江西金芙蓉扩建藿香正气合剂1.8亿支和强力枇杷露4百万瓶项目项目环境影响报告书表（公示稿）.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：江西金芙蓉扩建金香正气合剂1.8亿支和强力枇杷露4百万瓶项目建设单位（盖章）：石药集团江西金芙蓉药业有限公司编制日期：2024年3月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析22三、区域环境环境质量现状、环境保护目标及评价标准69四、主要环境影响和保护措施76五、环境保护措施监督检查清单122六、结论与建议124附件附加1：委托书附件2：发改委备案附件3：节能批复附件4：营业执照附件5：现有项目报告书批复（江西金芙蓉药业有限公司新版GMP改扩建项目）附件6：江西金芙蓉药业有限公司新版GMP改扩建项目非重大变更的函附件7：

2、现有项R报告表批复（年产36吨中药提取物技术改造项目）附件8年产36吨中药提取物技术改造项目验收意见附件9：GMP改扩建验收意见附件10：现有项目总量附件11：土地使用证附件12：污水接纳协议附件13：企业药渣处置协议（九江博达科技有限公司）附件14：企业药渣处置协议（彭泽县赣乡红家庭农场）附件15：企业事业单位突发环境事件应急预案备案表附件16：排污许可证附件17：检测报告附件18：生物质检测报告附件19：危废处理协议附件20：环境质量现状监测附件21：测绘报告附件22：污泥属性鉴定报告附图附图一项目地理位置示意图附图二：环境保护目标图附图三：敏感点噪声监测布点图附图四：地表水和环境空气监测

3、布点图附图五：彭泽县芙蓉镇总体规划图（2011-2030）附图六：项目平面布置图（一）附图七：项目平面布置图（二）附图八：卫生防护距离包络线图附图九：企业废水至彭湖湾污水处理厂路径图附图十：附图六企业厂区雨污水管网（沟）示意图附图十一：本项目与彭泽县生态保护红线划定范围位置关系示意一、建设项目基本情况项目名称江西金芙蓉扩建蕾香正气合剂1.8亿支和强力枇杷露4百万瓶项目项目代码2308-360430-04-01-717583建设单位联系人郁杰联系电话13361720566建设地点江西省九江市彭泽县姜蓉墩镇江西金芙蓉厂区应地理坐标东经16度29分43.588秒,北纬29度51分34.324秒国民行

4、C2740中成药生产C4430热力生产和供应建设项目行业类别二十四、医药制造业：48中药饮片加工273、中成药生产274四H、电力、热力生产和供应业91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（姆）彭泽县发展和改革委员会项目审批（核版备案）西（选填2308-360430-04-01-717583总投资（万元）1950环保投资（万元）100环保投资占比（）5.1施工工期8个月是否开工建设4否口是：用地（用海）面积（m2）2

5、4666.7专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）中：表1-1专项评价设置原则表类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并虎、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标丐的建设项目本项目消毒方式:产品采用水浴检漏灭菌，车间使用75%乙醇或新洁尔灭、来苏尔灭菌，设备使用75%乙醇或氢氧化钠灭菌，环境使用臭氧消毒，因此本项目不涉及有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气等污染物的排放地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂生活污水和生产废水经厂内污水处理站处理达彭湖湾污水处理

6、厂进水水质标准后，排入彭湖湾污水处理厂处理；不属于工业废水直排建设项目。环境有毒有害和易燃易爆危险物质存储有毒有害和易燃易爆危险物质Q值风险量超过临界量的建设项目1。取水口下游500米范围内有重要生太水生生物的自然产卵场、索饵场、不冲乃士心越冬场和洞游通道的新增河道取个砂以水的污染类建设项目血当直接向海排放污染物的海洋工程建才MlTZ海洋设项目不涉及注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(H

7、J169-2018)附录B、附录C。根据上表可知，本项目无需设置专项评价。规划情况彭泽县芙蓉墩镇总体规划(20112030)(彭泽县人民政府彭府字(2019)5号，2019年1月18日)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析彭泽县芙蓉墩镇镇域全境129.37平方公里范围，彭泽县芙蓉墩镇总体规划(2017-2030)根据未来镇区发展需要，以现状镇区为中心，确定镇区规划区的具体范围为：东至钓鱼台，南至530国道南侧房屋边界，西至小微企业示范园，北至沿江公路，总规划面积为317.67公顷。结合相关规划以及区位情况，确定芙蓉墩镇城镇定位为：九江市沿江产业带重点城镇，彭泽绿色宜居，彭泽县

8、现代农业与生态旅游示范镇，以医药、纺织、新型材料为主导的工贸型小城镇。本项目位于镇区规划范围内，为医药生产企业，企业所在地为规划工业用地(见附图五和附件11),符合彭泽县芙蓉镇总体规划要求。彭泽县芙蓉墩镇总体规划(2017-2030)未进行规划环境影响评价工作。其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线项目用地性质为工业用地，不在当地饮用水源、风景名胜区、自然保护区等生态保护区内，满足生态保护红线要求。(2)环境质量底线环境质量底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准及其修改单，水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)

9、中的m类标准，厂界声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准，北面临马路G530一侧执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类环境标准限值。废气、废水、噪声治理后能做到达标排放，固体废物可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，排放的污染物不会突破区域环境质量底线。(3)资源利用上线项目用水来自市政供水管网，用电来自市政供电。建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污为目标，有效的控制污染。水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据推

10、动长江经济带发展领导小组办公室关于印发长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)的通知，项目与其相符性分析见表I-I0表11项目与“长江经济带发展负面清单”符合性分析内容符合性分析是否符合禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目O不属于过长江通道项目。符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目.项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内符合禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、

11、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止项目不在饮用水水源保护区的岸线和河段范围内符合在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿符合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和

12、保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不在岸线保护区和保留区，不在划定的河段及湖泊保护区、保留区内符合禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口0项目不新设排污口符合禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不进行生产性捕捞符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩

13、建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不属于化工项目，不属于新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材，有色、制浆造纸等高污染项目。项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于石化、现代煤化工符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目O根据江西金芙蓉扩建董香正气合剂1.8亿支和强

14、力枇杷露4百万瓶项目节能审查的批复（彭发改能审专20235号），项目建成运行后，年综合能源消费总量为1194.78/1343.75吨标准煤（当量值/等价值）。不属于高耗能高排放项目；项目不属于落后产能项目和严重过剩产能行业的项目符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。项目符合法律法规及相关政策文件符合对照“推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）Z项目不属于负面清单内项目。根据江西省长江经济带负面清单实施细则（试行，2022年版），项目与其相符性分析见表1-2。表12与江西省长江经济带负面清单实施细则（试行，2022年版）的通知【赣长

15、江办（2022）7号】相符性分析项目内容符合性分析严格岸线河段管控禁止建设不符合国家和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。禁止建设不符合国家长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。不属于码头项目和过长江通道项目禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内开展以下行为：（一）开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；（二）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；（三）违反风景名胜区规划，建设与风景名胜资源保护无关的设施。不在风

16、景名胜区核心景区的岸线和河段范围内禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内开展下列行为：（一）新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。（二）禁止在饮用水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内开展下列行为：（一）新建、改建、扩建排放污染物的建设项目：已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。（二）在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按

17、照规定采取措施。不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖（河）造出（地）等投资项目。单位和个人在水产种质资源保护区内从事水生生物资源调行、科学研究、教学实习、参观游览、影视拍摄等活动，应当遵守有关法律法规和保护区管理制度，不得损害水产种质资源及生存环境。不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内除国家规定的外，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。不在国家湿地公园的岸线和河段范围内禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共

18、安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目不利用、占用长江流域河湖岸线；不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内禁止在全国重要江河湖泊水功能规划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不在全国重要江河湖泊水功能规划划定的河段及湖泊保护区、保留区内严控区域管控禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不新设、改设或扩大排污口禁止在长江干流江西段、鄱阳湖和率先全面禁捕的长江不涉及生产性捕捞流域水生生物保护区名录中的水生生物保护区开展生产性捕捞。禁止在长江干支流、重要湖泊

19、岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。不在长江干支流和重要湖泊一公里范围内，符合要求。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石杼库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。不在长江干支流和重要湖泊一公里范围内，不属于新建、改建、扩建尾矿库、冶炼清库和磷石膏库禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目严格行业准入禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。不属于此类项目禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令

20、禁止的落后产能项目，严格执行产业结构调整指导目录中淘汰类和限制类有关规定，禁止开展投资建设属于限制类的项目及其相关活动。对于属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定限期内采取措施改造升级，严禁以改造为名扩大产能不属于落后产能项目禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、船舶等严重过剩产能行业的项目。严格执行国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见，各地各部门不得以任何名义、任何方式新增产能片：对确有必要建设的，必须严格执行产能置换实施方法，实施减量或等量置换，依法依规办理有关手续。不属于钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、船舶等严重过剩产能行业的项目禁止新建、扩建不

21、符合要求的高耗能高排放项目。严格执行江西省人民政府办公厅关于严格高耗能高排放项目准入管理的实施意见（赣府厅发202133号），加强项目审查论证，落实等量、减量替代要求，规范项目行政审批。根据江西金芙蓉扩建菰香正气合剂1.8亿支和强力批杷露4百万瓶项目节能审查的批复（彭发改能审专20235号）,项目建成运行后，年综合能源消费总量为1194.78/1343.75吨标准煤（当量值/等价值）。不属于高耗能高排放项目综上，项目不属于江西省长江经济带发展负面清单实施细则负面清单内项目。2、与九江市人民政府关于印发九江市三线一单”生态环境分区管控方案的通知（九府发（2020）9号）相符性分析根据九江市人民政

22、府关于印发九江市三线一单”生态环境分区管控方案的通知（九府发（2020）9号）,九江市“共划定环境管控单元149个，分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类。其中，优先保护单元28个，约占全市国土面积的38.26%,主要分布在鄱阳湖和柘林湖临水区、修河源头区、山地森林生态屏障区、涉及生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态环境敏感区面积占比较高、以生态环境保护为主的区域。重点管控单元81个，约占全市国土面积的24.23%o主要包括各类开发区、工业园区（集聚区）、城镇规划区，以及环境质量改善压力较大、需对资源环境要素进行重点管控的区域。一般管控单元40个，约占

23、全市国土面积的37.51%,为优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，主要分布于农村及农业种植区等一般区域”。本项目与九府发（2020）9号文中“九江市生态环境总体准入清单”相符性分析见表l-3o表13本项目九江市生态环境总体准入清单相符性分析维度清单编制要求生态环境准入要求符合性分析不间布局约束禁止开发建设活动的要求1.生态红线内禁止新增采矿（含探矿）和工业项目。本项目位于江西省九江市彭泽县芙蓉墩镇江西金芙蓉厂区内内，不在生态保护红线范围内2.禁止新建、扩建法律法规和相关产业政策明令禁止的落后产能项目；禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能项目本项目属于改扩建项目，不属于此类项

24、目限制开发建设活动的要求1.淘汰设区市城市建成区35蒸吨J、时及以下燃煤小锅炉，县、区建成区10蒸吨卜时及以下燃煤小锅炉。本项目锅炉燃生物质2.对产能过剩行业新建、扩建项目，按照新增产能实行产能规模等量或减量置换。本项目属于改扩建项目，不属于产能过剩行业新建、扩建项目3.禁止在饮用水源保护区投饵养殖，禁止在江河、湖泊、水库使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行水产养殖。本项目属于改扩建项目，现有厂区不在饮用水源保护区4.牯岭地区和风景区其他景点内除符合规划要求的保护、游览和附属设施外，不得增设其他工程设施。禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中

25、心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。本项目属于改扩建项目，厂区位于江西省九江市彭泽县芙蓉墩镇江西金芙蓉厂区内，不在风景名胜区内5.禁止向庐山风景区内的水体超标排放污染物或者倾倒污水、垃圾。风景区内的溪流、泉水、瀑布、深潭、水源，除按风景区规划的要求整修、利用外，均应当保持原状，不得截流、改向或者作其他改变。林木不得擅自砍伐。在风景区内严禁修建本项目属于改扩建项目，位于江西省九江市彭泽县芙蓉墩镇江西金芙蓉厂区内，不在庐山风景名胜区内储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。6.严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建重化工园区。长江干流九江段、修河干流及鄱阳湖岸线1

26、公里范围内禁止新建化工、造纸、印染、制革、冶炼等重污染项目。本项目不在长江干流岸线Ikm范围内，厂界距离长江干流直线距离约2021m,距离芙蓉河30m,非化工类项目。7.禁止在长江干流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。不在长江干流岸线边界向陆域纵深1公里范围内8.禁止在城市湖泊水域范围内建设除防洪、改善水生态环境、跨湖桥梁、湖底隧道之外的建筑物、构筑物。不在城市湖泊水域范围内9.对长江干流及鄱阳湖区从严审批产生有毒有害污染物的新建和技改项目，新建、改建、扩建重点行业项目实行主要水污染物排放减量置换，严控新增污染物排放本项目属于改扩建项目，

27、已按要求申请相应总量不符合空间布局要求活动的退出要求1.对不符合产业政策要求，以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业，依法实施关停。本项目符合产业政策要求2.城市建成区内的现有污染较重或严重影响环境的企业应有序搬迁改造或依法关闭。不属于此类企业3.涉及生态保护红线的，按照国家和省市相关规定进行管控。本项目不涉及生态红线污染物排放管控允许排放量要求1.造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业建设项目新建、改建、扩建实施主要水污染排放总量等量或减量置换。本项目属于改扩建项目，属于中成药生产，已按要求申请相应总量2.对排放重金属的新增产能和淘汰

28、产能原则上实行总量控制指标“等量置换”或者“减量置换本项目不涉及排放重金属资源利用效率要求地下水开采要求在城市公共供水管网供水规模能满足用水需要的地区，不得新增开采地下水，原有的自备水井应当限期封闭，经依法批准开采的矿泉水、地热水除外。本项目不涉及地下水开采禁燃区要求禁止在禁燃区内新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目，禁燃区的所有锅炉要按照使用规定全部淘汰或改造到位。本项目锅炉使用成型生物质作为燃料，且配备了多管除尘器+布袋除尘器对锅炉烟气进行了处理，因此不属于使用高污染燃料的项目。项目所在地属不属于禁燃区。（2）与关于印发九江市“三线一单”分区管控单元生态环境准入清单的通知（九环委办字202

29、116号）相符性分析根据关于印发九江市三线一单”分区管控单元生态环境准入清单的通知（九环委办字202116号），本项目位于彭泽县芙蓉墩镇江西金芙蓉厂区内，环境管控单元编码为ZH36043020001,为江西省九江市彭泽县重点管控单元1.属于重点管控单元，本项目与该分区管控单元生态环境准入清单要求相符，相符性分析详见下表：表14项目所在地分区管控单元生态环境准入清单环境管控单元编码ZH36043020001环境管控单元名称江西省九江市彭泽县重点管控单元1地理位置江西省九江市彭泽县范围（乡、镇名称）定山镇、芙蓉墩镇管控单元分类重点管控单元单元特征该单元主要为江西彭泽工业园区配套服务及发展用地，为彭

30、泽县城远期开发用地，目前以农业生产为主。涉及彭泽长江省级湿地公园。维度清单编制要求生态环境准入要求符合性分析空间布局约束允许开发建设活动的要求涉及湿地公园按相关管理规定执行。符合，不在湿地公园范围内禁止开发建设活动的要求禁止在岸线优先保护区新建排污、围湖（河）造田地、挖砂、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目符合，不在岸线优先保护区限制开发建设活动的要求无/不符合空间布局要求活动的退出要求无/污染物排放管控现有源提标升级改造无/新增源等量或倍量替代无/新增源排放标准限值无/污染物排放绩效水平准入要求无/环境风险防控一严格管控类农用地环境风险防控要求严格管控农用地，不得在污染地块种植食

31、用农产品。符合，不种植食用农产品安全利用类农用地环境风险防控要求安全利用类农用地，应制定替代种植、轮耕休耕等安全利用方案，降低农产品超标风险。符合，不种植食用农产品污染地块（建设用地）环境风险防控要求已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合规划用地性质土壤环境质量要求本项目属于改扩建项目，项目用地不属于已污染地块后，方可进入用地程序。园区敏感点风险准入类防控要求无/园区风险防控体系要求无/企业风险防控配套措施无/企业生产过程风险防控要求无/资源利用效率要求水资源重复利用率要求无/水资源利用效率和强度要求无/地下水禁采要求按江西省水资源条例执行本项目不涉及地下水开采地下水开采总

32、量要求无/能源利用效率要求无/岸线管控要求优先保护岸线按照饮用水源地、自然保护区和水产种质资源保护区相关管理规定执行。允许符合相关港口规划或批复的港口项目建设。本项目为中成药提取生产项目，不属于港口规划或批复的港口项目建设。3、与江西省人民政府办公厅关于严格高耗能高排放项目准入管理实施意见（赣府厅发（2021）33号）相符性分析表1.5与赣府厅发（2021）33号相符性分析表序号赣府厅发（2021）33号本项目情况1“两高”项目范围。“两高”项目涉及行业多、覆盖面大，暂定石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色、煤电8个行业年综合能源消费量5000吨标准煤（等价值）及以上的项目。具体包括但不

33、限于：（1）以下行业领域新建、改建、扩建项目。石油炼制，石油化工，现代煤化工，焦化（含兰炭），煤电，长流程钢铁，独立烧结、球团，铁合金，合成氨，铜、铝、铅、锌、硅等冶炼行业，水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保温材料、砖瓦等建材行业，制药、农药等行业。（2）其他行业涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工业炉窑、锅炉的项目。“两高”项目范围根据国家规定和我省实际动态调整。本项目不属于江西省发展改革委关于印发江西省“两高”项目管理目录（2023年版）的通知（赣发改环资（2023）772号）中的行业,且本项目能源消费总量为1194.78（当量值低于10000吨标准煤（当量值），因此本项目

34、不属于“两高”项目。2严格执行国家相关产业政策“两高”项目建设必须符合国家产业结构调整指导目录要求，符合国家、省产业布局和管理有关规定。对工艺、技术、装备等属于限制类或淘汰类的“两高”项目，一律禁止投资新建、扩建，发展和改革、生态环境、工业和信息化、自然资源、林业、住房城乡建设、行政审批等部门不得办理有关手续：属于技术改造的“两高”项目，确保技改后单位产品综合能耗和污染物排放量只减不增。根据江西金芙蓉扩建董香正气合剂1.8亿支和强力枇杷露4百万瓶项目节能审查的批复（彭发改能审专20235号）,项目建成运行后,年综合能源消费总量为1194.78/1343.75吨标准煤（当量值/等价值）。不属于高

35、耗能高排放项目。3严格落实选址要求“两高”项目选址应符合生态环境保护法律、法规、规章以及强制性标准要求。新建、扩建石化、化工、煤化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、建筑陶瓷、原药制造项目应布设在依法合规设立且经规划环评的产业园区，并满足大气环境防护距离要求。涉及江河湖库的建设项目，应充分考虑岸线保护利用、污染物排放、环境风险防控要求，科学、合理确定“两高”项目与江河湖库的距离并满足国家和我省相关规定；项目选址下游涉及饮用水水源保护、湿地保护、农田灌溉、水生生物保护等水功能区的，在确保项目达标排放的基础上，还应采取必要的减缓措施，确保受其直接影响的水功能区达到相应的水质标准。本项目属于中成药生产

36、项目，不属于石化、化工、煤化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、建筑陶瓷、原药制造项目4落实产能置换要求对于行业产能己经饱和的新建“两高”项目，要严格落实产能置换要求压减产能。其中，钢铁项目产能置换比例不低于1.25：1,对完成实质性兼并重组后取得的合规产能用于项目建设时，可以不低于U：1；水泥熟料产能置换原则上比例不低于1.5：1,平板玻璃产能置换比例不低于1：U本项目不属于行业产能已经饱和的项目。5落实污染物排放减量替代对于上一年度环境空气质量不达标、水环境质量考核未达到要求的市、县（区），新建、扩建“两高”项目污染物排放减量替代比例应满足国家倍量替代要求；达到标准或要求的地区，原则上实行等

37、量替代。本项目已取得大气和水总量确认书。6强化“两高”项目节能审查。各级节能审查机关要切实履行审查主体责任，强化“两高”项目对本地区能耗双控目标任务完成影响评估和用能指标来源审查。对未履行节能审查或节能审查未通过就擅自开工建设或建成的“两高”项目，由节能主管部门责令停工整改，整改至符合新建项目节能审查通过条件的方可复Io未按要求停工整改的“两高”项目，由节能主管部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并依法追究有关责任人的责任。根据江西金芙蓉扩建董香正气合剂1.8亿支和强力枇杷露4百万瓶项目节能审查的批复（彭发改能审专20235号），项目建成运行后,年综合能源消费总量为1194.78

38、/1343.75吨标准煤（当量值/等价值）。不属于高耗能高排放项目。4、与鄱阳湖生态经济区环境保护条例相符性分析根据鄱阳湖生态经济区环境保护条例“新建工业项目应当进入工业园区，本项目位于江西省九江市彭泽县芙蓉墩镇江西金芙蓉厂区内,项目属于改扩建项目，不属于新建项目。工业园区应当加强环境保护设施建设及绿化工程建设。第四十九条在鄱阳湖生态经济区内开发利用自然资源应当采取有效措施防止环境污染和生态破坏。造成环境污染和生态破坏开发利用者应当承担整治恢复责任。拒不履行整治恢复责任或者整治恢复不符合要求的由县级以上人民政府环境保护主管部门或者资源管理主管部门组织有治理能力的其他单位代为整治恢复所需费用由开

39、发利用者承担。开发利用者拒不承担所需费用的由组织代为整治恢复的主管部门责令限期缴纳开发利用者逾期仍不缴纳的由组织代为整治恢复的主管部门依法申请人民法院强制执行。”本项目位于江西省九江市彭泽县芙蓉墩镇江西金芙蓉厂区内，本项目废水经厂区污水处理站处理后满足彭湖湾工业园污水处理厂进水水质要求，经工业园污水处理厂进一步处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准后排入长江。因此，本项目符合鄱阳湖生态经济区环境保护条例中的相关要求。6、与中华人民共和国长江保护法相符性分析表1-6中华人民共和国长江保护法相符性分析项目内容相符性分析规划与管控第二十一条“国务院生态环境主管部门

40、根据水环境质量改善目标和水污染防治要求，确定长江流域各省级行政区域重点污染物排放总量控制指标。长江流域水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。企业事业单位应当按照要求，采取污染物排放总量控制措施。”本项目废水经处理后排放到彭湖湾污水处理厂，总量从彭湖湾污水处理厂总量中划分第二十六条“禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目的”本项目项目不属于化工项目资源保护第三十八条“国务院水行政主管部门会同国务院有关部门确定长江流域农业、工业用水效率目标，加强用水计量和监测设施建设；完善规划和建设项目水资源论证制度；加强对高耗水行业、重点用水单位的用水定额管理，严格控

41、制高耗水项目建设。”本项目不属于高耗水行业和重点用水单位水污染防治第五十条“长江流域县级以上地方人民政府应当组织对沿河湖垃圾填埋场、加油站、矿山、尾矿库、危险废物处置场、化工园区和化工项目等地下水重点污染源及周边地下水环境风险隐患开展调查评估，并采取相应风险防范和整治措施。”本项目不在长江干流岸线Ikm范围内，厂界距离长江干流直线距离约2021m,不属于沿河湖垃圾填埋场、加油站、矿山、尾矿库、危险废物处置场、化工园区和化工项目第四十九条禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控项目危废暂存于危废仓库后

42、定期交由具有相应危废处置资质单位处置，项目固废均合理处置综一7、.年U月表1-7匕所述，本项目的建设符合相关的法律法规要求。与中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（20212日发布）相符性分析与中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见相符性分析序号内容本项目情况是否相符1加强生态环境分区管控加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立差别化的生态环境准入清单，力口强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和

43、项目环评准入，开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。本项目位于江西省九江市彭泽县芙蓉墩镇江西金芙蓉厂区内，属于重点管控单元，不在生态红线内。项目符合法律法规要求和相关法定规划。相符2深入打好蓝天保卫战着力打好重污染天气消除攻坚战。聚焦秋冬季细颗粒物污染，加大重点区域、重点行业结构调整和污染治理力度。京津冀及周边地区、汾渭平原持续开展秋冬季大气污染综合治理专项行动。东北地区加强秸秆禁烧管控和采暖燃煤污染治理。天山北坡城市群加强兵地协作，钢铁、有色金属、化工等行业参照重点区域执行重污染天气应急减排措施。科学调整大气污染防治重点区域范围，构建省市县三级重污染天气

44、应急预案体系，实施重点行业企业绩效分级管理，依法严厉打击不落实应急减排措施行为。到2025年，全国重度及以上污染天数比率控制在1%以内。本项目位于江西省九江市彭泽县芙蓉墩镇江西金芙蓉厂区内，根据2022年江西省各县（市、区）六项污染物浓度年均值，九江市彭泽县属于达标区。相符3着力打好臭氧污染防治攻坚战着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。完善挥发性有机物产品标准体系，建立低挥发性有机物含量产品标识制度。完善挥发性有机

45、物监测技术和排放量计算方法，在相关条件成熟后，研究适时将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造，重点区域钢铁、燃煤机组、燃煤锅炉实现超低排放。开展涉气产业集群排查及分类治理，推进企业升级改造和区域环境综合整治。到2025年，挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制，实现细颗粒物和臭氧协同控制。本项目位于九江市彭泽县，臭氧达标。本项目有机废气经处理后达标排放。相符4加强大气面源和噪声污染治理加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，加强城市保洁和清扫。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理

46、力度。强化秸秆综合利用和禁烧管控。到2025年，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。深化消耗臭氧层物质和氢氨碳化物环境管理。实施噪声污染防治行动，加快解决群众关心的突出噪声问题。到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，全国声环境功能区夜间达标率达到85%o本项目采用密闭设备生产来控制无组织排放废气。通过控制选用低噪声设备，并充分利用距离衰减和草丛、树木的吸声作用降噪，减小项目运行时产生的噪声对外环境的影响。相符8、九江市关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案（九发（2022）9号）相符性分析表1-8项目与九江市关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案相符性分析表序号内容本项目情况是否相符1推动减污降碳协同增效有力有序推进碳达峰碳中和。将“双碳目标要