汇金升智能化生产车间升级改造项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:汇金升智能化生产车间升级改造项目建设单位(盖章):山东汇金升智能科技有限公司编制日期:2024年2月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称汇金升智能化生产车间升级改造项目项目代码2308-370871-07-02-430458建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市高新区嘉达路北、荣昌路东信息产业园3号厂房地理坐标116度42分13.797秒,35度25分8.700秒国民经济行业类别C3974显示器件制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业3980、电子器件制造397建设性质新建(迁建)口改建0扩建口技术改
2、造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)济宁高新区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2308-370871-07-02-430458总投资(万元)5000环保投资(万元)100环保投资占比()2施工工期1个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)12062专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、制化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目不涉及地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排
3、的污水集中处理厂不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和泡游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)要求,项目不需设置专项评价。规划情况济宁市城市总体规划(2014-2030年);审批机关:山东省人民政府;审批文号:鲁政字2016304号;济宁高新技术产业开发区总体规划Q016-2030年)。规划环境影响评价情况文件名称:济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年)环境影响报告
4、书:召集审查机关:生态环境部;审查文件名称:关于V济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030)环境影响报告书的审查意见;审查文号:环审201996号。1、济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年)概述根据济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年),济宁高新技术产业开发区功能定位为国家级知名高新区;具有全国影响力的圣地智谷;济宁中心城复合中心、科技新城。总体目标:以“优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改善民生”为基本目标,不断完善城市功能,打造高新之城,提升发展实力;打造创新之城,提供发展动力;打造创业之城,激发发展活力;打造生态之城,厚积发展潜力;打造和谐
5、之城,凝聚发展合力,努力建成高端产业集聚、创新要素活跃、创业氛围浓厚、生态环境优美、居民生活幸福的“五位一体”创新型、国际化科技新城。产业功能定位:定位为京沪产业走廊上重要的制造业战略支点、淮海经济区经济增长极、鲁西高端产业引领区。规划及规划环境影响评价符合性分析主导产业选择:机械制造、汽车及零部件、生物医药、电子信息、纺织及新材料等。产业发展布局:规划引导形成“三带十一园”的产业空间布局。总体布局结构:高新区规划形成“一心两轴三带九区”的空间结构。2、规划符合性分析:在济宁市城市总体规划中,高新区定位为国际化科技新城、信息产业核心区。本项目位于济宁市高新区嘉达路北、荣昌路东信息产业园3号厂房
6、,依托现有厂房,不新增用地。根据济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年)土地使用规划图,项目用地属于规划的研发生产混合用地,项目选址符合济宁高新区规划。(见附图2)3、与济宁高新技术产业开发区规划环评审查意见的符合性分析济宁高新技术产业开发区规划环评于2019年7月24日取得生态环境部批复(环审201996号);拟建项目建设与区域规划环评审查意见符合性分析详见下表。表卜1项目与规划环评审查意见的符合性分析区域规划环评批复内容拟建项目情况是否符合立足高质量发展、产业和城市协调发展。加强与济宁市城市总体规划、土地利用等相关规划的协调和衔接,加强规划的主导产业与高新区用地类型的协调,合
7、理、集约、高效利用土地资源,促进产业发展与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目符合高新区规划和产业定位。符合严格空间管控,强化生态系统保护。进一步优化高新区内的空间布局,加强区内湿地、河道、绿地等生态空间保护,依法依规严格贾村、城北等饮用水水源地保护,加快推进解决区内居住与工业布局混杂的问题,生活空间周边禁止布局高污染、高噪声生产企业。强化南水北调工程沿线区域重点保护区、地下水超采区、限采区和禁采区,畜禽禁养区,生态保护红线区等的管控。本项目不在饮用水水源地保护区,不涉及生态保护红线。符合严守环境质量底线。根据大气、水、土壤污染防治攻坚相关要求,制定高新区污染物允许排放总量管控要求及污染减
8、排方案,采取有效措施减少主体污染物和挥发性有机物等特征污染物的排放总量,确保实现区域环境质量持续改善的目标。本项目无生产废水产生,生活污水经管网排入高新区第二污水处理厂处理;项目废气无组织排放,根据要求申请污水管理考核指标。符合推动产业绿色转型、高质量发展。力口强“散乱污”企业的整顿,按照报告书提出的企业关停、退出原则,逐步退出不符合区域发展定位和环境保护要求的企业。本项目符合产业政策,符合国区产业定位和规划,不属于“散乱污”企业。符合严格入区项目的环境准入。落实报告书提出的环境准入要求,严格限制高耗水、氮氧化物高排放的项目。入区项目的生产工艺、设备,以及单位产品能耗、物耗、水耗、污染物排放和
9、资源利用效率等均需达到同行业国际先进水平。本项目满足济宁高新区环境准入基本条件,不属于高新区限制类、禁止类产业清单。符合完善高新区环境保护基础设施建设。提高污水收集率,进一步优化污水处理方式,制定再生水利用规划方案并加快相关基础设施建设,确保区域内地表水体水质稳定达标并持续改善。固体废物、危险废物应依法依规集中收集、处理处置。项目生产过程不用水,无生产废水产生;项目产生的危险废物,委托有资质单位处置;一般工业固体废物合规处置;生活垃圾委托环卫部门清运处置。符合近期拟入区建设项目,应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作,落实相关要求,加强与规划环评的联动,重点开展工程分析、污染物允许排
10、放量测算和环保措施的可行性论证等内容,强化环境监测和环境保护相关措施的落实。项目已根据济宁高新区规划环评开展环境影响评价工作对项目工程分析、污染物排放源强和环保措施的可行性进行论证,项目正式运营后应落实环境保护相关措施,做好环境监测。符合4、与园区环境影响报告书环境准入符合性分析根据济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年)环境影响报告书,济宁高新区环境准入基本条件见下表。表1-2济宁高新区环境准入基本条件类别环境准入条件本项目建设情况符合性分析产业导向1、符合国家及地方产业政策,包括产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录等。2、符合市场准入负面清单草案(试点版)。3、符合所属
11、行业有关发展规划。4、符合济宁高新区总体规划产业导向及规划环评的产业准入“负面清单”。本项目符合国家及地方产业政策,已进行备案;不在市场准入负面清单内;项目用地为研究生产混合用地,不在高新区负面清单内。符合规划选址选址符合济宁高新区总体规划。项目符合园区产业定位和总体规划。符合清洁生产入区项目生产工艺、装备技术水平、水耗、能耗、污染物排放等应达到国内同行业领先水平。项目生产工艺属于国内同行业领先水平。符合环境保护1、符合行业环境准入要求。2、项目建设拟排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。3、建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。项目符合行业环境准入要求;项目废气、废
12、水达标排放,满足国家、省污染物排放标准;符合4、废水集中纳管排放,工业园区内实行集中供热。5、建设项目新增烟粉尘总量在园区内部平衡。6、实施技改项目的企业近三年未发生重大污染事故,未发生因环境污染引起的群体性事件。根据要求申请总量指标;本项目无生产废水产生,生活污水经管网排入高新区第二污水处理厂(济宁蓼河东方生态建设开发有限公司)进行处理;本项目为扩建项目,原有项目无环境问题。由上表可知,本项目符合济宁高新区区域环评审查意见的要求,满足济宁高新区环境准入基本条件。5、济宁高新区限制类、禁止类产业清单根据济宁高新区限制类、禁止类产业清单,本项目国民经济行业分类为C3974显示器件制造,不位于济宁
13、高新区限制类、禁止类产业清单内,项目符合区域行业准入要求。表1-3济宇7午新区限制类、禁止类产业清单(摘录)行业类别国民经济行业分类限制清单禁止清单说明大类中类小类类别名称行业清单工艺清单行业清单工艺清单电子信息39计算机、通信和其他电子设备制造业398部分电子原件及电子专用材料制造/Z1、电路板清洗使用有机清洗剂,清洗液含络合物;2、未采用封闭式自动传送蚀刻装置,蚀刻液不含铝、铁化合物及整合物,废液集中存放并回收;3、印刷电路板采用高银镀锌工艺、高六价铭钝化工艺、电镀铅锡合金工艺;4、印刷电路板电镀工艺无带出液回收工序,无清洗水循环使用装置,无末端处理出水回用装置,无铭雾回收利用装置山东省南
14、水北调工程沿线区域水污染防治条例其他符合性分析1、项目与产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于其中的“淘汰类”和“限制类”,属于允许建设项目,同时对照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本),木项目产品及生产工艺设备均不在淘汰之列。因此,项目建设符合国家产业政策要求。木项目已在济宁高新技术产业开发区行政审批服务局进行了备案,项目代码:22308-370871-07-02-430458。2、选址合理性分析(1)本项目位于济宁高新区嘉达路北、荣昌路东信息产业园3号厂房,依托现有厂房建设,不新占用土地,不属于限制用地目录(2012年木)中规定项
15、目,也不属于禁止用地项目目录(2012年本)中禁止用地项目;对照济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年),项目用地属于研发生产混合用地,根据企业提供建设用地规划许可证,项目所在地用地性质为工业用地,项N选址符合济宁高新区的土地利用规划;(2)本项目国民经济行业分类为C3974显示器件制造,不位于济宁高新区限制类、禁止类产业清单内,项目符合区域行业准入要求;(3)根据项目区水源地分布图(附图6),本项目周边水源地为贾村水源地(西方向约0.8km),项目不涉及饮用水水源地保护区;(4)厂区位置不占用生态保护红线,且位于已建成的厂房内,不新占用土地,不会对济宁高新区蓼河省级湿地公园景观
16、产生不利影响。(5)项目距离南水北调线约16km,位于南水北调工程一般保护区,本项目无生产废水产生,不会对其产生影响;(6)根据调查,项目周边最近敏感点为西侧40米的王因街道公办幼儿园和西侧45米的创意SoHO小区(见附图3),项目废气污染物排放量小,对周边环境影响较小;综上所述,本项目选址合理可行。3、与济宁高新技术产业开发区“三区三线“划定成果符合性分析“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分,“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用
17、途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类,是功能分区和用途分类的基础;“三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上,“三区”各自包含“三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间;农业空间,包括永久基本农田和一般农业空间;城镇空间,包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据济宁高新技术产业开发区“三区三线“划定成果(见附图5),本项目厂区不涉及永久基本农田保护红线和生态保护红线,本项目厂区位于城镇开发边界内,符合三区三线”划定成果要求。4、与“三线一单”的符合性分析结合山东省人民政府国土空间规划“三区三线划定成果、关于实施三线一单”生态环境分区管控的意见(鲁政字2020269
18、号)、济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)的要求,本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单符合性分析情况如下:(1)生态保护红线根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案济宁市生态空间图(见附图8)。本项目不涉及生态保护红线、一般生态空间。与济宁高新区蓼河省级湿地公园关系:蓼河湿地公园地点及范围:廖河湿地公园地处济宁城区东部济宁高新区辖区,崇文大道、海川路外围,以廖河、吟龙湖、啰凤湖、幸福溪湿地等组成,地理坐标在东经116。427.77”-116。43,41.11”、北纬35。2721.60”-35。237.22”之间
19、,总面积230111112,其中湿地面积89h11?,陆地和水陆连接区面积141hm2o蓼河湿地公园建设内容A、湿地保护工程:重点对廖河湿地以芦苇、香蒲、莲等为代表的原生态湿地植物和以鸟类为代表的湿地动物及其栖息地进行有效保护。B、湿地恢复与重建工程:主要通过退耕还湿,廖河河道疏、拓宽,涝注地开挖蓄水等方式恢复湿地资源,扩大湿地面积;通过种植水生植物、鸟植物、鸟类招引等手段,增加以鸟类为代表的野生动植物种类和数量,恢复和扩大野生动植物栖息地。C、科普宣教与科研监测:通过建设湿地研究中心、湿地科普教育及文化展示区等室内外宣教设施,开展科普宣传;对湿地水质、湿地动植物群落的演变和演替进行科研监测。
20、D、合理利用工程:在湿地保护和恢复的前提下,通过合理开发廖河湿地生态观光和亲水体验项目,开展生态旅游,合理利用湿地资源。E、防御灾害工程:通过有害生物防治、地质灾害防治、洪涝灾害的监测、防火以及应急救援安全的规划,达到有效防御灾害的作用,避免或减少不必要的损失。F、区域协调与社区发展工程:该工程将有效调整区域资源、优化区域产业结构和合理规划区域内土地利用,达到构建一个协调区域居民生产发展和满足湿地公园建设的平衡点。G、基础建设工程:结合廖河湿地公园内的保护设施,建设湿地管理站点,负责湿地公园的日常管理;并配备相应的管理设施设备。厂区位置距济宁高新区蓼河省级湿地公园约400米,不占用生态保护红线
21、,且位于已建成的厂房内,不新占用土地,不会对湿地公园产生不利影响。(2)环境质量底线符合性分析根据调查,济宁高新技术产业开发区2023年PMi、PM”年均浓度不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,项目所在区域为不达标区,济宁高新技术产业开发区人民政府正积极落实济宁市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023)、关于印发济宁市“十四五”生态环境保护规划的通知等措施要求,项目所在区域大气环境质量将会逐步得到改善。洸府河东石佛断面2024年1月水质为HI类,水质能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类标准。根据济宁高新技术产业开发区管理委员会公布的
22、地下水环境监测报告,区内黄金屯水源地地下水监测点位水质满足地下水质量标准(GBT14848-2017)IH类标准。项目所在地声环境质量较好,可以满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类功能区标准。本项目产生的废气、废水、噪声经治理之后对环境污染较小,固体废物可做到合理处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线本项目所处区域环保基础设施较为完善,所在厂区用水来源为市政自来水,供水水厂能够满足本项目的新鲜水使用要求;用电由当地供电公司电网接入,本项目利用厂区内现有厂房,不新增占地。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,项目建
23、成投产后,通过内部管理、设备选择和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效地控制资源消耗和污染排放。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入清单生态环境准入清单是以环境管控单元为基础,结合“三线”划定情况,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源开发效率等方面明确准入要求,济宁市全市建立“1+196”生态环境准入清单管控体系济宁市共划定196个环境管控单元,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,实施分类管控。本项目位于王因街道,厂区位置距济宁高新区蓼河省级湿地公园约400米,不占用生态保护红线。根据济宁市“三线一单
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