年产120万吨石英砂提纯项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产120万吨石英砂提纯项目建设单位:凤阳海螺光伏科技有限公司编制日期:2024年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称凤阳海螺光伏科技有限公司年产120万吨石英砂提纯项目项目代码2403-341126-04-01-898757建设单位联系人罗莉莉联系方式18716588959建设地点凤阳经济开发区望城路与钟离大道交叉口东北侧地理坐标(117度41分43.010秒,32度54分35.436秒)国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30第60条耐火材料制品制造308;石墨及其他
2、非金属矿物制品制造309中的其他建设性质0新建迁建口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)凤阳县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)17090环保投资(万元)2695环保投资占比(%)15.75施工工期6个月是否开工建设0否是用地(用海)面积(m2)48751.83(约73亩)专项评价设置情况项目危险物质存储量超过临界量,项目设置环境风险专项评价规划情况2009年12月31日,安徽省人民政府以皖政秘2009351号安徽省人民政府关于同意筹建安徽凤阳硅工业
3、园的批复同意筹建安徽凤阳硅工业园。2012年3月,安徽省人民政府以皖政秘2012374号安徽省人民政府关于设立凤阳宁国现代产业园的批复同意设立凤阳宁国现代产业园,自此安徽凤阳硅工业园更名为凤阳宁国现代产业园(安徽凤阳硅工业园)。2018年7月20日,安徽省人民政府以皖政秘(2018)138号文出具了安徽省人民政府关于滁州市省级以上开发区优化整合方案的批复,同意撤销安徽风阳硅工业园(筹)、凤阳宁国现代产业园,将其整体并入安徽凤阳经济开发区,加挂“凤阳宁国现代产业园”牌子,保留“小岗产业园”牌子。优化整合后,保留安徽凤阳经济开发区(小岗产业园、凤阳宁国现代产业园)。2021年3月20日,凤阳县人民
4、政府以政秘202124号文出具了凤阳县人民政府关于凤阳宁国现代产业园(硅工业园、板桥镇镇区)控制性详细规划的批复。2023年4月,安徽凤阳经济开发区管理委员会组织编制了安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年);2023年8月19日,安徽省人民政府以皖政秘(2023)175号文出具了安徽省人民政府关于同意安徽阜阳颍州经济开发区等调扩区的批复,同意安徽阜阳颍州经济开发区、安徽凤阳经济开发区、安徽岳西经济开发区调区,调整后的总体规划用地面积分别不得突破1107公顷、2157.55公顷、239.82公顷。规划环境影响评价情况2010年5月26日,安徽凤阳硅工业园管理委员会(筹)组织编制了
5、安徽凤阳硅工业园规划环境影响报告书,同年11月16日,原安徽省环境保护厅以环评函(2010)1078号文出具了安徽省环境保护厅关于安徽凤阳硅工业园规划环境影响评价报告书的审查意见。2021年3月,安徽锦程安环科技发展有限公司编制了凤阳宁国现代产业园(安徽凤阳硅工业园)总体规划环境影响跟踪评价报告书;2021年6月30日,滁州市生态环境局以滁环20生188号文出具了关于凤阳宁国现代产业园(安徽凤阳硅工业园)总体规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见。2023年6月,安徽睿晟环境科技有限公司编制了安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环境影响评价报告书;2023年6月7日,安徽省生态
6、环境厅以皖环函(2023)601号文出具了安徽省生态环境厅关于印送安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环境影响报告书审查意见的函。规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析安徽凤阳经济开发区包括门台、凤宁、小岗三个片区,本项目位于凤宁片区,安徽凤阳经济开发区产业定位为非金属新材料、电气机械、食品加工三大主导产业。根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)(按第1号修改单修订)和2017年国民经济行业分类注释,本项目属于“C3099其他非金属矿物制品制造”。本项目属于安徽凤阳经济开发区中主导产业。根据安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)土地利用
7、规划图(详见附图4)可知,本项目用地性质为工业用地,项目用地性质与规划相符。对照安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环境影响报告书中“安徽凤阳经济开发区产业准入清单一览表”(具体见表15),本项目属于鼓励类项目。因此,项目的建设符合安徽凤阳经济开发区规划相关要求。2、与规划环境影响评价批复的符合性分析表14本项目与安徽凤阳经济开发区规划环评批复相符性序号规划环评及其批复要求本项目情况相符性1(一)加强规划引领,坚持高质量发展应全面贯彻落实习近平生态文明思想,加强规划与深入打好污染防治攻坚战等相关要求、生态环境分区管控要求、“三区三线”等的协调衔接。统筹推进开发区整体发展和生态
8、保护,基于区域环境制约因素合理控制开发利用强度和开发区建设时序,进一步提高土地利用效率,协调好产业发展与区域环境保护的关系。落实开发区近期发展规划,着力推进开发区产业转型升级和结构优化,确保产业发展与区域生态环境保护、人居环境质量保障相协调。本项目位于安徽凤阳经济开发区凤宁片区。项目选址符合生态环境分区管控要求、“三区三线”等要求。项目属于园区主导产业,项目建设有助于进一步落实开发区近期发展规划,项目通过调整平面布局,将生产车间布置在远离居民点的位置,可有效的实现与周边人居环境相协调。符合2(二)严守环境质量底线,保护区域生态环境质量,开发区位于淮河流域和大气污染防治重点控制区,区域生态环境保
9、护要求较高,对开发区继续开发建设形成一定制约。开发区坚持“生态优先、绿色发展”的战略定位,以生态环境质量改善、防范环境风险为核心,明确开发区发展存在的环境制约因素,重点关注花园湖湿地保护区和凤宁片区周边居民区生态环境质量。根据国家和安徽省的大气、地表水、土壤、环境风险防范和固体污染防治相关要求,妥善解决区域现存环境问题,确保区域环境质量持续优化。项目位于安徽凤阳经济开发区凤宁片区,项目严格落实各项污染防治措施确保,污染物达标排放。项目生产废水经处理后循环使用不外排。项目酸洗废气采用三级碱液喷淋塔处理后由1根25m高排气筒排放。项目通过调整布局使生产厂房远离厂区南侧居民点。同时以生产厂房为边界设
10、置了100m环境防护距离。项目建设对区域环境影响较小。符合3(三)优化产业布局,加强生态环境分区管控落实生态环境分区管控要求,结合国家和省长江经济带发展负面清单管控要求及区域资源优势和环境制约因素、开发区产业定位等,进一步完善产业发展规划。合理规划不同功能区的环境保护空间,严禁不符合规划管控要求的各类开发建设活动,规划实施不得损害周边地表水、地下水、空气和声环境等敏感目标环境质量和生态功能。做好开发区与周边地表水、湿地保护区和居住区之间的有效隔离和管控,湿地保护区和居住区周边严禁布设生态环境影响较大的建设项目,保障生态敏感区的生态环境质量,实现产业发展与区域生态环境保护相协调。项目位于安徽凤阳
11、经济开发区凤宁片区工业用地范围内,项目为石英砂加工提纯项目,属于其他非金属矿物制品制造属于园区主导产业。项目严格落实各项污染防治措施和环境风险防范措施,不会对周边地表水、地下水、空气和声环境等敏感目标环境质量和生态功能造成较大影响,本项目仅对石英砂进行酸洗提纯,酸洗提纯位于密闭的酸洗流化床反应器内,酸洗废气负压收集,采用三级碱液喷淋塔处理后由1根25m高排气筒排放。石英砂提纯清洗废水经处理后循环使用不外排,项目不属于生态环境影响较大的建设项目,可以有效保障区域生态环境质量。符合4(四)完善基础设施建设,强化环境污染防控根据开发时序和开发强度要求,进一步优化区域供水、排水、供气、供热、交通等规划
12、,完善园区各项环保基础设施建设,加快开发区集中供热设施和污水处理厂的建设速度,逐步淘汰区内现有燃煤炉窑(锅炉)。结合区域环境质量现状,细化园区污染防治基础设施建设、排放和运行管理要求,保隙开发区周边受纳水体、空气环境、水环境功能及相关考核点位稳定达标。安徽凤阳经济开发区凤宁片区基础设施较为完善,交通道路、自来水管网、雨污水管网、园区污水处理站等均已落实。项目供热依托采用园区内光大城乡再生能源(凤阳)有限公司提供的蒸汽,生产废水经处理后循环使用不外排。酸洗废气采用三级碱液喷淋塔处理后由1根25m高排气简排放,项目设置800n应急事故池等,本项目对周边受纳水体、空气环境、水环境功能影响较小。符合5
13、(五)细化生态环境准入清单,推动高质量发展根据国家和区域发展战略,结合区域生态环境质量现状、生态环境分区管控要求、“三区三线”成果等,严格落实报告书生态环境准入要求。严格执行国家产业政策,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,有效改善区域大气环境质量。开发区应在生态环境准入清单中深化“两高”项目、淮河流域水污染防治条例限制项目和涉及重点防控的重金属污染物项目等环境准入及管理要求,禁止新建平板玻璃项目(光伏压延玻璃、显示玻璃除外),限制与规划主导产业不相关且污染物排放量大的项目入区。现有不符合开发区发展定位和环境保护要求的企业应逐步升级改造或有序退出O本项目为石英砂加工提纯项目,属于其他非金属矿物
14、制品制造,根据安徽凤阳经济开发区总体发展规划(20232035年)环境影响报告书生态环境准入清单,项目属于园区鼓励类行业,为园区主导产业,项目符合报告书生态环境准入要求,根据安徽省“两高”项目管理目录(试行),本项目不属于“两高”项目,项目建设符合淮河流域水污染防治条例,不属于淮河流域水污染防治条例中的限制类项目,项目不属于涉及重点防控的重金属污染物项目。符合6(六)提升环境管理水平,加强生态环境风险防控,着力提升开发区环境管理水平,统筹考虑区域内污染物排放、大气环境保护、水环境保护、重金属防控、环境风险防范、环境管理等要求,健全区域风险防范体系和生态安全保障体系,加强开发区内重要环境风险源的
15、管控,完善环境风险防范应急措施。加强日常环境监管,落实区域环境管理要求。做好开发区重大环境风险源的识别与管控,确保事故废水与外环境有效隔离、及时处置,重点保护地表水淮河、濠河水质不受污染。项目严格履行各项环保手续,落实相应环境风险防范措施,厂区内实行分区防渗,设置800m3应急事故池,项目建成后编制环境风险应急预案。项目运营期间加强厂区运行管理,编制并落实自行监测计划。项目可以确保事故废水与外环境有效隔离,项目环境风噬防护水平较局JO符合其他符合性分析1、与周边环境相容性分析凤阳海螺光伏科技有限公司年产120万吨石英砂提纯项目位于凤阳经济开发区望城路与钟离大道交叉口东北侧,结合园区的规划用地布
16、局,拟建项目周边均为规划的工业用地。经现场勘查项目东侧为园区待开发工业用地,隔待开发工业用地向东为杨湾新村;南侧为望城路,隔望城路向南为钟离小区和岗子村居民点;项目西侧为钟离大道,隔钟离大道向西为园区待开发工业用地;项目北侧为安徽晶华电子基材有限公司和滁州正大有限公司(饲料加工生产)。项目厂界南侧现状有距离较近的钟离小区和岗子村居民点,为了最大限度减小项目运营对南侧钟离小区和岗子村居民点环境影响,项目将生产车间布置在厂区西北侧,远离厂界南侧的钟离小区和岗子村居民点。经调整布局后项目对厂界南侧钟离小区和岗子村居民点影响较小。项目位于凤阳经济开发区凤宁片区内,且属于园区的主导产业,周边规划为工业用
17、地,项目建设与周边环境相容。2、产业政策相符性分析对照国民经济行业分类(GB/T4754-2017)(按第1号修改单修订),本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造;根据国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于目录中的鼓励类、限制类、淘汰类,为允许类,同时,凤阳县发展和改革委员会已于2024年3月1日对该项目进行备案,项目代码:2403-341126-04-01-898757,本项目建设符合国家产业政策。3、与安徽省淮河流域水污染防治条例相符性分析条例中第十三条禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业和印染、制革、化工、电镀、酿造等污染严重的小型企业。严格限
18、制在淮河流域新建印染、制革、化工、电镀、酿造等大中型项目或者其他污染严重的项目;建设该类项目的,应当事前征得省人民政府生态环境行政主管部门的同意,并按照规定办理有关手续。条例中第十四条新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当依法进行环境影响评价。建设项目的水污染防治设施,应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。新建、扩建、改建项目,除执行前款规定外,还应当遵守下列规定:(一)新建项目的选址应符合城市总体规划,避开饮用水水源地和对环境有特殊要求的功能区;(二)采用资源利用率高、污染物排放量少的先进设备和先进工
19、艺;(三)改建、扩建项目和技改项目应当把水污染治理纳入项目内容。工程配套建设的水污染防治设施竣工后,建设单位应当按照国务院生态环境行政主管部门规定的标准和程序进行验收。验收合格后,方可投入使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。本项目为新建项目,主要从事光伏石英砂加工提纯,属于C3099其他非金属矿物制品制造,不属于禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业和印染、制革、化工、电镀、酿造等污染严重的小型企业,也不属于严格限制在淮河流域新建印染、制革、化工、电镀、酿造等大中型项目或者其他污染严重的项目;项目用地性质为工业用地,其选址符合安徽凤阳经济开发区总体发展规划(20232035年)要
20、求;项目采用先进的设备及工艺,资源利用率高,三废排放低;本项目生产废水经厂区自建污水处理设施处理后回用于生产;生活污水经化粪池处理后排入园区污水管网,经凤阳宁国现代产业园污水处理厂处理达标后排放。因此,项目符合安徽省淮河流域水污染防治条例中的相关要求。4、与安徽省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案相符性分析实施方案要求纵深推进“三大一强”专项攻坚行动,突出重点生态环境问题整改,构筑“1公里、5公里、15公里”分级管控体系,持续推进“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动,加快推进淮河(安徽)经济带绿化美化生态化。强化散乱污企业综合整治,建立企业动态管理机制,坚决杜
21、绝“散乱污”企业项目建设和已取缔企业异地转移、死灰复燃,定期开展“回头看督查,巩固综合整治成果。综合运用法律、经济、科技等手段,促使一批能耗、环保、安全、技术不达标和生产不合格产品或淘汰类产能,依法依规关停退出。鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径,退出过剩产能。加强重点行业脱硫、脱硝、除尘设施运行监管,鼓励企业实施超低排放改造,推广多污染物协同控制技术。本项目位于安徽凤阳经济开发区凤宁片区内,距离淮河约2.50公里,不在淮河干流及主要支流岸线1公里范围内。本项目为新建项目,主要从事石英砂提纯,属于C3099其他非金属矿物制品制造,既不属于化工类项目,也不属于
22、淮河干流岸线5公里范围内禁止建设项目;项目属于经济开发区的主导产业,在严格执行环境保护标准、严格履行项目环评审批前置条件、落实生态环保、安全生产、能源节约等要求的前提下,项目符合安徽省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案中相关要求。5、与关于全面打造水清绿岸产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见的相符性本项目距淮河约为2500m。根据安徽省委、省政府,皖发(2018)21号文,关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见:沿江5公里范围内做到“五个一律”。畜禽养殖和“三网”水产养殖一律整改到位,实现达标排放。25度以上坡耕地一律依法依规退耕还林还草,实现植被全覆盖。在建重化工工
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