北京《老旧小区综合整治评价标准》（征求意见稿）.docx

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1、UG北京市地方标准DB编号:DB11/TXXXX-202X备案号：J-202老旧小区综合整治评价标准Evaluationstandardsforcomprehensiveimprovementofoldcommunities（征求意见稿）202xxxxx发布202xxx-x实施J1.j-lnJrf*oA）带格式的：字符缩放：52%,加宽:ft1.85磅券乐市任房那城乡建收委员小耳关.人J;带格式的:字符缩放：52,加宽量0.磅北京市市场监督管理局I总则2术语3基本规定3.1 评价对象和主体3.2 第三方评价程序和方法3.3 评价指标和标准4基本项评价层级4.1 项目决策4.2 综合治理效果4.

2、3 基础类改造效果4.4 居民满意度5加分项评价层级附录A老旧小区综合整治项目评价表本标准用词说明引用标准名录一域代码已更改1乂域代码已更改.查/域代码已更改/.屿J城代码己更改域代码已更改)67一域代码已更改_J-21./域代码己更改)/.7g/域代码已更改)/.8+0/域代码已更改,m2Tt代码已更改-).J444一域代码已更改/16域代码己更改17+8城代码己更改11域代码已更改域代码已更改.21&/域代码已更改附：条文说明Contents1 Generalprovisions2 Terms3 Basicrequirements3.1 Evaluationobjectandsubject

3、3.2 Evaluationprocedureandmethodofthirdparty3.3 Evaluationindexandstandards4 Evaluationlevelofbasicitem4.1 Projectdecision-making4.2 Comprehensivetreatmenteffect4.3 Basicclassrenovationeffect4.4 Residentsatisfaction5 Evaluationlevelofbonuspoints1域代码己更改)域代码已更改1芯域代码已更直)44.域代码已更改)45J域代码已更改)J域代码已更改1-7o/

4、域代码已更改)7R/域代码已更改1即OJfWt已更改).14a域代码己更改1415J域代码己更改)出域代码已更改)AppendixAProjectevaluationformofcomprehensiveimprovementofoldcommunities.J7+/域代码已更改Explanationofwordinginthisstandard.J92O码已更更1.istofquotedstandards码已更改AdditioniExplanationofprovisions.J2122城代码己更改1总则1.0.1为提高北京市老III小区综合整治工作水平，推动老Ill小区综合整治工作提质增效

5、，规范和统老旧小区综合整治项目的评价内容和标准，制定本标准。1.0.2本标准适用于北京市行政区域内抗震节能综合改造、节能综合改造、单项改造及环境整治提升等老旧小区综合整治项目的评价。1.0J北京市老旧小区综合整治评价，除应符合本标准规定外，尚应符合国家和北京市现行有关标准的规定。2.0.1老IH小区OldCommUnitieS建成年代较早、建设标准较低、基础设施老化、配套设施不完善、未建立长效管理机制的住宅小区，含单栋住宅楼。2.0.2综合整治comprehensiveimprovement老旧小区综合治理和综合改造的总称。2.0.3综合治理comprehensivemanagement实施综

6、合改造前必须完成的规范整治，内容包括拆除违法建设、清理地桩地锁、整治开墙打洞、清理群租、地卜空间整治、完善小区治理体系和建立规范化物业管理长效机制。2.0.4综合改造comprehensiverenovation在房屋安全、建筑节能、市政设施、住区环境、生活配套服务设施等方面，通过采用既有建筑改造、改扩建或新建等手段，补充必备的生活服务设施、改善居住环境、提升住宅建筑各种功能。老旧小区综合改造内容可分为基础类改造、完善类改造、提升类改造三类。2.0.5物业管理长效机制IOng-termmechanismofpropertymanagement实施综合整治的老旧小区选举业主委员会或组建物业管理委

7、员会，在老旧小区治理、改造和后期管理中充分发挥作用，并实施规范化物业管理服务，形成业主同意、可持续运行的物业管理机制。2.0.6物业管理服务模式propertymanagementservicemodel为充分考虑小区实际和业主需求，因地制宜，分类实施物业管理，合理确定本小区的物业管理模式，本市将物业管理服务模式分为市场化物业管理模式、业主自行服务模式、单位自管模式、街道社区应急服务模式四类。2.0.7基础类改造basicrenovation为满足居民安全需要和基本生活需求推进实施的改造，主要包括改造提升市政配套基础设施、建筑结构安全性与抗震节能改造等。其中，改造提升市政配套基础设施包括改造提

8、升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、生活垃圾分类、移动通信、消防和安防等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。2.0.8完善类改造perfectionrenovation为满足居民生活便利需要和改善型生活需求推进实施的改造，主要包括环境及配套设施改造建设、小区内有条件的住宅楼栋加装电梯或安装辅助爬楼设备、楼内老化供（排）水和供热管道改造、屏.面平改坡等。其中，改造建设环境及配套设施应包括整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老化和无障碍设施、停车库（场、楼、棚）、电动自行车及汽车充电设施、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业服务用房

9、等配套设施。2.0.9提升类改造promotionrenovation为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件推进实施的改造，主要包括公共服务设施配套建设及其智越化改造，包括社区综合服务设施、内生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，太阳能光伏系统等可再生能源设施，以及养老、托育、助餐、家政保沽、便民布场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施.2.0.10节能综合改造comprehensiverenovationofenergy-saving对满足抗震设防要求但不满足节能标准的老旧小区住宅楼，进行外墙和屋面保温改造、屋面防水更新、外窗更

10、换、叭元门更新等内容的节能改造和同步实施的楼内供（排）水改造、空调外机规整、楼体外面线缆规整、完善建筑单元出入11无障碍设施等改造。2.0.11抗震节能综合改造comprehensiverenovationofseismicandenergy-saving）对不满足抗震设防要求和节能标准的老旧小区住宅楼，同时进行的结构抗震加固改造和节能综合改造.2.0.12耳1.项改造singlerenovation对满足抗震设防要求和节能标准的老旧小区住宅楼进行的局部性改造，包括楼内供（排）水改造、加装电梯、楼本体清洗粉刷、屋面平改坡、完善建筑收元出入口无障碍设施等中的某一项。2.0.13环境整治提升env

11、ironmenlalimprovement对老旧小区公共区域的环境进行整体性的整治和提升，包括绿化、照明、道路更新,以及通信和路灯架空线规整（入地）、环卫设施提升、消防和安防设施提升等方面。2.0.14片区统筹改造wholerenovationforcertaindistrict以满足居民多样性需求为目标，通过对多个小区及周边资源进行梳理形成片区并统一实施主体，由实施主体在片区范围内统筹利用资源、统规划设计、统筹施工与运营等的整体改造。2.0.15贵任规划师responsibilityplanner由区政府组织选聘，为责任范围内的规划、建设、管理提供专业指导和技术服务的独立第三方人员。在指导规

12、划实施方面，责任规划师的主要职费包括参与项目立项、规划、设计、实施的方案市查，独立出具书面意见；参与责任范围内重点地段、重点项H规划设计的专家评审，出具的评审意见应作为专家评审意见的附件；按年度评估责任范围内的规划设计执行情况，收集问题和意见建议，及时向区政府和规划自然资源主管部门反馈。3基本规定3.1 评价对象和主体3.1.1 老旧小区综合整治评价应以实施老IlJ小区综合整治的单个小区或片区统筹改造项目为评价对象。3.1.2 在对综合整治区域内的单幢房屋进行评价时，凡涉及系统性、整体性的指标，应结合老旧小区综合整治片区统筹改造的总体情况进行评价.3.1.3 老旧小区综合整治自评价应由项目实施

13、主体按照本标准的规定进行。实施主体应对项目的前期评估、设计、施工、运行阶段进行全过程控制，应对综合整治全过程的技术性和经济性进行分析，并应在综合整治完成后形成自评价结果及相关资料。实施主体应对所提交资料的真实性和完整性负责。3.1.4 老旧小区综合整治第三方评价应在老旧小区综合整治自评价基本项评价结果达到60分及以上的基础上，由第三方评价机构组织完成进行。第三方评价机构评价时应对实施主体提交的自评价资料进行核验，并综合现场踏勘、资料核查、效果评价和居民满意度等确定评价等级，出具评价报告。3.2 第三方评价程序和方法3.2.1 老旧小区综合整治第三方评价的工作程序，宜按图321进行。图3.2.1

14、老旧小区综合整治评价工作程序3.2.2 老旧小区综合整治第三方评价,应在老旧小区综合整治工程竣工验收且完成以下控制项治理和改造内容后6个月内进行，并符合下列规定：1拆除违法建设和治理开墙打洞等治理内容基本完成；2综合改造的基础类改造内容已按照应改尽改的要求全面完成：3选举业主委员会或组建物业管理委员会，且在任期内；4已实施物业管理服务。3.2.3 老旧小区综合整治第三方评价应采用评分制评价体系,评价层级分为基本项评价层级和加分项评价层级两个层次。3.2.4 老Ill小区综合整治评价应以满足本标准第322条全部控制项整治和改造内容要求为基础，以“逐层递进”为原则，应在基本项层级评价完成且及格后方

15、能进行加分项层级评价。3.2.5 老旧小区综合整治评价时，除应提交老旧小区综合整治自评价资料外，尚应提供以卜相关资料：1立项或相关审批批复文件；2实施主体的综合整治实施方案：3老旧小区调杳与初步评估表：4老旧小区综合整治居民意愿调查表：5房屋建筑鉴定、节能诊断与节能改造效果等专项鉴定或评估报告：6竣工图纸：7老旧小区综合改造施工过程控制和质量验收资料；8单位（子单位）工程整治前后对比照片：9物业服务合同、物业管理档案和资料：10业主委员会、物业管理委员会备案表和小区管理规约及议事规则。3.3 评价指标和标准3.3.1 老旧小区综合整治评价指标应由所涉及的综合整治内容组成，主要范围涵盖居民参与、

16、居民自治机制建设和物业管理长效机制建立情况、综合整治方案实际完成情况、施工质量验收情况、综合整治效果和居民满意度等方面。3.3.2 老Ill小区综合整治评价指标应包括基本项评价层级指标和加分项评价层级指标,评价分值由基本项层级评价分值和加分项层级评价分值构成。基本项和加分项各层级评价指标及分值应符合本标准附录A的规定。3.3.3 老旧小区综合整治基本项层级评价应在满足本标准第322条全部控制项整治和改造内容要求的基础上，采用百分制评价方法，按得分高低分为以下四个等级：1当得分大于等于90分时，评为优秀：2当得分小于90分且大于等于80分时，评为良好；3当得分小于80分且大于等于60分时，评为股

17、；4当得分小于60分时，评为不及格。3.3.4 老旧小区综合整治基本项评价层级的评价指标可分为级、二级和三级指标，级指标包括项目决策、综合治理效果、基础类改造效果、居民满意度等四项指标。3.3.5 老旧小区综合整治加分项层级评价应在基本项层级评价完成且达到60分及以上的基础上进行，加分项层级评价总分值为20分，评价指标包括完善类改造、提升类改造、引入社会资本、居民出资或投工投劳参与改造、片区统筹改造等五项一级指标。3.3.6 老旧小区综合整治基本项评价层级和加分项评价层级的各级评价指标得分宜均以0.5分为最小分值单位。4基本项评价层级1.1.1 决策4.1.1 项目决策评价指标的分值为20分，

18、应包括方案决策过程、项目进度与完成情况两个二级指标。1.1.2 方案决策过程指标的分值为7分，应包括综合整治方案编制的合理性、征求居民意见的覆盖率和汇总居民意见公示、实施项目的居民认可度三个三级指标，对各三级指标的评价宜符合下列规定：1综合整治方案编制的合理性的指标分值为3分，宜分为以下三种情况进行评价：1）实施主体在责任规划师指导下，根据前期调杳与诊断评估初步确定的小区综合整治菜单编制了综合整治方案，方案符合小区实际，突出小区特色，同步确定物业管理服务模式，具有科学性、合理性和可操作性的，得3分：2）实施主体在贵任规划师指导卜根据前期调查与诊断评估初步确定的小区综合整治菜单，编制了综合整治方

19、案，方案较符合小区实际，但突出小区特色不够，有一定的科学性、合理性和可悚作性，初步确定物业管理服务模式的，得2分；3）实施主体初步确定小区综合整治菜单时未在责任规划师指下进行前期调查与诊断评估，或编制的综合整治方案不合理、可操作性差，未突出小区特色，不符合小区实际的，或未同步确定物业管理服务模式的，得。分。2针对综合整治方案和改造内容，征求居民意见的覆盖率和汇总居民意见公示的指标分值为2分，宜分为以下四种情况进行评价：1）项目前期通过调研、座谈听取业主委员会或物业管理委员会或居民代表意见，入户或线上调查征求居民对小区综合整治项目意见的覆盖率达到80%以上，且在汇总居民意见并公示后，对根据居民意

20、见修改的部分再次征求或收集居民意见的，得2分：2）项目前期召开了居民代表座谈会，入户或线上调查征求居民对小区综合整治项目意见的覆盖率达到三分之二以上且低于80%,且在汇总居民意见并公示后针对根据居民意见修改的部分再次征求或收集居民意见的，得1.5分；3）项目前期召开了居民代表座谈会，入户或线上调查征求居民对小区综合整治项目意见的覆盖率达到三分之二以上且低了80%,在汇总居民意见并公示后未针对根据居民意见修改的部分再次征求或收集居民意见的，得1分：4）项目前期入户调查征求居民对小区综合整治项目意见的覆盖率低于三分之二的，或未对汇总的居民意见进行公示的，得。分。3实施项目的居民认可度的指标分值为2

21、分，宜分为以下四种情况进行评价：1）全体居民对综合整治项口实施内容的认可度超过70%的，得2分；2）全体居民对综合整治项目实施内容的认可度达到60%及以上且低于70%的，得1.5分：3）全体居民对综合整治项目实施内容的认可度达到50%及以上且低于60%的，得I分；4）全体居民对综合整治项目实施内容的认可度低于50%的，得0分。1.1.3 项目进度与完成情况指标的分值为13分，应包括实施项目计划的执行情况、综合整治内容的完成情况、项目质质验收情况、实施过程的居民投诉情况四个三级指标，对各三级指标的评价宜符合下列规定：1实施项H计划的执行情况的指标分值为3分，宜分为以下四种情况进行评价：1）综合整

22、治项目按计划推进的，得3分：2）综合整治项H进度比计划滞后，但不超过3个月的，得2分：3）综合整治项目进度比计划滞后超过3个月且不超过6个月，得1分：4）综合整治项目进度比计划滞后超过6个月的，得0分。2综合整治内容的完成情况的指标分值为3分，宜分为以下三种情况进行评价：1）完成综合整治方案中的全部综合整治内容的，得3分：2）有缺项，但完成综合整治方案中不少于全部整治内容的90%的，得2分：3）完成综合整治方案中少于全部整治内容的90%的，得。分。3项H质量险收情况的指标分值为5分，应分为以下两种情况进行评价：1）项目工程质量验收合格，得5分：2）项目工程质量验收不合格或发生安全质量事故的，得

23、。分.4实施过程中居民投诉情况的指标分值为2分。在综合整治过程中，出现居民投诉的，可分为以下三种情况进行评价：D按照国家和本有关规定办理居民投诉，无居民对建筑材料、工程质量及施工组织管理进行投诉，或虽有以上投诉但经核实不属实的得2分：2）按照国家和本市有关规定办理居民投诉，对居民投诉的建筑材料、工程质量及施工组织管理等问题按规范要求及时整改的，得1分：3）未按照国家和本市有关规定办理居民投诉的，得0分。4.2.1 综合治理效果指标的分值为30分，应包括综合治理成果、完善小区治理体系、实施物业管理服务三个二级指标。4.2.2 综合治理成果指标的分值为10分，应包括拆除违法建设、清理地桩地锁和废弃

24、车辆和治理开墙打洞、群租及地下空间三个三级指标，对各三级指标的评价宜符合下列规定：1拆除违法建设的指标分值为5分，宜分为以下四种情况进行评价：1）小区范围内的居民首层、顶层外自建房屋和上部楼层自建飘窗以及其它由规划部门认定的违法建设予以全部拆除的，或小区范围内在改造前无违法建设的，得5分：2）小区范围内的上述违法建设在改造完成后的拆除比例达到95%以上，得4分；3）小区范阚内的上述违法建设在改造完成后的拆除比例达到90%以上、低于95%的，得3分：4）小区范围内的上述违法建设在改造完成后的拆除比例低于90%,得0分。2清理地桩地锁和废弃车辆的指标分值为2分，宜分为以下三种情况进行评价：1）完全

25、清理了小区内私装地桩地锁、废旧汽车与自行车，或小区范围内在改造前无私装地桩地锁、废旧汽车与自行车的，得2分：2）小区内已清理的私装地桩地锁或废旧汽车与自行车达到原有总数的80%的，得1分：3）小区内已清理的私装地桩地锁或废IH汽车与自行车少于原有总数80%的，得0分。3治理开墙打洞、群租及地下空间的指标分值为3分，宜分为以下三种情况进行评价：1）对存在的开墙打涧完成有效治理和提出今后治理开墙打洞的措施，小区物业公司了解小区房屋群租情况并配合属地及行业执法部门进行了有效治理和制定了对策，同时小区的地下空间利用合理不存在违规使用情况的，或小区范围内无开墙打洞、群租且地下空间利用合理不存在违规使用的

26、，得3分；2）对存在的开墙打洞提出处理方案并进行治理且治理比例达到90%以上，或小区物业公司了解小区房屋群租情况但属地尚未完成全部治理，或小区的地下空间存在违规使用情况其治理尚未全部完成的，得1.5分：3）对存在的开墙打洞尚未完成治理且治理比例少于90%,或小区物业公司不了解小区房屋群租情况和属地未完成全部治理，或小区的地下空间的违规使用情况尚未进行治理的，也未提出今后治理措施的，得。分。4.23完善小区治理体系指标的分值为10分,应包括小区选举业主委员会或组建物业管理委员会情况、小区业主委员会或物业管理委员会运行情况两个三级指标，对各三级指标的评价宜符合下列规定：1小区选举业主委员会或组建物

27、业管理委员会情况的指标分值为5分，宜分为以下四种情况进行评价：1）小区综合整治实施前选举业主委员会或组建物业管理委员会，并按相关法律要求表决通过业主大会议事规则和小区管理规约的，得5分；2）小区综合整治实施前成立物业管理委员会，但未按相关法律要求表决通过小区业主大会议事规则和管理规约的，得4分；3）小区综合整治实施前未选举业主委员会或组建物业管理委员会的，但按相关法律要求表决通过小区管理规约的，得3分；4）小区综合整治实施前未选举业主委员会或组建物业管理委员会的，并未按相关法律要求表决通过小区管理规约的，得O分。2小区业主委员会或物业管理委员会运行情况的指标分值为5分,宜分为以卜四种情况进行评

28、价：1）业主委员会（物业管理委员会）在街道（乡镇）、社区的指导下，在小区综合整治实施前，组织小区业主因地制宜就物业管理服务模式确定、物业服务人选聘等事项进行共同决定的，并在综合整治实施全过程中参与业主意见收集并及时向街道（乡镇）、社区反馈的，得5分：2）业主委员会（物业管理委员会）在街道（乡镇）、社区的指导下，在小区综合整治实施前，未组织小区业主因地制宜就物业管理服务模式确定、物业服务人选聘等事项进行共同决定的，但在综合整治实施全过程中参与业主意见收集并向街道（乡镇）、社区反馈的，得2.5分；3）业主委员会（物业管理委员会）在街道（乡镇）、社区的指导下，在小区综合整治实施前，组织小区业主因地制

29、宜就物业管理服务模式确定、物业服务人选聘等事项进行共同决定的，但在综合整治实施全过程中未参与业主意见收集或未向街道（乡镇）、社区反馈的，得2.5分：4）业主委员会（物业管理委员会）未在街道（乡镇）、社区的指导下开展相关工作：或在小区综合整治实施前，未组织小区业主因地制宜就物业管理服务模式确定、物业服务人选聘等事项进行共同决定的，且在综合整治实施全过程中未参与业主意见收集或未向街道（乡镇）、社区反馈的，得O分。4.2.4实施物业管理服务指标的分值为10分，应包括确定物业管理服务模式、物业管理服务规范运行两个三级指标，对各三级指标的评价宜符合下列规定：1确定物业管理服务模式的指标分值为5分，宜分为

30、以下七种情况进行评价：1）小区确定为血场化物业管理服务模式的，且明确服务内容和标准、收费标准及选定物业管理单位服务，签订物业服务合同的，得5分：2）小区确定为业主自行服务模式的，且完善业主自行管理机制，建立健全小区民主管理、协商议事、共同决议等制度，制定小区议事规则和管理规狗，明确物业管理服务内容和标准、收费标准和缴拨方式的，得5分：3）小区因暂时不具备实施市场化物业管理条件，确定为单位自管模式的，且（原）产权单位与业主确定服务内容和标准、明确收费标准及缴费方式的，行4分;4）小区确定为市场化物业服务模式的，但未明确服务内容和标准、收费标准或未选定物业管理单位服务，或未签订物业服务合同的，得2

31、分：5）小区确定为业主自行服务模式的，但未完善业主自行管理机制，建立健全小区民主管理、协商议事、共同决议等制度，或未制定小区议事规则和管理规约，或未明确物业管理服务内容和标准、收班标准和缴费方式的，得2分：6）小区因暂时不具备实施市场化物业管理条件，确定为单位自管模式的，但（原）产权单位与业主未确定服务内容和标准、明确收费标准及缴费方式的，得1分：7）对于改造后仍采用街道社区应急服务模式的，得。分。2物业管理服务规范运行的指标分值为5分，宜分为以下七种情况进行评价：1）物业服务人按照约定的物业服务内容、服务标准提供物业管理服务，且定期听取业主的意见和建议，接受业主监督，改进和完善服务，且物业费

32、收缴率达到80%及以上的，得5分：2）物业服务人按照约定的物业服务内容、服务标准提供物业管理服务，定期听取业主的意见和建议,接受业主监督，改进和完善服务，物业费收缴率达到60%及以上且低于80%的，得4分；3）物业服务人按照约定的物业服务内容、服务标准提供物业管理服务，但未定期听取业主的意见和建议，接受业主监督，改进和完善服务，且物业纺收缴率达到60%及以上且低于80%的，得3分：4）物业服务人按照约定的物业服务内容、服务标准提供物业管理服务，定期听取业主的意见和建议，接受业主监督，改进和完善服务，物业费收缴率达到40%及以上且低了60%的，得2分：5）物业服务人按照约定的物业服务内容、服务标

33、准提供物业管理服务，未定期听取业主的意见和建议，接受业主监督，改进和完善服务，且物业费收缴率达到40%及以上且低于60%的，得】分：6）物业服务人按照约定的物业服务内容、服务标准提供物业管理服务；定期听取业主的意见和建议，接受业主监督，改进和完善服务，物业费收缴率低于40%的，得0.5分：7）物业服务人未按照约定的物业服务内容、服务标准提供物业管理服务：或未定期听取业主的意见和建议，接受业主监督，改进和完善服务，且物业费收缴率低于40%的，得。分。1.1.1 类改造效果4.3.1 基础类改造效果指标的分值为40分，应包括楼本体基础类改造效果、小区公共区域基础类改造效果两个二级指标。1.1.2

34、楼本体基础类改造效果的分值为25分，应包括抗震加固和节能改造，空调外机规整、楼体外面线缆规整，楼本体清洗粉刷、楼梯等公共部位维修，完善建筑单元出入口无障碍设施四个三级指标，对各Il三级指标的评价宜符合下列规定：1抗震加固和节能改造的指标分值为15分，宜分为以下四种情况进行评价：1）抗震加固和节能改造的外观质量良好且拆除全部外窗护栏的，得】5分；2）抗震加固和节能改造的外观质量较好且拆除外窗护栏数量占总数的比例超过90%的，得13分：3）抗震加固和节能改造的外观质量有个别缺陷，或拆除外窗护栏数量占总数的比例为70%至90%的，得IO分；4）抗震加固和节能改造的外观质量有明显缺陷，或拆除外窗护栏数

35、量占总数的比例低于70%,或先拆后夏装外窗护栏的，得7分。2空调外机规整、楼体外面线缆规整的指标分值为3分，宜分为以下四种情况进行评价：1）当具备安装在承重墙上的条件时，无室外机安装在阳台栏板上，空调室外机全部规整到位并增设空调护栏和冷凝管，且楼体外面所有附墙管线采用入地或增设桥架规整到位的，得3分：2）当具备安装在承重墙上的条件时，无室外机安装在阳台栏板上，空调室外机规整数量占总数的比例超过90%并增设护栏和冷凝管，且楼体外面所有附堵管线采用入地或增设桥架规整到位的，得2分：3）当具备安装在承重墙上的条件时，无室外机安装在阳台栏板上，空调室外机规整数量占总数的比例为70%至90%,且楼体外面

36、的部分附墙管线未采用入地或未增设桥架规整到位的，得1分；4）空调室外机规整数量占总数的比例低于70%,或当具备安装在承重墙上的条件时仍有部分室外机安装在阳台栏板匕或楼体外面的附墙管线未采用入地或未增设桥架规整的，得0.5分。3楼本体清洗粉刷、楼梯等公共部位维修的指标分值为4分，宜分为以下四种情况进行评价：1）外墙饰面整治和楼内公共区域内墙面和顶棚粉刷的外观质量好，同时弱电线路全部归槽和全部更换为节能灯具的，得4分：2）外墙饰面整治和楼内公共区域内墙面和顶棚粉刷的外观质量较好，少部分弱电线路未归槽和未更换为节能灯具的，得3分：3）外墙饰面整治和楼内公共区域内墙面和顶棚粉刷的外观质量有个别缺陷，或

37、大部分弱电线路未归槽和未更换为节能灯具的，得2分：4）外墙饰面整治和楼内公共区域内墙面和顶棚粉刷的外观质量有明显缺陷，或弱电线路未归槽和未更换为节能灯具的，得0分。4完善建筑单元出入11无障碍设施的指标分值为3分，宜分为以下三种情况进行评价：1）按照整治方案并充分考虑居民意见，在建筑单元人口增加平台、台阶、轮椅坡道与安全扶手，当满足消防宽度条件时在楼梯另一侧增设靠墙扶手且牢固性好并保证轮椅可通达的，得3分；2）按照整治方案并考虑居民意见，在建筑单元入口增加平台、台阶、轮椅坡道与安全扶手，当满足消防宽度条件时在楼梯另一侧增设靠墙扶手且牢固性好，但不能保证轮椅可通达的，得2分；3）未按照整治方案或

38、居民意见在建筑单元入11增加平台、台阶、轮椅坡道与安全扶手，或当满足消防宽度条件时未按居民意见在楼梯另一侧增设匏墙扶手的，得。分。1.1.3 小区公共区域基础类改造效果的分值为15分，应包括室外供（排）水、燃气与供热、供电改造，道路更新，弱电架空线规整（入地），环卫设施改造，消防和安防设施改造五个三级指标，对各三级指标的评价宜符合下列规定：1室外供（排）水、燃气与供热、供电改造的指标分值为4分，宜分为以下三种情况进行评价：1）根据综合整治方案和小区实际需要，完成相应的室外供（排）水、燃气与供热、供电改造，实现雨污分流且排水通畅的，得4分：2）根据综合整治方案和小区实际需要，基本完成相应的室外供

39、（排）水、燃气与供热、供电改造，基本实现雨污分流且排水较通畅的，得3分；3）未根据综合整治方案和小区实际需要完成相应的室外供（排）水、燃气与供热、供电改造，未实现雨污分流、排水不通畅的，得O分。2道路更新的指标分值为4分，宜分为以下三种情况进行评价：1）小区道路平坦、路绿石完整、不积水，车行道路满足消防、救护等车辆通达要求的，人行道路铺装平整且能实现小区出入口、主要活动场地和住宅次元出入口之间无障碍通行的，得4分：2）小区道路较平坦、路缘石较完整、不积水，车行道路更新基本满足消防、救护等车辆通达要求，人行道路铺装较平整且基本能实现小区出入口、主要活动场地和住宅单元出入口之间无障碍通行的，得3分

40、：3）小区道路存在较严重的枳水，或车行道路更新不满足消防、救护等车辆通达要求，得O分。3弱电架空线规整（入地）的指标分值为3分，宜分为以下三种情况进行评价：1）小区内明设的通信光缆、有线电视等架空线入地下管道，其它架空线增设桥架整理成统一高度且整齐，得3分：2）小区内明设的通信光缆、有线电视等架空线入地下管道，其它架空线整理不够整齐，得2分：3）小区内明设的通信光缆、Tf线电视等架空线未入地下，或其它架空线整理不整齐、未规范梳理，得O分。4环卫设施改造的指标分值为2分，宜分为以下三种情况进行评价：1）小区按照垃圾分类要求设置了垃圾转运站、垃圾收集点并配备了垃圾分类收集容器，垃圾收集点服务半径不

41、大于70m且方便群众分类投放和分类清运的，得2分；2）小区按照垃圾分类要求设置了垃圾收集点，垃圾收集点服务半径不大于70m但不方便群众分类投放和分类清运的，得1分；3）小区未按照垃圾分类要求设置完善垃圾收集点，垃圾收集点服务半径大于70m的，得0分。5消防和安防设施改造的指标分值为2分，可分为以卜三种情况进行评价:1）清理和疏通消防通道，可实现消防安全通道和安全出Il畅通，能够按照建筑防火要求配置消防设施，添置监控安防设施、单元防盗门和安装牢固的，得2分：2）清理和疏通消防通道，可基本实现消防安全通道和安全出口畅通，添置监控安防设施、单元防盗门的，得1分：3）未清理和疏通消防通道，不能实现消防

42、安全通道和安全出口畅通，或未添置监控安防设施和单元防盗门的，得O分.4.4居民满意度4.4.1 居民满意度调查数盘应不低于评价对象30%的小区居民户数.4.4.2 居民满意度指标的分值为10分，应包括居民满意度一个：级指标。根据小区居民满意度问卷调查结果，宜按以下六种情况进行综合评价：1综合满意度达到95%以上的，得10分；2综合满意度达到90%以上且低于95%的，得9分；3综合满意度达到80%以上且低于90%的，得8分；4综合满意度达到70%以上且低于80%的，得7分：5综合满意度达到60%以上且低于70%的，得6分；6综合满意度低60%的，得。分。5加分项评价层级5.0.1老旧小区综合整治

43、加分项评价分值20分，评价指标应包括完善类改造效果、提升类改造效果、引入社会资本、居民出资或投工投劳参与改造、片区统筹改造等五项一级指标。5.0.2完善类改造效果的指标分值为8分，应包括楼内供（排）水改造、加装电梯以及其它完善类改造内容等二级指标，对各二级指标的评价宜符合下列规定：1楼内供（排）水改造指标分值为3分，宜分为以下五种情况进行评价：1）楼内供（排）水改造率达到90%及以上的，加3分：2）楼内供（排）水改造率达到80%及以上且低于90%的，加2分；3）楼内供（排）水改造率达到70%及以上且低于80%的，加1分；4）楼内供1排）水改造率达到60%及以上且低于70%的，加0.5分；5）楼

44、内供（排）水改造率低于60%的，不加分。2加装电梯指标分值为3分，宜分为以下四种情况进行评价：1）电梯加装率达到20%及以上的，加3分；2）电梯加装率达到10%及以上且低于20%的，加2分：3）电梯加装率低于10%的，加1分：4）未加装电梯的，不加分。3其它完善类改造，每完成下列一项改造内容且外观良好、功能正常，加05分，累计加分最高分为2分，达到2分后不再增加：1）屋面平改坡：2）小区及周边绿化；3）小区公共照明：4）改造或建设小区及周边适老设施与小区道路、居住绿地、配套公共设施、停车场（库）等范围的无障碍设施：5）停车库（场、楼、棚）和电动自行车及汽车充电设施：6）智能信包箱：7）室外健身

45、设施及公共活动场地：8）物业服务用房；9）文化休闲设修。5.0.3提升类改造效果的指标分值为3分，对每完成下列1项改造内容且外观良好、功能正常，应加1分，累计得分最高分为3分，达到3分后应不再增加：1社区服务与党群服务中心（站）：2养老服务设施：3托育设施；4医疗卫生设施：5便民市场、便利店;6家政服务网点：7社区食堂：8信息发布设施：9智慧小区：10小区特色风貌。5.0.4引入社会资本的指标分值为5分，应分为以下五种情况进行评价：1项目策划阶段，根据老旧小区及其周边情况对引入社会资本进行过论证与策划，成功引入社会资本参与老旧小区改造实施且运营较好，社会资本参与的改造费用不低于项目总造价20%

46、的，加5分：2成功引入社会资本参与老旧小区改造实施且运营较好，社会资本参与的改造费用占项目总造价10%至20%的，加4分；3成功引入社会资本参与老旧小区改造实施且运营较好,社会资本参与的改造费用低丁项H总造价10%的，加3分：4引入社会资本参与改造但未完成原定改造项目的，加2分；5未引入社会资本的，不加分.5.0.5除加装电梯外,居民出资或投工投劳参与改造的指标分值为2分,应分为以下两种情况进行评价：1 IT居民出资或投工投劳参与改造的，加I2分：2没有居民出资或投工投劳参与改造的，不加分。5.0.6片区统殍改造的指标分值为2分，应分为以下两种情况进行评价：1属于片区统筹改造项目的，加2分：2不属r片区统筹改造项H的，不加分。附录A老旧小区综合整治项目评价表附录A.1老旧小区综合整治基本项层级评价表一级评价指标二级评价指标三级评价指标评分项目决策（20分）方案决策过程（7分）综合整治方案编制的合理性（3分）征求居民意见的覆盖率和汇总居民意见公示（2分）实施项目的居民认可度（2分）项目进度与完成情况（13分）实施项目计划的执行情况（3分）综合整治内容的完成情况（3分）项目质遗验收情况（5分）实施过程的居民投诉情况（2分）综合治理效果（30分）综合治理成果（10分）