枣庄职业学院保安服务项目竞争性磋商文件.docx

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1、枣庄职业学院保安服务采购项目竞争性磋商文件（项目编号：SDGP370400000202402000078）%BAISHUn采购人：枣庄职业学院代理机构：山东百顺招标咨询有限公司日期：二。二四年三月第一章采购公告3第二章供应商须知5第三章采购文件10第四章磋商报价、响应文件编制12第五章供应商应当提交的资格、资信证明文件16第六章递交响应文件截止时间、磋商时间以及地点17第七章开标、评审、成交以及废标18第八章合同授予28第九章纪律和监督33第十章采购内容及服务要求34第十一章评审办法36第十二章响应文件格式38第一章采购公告项目概况：枣庄职业学院保安服务采购项目的潜在供应商应在中国山东政府采购

2、网和枣庄市公共资源交易网获取采购文件，并于2024-04-0309:30:00(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况：项目编号：SDGP370400000202402000078项目名称：枣庄职业学院保安服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额：160.56万元最高限价：160.56万元采购需求：标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额(单位：万元)A枣庄职业学院保安服务采购项目1见采购文件160.56合同履行期限：见采购文件。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部、工业和信

3、息化部制定的政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)、鲁财采(2021)7号山东省财政厅山东省工业和信息化厅关于转发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知、财库【2014】68号关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知、财库【2017】141号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知、鲁财采201939号转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知、鲁财采(2023)4号山东省财政厅关于做好2023年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知、鲁财采(2023)12号山东省财政厅山东省住房和城乡建设厅山东省工业和信息化厅关于印发山东

4、省政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作推进方案的通知的通知精神要求，落实中小微企业、节能环保、绿色采购、脱贫地区农副产品采购等相关政府采购政策（具体内容详见采购文件）；3、本项目的特定资格要求：（1）本项目专门面向中小企业采购；（2）须具有经公安机关颁发的保安服务许可证；（3）通过信用中国网站等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝其参与政府采购活动。三、获取采购文件：1 .时间：2024年03月24日2024年03月29日每天上午08:30至11:30,下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）2 .地点

5、：中国山东政府采购网和枣庄市公共资源交易网（免费下载，仔细阅读以便完全响应采购文件要求）3 .方式：网上投标备案。拟参加本项目的供应商须在获取采购文件时间期限内登录中国山东政府采购网进行供应商注册后对本项目进行投标备案登记，同时登录枣庄市公共资源电子交易平台免费领取采购文件（必须通过系统领取）。未在网上成功备案和成功下载采购文件的，无资格进行投标。网上备案成功不代表资格审查合格，供应商最终资格的确认以开标现场组织的资格后审结果为准。4 .售价：0四、响应文件提交：1 .截止时间：2024年04月03日09时30分（北京时间）2 .地点：根据采购文件要求进行电子响应文件上传和递交五、开启：1.开

6、启时间：2024年04月03日09时30分（北京时间）3 .开启地点：枣庄市公共资源交易网不见面开标大厅。六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜：（1）本项目通过枣庄市公共资源交易中心平台实行网上招投标流程，凡有意参加本项目的供应商需在响应文件提交截止时间前及时更新或办理CA证书并通过【枣庄公共资源投标文件制作工具】制作并上传响应文件。具体办理、咨询方式详见枣庄市公共资源交易网。（2）本项目开标现场使用不见面开标程序进行开标（操作流程详见枣庄市公共资源交易中心网站-办事指南一不见面开标办事指南-枣庄不见面开标大厅操作手册（投标单位）。开评标期间供应商须保持随时在线状态,否

7、则引起的一切后果由供应商自行承担，详情咨询：4009980000O八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：枣庄职业学院地址：枣庄市祁连山路2169号联系方式：0632-86281102、采购代理机构名称：山东百顺招标咨询有限公司地址：山东省枣庄市市中区县（区）兴华路7号联系方式：0632-32830773、项目联系方式项目联系人：丁一涵联系方式：0632-3283077电子邮箱：sdbszbzx第二章供应商须知供应商应仔细阅读本采购文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照采购文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则其一切后果自负。本次政府采购方式为

8、竞争性磋商，指采购人或者采购代理机构以采购公告的方式邀请不特定的供应商参加投标，以能够最大限度地满足采购文件中规定的各项综合评价标准、满足采购文件的实质性要求，按照本采购文件的评审办法确定成交供应商的采购方式。1、供应商须知前附表序号名称内容1.1采购人枣庄职业学院1.2代理机构山东百顺招标咨询有限公司1.3项目名称枣庄职业学院保安服务采购项目1.4资金来源财政资金1.5服务完成时间1年（具体起止时间按照第十章采购内容及服务要求由甲方双方在合同中约定）1.6项目所在地枣庄职业学院（新城校区和台儿庄古城校区）用地管理范围及校区周边1.7付款方式按合同约定付款，因不可抗力、学院放假、上级政策、部门

9、预算等时间影响支付的自然顺延。投标保证金按照鲁财采（2019）40号文山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知要求，本项目不向诚信记录良好的供应商收取投标保证金。1.8供应商资格条件见采购公告1.9踏勘现场不统一组织1.10递交响应文件截止时间2024年04月03日09时30分1.11投标有效期90天1.121.通过枣庄市公共资源交易网系统上传的响应文件需在报价时间截止前上传成功，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝，其投标无效。注：本项目为电递交响应文件要求子招投标，请各供应商通过枣庄市公共资源交易网政府采购交易系统投标，在报价时间截止前按照枣庄市公共资源交易网一办

10、事指南中政府采购一供应商操作指南、政府采购诚信库注册流程中相关流程将电子响应文件上传至枣庄市公共资源交易网系统内，逾期系统将自动关闭，未完成上传的报响应文件将被拒绝；供应商须到枣庄市公共资源交易中心办理企业信息入库后再办理CA证书。枣庄市公共资源交易中心联系电话：0632-8252190。2.开标截止时间前须将响应文件通过枣庄市公共资涉交易网上传成功截图以及响应文件Word版、Pdf版、未加密和加密响应文件4种格式电子版须发送至SdbSZbZX邮箱，并备注单位名称。因电子招标投标交易系统故障导致开、评标活动无法正常进行时，现场导入供应商递交的电子文本，通过启用应急开评标系统继续进行开、评标活动

11、。1.13制作要求报价部分、商务部分和技术部分合并制作1.14是否退还响应文件否1.15提出答疑截止时间和地点供应商若有问题需要澄清，以书面形式加盖公章送至采购代理机构（提供法人证明或法人授权委托书），同时将需要澄清的问题以Word版文本给采购代理机构发电子邮件并电话通知；截止时间：2024年3月30日10时00分（北京时间）地点：枣庄市市中区兴华路7号1.16领取答疑截止时间及地点截止时间2024年3月30日18时00分（北京时间）地点：枣庄市市中区兴华路7号1.17供应商确认收到采购文件答疑澄清、修改、补充的时间自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起12小时内1.18响应文件提交及开标要求

12、1.供应商代表必须在递交响应文件截止时间前尽早将响应文件电子版网上递交，通过枣庄市公共资源交易网上传，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝。2 .本项目实行不见面开标，各供应商须提前按照枣庄市公共资源交易中心网站“办事指南”中“不见面开标办事指南一枣庄不见面开标大厅操作手册（投标单位）”做好相关准备工作，各供应商的法定代表授权委托代理人不需到开标现场，只需在投标截止时间前登陆枣庄市公共资源交易网“不见面开标大厅”参与本项目开标活动。供应商法定代表人或被授权人代表能够熟练的操作新点系统，因操作人不按操作规程、不熟悉开标系统由此造成开标不成功的后果由供应商自行承担。3 .最终报价：在评

13、标过程中磋商小组在枣庄市公共资源交易系统中发起二次报价指令，报价时间总时长20分钟，各供应商需在规定时间进行网上在线报价，不在规定时间内进行网上报价的其投标无效（特殊情况例外，代理机构无义务电话通知，如若电话通知则属于友好提醒）。4 .本项目不见而开标及评审期间，供应商法定代表人或被授权人代表须全程在线，投标截止时间（开标时间）前30分钟内带CA证书进入枣庄市公共资源交易平台不见面开标大厅进行本项目签到和参加线上开标会议。供应商解密或签章环节预留15分钟解密或签章时间，因供应商主观原因逾期未解密的，采购人或采购代理机构会将响应文件退回，在规定时间内未对开标记录表进行签章确认视为默认对本次开标过

14、程无异议。期间因供应商原因未自行解密的视为放弃解密响应文件，因此造成的后果自负。1.19是否允许递交备选投标方案不允许1.20磋商时间和地点磋商时间：同递交响应文件截止时间。磋商地点：枣庄市公共资源交易网不见面开标大厅1.21磋商小组的组建随机抽取。1.22是否授权磋商小组确定成交供应商是1.23采购控制价见采购公告，初始报价及最后报价超出最高限价按无效报价处理）1.24履约保证金无1.25发布媒体中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网1.26监督本项目的采购活动及其相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。1.27查询及使用信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问

15、题的通知（财库2016125号）和关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知（鲁财采201634号）文件规定，采购人及采购代理机构将对供应商在递交响应文件截止时间之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（WwW.creditchina,）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.Cn）、信用山东（W）,并对信用信息查询记录和证据进行网页页面留存。查询截止时间为报价截止时间。对列入失信被执行人、重大税收失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。1.28特别提醒包含但不限于：针对同一项目，不同

16、供应商使用同一计算机制作并生成电子响应文件的视为文件制作机器码（mac地址）一致；不同供应商使用同一响应过程文件（文件格式为.etbp）制作并生成电子响应文件的视为文件创建标识码一致；不同供应商的采购文件下载IPH和MAC地址相同；不同供应商的响应文件上传IP地址相同。上述情形一经发现，涉嫌或视为供应商恶意串通，将导致响应文件被拒绝并按有关规定处理。1.29合同履约及分包本项目成交供应商在合同履约过程中所履约的分项内容若属于具有国家省市行业主管部门强制性条件要求的，在不具有此要求情况下可以分包委托具有相关资质的单位实施，但须按照中华人民共和国政府采购法第四十八要求条的规定执行：经采购人同意，成

17、交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，承包人就分包项目承担责任。中标企业为小型、微型企业的，不得将中标合同分包或转包给大型、中型企业；中型企业不得分包或转包给大型企业；鼓励采购人允许获得政府采购项目的大型企业依法向中小型企业分包。1.30服务响应说明本采购文件中为实质性技术或服务要求，如不满足按无效投标处理，为重要指标，未加标注的为一般指标或要求。2、当事人2.1“采购人”系指枣庄职业学院。2.2“供应商”系指响应招标并且符合采购文件规定的资格条件和参加投标的法人或其他组织等。2.3 “磋商小组”系指根据中华人民共和国政府采购

18、法等相关法律法规以及规定，由有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.4 “成交供应商”系指由磋商小组综合评审确定的对采购文件做出实质性响应，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.5 采购代理机构”系指山东百顺招标咨询有限公司。3、招标依据及原则3.1 中华人民共和国政府采购法；3.2 中华人民共和国政府采购法实施条例；3.3 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法；3.4 中华人民共和国民法典；3. 5其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。4、项目概况4. 1项目名称：枣庄职业学院保安服务采购项目4. 2资金来源：财政资金。5、合格的供应商4.1 基本条件：5.

19、1.1具备采购文件所要求的资格、资质；5. 1.2提供的资格、资质证明文件真实有效；5.1. 3通过中国山东政府采购网投标备案成功并且响应文件在报价截止时间前通过枣庄市公共资源交易网政府采购交易系统上传成功；5. 1.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；5. 1.5对采购文件做出实质性响应；5.1. 6遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及其它有关法律法规的规定。5. 2供应商财务状况及信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结，未处于破产状态。5. 3在最近3年以来没有骗取中标和严重违

20、约及重大工程质量问题。如有，采购人将有权拒绝其参加磋商活动。5. 4供应商提供的证明材料内容必须真实可靠。符合上述条件的供应商即为合格的供应商，并将具有参与评审的资格。6、保密参与磋商活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。7、语言文字以及度量衡单位5.1 所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；7. 2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；8. 3所有报价一律用人民币，货币单位：元。8、勘查现场8.1 不统一组织，可以自行勘查，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身

21、费用。8.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。8.3 供应商经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。9、履约保证金：不缴纳10、代理服务费:10.1代理服务费收取按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法(计价格(2002)1980号)、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格(2003)857号)、国家发展改革委关于降低部分建设

22、项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(发改价格(2011)534号)和国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格（2015）299号）规定，代理服务收费采用差额定率累进计费方式，以中标或成交总金额为基准计算。中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%1亿5亿0.05%0.05%0.05%10.2代理服务费用由成交供应商向代理机构缴纳。11、费用承担供应商准备和参加磋

23、商活动发生的一切费用自理。12、其他条款12.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包；如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其立即解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。12.2采购文件载明转包或者分包的，供应商应当在响应文件中载明。中标后需要转包或者分包的，采购人向财政部门提出书面申请并经批准后，成交供应商可依法采取分包方式履行合同，但分包金额不得超出采购限额，超出采购限额的，采购人应重新组织采购。分包履行的，成交供应商和分包人与采购人共同签订分包合同，成交供应商和分包人就分包项目承担责任；分包履行合

24、同实施前，采购人必须将分包情况和分包合同副本报同级财政部门和有关部门备案。12.3 除非有特殊要求，采购文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。12.4 根据有关规定，供应商须通过中国山东政府采购网进行成功报名并且递交的响应文件通过枣庄市公共资源交易网府采购交易系统上传成功。否则，供应商将不能有效地进入报价及磋商等开评标程序，由此引起的一切后果，供应商自负。第三章采购文件1、采购文件的构成采购文件是用以阐明采购需求、采购程序和合同格式的规范性文件。采购文件主要由以下部分组成：1.1采购公告；1.1 2供应商须知；1.3 采购文

25、件内容及要求；1.4 磋商报价、响应文件编制；I 5供应商应当提交的资格、资信证明文件；II 6递交响应文件截止时间、磋商时间以及地点；III 公开唱价、评审、成交及废标；IV 8合同的授予；V 9纪律和监督；VI 10采购内容及服务要求；1. 11评审办法；2. 12响应文件格式。采购人或者采购代理机构对采购文件所作的答疑、澄清或者修改作为采购文件的组成部分。2、采购文件的澄清2.1 供应商获得采购文件后，应仔细检查采购文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在得到采购文件后一日内，以加盖供应商单位公章、法定代表人签字的书面文件提出，采用直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以

26、电子邮件的形式发送至代理机构，否则，由此引起的损失由供应商自负。同时，供应商有义务对采购文件的准确性进行复核，如发现有任何错误（打印的错误、逻辑的错误）或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构。供应商应无条件接受采购文件所有条款。2.2 供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。2.3 供应商认为采购文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的，应在采购文件规定的时间内一次性全部提出。在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议者，即视为同意和接受相关条款。3、采购文件的

27、修改3.1 采购人或者采购代理机构对已发出的采购文件进行必要修改的，应当在采购文件要求提交响应文件截止时间五日前，以书面形式通知已获取采购文件的所有供应商。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。3.2 采购文件的修改内容作为采购文件组成部分并具有法律效力，采购文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。4、延长递交响应文件截止时间和磋商时间4.1 采购人可以视采购具体情况，延长递交响应文件截止时间和磋商时间，但至少应当在采购文件要求提交响应文件的截止时间三日前，在中国山东政府采购网发布变更或者更正公告，不再以书面形式通知所有采购文件收受人。4.2 采购文件的答疑、

28、澄清或者修改内容较多时，采购人应重新组织采购或者延长递交响应文件截止时间和磋商时间；采购人延长递交响应文件截止时间和磋商时间的，按相关法律法规规定办理，但必须给予供应商充足的时间对采购文件的答疑、澄清或者修改内容进行研究以及编制响应文件。在采购文件要求提交响应文件截止时间五日前，采购人和采购代理机构可重新补发合格的采购文件；重新补发的合格采购文件距递交响应文件截止时间不足五日的，采购人应延长递交响应文件截止时间，具体时间在中国山东政府采购网发布更正公告中予以明确。第四章磋商报价、响应文件编制1、磋商报价1.1 供应商可以自行考察服务现场，按照采购文件的要求及采购文件提供的报价表进行报价，报价应

29、包含完成本项目服务工作的全部费用以及合同范围内的工作所需发生的加班酬金及与前述工作的完成所不可或缺的相关工作的费用，包含但不限于拟派本项目人员工资、补助、保险费、交通费、餐饮费、劳保用品、利润、税金等一切相关费用,并包括各项费用和价格的涨价风险，以及合同明示或者未尽事宜的所有责任、义务和不可预见风险的一切费用。1.2 供应商的磋商报价只允许有一个，任何有选择性磋商报价将不予接受。磋商报价不得超过采购人给出的预算控制价，否则视为严重偏离，按无效标处理。1.3 本次采购实行二次报价法，第二轮报价为最终报价（供应商不在规定时间内进行第二轮报价的投标无效）。超过二轮报价的由磋商小组现场集体决定，但最后

30、一轮报价前必须告知所有参加磋商的供应商，并以最后一轮报价为最终报价；所有参与磋商的供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价；否则磋商小组有权据此确定为无效报价。开标报价和最终报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于采购控制价，否则其投标无效。1.4 政策性功能（1）优先采购节能环保绿色产品：对于节能产品政府采购品目清单中标注的节能产品，必须采购处于有效期之内的节能产品认证证书的节能产品，且须在节能产品明细表中填报并注明，同时提供在“中国政府采购网”中“节能环保”栏里可查询的供应商节能产品认证证书（截图或电子件或扫描件），否则按无效投标（报价）处理。环保节能绿色产品政府采购支持（加分幅度4%

31、,强制性节能产品除外）环保产品价格分加分二（环保产品报价/总报价）*价格分*加分幅度；环保产品技术分加分二（环保产品报价/总报价）*技术分*加分幅度；节能产品价格分加分二（节能产品报价/总报价）*价格分*加分幅度；节能产品技术分加分二（节能产品报价/总报价）*技术分*加分幅度；绿色产品价格分加分二（绿色产品报价/总报价）*价格分*加分幅度；绿色产品技术分加分二（绿色产品报价/总报价）*技术分*加分幅度。同一产品分别认定为节能、环保、绿色产品的，分别执行环保节能绿色产品政府采购支持政策，并累加计算作为享受的最终扶持力度。供应商应当对提供的相关认证证书真伪负责。评审小组在评审过程中，如对供应商提供

32、的相关认证证书存在疑问，可以要求采购人、采购代理机构进行查询复核。对未查询到或者查询不符的相关认证证书，评审小组应当不予认可。（2）中小企业（监狱或戒毒企业、残疾人福利性单位）产品价格扣除【本项目专门面向中小企业采购，不再享受价格扣除优惠，但必须按要求提供中小企业声明函】根据财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）、三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）及山东省财政厅山东省工业和信息化厅关于转发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知鲁财采

33、（2021）7号的规定，响应文件中须提供中小企业声明函、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件、残疾人福利性单位声明函。中小企业声明函要求：中小企业须符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的物业管理类型【现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地

34、产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）等十六类】，承诺所属行业若不属于以上类型的，其中小企业资格将不予认可。监狱企业须符合财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知中关于监狱企业的定义。残疾人福利性单位须符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。响应文件需要列出小微企业（监狱或戒毒企业、残疾人福利性单位）产品明细表，并符合制表要求。（3）

35、自主创新产品优惠办法财政部关于印发自主创新产品政府采购评审办法的通知（财库财库200730号），采用综合评分法评审的项目，对自主创新产品应当增加自主创新评审因素，并在评审时，在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分：在价格评审项中，可以对自主创新产品给予价格评审总分值的4%的加分；在技术评审项中，可以对自主创新产品给予技术评审总分值的4%的加分。采用最低评审价法评审的项目，对自主创新产品可以在评审时对其投标价格给予5%的价格扣除。说明：供应商有前述情形的，应保证填写的内容真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标无效。在响应文件中须按要求提供节能环保产品认证

36、证书（原件的扫描件）及“节能环保产品投标清单及占总价比例”、小微企业声明函（若属于货物类，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受办法规定的小微企业价格评审优惠政策；大型企业提供的所有采购标的均为小微企业制造的，可享受价格评审优惠政策）、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函、自主创新产品证明文件（原件或加盖厂家公章的复印件扫描件）及自主创新产品清单及占总价比例等原件的扫描件，否则不享受价格扣除或优惠。1.5 供应商应按照采购文件中报价部分要求的内容填写报价，并由法定代表人或者被授权人签字或盖章。1.6 供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便磋商小组对各响应

37、文件进行比较。1.7 开标时，响应文件中报价部分内容与分项报价、明细表内容不一致的，以报价一览表为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；按照以上原则对错误报价的修正，供应商应签字确认。若供应商拒绝修正磋商报价的，其投标无效。1.8 唱价时，采购代理机构只对按照采购文件要求编制的磋商报价进行唱价，若有多个报价和附有条件的报价，其报价无效。2、响应文件的盖章要求响应文件电子版必须按采购文件的规定进行电子签章。3、响应文件

38、的时间单位、有效期以及费用3.1 除采购文件中另有规定外，响应文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。3.2 投标有效期为90日历天，自投标截止之日起90日历天内响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在采购文件规定的响应文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在投标有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为采购文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求，拒绝延长响应文件有效期的，其投标失效；同意上述要求的，也不允许其修改响应文件。3.3 供应商应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用。不论投采购果如何，采购人或者采购代理机

39、构不承担任何费用。4、响应文件格式以及编制要求根据有关规定，响应文件应参考以下要求、格式统一编制：1.1 封面设置。响应文件材料封面设置包括：响应文件、项目名称、所投包号、项目编号、供应商全称。1.2 响应文件内容。供应商应按照采购文件的要求以及格式编写响应文件；对采购文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空。4. 2.1响应文件不得加行、涂改、插字或者删除。4. 2.2供应商须按照采购文件中的响应文件格式要求逐项填写。4.4 供应商可对服务现场以及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，供应商应承担现场考察的费用、责任和风险。45供应商编制响应文件时，若有偏

40、离之处，请如实在商务或者技术偏离表中注明。4.6 除采购文件另有规定外，供应商不得递交备选响应方案。4.7 响应文件数量以及要求：见供应商须知前附表5、响应文件的组成供应商应对编制的响应文件保证其真实性、准确性以及完整性，并按照采购文件要求提交全部资料并做出实质性响应。5. 1响应文件的组成5. 2报价部分（见第十二章响应文件格式报价部分目录）5. 3技术部分（见第十二章响应文件格式技术部分目录）5. 4商务部分（见第十二章响应文件格式商务部分目录）第五章供应商应当提交的资格、资信证明文件1、供应商在递交响应文件截止时间前须提交的商务资格、技术支持等证明材料:1.1需提供证明材料:序号注明材料

41、彳称需要提供1有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或个体工商户营业执照或自然人身份证明原件的扫描件2法定代表人证明书或法定代表人授权委托书及其相应身份证原件或原件的扫描件3资质证书原件的扫描件4中小企业声明函原件的扫描件5采购公告要求的无不良行为记录查询结果采购人或代理机构通过网站查询6供应商认为需要提交的其它证明材料原件的扫描件1.2供应商的资格证明材料必须真实、有效、完整，且以中文为准，其中的字体、印章要清晰；1.3供应商提交的以上资格证明材料不符合要求（不提供、提供不全或提供错误）的，其投标无效。第六章递交响应文件截止时间、磋商时间以及地点1、响应文件递交以及截止时间1.

42、I供应商应当在采购文件要求提交响应文件截止时间前，完成响应文件上传。在采购文件要求提交响应文件的截止时间后送达的响应文件等，采购人或者采购代理机构不予受理。1.2供应商如有异议，应在规定时间内提出以便及时处理。否则视为同意和接受。1.3响应文件的递交截止时间：2024年04月03口09时30分。2、响应文件的标记2.1响应文件包括报价部分、技术部分、商务部分，响应文件电子版必须按采购文件的规定进行签章。否则投标无效的风险由供应商自行承担。3、响应文件的修改与撤回3.1 供应商在采购文件要求提交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的响应文件。补充、修改的内容为响应文件的组成部分

43、。供应商对响应文件的补充、修改，应按照本采购文件有关规定进行编制、标记、盖章和递交，清楚标明“修改响应文件”或者“撤回投标”字样。3.2 在提交响应文件截止时间后到采购文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。供应商补充、修改、替代响应文件的，采购人不予受理；供应商撤回全部或者部分响应文件的，其投标无效。4、磋商地点：枣庄市公共资源交易网不见面开标大厅。5、磋商时间:2024年04月03日09时30分。第七章公开唱价、评审、成交以及废标1、报价仪式程序1.1 供应商签到；1.2 主持人宣布开标会议开始，1.3 3公布供应商名单；1.4 供应商解密；1.5 采购

44、人解密；1.6 批量导入；1.7 唱标；1.8 供应商签章确认；1.9 宣布开标会议结束；磋商小组开始评标。2、磋商2.1 磋商活动应当在采购文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间公开进行；采购代理机构按照本采购文件规定的时间和地点组织召开报价仪式。届时供应商法定代表人或被授权人应用CA锁参加报价仪式并签到。否则，责任自负。供应商少于法定家数的，采购人或者采购代理机构应重新组织采购，且不承担任何费用和责任。2.2 参加唱价仪式时，各供应商应在规定的解密时间内对本单位加密的电子响应文件解密。因供应商自身原因导致在规定的解密时间内解密失败的，将导致其报价被拒绝且响应文件被退回。供应商若有报价内容

45、未被唱出的，应在唱标时及时声明或者提出，否则采购代理机构对此不承担任何责任。2.3 唱价仪式由采购代理机构工作人员主持。2.4 3.1唱价顺序：按照系统生成的供应商顺序进行。2. 3.2唱价内容：系统当众公布供应商名称、磋商报价、响应文件的其他主要内容，并不得拒绝任何符合要求的磋商报价。2.4响应文件有下列情况之一，采购人或者采购代理机构不予受理：2.4.1 逾期送达的或者未送达指定地点的【包括未按采购文件要求上传和递交电子招响应文件或上传、递交的电子响应文件均无法满足正常开标、评审使用功能的或由于供应商的自身原因（包括但不限于以下情况：忘带或错带CA锁、忘记CA锁密码、CA锁过期、上传响应文

46、件后更新CA锁），在规定时间内解密不成功的】2.4.2未按照采购文件要求密封、标记的；2.4.3违反政府采购相关纪律的；2. 4.4开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的。2.5 唱价仪式和有关内容由采购代理机构指定专人负责并记录，唱价记录由供应商法定代表人或者被授权人等有关人员签字确认，采购代理机构负责存档备查。2.6 供应商对唱价仪式有异议的，应当在规定时间内及时提出，采购人或者采购代理机构应当按规定给予答复，并记录存档。2.7 唱价相关记录由代理机构保存。3、磋商小组2.8 磋商小组的组成评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由相关评审专家组成，成员人数为三人及以上单数。3. 2评审专家的抽取3.5 .1采用随机抽取方式从财政部门依法设立的专家库中确定磋商小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。3.22 参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。磋商小组成员的名单在成交结果确定前必须严格保密。3.3磋商小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当