X煤焦化工有限企业管理组织咨询报告.docx

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1、dXX煤鱼把工有限公与管理管控组织咨询报告盛勤管理管控咨询2003年10月目录第一章组织设计的理论基础错误!未定义书签。一、组织设计的原则错误!未定义书签。二、组织设计的重点错误!未定义书签。第二章XX组织结构设计原理及分析1第一节XX的组织管理管控现状1第二节XX组织设计的目的1第三节XX组织合适的方案设计思路2一、直线职能型组织结构的特点2二、事业部制组织结构的特点3三、战略事业单位组织结构（超事业部制或矩阵结构）的特点3四、组织管理管控的层级4五、XX的管理管控思想4第三章XX组织架构总体设计5一、组织架构说明5二、XX新组织架构图6第四章部门职责7办公室7人力资源部9财务部10销售部1

2、1供应部13生产技术部14机动部16质量部17保卫部18相关项目与发展部18第五章XX未来的管理管控组织19第一节集团化企业的一般管理管控模式20第二节XX的管理管控模式21一、影响XX集团管理管控模式的因素21二、XX集团的管理管控模式21第三节集团化后的XX管理管控组织架构22一、运营管理管控部22二、战略发展部26三、人力资源部27四、财务部29五、办公室31第一章XX组织结构设计原理及分析第一节XX的组织管理管控现状根据前期的调研及山西XX煤焦化工有限公司组织诊断报告，XX在组织管理管控方面的主要问题在于：1 .缺乏系统的、成文的部门职责，同时在部门职责上存在重叠点和盲点。2 .有大量

3、的管理管控制度，但是执行力却很差。3 .缺乏明晰的业务流程。4 .直线职能制的组织模式在现阶段是适用的,但是随着XX业务量的增长和产业链的延伸，必须对未来的组织模式进行思考。5 .根据公司目标的发展战略，公司由单一制的企业走向集团化已是必然，应该在集团尚处在雏形的时期就考虑集团的控管模式。第二节XX组织设计的目的在本次XX组织设计报告中，为了实现XX的发展战略，从组织管理管控方面提升企业管理管控水平，XX的组织设计需要达到以下几个目的：1 .组织机构层级简单化，部门职责明确化。2 .针对XX公司的具体情况，对现行的管理管控制度进行梳理，在充分吸取原有管理管控制度合理成分的同时，制定出具有规范性

4、、可操作性和前瞻性的管理管控制度,并注意相关的配套措施。3 .明晰XX的管理管控业务流程，在现有流程中存在的问题进行优化和改善，同时设计出应有而没有的管理管控业务流程。4 .在现阶段继续保持直线职能制的管理管控组织方式，考虑未来的管理管控组织方式，并提出控管模式的合适的方案。第三节XX组织合适的方案设计思路组织首先是社会实体，它有确定的目标，有精心设计的结构和协调的活动性系统，并且时时刻刻同外部环境保持着联系。正是由于组织的存在，社会的资源才能通过它进行整合、利用以达到期望的目标和结果。由于组织的存在，人们可以有效地生产商品和提供服务。由于组织的存在，所有者、顾客和雇员才能获得创造价值。如何搭

5、建一个组织，依据现代的管理管控组织理论，可以从以下四个方面来考虑和分步确定。1. XX最适宜的组织结构形式是哪一类？2. XX最适宜的管理管控层级是多少？3. XX各部门的管理管控跨度是多少？4. 结合XX的领导风格和员工素质等实际情况，进行合理的调整。常见的组织结构形式有直线制、直线职责制、事业部制、战略事业单位等四种，直线制仅适用于规模很小而且业务单一的企业，一般很少采用。一、直线职能型组织结构的特点1 .通过专业化提高企业的生产和工作效率；2 .对日常业务进行区分和授权决策；3 .有利于培养职责专家；4 .有利于保持企业最高决策者对战略的思考和控制；5 .容易导致专业分工过细和职责部门之

6、间缺乏信息交流；6 .个别部门缺乏全局的观点；7 .部门之间难免会出现冲突；8 .最高领导人的协调工作量大；9 .企业内部不容易培养出全能管理管控专家；10 .组织内部分工细，刚性大；11 .组织反应慢。二、事业部制组织结构的特点1 .把企业生产经营活动按产品或地区建立不同事业部，每个事业部都是相对独立的利润中心；2 .要求事业部具有相对独立的产品、市场；3 .事业部具有相对独立的利益；4 .事业部具有一定的决策自主权（发展、人事安排、资金分配）；5 .协调工作和必要的权力下放到适当的层次；6 .有利于对环境的反应；7 .战略的制定和实施更有利于适应具体的环境；8 .企业最高领导摆脱日常行政事

7、务的束缚；9 .事业部成为培养战略管理管控人才的良好场所；10 .事业部间会出现争夺资源、争夺市场的问题；11 .总部和事业部之间的分权程度不容易解决。三、战略事业单位组织结构（超事业部制或矩阵结构）的特点1 .将若干事业部或者事业部的某些部分组合成为一个单位，通常以企业经营单位所服务的独立的产品或者市场部分为基础构成；2 .在战略事业单位内部，各个事业部具有相同的战略利害关系和产品/市场环境,容易协调一致；3 .有利于加强大型多种经营企业的战略管理管控；4 .有利于区别公司一级和经营单位一级的相关计划；5 .有利于明确不同经营单位的经济责任；6.在总部与事业部之间又增加了一个管理管控层次;7

8、.资源分配上的不良竞争可能会增加；8.公司副总经理的职责难以确定；9.公司副总经理与事业部经理之间职权难以划分。业务特性适宜的组织结构单一业务直线职能制由单业务发展出的系列产品直线职能制，独立成本利润中心独立业务，很少有横向联系事业部制独立业务，有很强的横向联系矩阵式创新性的业务创新的组织结构不相关的业务战略事业单元/控股公司相关业务，但与别人联合持股或持小部分股份战略事业单元/控股公司不同的组织结构有不同的适用范围，尤其同组织的规模、业务特性、领导风格极为相关。XX属于传统的制造企业，它的业务单一，通常核心竞争能力是成本领先，而领导风格偏向于集权管理管控方式；综合上述特性和煤焦化工行业的特点

9、，XX应当采用直线职能制的组织结构。四、XX的管理管控思想1 .集权为主，分权为辅鉴于XX采用的是直线职能制的管理管控组织形式，同时又是单一产品演化出来的产业链，更主要的是人员素质的现状，懂得现代企业管理管控基本知识，了解现代企业管理管控实践的人才相对匮乏，所以应采取集权为主的管理管控思想，同时也要考虑到公司未来发展成为集团化企业的需要，在实践中根据具体情况适当分权，既有利于调动积极性，又有利于管理管控人才的培养。2 .结果控制与过程控制并重结果控制与过程控制并重的含义是：在强调目标管理管控的基础上，加强对过程的监控，通过对过程的控制达到控制结果的目的。这主要是基于XX的现状，大量人员尚未完成

10、从农民向职业工人的转化，组织性、纪律性很差，素质偏低，许多同现代企业运营所需要的思想、观念相悖的意识、习俗在不断的影响着企业的规范化工作和目标的实现。所以，强调对过程的监控，就是为了避免由于人员素质问题所造成的经营风险。第二章XX组织架构总体设计一、组织架构说明XX新的组织架构与原有组织架构相比，主要有以下变化：1 .将原来的“科”，“部”并存统一改为部。2 .合并原综合办公室与行政科，设立新的办公室。原行政科的行政管理管控职责及后勤保障职责与综合办公室的职责一致，根据组织设计的简单性与统一性原理，建议XX把这两个职责部门进行合并。3 .在原劳资人事科的基础上组建人力资源部。原劳资人事科的职责

11、主要停留在传统的人事管理管控上，不具备现代化人力资源管理管控职责，无法对公司的发展战略起到战略支持作用。成立人力资源部，强化并完善人力资源管理管控职责，有利于加强人力资源管理管控，以符合公司未来发展战略的要求。4 .强化生产系统的管理管控职责。根据我们的调查和分析，目前XX生产系统的管理管控职责相对薄弱，突出表现为：原质检科在日产生产经营过程中只履行质量化验职责，而质量管理管控职责却没有得到强化；原生产技术科的生产调度职责没有得到强化，不能起到很好的现场调度管理管控作用，随着公司煤一焦一化产业链的完善，在生产过程中任何一个链条出现问题，将对公司的整个生产运营过程产生巨大影响，这就要求强化生产调

12、度在生产管理管控中的地位与作用。同时，鉴于生产与安全工作的密切联系，将安全环保科并入生产技术部。5 .新设立相关项目与发展部，负责XX公司发展战略研究、投资相关项目可行性分析、建设相关项目的管理管控以及全公司的土建设施的维护与维修。6 .其他职责部门的职责梳理,进一步明确各职责部门的职责划分,规范企业行为。二、XX新组织架构图第三章部门职责办公室办公室职责概述一、公司行政事务管理管控二、公司文秘工作三、法律事务四、后勤保障办公室职责详述一、公司行政事务管理管控1 .负责公司对外公共关系和重大事件的协调。2 .负责汇总公司年度综合性资料，草拟公司年度总结、工作相关计划和其它综合性文稿。3 .协调

13、公司各职责部门及业务部门之间的工作关系。4 .参与公司发展规划的拟定、年度经营相关计划的编制和公司重大决策事项的讨论。5 .负责公司企业文化建设。6 .负责公司办公用品和办公用资产的管理管控，制定公司及各部门的办公用品和办公用资产的定额和标准，定期向供应部提交需求相关计划，并负责办公用品的保管和发放。7 .负责公司的保密工作，制定有关保密工作的制度，并监督制度的执行情况。8 .负责公司的通讯设施的管理管控。9 .负责公司的对外接待工作。10 .负责公司信息化建设。11 .负责外聘工程师的考勤工作。二、公司文秘工作12 .负责组织公司有关会议，做好会议考勤，进行会议记录，编写会议纪要，并督促会议

14、精神的贯彻实施。13 .负责草拟、审核或转发以公司名义颁布的各类文件、报告及函件。14 .负责公司印鉴和介绍信的管理管控。15 .负责报刊、杂志、信函和传真的订阅及收发工作。16 .负责公司行政性文件的打印和复印工作。17 .负责公司档案管理管控工作。三、法律事务18 .负责收集、整理和研究与本公司业务相关的各种法律、政策、规定以及法律文件和资料。19 .为本公司新上相关项目的合法性提供法律意见，并负责有关法律文件的起草和法律事务的处理。20 .负责指导和处理本公司对外经济纠纷的诉讼及相关法律事务。21 .负责处理本公司的非诉讼性经济案件。四、后勤保障22 .负责司机、小车和通勤车的管理管控与

15、调度工作。23 .负责公司员工食堂、餐厅的管理管控。24 .负责公司的卫生绿化工作。25 .负责公司员工公寓、澡堂及其他后勤的管理管控。五、制度管理管控26 .负责总结管理管控经验，组织制定和完善企业管理管控规章制度和机制，并组织实施。27 .负责监督公司各项规章制度的执行，对执行中出现的问题及时向总经理汇报并提出处理意见。人力资源部人力资源部职责概述一、人力资源规划与制度二、人力资源基础管理管控工作三、薪酬体系与目标管理管控人力资源部职责详述一、人力资源规划与制度1 .负责贯彻执行国家有关人事方面的政策法规，结合本公司情况，制定并实施公司的人力资源规划和相关计划。2 .负责拟订和修改公司的人

16、事、劳资、培训等方面的政策及规章制度，经批准后，负责监督执行。二、人力资源基础工作管理管控3 .负责公司外部人才储备体系及内部人才梯队建设，对人才的任用提出建议。4 .根据各部门的人力需求相关计划，负责对人才引进和招聘工作，并负责员工的辞退及内部调配。5 .负责办理员工劳动合同合约的签订、续订、入职和离退职等人事手续。6 .根据公司员工的实际状况和企业发展的需要，结合各部门的意见和需求，制定并实施公司的人员培训相关计划。7 .负责公司员工的社会保障工作。8 .代表公司同代表员工的工会共同处理劳动纠纷。9 .负责专业技术人员的职称评定申报管理管控和专业职务的聘任工作。10 .负责员工的劳动关系、

17、员工档案、奖惩、考勤等管理管控工作。11 .负责制定员工职业生涯规划，并组织实施。12 .根据生产技术部对工伤、工亡事故性质和责任的认定，确定补偿金和抚恤金。三、薪酬体系与目标管理管控13 .负责拟订员工岗位薪酬制度，并组织实施。14 .负责建立公司目标管理管控体系，并组织实施。财务部财务部职责概述一、会计核算二、财务管理管控三、税务管理管控四、库存信息管理管控财务部职责详述一、会计核算1 .负责拟订公司会计政策和会计方法的具体实施合适的方案。2 .负责公司资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的会计核算。3 .负责公司财务报表的编制。4 .负责公司会计档案管理管控。二、财务管理管控5

18、.组织制定公司有关的财务指标相关计划，并检查、监督相关计划的执行情况。6 .负责拟订公司的财务管理管控制度，经上级审定后监督执行。7 .经公司授权，负责组织全公司的财务预算制度的拟订。8 .负责编制财务预算，指导公司其他部门编制成本、费用预算，并对预算的执行情况进行监控。9 .负责制定各类财务标准，并对标准的执行情况进行监控。10 .在公司授权的范围内，办理投、融资事务并负责全公司的投、融资管理管控。11 .负责公司固定资产、在建工程及专项基金的财务管理管控。12 .负责公司存货的财务管理管控。13 .负责公司资金管理管控及调度。14 .负责编写财务分析及经济活动分析报告，为经营决策提供信息。

19、15 .负责公司的财务风险管理管控（包括资产负债风险、信用风险等）。16 .负责公司的成本管理管控工作，包括成本相关计划、成本控制、成本核算和成本分析的管理管控工作。17 .负责公司的现金管理管控，包括支付给员工个人的现金支出以及现金报销。18 .负责公司的各项业务的收支工作。三、税务管理管控19 .负责公司税务策略的制定，并依法纳税。20 .负责业务范围内的外部联系，接受国家法律规定的相关部门的管理管控。四、库存信息管理管控21 .负责组织公司仓库的盘点工作。22 .负责建立采购信息数据库，为采购成本控制提供依据。销售部销售部职责概述一、销售基础工作二、产品销售三、市场推广与管理管控四、货场

20、物资管理管控五、物资运输六、客户管理管控七、售后服务销售部职责详述一、销售基础工作1 .负责建立本部门人员的考核指标体系。2 .负责配合企业战略，制定和实施产品和市场发展策略。3 .负责公司的国内、国际市场调查工作，包括市场信息的收集、整理，市场预测，编制市场分析报告。4 .负责驻外办事处的管理管控工作。5 .负责建立和监督实施销售业务流程及规范。6 .负责建立销售费用控制的制度和措施。7,负责销售产品台账的建立及更新。二、产品销售8 .根据公司年度经营目标，负责年、月度销售相关计划的制定工作。9 .负责本公司的产品销售工作，完成企业销售收入目标。10 .负责控制销售费用，负责按财务规定及时回

21、收销售货款。三、市场推广与管理管控11 .负责公司产品的区域销售政策的建立和实施。12 .负责销售渠道的发展、选择、评价。13 .负责制定渠道的管理管控、激励与控制政策措施，并贯彻实施。14 .负责公司产品的销售价格管理管控。15 .负责公司产品宣传、广告等促销业务的规划和管理管控。16 .负责海外市场的宣传策划工作，提升公司品牌在海外的知名度。四、货场物资管理管控17 .负责公司货场（包括焦场、化产产品货场）的日常维护与管理管控。18 .负责货场物资台帐的建立与更新。19 .负责焦炭的厂内运输工作。20 .参与公司生产物资的盘点工作。五、物资运输21 .负责公司焦炭的车皮装运工作，保障销售合

22、同合约的顺利实施。22 .负责出厂物资台帐的建立与更新。23 .负责公司其他物资的厂内运输工作。24 .负责公司铁路专运线的日常维护与管理管控。25 .负责货台的工程基建与维护。26 .负责公司生产运输车辆的调度与管理管控。六、客户管理管控27 .负责客户档案的建立与维护。28 .负责客户的定期回访制度的执行和监督。七、售后服务29 .负责公司产品的售后服务工作。负责组织内部有关部门调查客户提出的质量投诉，并及时将处理结果反馈给客户。30 .负责回答客户关于产品性能、质量标准、合同合约条约条款解释、企业背景资料等方面的查询。供应部供应部职责概述一、物资采购二、供应商管理管控三、仓库管理管控供应

23、部职责详述一、物资采购1 .负责根据公司年度生产经营相关计划，制定相应的采购相关计划。2 .负责订货合同合约的签订，并对合同合约的执行情况负责。3 .负责合理控制采购费用，并有效降低采购成本。4 .负责按照各部门的对物料的要求采购物料。5 .负责对不合格采购物料的索赔处理。6 .负责编制采购物资的统计与分析。二、供应商管理管控7 .负责建立供应商档案，定期对供应商进行评估，进行分级管理管控与动态管理管控，有选择的进行甄选与淘汰。8 .负责建立和维护稳定的供应商伙伴关系，确保供应商供货的及时准确。9 .负责采购合同合约管理管控。三、仓库管理管控10 .负责公司仓库的日常管理管控。11 .负责按物

24、料消耗定额和配套定额发料。生产技术部生产技术部职责概述一、生产相关计划制定二、生产工艺管理管控三、生产调度管理管控四、物耗定额管理管控五、安全管理管控基础工作六、生产安全管理管控七、环境保护工作生产技术部职责详述一、生产相关计划制定1 .负责编制、平衡和汇总生产品种、产量、质量、消耗定额、产品成本等年度生产经营相关计划。2 .根据年度生产经营相关计划，负责提出季、月度生产相关计划。3 .负责调整生产相关计划和作业相关计划。二、生产工艺管理管控4 .负责选择产品标准。5 .负责编制、修订、审核工艺规程、内控工艺、产品工艺路线。6 .根据销售部提供的产品要求，会同质量部，制定出生产原料要求。三、生

25、产调度管理管控7 .负责制定生产管理管控制度。8 .负责对生产管理管控制度的执行情况进行监督检查。9,负责下达工艺参数。10 .负责下达作业相关计划。11 .负责协调和落实各车间的生产准备。12 .负责生产过程的调度管理管控。13 .负责确定生产过程的生产事故责任并提出处理意见。14 .及时编制年、季、月、日生产统计报表，全面反映生产运行与生产管理管控情况。四、物耗定额管理管控15 .负责制定各种产品的材料消耗定额和能耗指标。五、安全管理管控基础工作16 .负责贯彻执行国家有关安全管理管控工作的方针、政策、法令、规程等。17 .负责编制、完善公司的安全管理管控制度，并督导实施。18 .负责组织

26、编制安全技术措施相关计划，并督导实施。19 .负责制定劳保用品的发放标准，并对劳保用品的发放进行管理管控。六、生产安全管理管控20 .负责对公司员工进行安全生产的思想教育，并定期组织安全考核。21 .负责组织安全生产竞赛，总结推广先进经验，指导各单位进行安全生产。22 .参与公司基建工程、新产品的设计审核及验收工作，使其符合安全要求。23 .负责组织公司性的安全大检查，监督安全隐患的整改落实。24 .负责建立、更新生产安全台帐。25 .参与各类重大事故的调查处理，并编写、上报事故分析报告。七、环境保护工作26 .负责贯彻国家有关环境保护的政策、法令，检查督促环境保护工作的开展。27 .负责组织

27、对污染事故的调查和提出处理意见。28 .负责环境编制环境保护的规划和年度相关计划。29 .负责环境污染监测，定期提出环境质量评价报告。30 .负责公司“三废”排放情况的监督检查，搞好环保措施。机动部机动部职责概述一、设备管理管控二、设备购置和提升三、设备维护和正常运转保障四、生产动力供应五、计量工作机动部职责详述一、设备管理管控1 .负责编制设备维修管理管控制度，并贯彻实施。2 .负责对各车间的设备管理管控情况进行指导和检查。3 .负责存档、保管设备使用说明书。4 .负责设备档案的更新和保管。5 .负责建立和保存设备台帐。6 .负责淘汰设备的拆除和处置。二、设备购置和提升7 .负责制定和实施设

28、备提升相关计划。8 .负责跟踪设备、技术发展动态，提出设备改造和升级合适的方案并组织实施。9 .负责制定设备采购相关计划，并协助供应部实施采购。三、设备维护和正常运转保障10 .负责设备安装和调试的组织。11 .负责定期检查设备状况，发现并排除故障隐患。12 .负责依据设备维修管理管控制度制定设备大修和中修相关计划，并组织实施。13 .负责定期检查车间设备使用和维护保养情况，指导车间安全、正确使用和维护保养设备。14 .负责及时组织排除设备故障。15 .负责提出备品备件的采购要求和申请相关计划。四、生产动力供应16 .负责公司生产用风的供应。17 .负责公司生产用水的供应。18 .负责保障公司

29、的生产与办公用电供应。19 .负责公司的生产用蒸汽供应。五、计量工作20 .负责根据国家有关计量的法令，制定各种计量管理管控条例、办法和制定。21 .负责监督指导各计量器具的使用单位正确使用计量器具。22 .负责计量器具的安装、调试、修理和计量测试。23 .负责对计量的异议提出裁决意见。质量部质管部职责概述一、全面质量管理管控体系建立二、质量标准管理管控三、质量过程控制质管部职责详述一、全面质量管理管控体系建立1 .负责组织建立并实施全面质量管理管控体系。2 .负责组织公司全面质量管理管控体系的评审工作。3 .负责研究拟订并执行质量管理管控教育培训相关计划。二、质量标准管理管控4 .负责取得公

30、司相关产品质量标准认证。5 .负责建立采用先进产品质量标准的制度和措施，并监督实施。6,负责公司产品所有质量标准的管理管控。四、质量过程控制7 .负责对原材料、在制品、成品的规格及作业标准，提出改善意见。8 .负责制定原材料、在制品、成品检验标准，并落实执行。9 .负责质量鉴定，对质量异常情况进行处理。10 .负责建立抽样制度。11 .负责原材料、在制品、成品的抽验。12 .负责客户投诉的质量分析并提交鉴定报告。13 .负责记录和保存生产过程中的质量检验数据，并负责编制质量报告。14 .负责确定生产过程中的质量责任。保卫部保卫部职责详述1.负责公司的治安保卫工作。2,负责公司外来人员的登记管理

31、管控。3 .负责人员、车辆出入公司大门的检查验证和物资出门检查。4 .负责公司的消防工作。5 .负责厂区内的交通指挥和安全。相关项目与发展部相关项目与发展部职责概述一、发展战略研究二、投资相关项目的评估与实施三、建设相关项目的管理管控四、土建设施的维护与维修相关项目与发展部职责详述一、发展战略研究1 .负责收集、整理、分析有关宏观经济、行业发展的信息，定期编制信息分析报告。2 .根据公司内部条件和外部环境，就公司发展战略的制定和修改提出建议。二、投资相关项目的评估3 .研究投资机会，组织对公司投资相关项目的可行性研究，包括技术可行性研究和经济可行性研究。4 .负责战略合作伙伴的选择、评估，合作

32、方式的制定以及前期实施。三、建设相关项目的管理管控5 .负责组织公司建设相关项目的招标工作。6 .负责组织公司建设相关项目的设计。7 .负责组织公司建设相关项目的施工管理管控，协调公司内各部门的关系，保证施工的正常进行。8 .负责组织公司建设相关项目的监理，确保工程质量。9 .负责组织公司建设相关项目的验收。四、土建设施的维护与维修10 .负责公司土建设施的维护与维修。第五章XX未来的管理管控组织目前，XX主营业务是焦炭、煤化工产品、原煤的生产和销售，围绕主业的发展，公司在贸易、饮料、旅游、房地产等领域进行了积极的探索。争取在未来一段时期内，以焦炭生产的产业链条为主线，着力于炼焦主业的规模扩张

33、、技术含量的提高以及产业链的延伸，力争把公司发展成为大型综合性集团公司。现在，XX已经制定未来的三到七年内的发展目标，XX公司成为以煤一焦一化产业链为主体，达到固定资产过10亿元、销售收入过35亿元、利润额为4亿元左右、焦炭生产规模为200300万吨，集工商贸于一体的大型企业集团，三年后成立集团公司，主要包含6个实体：XX煤焦化有限公司、天浩XX、孝义市万峰矿业有限公司、山西拓隆贸易有限公司、山西凯鹏房地产、加拿大贵隆贸易有限公司。随着XX涉足领域的不断扩大和集团公司的成立，现行的适用于单一制企业的管理管控组织方式必然有所改变。第一节集团化企业的一般管理管控模式集团企业管理管控一般可以分为三种

34、类型：财务控制型、战略控制型、战略实施控制型。财务控制型是指总部将自己看作是其分部的股东或投资银行，它不限定各分部的产品或者市场战略，而是由各分部自行制定。战略控制型是指总部是战略策划者，关心组织的整体战略和原则性政策，并根据总体规划对各下属单位的活动和任务进行均衡。各个分部在总体战略的指导下制定本单位的战略规划、年度相关计划和实施政策、措施。总部以各个分部是否有效地贯彻落实了总部的战略意图和完成了各自的战略任务来衡量各自的工作业绩。战略实施控制型是指总部作为战略总规划者，确定集团的战略，然后制定详细的战略实施相关计划，并为每个分部和部门分配详细的任务和责任，这些分部和部门的任务只限于战略的实

35、施。三种控制类型的一个共同特点是财务必须由集团统一管理管控,这是一个不可动摇的原则。第二节XX的管理管控模式一、影响XX集团管理管控模式的因素1 .企业规模。XX已经具有一定的企业规模，在成立集团后，经营领域较为广阔，控制难度加大，对领导者的要求越来越高。2 .生产技术特点。XX现有的产品技术不复杂，但生产的连续程度较高，将来投产的甲醇产品技术较复杂。3 .地域分布。集团化后的XX成员企业地域分布较广，很难进行集中管理管控。4 .市场环境。目前XX的产品基本处于卖方市场，但从长远来看，卖方市场只能是暂时的。5 .企业文化，特别是老板的文化。6 .员工素质，特别是高级管理管控人员的素质。二、XX

36、集团的管理管控模式根据XX未来的经营特点，应针对不同的成员企业采用不同的管理管控模式。1 .对处于“煤焦化”产业链上的企业，包括XX煤焦化有限公司、天浩XX和孝义市万峰矿业有限公司采用战略实施控制型的管理管控模式。2 .对处于“煤焦化”产业链之外的企业，包括山西拓隆贸易有限公司、山西凯鹏房地产和加拿大贵隆贸易有限公司采用战略控制型的管理管控模式。集团控制的要素是：1 .集团总体发展方向（战略方向）。2 .企业的资产（以对控股公司的财务实行垂直管理管控为实现手段3 .集团的企业文化。4 .集团的人力资源。5 .集团的制度管理管控以及管理管控创新。6 .集团成员企业生产经营情况监控（针对采用战略实

37、施控制型管理管控模式的企业）。第三节集团化后的XX管理管控组织架构集团化后的XX总部的管理管控组织架构见下图:一、运营管理管控部运营管理管控部是集团公司经营相关计划的拟定部门，负责对集团产品经营外部和内部经营环境分析掌控；对各控股公司的产品经营活动起监督、指导、协调与服务的作用；负责集团公司无形资产的管理管控；负责对煤焦化产业链生产成员企业的技术管理管控及品质监督；是对参股公司的投资管理管控部门。一、部门职责概述1 .负责拟定集团公司年度经营相关计划2 .战略实施管理管控3 .控股公司的制度管理管控与监督4 .控股公司经营趋势分析5 .控股公司专项管理管控与服务6 .集团公司无形资产管理管控7

38、 .集团公司品牌经营8 .集团公司危机公关9 .协助集团公司各职能部门的相关工作二、职责详述1.负责拟定集团公司年度经营相关计划在每年年末，负责组织战略发展部、财务部拟定集团公司次年年度经营相关计戈J,是年度经营相关计划的主要完成部门。主要工作有：（1）各控股公司本年度产品经营状况分析。（2）就次年各控股公司产品经营指标与各控股公司协商与沟通。（3）就财务经营相关计划与财务部进行沟通。（4）汇总战略发展部的资本经营相关计划，就次年经营相关计划与战略发展的一致性与战略发展部沟通。（5）年度经营相关计划成文与修改。（6）年度经营相关计划分解、下达。（7）年度经营相关计划执行进度监督。2 .战略实施

39、管理管控主要职责是：（1）监督各控股公司执行集团战略的情况。（2）拟定集团公司市场竞争整体战略，并组织实施。（3）投资管理管控。（4）对参股公司的管理管控。（5）协助战略发展部对退出集团管理管控的控股公司开展相关工作。3 .控股公司的制度管理管控与监督主要职责是：（1）从集团管理管控的角度出发，拟定控股公司产品经营的相关管理管控制度。（2）根据集团的年度经营目标以及控股公司的年度经营目标，组织拟定控股公司产品经营考核办法并执行，向有关领导、部门提供相关数据。（3）监督控股公司执行集团管理管控原则、管理管控制度的情况，对违反制度原则的行为予以警告、提出处理意见并上报主管领导。（4）根据具体情况修

40、改有关管理管控制度。4 .控股公司经营趋势分析主要职责是：（1）拟定有关规定，定期收集控股公司经营数据。（2）向集团公司财务部收集各控股公司的财务数据。（3）建立控股公司经营数据库，绘制运行趋势图，上报主管领导。（4）分析各控股公司的经营异常状况，编写分析报告并上报主管领导。（5）收集整理产品经营的外部环境信息，评估外部环境变化可能对集团公司以及各控股公司可能产生的影响，撰写专项报告上报。5 .控股公司专项管理管控与服务主要职责是：（1）负责集团煤焦化生产成员企业的产品技术标准的审定，负责组织、协调煤焦化经营领域的重大技术攻关。（2）负责组织在现有产品类别内对产品线长度、宽度加以拓展的产品开发

41、。（3）负责集团公司与各控股公司的信息传递。（4）根据控股公司的特殊请求提供专项指导服务。（5）控股公司营销活动效果评价。（6）整合各控股公司市场营销资源优势，制定整合合适的方案及管理管控办法，并组织各控股公司实施，降低集团公司产品经营成本，实现资源利用最大化。（7）负责控股公司间关联交易的协调与组织实施。（8）根据集团公司管理管控原则与权限，会同财务部对控股公司应收帐款总额及单个客户赊销额度进行审批和控制。（9）控股公司之间经营活动的协调。（10）根据集团公司的管理管控原则及发展战略，对各控股公司拟定的管理管控机构设置合适的方案提出意见。6 .集团公司无形资产管理管控主要职责是：（1）根据集

42、团公司无形资产管理管控办法，管理管控集团公司的注册商标、包装外观设计、技术专利、专用标志、集团的社会荣誉与资源。（2）提升集团的无形资产。（3）负责根据集团公司管理管控原则及集团章程，制定集团公司对参股公司的投资管理管控办法，并通过参股公司董事会，实现对参股公司的投资管理管控，维护股东的合法权益。7 .集团公司品牌经营主要职责是：（1）拟定集团公司品牌管理管控的相关规定并执行。（2）提升集团公司的品牌。（3）负责组织集团公司企业形象策划活动。（4）负责与集团产品经营有关的宣传活动的策划、组织、实施。（5）负责集团公司的广告实施8 .集团公司危机公关主要职责是：（1）拟定集团公司危机管理管控制度

43、。（2）危机发生后，搜集有关信息，迅速上报主管领导；分析危机发生的原因，提出解决合适的方案，根据授权组织相关单位、部门、人员化解危机。（3）危机公关效果的评估、总结。9 .协助集团公司其他职能部门的相关工作主要职责是：（1）组织对产品类经营相关项目的验收。（2）协助人力资源部对控股公司中层领导以上的评价与考核，在职权范围内，对各控股公司人力资源调整合适的方案提出建议。二、战略发展部战略发展部是集团整体发展战略研究、制定和调整的部门，负责集团公司的资本经营；负责集团公司投资相关项目的斟选、评估和组织实施。一、部门职责概述1 .发展战略研究与制定2 .投资相关项目的评估与实施3 .集团公司资本经营

44、4 .其他工作二、部门职责详述1 .发展战略研究、制定（1）组织拟定集团公司中长期发展规划及年度发展相关计划。（2）负责集团发展战略的研究，根据内外部环境变化，提出调整合适的方案。（3）负责收集、整理、分析有关宏观经济、行业发展的信息，对可能影响集团公司以及各控股公司的经营信息向总经理提交报告。（4）根据总经理指令，组织专题研究与综合研究，定期或不定期提交高层决策领导所需的战略、战术和策略性意见、建议和报告。（5）建立与政府机构、行业协会、高校、专业机构以及相关部门的联系，建立信息广泛渠道以及信息资源库。2 .投资相关项目的评估与实施（1）研究投资机会，负责集团公司对外投资相关项目的可行性研究

45、及论证，制定相关项目规划及集团公司的投资相关计划向总经理提交，对于获得批准的投资相关项目,制定相关项目实施相关计划，根据相关计划牵头组织相关项目小组，负责相关项目筹备、组织以及正式投产前的工作，投产前向运营管理管控部提交相关项目验收建议，运营管理管控部验收通过后移交运营管理管控部管理管控，投资相关项目材料（原件）移交办公室存档。（2）负责战略合作伙伴的选择、评估，合作方式的制定以及前期实施，正式合作后，经运营管理管控部组织验收转运营管理管控部管理管控，合作相关项目材料（原件）移交办公室存档。3 .集团公司的资本经营（1）负责集团公司的资本经营。（2）负责管理管控证券业务，对证券市场的形势及变化

46、趋势进行跟踪分析，及时向集团领导提交分析报告。4 .其他（1）对相关项目材料的完整性负责。（2）对本部门业务资料、数据的整理、保存、安全负责。三、人力资源部人力资源部是集团公司人力资源管理管控基本制度的制定部门，是集团人力资源管理管控的指导、监督、协调、服务和控制的部门，是企业文化建设实施与管理管控部门。一、部门职责概述1 .负责集团人力资源建设和集团公司人力资源管理管控。2 .负责集团绩效考核体系的建设和集团公司人力资源考核体系的实施。二、部门职责详述1 .负责人力资源管理管控（1）制定集团公司人力资源管理管控的原则、标准及制度，在集团公司组织实施，在控股公司监督实施。（2）根据集团公司的发展规划及各部门、各控股公司的实际要求制订公司的人力资源长