2024年某煤矿重大安全风险管控方案.docx
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1、*煤矿2024年度重大安全风险管控方案中煤第三建设(集团)有限责任公司*煤矿2023年12月24日2024年度重大安全风险管控方案审批表部门签字审批意见日期矿长总工程师安全副矿长生产副矿长机电副矿长安全副总工程师生产副总工程师机电副总工程师防治水副总工程师安全监察科生产技术科机电管理科通防管理科地测防治水科调度室综采队综掘二队综掘三队巷修二队巷修五队巷修六队皮带队机运队通防队探放水队2024年度重大安全风险管控方案审批意见2024年度重大安全风险管控方案-1-一、组织机构及职责-1-二、重大安全风险描述-1-四、管控措施-5-五、物资和资金-10-六、结果应用-11-七、2024年度重大安全风
2、险管控措施分解及责任清单e-17-2024年度重大安全风险管控方案为了有效管控*煤矿重大安全风险,进一步明确*煤矿2024年度重大安全风险管控重点,实现安全生产,根据*煤矿安全风险分级管控管理制度中的规定,对*煤矿2024年度风险辨识评估出的5类13项重大安全风险制定如下方案:一、组织机构及职责为切实加强对重大安全风险的管控,有效防范生产安全事故,特成立重大安全风险管控领导小组。组长:王士勇副组长:时永明成员:李明汶王海威陈天华刘凄逢武界白浩邓晓鑫郭青义孙永祥乔训峰张福江邵义勇陈立功余武斌田永王中献岳清臣魏鹏李广峰胥兵杨永斌等部门负责人。职责:审定和批准重大安全风险管控方案,为方案实施提供人员
3、、技术、资金保障,定期召开会议,协调解决方案实施过程中存在的问题和困难。重大安全风险管控措施责任分解表参见附件(附后)。二、重大安全风险描述(一)水灾51504采煤工作面回采期间后部顶板垮落,51505接续工作面两顺槽掘进工作面顶板冒落导通上部含水层,造成涌水量增大可能发生水灾。(二)火灾1.51504采煤工作面回采后采空区遗煤可能自然发火。2 .胶带运输巷胶带打滑、浮煤磨带,可能发生火灾。3 .巷道高冒区、空帮区充填不实,封闭不严,可能发生煤层自然发火。(三)煤尘1.矿井采区进、回风大巷和胶带大巷扬尘、积尘,可能发生煤尘爆炸。4 .采掘工作面扬尘、积尘,可能发生煤尘爆炸。(四)顶板1.采煤工
4、作面初采初放、末采、安装及回撤期间及过断层、碉室时,可能发生冒顶。5 .超前支护区域发生顶板来压或下沉,可能发生冒顶。6 .采煤工作面初次来压前悬顶距离过大,可能造成采空区顶板大面积瞬间垮落。7 .回采工作面顶板初次来压、周期来压,可能产生顶板事故。8 .采煤、掘进工作面空顶作业,可能发生冒顶事故。(五)提升运输1.矿井提升设备的安全保护技术和安全防护设施不符合煤矿安全规程的有关规定或者失效,可能发生提升运输事故。2.提升绞车、提升容器、提升钢丝绳、提升罐道、井架等的设计、安装、检验、维修存在缺陷,可能发生提升运输事故。三、风险管控目标(一)水灾风险管控目标1.严格按照煤矿安全规程、煤矿防治水
5、细则、煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)等标准要求及上级公司相关规定,开展好*煤矿矿井防治水专业安全风险分级管控和水害隐患及专项排查,加大水害工程防治治理力度,防范化解重大安全风险,杜绝矿井水害事故;掌握51504回采工作面回采期间及采空区的涌水量、51505接续工作面两顺槽掘进期间的涌水量变化及异常情况,确保矿井安全生产。2.各项应急预案及管理制度编制到位,泄洪沟和排水管路等设备设施安设配备到位,以满足大暴雨和持续降雨天气泄洪、排洪使用,确保雨季恶劣天气期间的矿井安全生产。(二)火灾风险管控目标1.51504工作面回采期间,不发生自然发火事故,工作面和回风巷道中的CO浓度不
6、超过24ppm、氧气浓度不低于18.5%。2.火灾重大安全风险管控措施落实到位,使回采工作面自然发火重大安全风险始终处于可控范围,杜绝煤层自燃事故及次生灾害事故发生,保障作业人员作业安全。(三)煤尘风险管控目标1.通过危险源安全风险评估、预警防控,保证51504采煤工作面不发生煤尘爆炸事故,煤尘风险始终处于受控状态,减少煤矿一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。(四)顶板风险管控目标1 ,严格按照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)及上级公司相关规定执行,巷道支护方式严格按照设计进行施工,日常加强锚杆、锚索(梁)等支护过程管控及施工质量的检查,确保锚固力、预紧力等符合设
7、计要求;日常开展巷道及工作面顶板离层监测及巷道围岩观测,5-1煤层相关巷道在施工期间做好地质管理工作,加强煤层厚度探测工作,准确掌握煤层与巷道层位位置关系,确保各掘进工作面顶板支护安全可靠,保障矿井各掘进工作面施工安全,预防顶板事故,保障从业人员生命安全。2 .矿井严格按照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)及上级公司相关规定执行,液压支架及单体支柱初撑力符合作业规程要求;初采初放、拉移支架、超前支护按设计规程规定执行,确保综采工作面顶板支护安全可靠,保障工作面顺利回采,预防顶板事故,保障从业人员生命安全。(五)提升运输风险管控目标1.斜巷轨道不发生提升运输事故,轨道质量好,巷
8、道状态好,“一坡三挡”设置合理、可靠,绞车保护可靠、有效,钢丝绳和连接装置质量有保证,司机操作无失误,人员不误入绞车道等。3 .定期对副井提升机进行性能测试保证提升机各类性能完好;机械连接部位及主要轴年检探伤,确保重要部位完好无裂痕;高压开关及变压器、电缆电气试验和保护整定校验年检,确保高压开关、变压器、电缆各项性能达标,保护整定灵敏可靠;对制动盘形闸进行季度拉力试验,确保制动性能可靠;副井提升机最大允许载重不超过29吨;钢丝绳首绳每天检查,尾绳周检,确保断丝在规定范围内。4 .定期对主井提升机进行性能测试保证提升机各类性能完好;机械连接部位及主要轴年检探伤,确保重要部位完好无裂痕;高压开关及
9、变压器、电缆电气试验和保护整定校验年检,确保高压开关、变压器、电缆各项性能达标,保护整定灵敏可靠;对制动盘形闸进行季度拉力试验,确保制动性能可靠;主井提升机最大允许载重不超过6吨;钢丝绳首绳每天检查,尾绳周检,确保断丝在规定范围内。四、管控措施(一)矿井水灾管控措施采煤工作面回采前,应提前按照工作面防治水设计建立排水系统;工作面下山推采过程中,应在月度生产经营计划中增加大水沟和临时水仓等施工工程量。掘进工作面掘进至积水区、构造、断层等区域前,应在月度生产经营计划中增加钻场、水泵坑施工工程量及期限,增加排水系统,完善工程量。(二)矿井火灾管控措施根据自然发火分级预警体系,结合采煤工作面采空区指标
10、性气体情况,针对性地采取注氮气、黄泥灌浆及上下隅角悬挂挡风帘封堵等常规预防措施;每班在上、下隅角构筑袋子墙,防止向采空区漏风;每班生产后清扫浮煤,减少采空区丢煤;加强采煤工作面采空区指标性气体检查监测,做好指标性气体预测预报工作。(三)矿井煤尘爆炸管控措施采煤机、综掘机、转载机等喷雾装置确保有效使用;回风巷等地点的捕尘网确保正常使用;割煤后对回风巷洒水,及时冲洗巷道;加强个体防护用品的使用,按规定发放劳动防护用品。(四)矿井顶板事故管控措施根据采掘工作面煤、岩性质、矿压规律及周围巷道关系等因素制定出科学合理的支护设计,严格控制采掘支护空顶距。根据煤、岩性质设计合理的支护参数、制定合理的支护措施
11、;对现场支护的锚杆、锚索坚持拉拔、预紧力试验,加强支护质量的隐患排查,并做好记录,发现问题及时报告有关部门和领导。巷道开口和巷道贯通期间,组织领导小组,现场跟班,发现问题及时汇报、处理。严格执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程等有关规定。加强巷道维修工作,修复旧巷道必须制定措施,严格执行由外向里、先加固后处理的原则,冒顶地带必须留有安全通道,严防冒落伤人、堵人。采煤工作面要加强超前支护管理,液压支架、单体液压支柱符合初撑力设计,并做好及时拉架、补液等工作。(五)提升运输事故管控措施1.斜巷运输系统风险管控措施保证斜巷各种保护装置齐全、可靠;提升绞车和钢丝绳装置必须按规定进行保养和维护。绞车司机
12、必须经过培训,持证上岗,严格按照本工种的操作规程、岗位责任制执行;在巷道(斜巷)行走时,严格执行“行车不行人,行人不行车”制度;运输路线中各变坡地点“一坡三档”必须完好,坚持正确使用,并保证常闭状态。2.副井提升系统风险管控措施(1)两套液压制动系统定期轮换使用,液压站周检,检查各阀组,作好记录。(2)副井提升机性能测试、保护试验、机械连接部位及主要轴年检探伤。(3)高压开关及变压器、电缆电气试验和保护整定校验年检.(4)制动盘形闸季度拉力试验。(5)副井罐笼不超过最大允许载重。(6)根据煤矿安全规程第四百四一十一条有关规定,钢丝绳首绳每天检查,尾绳周检,及时处理问题。(7)定期试验,填好记录
13、,定期检查井筒装备及井筒内各级保护开关。(8)特种作业人员必须持证上岗。(9)必须参加年度和专项安全风险辨识评估、与本岗位相关的重大安全风险管控措施培训。3.主井提升系统风险管控措施(1)两套液压制动系统定期轮换使用,液压站周检,检查各阀组,作好记录。(2)主井提升机性能测试、保护试验、机械连接部位及主要轴年检探伤。(3)高压开关及变压器、电缆电气试验和保护整定校验年检。(4)制动盘形闸季度拉力试验。(5)主井箕斗不超过最大允许载重。(6)钢丝绳首绳每天检查,尾绳周检,及时处理问题。(7)定期试验,填好记录,定期检查井筒装备及井筒内各级保护开关。(六)教育培训(1)持证上岗。(2)必须参加年度
14、和专项安全风险辨识评估、与本岗位相关的重大安全风险管控措施培训。(七)个体防护加强井下作业管理,施工作业人员严格按作业规程、措施施工;按操作规程规范操作,严禁“三违”作业;井下各作业地点配齐安全设施及个人安全防护用具。(八)现场应急处置1.水害事故现场应急处置1 1)及时向矿调度室报告事故情况并通知附近工作人员;2 2)应根据水害事故地点分析撤离线路或者按避灾线路,撇至安全地点;3 3)在确保自身安全的情况下抢救受淹和被困人员。4 4)如无法撤离时,应向井巷高处撤离,等待救援。5 .火灾事故现场应急处置(1)及时向矿调度室报告事故情况并通知附近工作人员撤至安全地点;(2)迅速佩戴好自救器,按避
15、灾路线撤离到新鲜风流巷道中,撤离至安全地点;(3)如无法撤离时,灾区及邻近区域的人员应迅速地进入避难碉室或撤离至相对安全区域,等待救援。6 .煤尘爆炸事故现场应急处置(1)及时向矿调度室报告事故情况,同时利用电话或其他联络方式向可能受到威胁区域的人员发出警报,及时通知撤离,防止事故扩大;(2)迅速切断灾区电源,迅速佩好自救器,在确保安全的前提下,采取有效措施开展自救、互救工作;(3)按煤尘爆炸避灾路线撤离到新鲜风流巷道中,撤离至安全地点;(4)如无法撤离时,灾区及邻近区域的人员应迅速地进入避难碉室或撤离至相对安全的区域,等待救援。7 .顶板事故现场应急处置(1)及时向矿调度室报告事故情况;(2
16、)在确保安全的前提下,立即组织对受伤、受困人员进行施救;(3)由现场值班领导或有经验的人员带领下安全撤离;(4)如无法撤离时,应妥善进行避灾,等待救援。8 .提升运输现场应急处置(1)现场人员要立即向矿调度室报告事故情况;(2)及时切断运输设备电源,在确保安全的前提下,对遇险人员进行抢救;(3)斜巷发生运输事故,应及时进入躲避碉室躲避。(4)发生立井断绳坠罐、坠箕斗后,及时向矿调度室及上级汇报。(5)发生立井机械伤害事故立即停止作业,第一时间向上级报告事故信息。9 .窒息事故现场应急处置(1)及时向矿调度室或值班室汇报;(2)佩戴自救器,积极抢救遇险人员;(3)设置警戒向新鲜风流巷道内撤离灾区
17、;(4)如遇险人员昏迷,应撒至最近的安全地点对伤员进行急救。10 .其它事故现场应急处置(1)其它如机械伤害事故、高处坠落事故发生后,应及时向矿调度室报告;(2)现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作,撤离至安全地点。五、物资和资金1.51505运输顺槽、回风顺槽掘进工作面,51504采煤工作面老空透水风险管控物资和资金概算见表Io表1老空透水物资和资金概算表工程项目计量单位工程量计划资金抽排水设备台126万元探放水钻孔m73538万元工作面排水设备台67万元合计47万元2.51504采煤工作面自然发火风险管控工程和资金概算见表表2防灭火工程和资金概算表工程项目计量单位工程量计划资金罗
18、克休t2034万元阻化剂(氯化钙)t10030万元黄土t3000.3万元合计64.3万元11 提升、运输风险管控物资和资金(1)51采区轨道上山跑车风险管控工程和资金概算见表3o表3防跑车工程和资金概算表工程项目计量单位数量计划资金人员检测、闭锁、报警装置采购套86.4万元跑车防护装置采购套530万元钢丝绳检测次10.3万元连接装置检测次11.5万元合计38.2万元表4防止副井断钢丝绳、坠罐、伤人物资和资金概算表工程项目计量单位数量计划资金购置副井备用首绳m4*110040万元提升机性能测试台10.8万元提升机主轴探伤根11万元天轮主轴探伤根21万元合计42.8万元表5防止主井断钢丝绳、坠箕斗
19、物资和资金概算表工程项目计量单位数量计划资金提升机性能测试台10.8万元提升机主轴探伤根11万元天轮主轴探伤根21万元悬挂装置探伤组81万元尾挂装置探伤组41万元合计4.8万元六、结果应用根据年度安全风险辨识评估结果,在2024年生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用提取和使用计划中应增加以下内容。(一)生产计划在2024年度生产计划中要融入表6规定的工作内容。表6管控任务及实施保障一览表序号任务时限责任单位责任人分管领导1编制水文地质情况分析报告和水害防治措施。2024年1月前地测防治水科武界总工程师2编制51505工作面探放水设计和措施。2024年4月前地测防治
20、水科武界总工程师3编制51505两顺槽作业规程2024年4月前生产技术科白浩总工程师4探放水钻孔现场施工和验收。日常工作地测防治水科-KE总工程师5采购钻场所需材料,包括钻场连接所需的DNlOO管道、PE汇合器、排水管路三通、放水器及加工部件、钻机配件等材料。2024年3月前物资供应科田展机电副矿长6工作面日常水情观测。日常工作地测防治水科武界总工程师7编制防灭火专项设计及安全技术措施。工作面开采前3个月完成通防管理科张福江总工程师8使用罗克休封堵采空区。工作面回采前1个月,日常回采过程中保证2t备用量综采队余武斌生产副矿长9采空区注氮设备、管路安装、调试。与工作面安装同时进行机运队邵义勇机电
21、副矿长10采空区灌浆设备、管路安装。与工作面安装同时进行机运队邵义勇机电副矿长11编制综合防尘计划及安全技术措施。工作面开采前1个月完成通防管理科张福江总工程师12编制矿井预防和隔绝原尘爆炸安全技术措施。工作面开采前1个月完成通防管理科张福江总工程师13安装自动隔爆设施。1月30日前通防管理科张福江总工程师14安装防尘喷雾、净化水幕。1月30日前通防管理科张福江总工程师1551504综放工作面回采期间,悬顶面积达到IOm*时,随时采取强制放顶措施,保证移架后随采随冒、冒落充分。随工作面回采进行综采队余武斌生产副矿长16编制顶板管理重大风险防控方案。2024年1月生产技术科邓晓鑫总工程师17开展
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