02 修改稿 2.23-江西坤远乾碳素有限公司新建区碳素制品生产建设项目环境影响报告表 (邹2.21).docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:江西坤远乾碳素有限公司新建区碳素制品生产建设项目建设单位(盖章):江西坤远乾碳素有限公司编制日期:二。二四年三月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称江西坤远乾碳素有限公司新建区碳素制品生产建设项目项目代码2312-360112-04-01-407432建设单位联系人屈晓娟联系方式15180439979建设地.1,.江西省南昌市新建区经开区宁远大街1230号中南高科南昌新建制造产业园11栋1单元101室地理坐标E115o41,59.189”,N28o3830.337”国民经济行业类别C3091石墨及碳素制品制造建设项目行业类别二
2、十七、非金属矿物制品业30中的60、石墨及其他非金属矿物制品制造309建设性质回新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南昌市新建区发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2312-360112-04-01-407432总投资(万元)200环保投资(万元)10环保投资占比(%)5施工工期/是否开工建设回否口是:用地(用海)面积(m2)563专项评价设置情况大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价具体设置原则见下表。表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原
3、则本项目是否专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噂英、苯并花、制化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目项目不排放含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、锹化物、氯气的物质,因此不需设置大气专项评价否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目在工业园区,污水排入工业园区污水处理厂处理否环境风险力釜R宝和层楸层原个的珈用方蚀开领项目危险物质存储量未超过临有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超畀岳国时不需沔罟床tbdG匕过临界3的建设项目界量因此喉鬻环境风险专项评价否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵
4、场、越冬场和泡项目不涉及取水口,因此不需设游通道的新增河道取水的污染类建设项置生态专项评价目否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项项目不涉及向海洋排放污染物,目因此不需设置海洋专项评价否注:1.废气q的污染物)2 .环境空气f域。3 .临界量及h有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区书计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJI69)附录B、附录C。规划情况(1)规划名称:南昌市望城新区控制性详细规划(2015)及修编(2)审批机关:新建区人民政府(3)审批文件名称及文号:新建县人民政
5、府关于同意V南昌市望城新区控制性详细规划的批复(新府字201557号)规划环境影响评价情况(1)规划环评名称:江西新建长陵工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书(2)审批机构:原江西省环境保护厅(3)审查文件名称及文号:原江西省环境保护厅关于江西新建长城工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书审查意见的函(赣环评函201582号,2015.5.29)及环响符分划划影价性析规规境评合(1)规划相符性分析江西新建长坡工业园区于1991年筹备组建,1997年11月经江西省人民政府批准成立,2012年被认定为全省首批18个重点省级工业园区之一,2016年6月经国家发改委批准升格为长江经济带国家级转型
6、升级示范开发区。园区区域范围1272.32公顷,形成了“一区三园”一长城工业园、望城新区、龙头岗新区的空间布局。作为南昌市“西进”战略的主阵地,全省的产城融合示范区和南昌市重点打造的“四大新城”之一,园区已形成了以汽车和新能源汽车及新时代电子信息技术、智能装备制造、食品、材料制造、现代服务业的产业发展格局。江西新建长坡工业园属于国家经济开发区,2019年6月经江西省人民政府同意将江西新建长坡工业园现更名为江西新建经济开发区。根据南昌市望城新区控制性详细规划:“望城新区(西部区块)东起南昌西外环高速,南至兴业大道,西至工业大道,北至杭南长铁路,规划面积176.89公顷;望城新区(西部区块)是新建
7、设的以专用汽车制造、装备制造、机械加工为主的产业园,其中含三个组团,分别是专用汽车制造及重特大项目组团、机械装备制造产业组团以及出口加工与建材产业组团。”本项目位于江西省南昌市新建区经开区宁远大街中南高科南昌新建制造产业园11栋1单元IOl室,属望城新区(西部地块);本项目属于隔热和隔音材料制造(C3034),不属于高污染高能耗企业,不属于淘汰落后产能企业,与园区建材产业规划相符。(2)规划环境影响评价相符性分析根据江西新建长陵工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书及其批复,江西新建长陵工业园拟将原工业园东北面地块(216.25公顷)、南面和西南面地块(706.07公顷)调出,将望城新区和龙
8、头岗新区的部分地块(922.32公顷)纳入江西新建长垓工业园进行规划,形成起步区、望城新区、龙头岗新区“一园三区”的发展格局,面积仍为1272.32公顷。其中,本项目所在的望城新区(西部区块)东起南昌西外环高速,南至兴业大道,西至工业大道,北至杭南长铁路,规划面积176.89公顷。望城新区产业定位以装备制造(汽车及汽车零部件)、食品加工、印刷包装产业为主,生物医药为辅。本项目属于C4220石墨及碳素制品制造,不属于高污染高能耗企业,不属于淘汰落后产能企业,与该区域主导产业不冲突,符合江西新建经济开发区规划。经查阅江西新建长坡工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书及其批复,园区禁止和限制入驻项
9、目如下所示:表1-2园区禁止和限制入驻项目相符性分析序号内容相符性1望城新区不宜引入化工、冶金、电镀、造纸等企业本项目为石墨及碳素制品制造项目,不属丁化工、冶金、电镀、造纸等企业2禁止引进产业结构调整指导目录(2019本)(2021年修订)中淘汰类项目、外商投资产业指导目录(2007年修订)“禁止外商投资产业目录”中明令禁止的项R、污染量大、污染控制难度大和环保投资高的项目和达不到行业准入条件的项目本项目为石墨及碳素制品制造项目,属于产业结构调整指导目录(2019本)(2021年修订)中鼓励类项目,不属于外商投资产业指导目录(2007年修订)“禁止外商投资产业目录”中的项目,项目污染控制难度低
10、、环保投资低并可达到行业准入条件3限制引进产业结构调整指导目录(2019本)(2021年修订)中限制类项目、外商投资产业指导目录(2007年修订)“限制外商投资产业目录”中限制引入的项目本项目为石墨及碳素制品制造项目,属于产业结构调整指导目录(2019本)(2021年修订)中鼓励类项目,不属于外商投资产业指导目录(2007年修订)“限制外商投资产业目录”中限制引入的项目其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)(2019修订版),本项目产品属于C4220石墨及碳素制品制造,对照产业结构调整指导目录(2024年本),木项目属于指导目录中的“鼓励类-四十
11、二、环境保护与资源节约综合利用”。本项目己在南昌市新建区发展和改革委员会备案,项目编码2312-360112-04-01-407432O因此,本项目符合国家、江西省现行相关产业政策。2、与周边企业相符性分析本项目位于江西省南昌市新建区石埠镇中南高科南昌新建制造产业园,周边企业情况如下:(1)项目北侧:岭岗湿地公园(在建):(2)项目南侧:无其他企业;(3)项目西侧:江西龙波家具有限公司(主要从事家具生产及销售)、姜爱思家纺(主要从事家纺制造及销售)、江西正杰材及销售);(4)项目东侧:新建厂房;司(主要从事纸制品、塑料制品等制造综上所述,本项目周边企业与本项3、“三线一单”符合性分析根据环境保
12、护部环环评(2016)15响评价管理的通知中为适应以改善环影响评价管理,落实“生态保护红线、清单”约束,建立项目环评审批与规划机制,更好地发挥环评制度从源头防范境质量。本项目“生态保护红线、环境月单”说明如下。表13“三名料有限公司(主要从事建筑防水卷材产品生产(5)本项目厂房:2F为江西优实包装有限公)O目均无制约关系。0号关于以改善环境质量为核心加强环境影境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环生量底线、资源利用上线、生态环境准入负面清力一单”的符合性分析内容要求本项目情
13、况符合性生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件根据生态保护红线划定技术指南,生态保护红线主要包括重点生态功能区、生态敏感区/脆弱区、禁止开发区、其他区域,本项目位于江西省南昌市新建区石埠镇中南高科南昌新建制造产业园,不新增用地且项目不在生态红线范围内。选址符合要求。符合环境质量底线项目区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类区标准,地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中IV类水域水质标准,声环境执行
14、声环境质量标准(GB3095-2008)的3类区标准。本项目所在区域环境质量均能达到相应环境质量标准要求。根本项目废水达标排放,对周围地表水体的影响较小;废气、固废均能达到合理处置.,噪声对周边环境影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合。符合资源利用上线自然资源利用上线是从促进资源能源节约、保障资源高效利用、确保必不可少的环境容量角度,不应突破资源利用最高限值。本项目营运过程中一定量的电源、水资源等资源消耗,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。符合负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限
15、制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用根据南昌市生态环境总体准入要求及环境管控单元生态环境准入清单(洪环发2O21I6号),本项目位于江西省南昌市新建区石埠镇中南高科南昌新建制造产业园11栋厂房,属于重点管控单元(环境管控单元名称:南昌新建区重点管控单元7;环境管控单元编码:ZH36O11220007),重点管控单元应优化空间和产业布局,结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等,按照差别化的生态环境准入要求,加强污染物排放符合控制和环境风
16、险防控,不断提升资源利用效率,稳步改善生态环境质量。综上,经过与“三线一单”进行对照后,项目不在/量底线及资源利用上线,未列入环境准入负面清单内表1.4与南昌市生态环境管控总体7生态保护红线内,未超3项目建设符合“三线一隹入要求相符性3环境质单”要求。维度清单编制要求准入要求本项目相符性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建产业结构调整指导目录限制类和淘汰类项目,现有产业改、扩建不得使用产业结构调整指导目录规定的淘汰类规模和生产工艺;2、禁止引进产业规划禁止类项目进入园区;3、生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。1、本项目属新建项目,为鼓励类项目,不属于限制类和淘汰
17、类项目;2、本项目不属于产业规划禁止类:3、本项目所在区域不属于保护红线和自然保护地、核心保护区符合限制开发建设活动的要求1、县级及以上城市建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉:不得新建规模不符合各行业准入条件中的项目:2、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目:禁止新建采用含泵工艺的电石法聚氯乙烯生产项目;3、禁止在鄱阳湖生态经济区滨湖控制开发带内新建、改建、扩建化学制浆造纸、印染、制革、电镀等排放含磷、氮、重金属等污染物的企业和项目;严格限制企业新建自制水煤气发生炉:4、不得在赣江、抚河保护区范围内进行规模化畜禽养殖;不得在赣江和抚河干流及部阳湖岸线5公里范围内
18、新布局重化工园区,1公里范围内新上化工、造纸、制草、冶炼等重污染项目:禁止在鄱阳湖最高水位线外1-3公里范围内新建、改扩建各类高能耗、高排放行业项目和污水综合排放标准中一类污染物和持久性有机污染物的建设项目;禁止建设不符合国家、省级批准的内河航道及港口布局规划的码头项目以及配套设施、锚地等工程。禁止新建、扩建不符合国家、省级批准的港II总体规划的码头项目及其配套设施、锚地等工程;在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等,以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目:禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶
19、炼、焦化等行业企业;在水源地一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,不得从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染水源的活动:在水源地一级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的1、本项目不涉及燃煤锅炉且符合行业准入条件;2、本项目不涉及产能过剩,本项目不含泵工艺的电石法聚氯乙烯生产项目:3、本项目不在鄱阳湖生态经济区滨湖开发带内,本项目不涉及自制水煤气发生炉:4、本项目为石墨及碳素制品制造,不属于VOCS排放量大的有机化工、医药(化学原料药造)、表面涂装等行业企业:5、本项目产业不属于落后产业和产能过剩产业,不属于重金属排放企业,不属于造纸、焦化、氮肥、有色金
20、属冶炼、印染、农副食品加工、原料药制造、制草、农药、电镀等重点行业。符合建设项目,在水源地准保护区内禁止新建、扩建对水休污染严重的建设项目,改建建设项目,不得增加排污量;严格限制“三磷”(磷矿、磷肥和含磷农药制造等磷化工企业、磷石膏库)产业向本区域内转移;不得在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制草、危险废物利用等项目;不得在农产品生产区施用高毒高残留农药:优化调整VOCs排放产业布局,原则上中心区域内不得再新建和扩建VOCs排放量大的有机化工、医药(化学原料药造)、表面涂装等行业企业;严格危化品港口建设项目审批管理,不得在自然保护区核心区及缓冲区内新建码头工
21、程:禁止在禁采区和禁采期内采砂(禁采区和禁采期以省政府批复的采砂规划为依据):不得在各县区划定的禁养区内设置养殖场和养殖小区:5、现有涉重金属重点行业落后产能应逐步淘汰,严格执行重金属相关行业准入条件,不得新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目;现有岸线内的非法采砂活动、非法码头应开展专项检查和整治,规范采砂行为和码头经营活动;在重金属污染防控红线区域内,禁止新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目.严格控制重金属污染物排放项目的总体规模,严格限制排放重金属污染物的投资项目。因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域,禁止新建相关项目。现有的重金属排放企业,要严格执行涉重金属排放建设项目周边
22、安全防护距离相关规定:造纸、焦化、氮肥、有色金属冶炼、印染、农副食品加工、原料药制造、制草、农药、电镀等重点行业建设项目新建、改建、扩建实施主要水污染排放总量等量或减量置换。不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有自然保护区核心区及缓冲区内己有的各类生产设施以及危化品、石油类泊位应逐步拆除:现有赣江和抚河南昌段及部阳湖岸线1公里范围内的落后化工产能项目必须依法关闭退出,1公里范围内风险突出、无法实现就地改造的化工企业必须完成搬迁;位子城镇人口密集区内,安全、卫生防护距离不能满足相关要求和不符合规划的现有危险化学品生产企业限期退出或依法关停:“五河一湖”岸线延伸陆域1公里范围内禁止新建重化工项目
23、,督促已有化工企业逐步搬迁进入合规园区:深入开展非法采砂整治工作。严格采砂管理,全面规范采砂行为,坚决打击非法开采;饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府贲令拆除或者关闭目饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭:对不符合产业政策要求的落后产能和僵尸企业”,以及环境风险、安全隐患突出而企业,依法实施关停又无法搬迁或转型;现有主城区或规划为商业、文教的本项目为新建项目,未有不符合空间布局要求活动的退出要求中的所有要求符合区域的工业企业限期退出;城市建成区内的现有建材、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工
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- 02 修改稿 2.23-江西坤远乾碳素有限公司新建区碳素制品生产建设项目环境影响报告表 邹2.21 2.23 江西 坤远乾 碳素 有限公司 新建 制品 生产 建设项目 环境 影响 报告 2.21
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