沈庄村省级和美乡村建设项目第二期工程竞争性磋商文件.docx

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1、高唐县清平镇沈庄村省级和美乡村建设项目二期工程项目（施工）竞争性磋商文件项目编号：SDGP371526000202402000032/GG2024-GC02CD-017聊城市公共资源交易中心系统内编号：XGTZFCG-2024-022采购人：高唐县清平镇人民政府采购代理：山东鹏程招标有限公司日期：二g四年三月目录第一部分竞争性磋商公告3第二部分供应商须知7第三部分项目说明32第四部分合同格式33第五部分响应文件格式37第一部分竞争性磋商公告高唐县清平镇沈庄村省级和美乡村建设项目二期工程项目竞争性磋商公告项目概况（高唐县清平镇沈庄村省级和美乡村建设项目二期工程项目）采购项目的潜在供应商应在聊城市

2、公共资源交易中心网（http:ggzyjy.I）获取磋商文件，并于2024年04月02日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371526000202402000032/GG2024-GC02CD-017聊城市公共资源交易中心系统内编号：XGTZFCG-2024-022项目名称：高唐县清平镇沈庄村省级和美乡村建设项目二期工程项目采购方式：竞争性磋商预算金额：219.698348万元最高限价：219.698348万元采购需求：高唐县清平镇沈庄村省级和美乡村建设项目二期工程项目，具体内容详见磋商文件项目说明。合同履行期限：详见磋商文件。本项目不接受联合体。本项目

3、监督单位：高唐县财政局政府采购监督管理科二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：（本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）。3 .本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备合法营业执照；（2）供应商具备市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质或资质改革后市政公用工程施工总承包乙级及以上资质，同时具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（3）拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级（含）以上注册建造师资格且必须在本单位注册，具备有效的安全生产考核合

4、格B证，且未担任其他在建设工程项目的项目负责人。三、获取磋商文件1.时间：2024年03月20日09时00分至2024年03月26日17时00分（北京时间）2 .地点：聊城市公共资源交易中心网（httpggzyjy.I）3 .方式：各供应商在规定时间内登录新版聊城公共资源招投标会员网上交易系统（httpggzyjy.I:8601/tpbidder）免费下载采购文件（文件格式为.Iczf）,逾期未下载采购文件视为放弃投标。注：（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取采购文件后，务必于响应文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http:WWw.ccgp-）”完成

5、注册（已注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其在响应文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）供应商在新版聊城市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。4 .售价：0元四、响应文件提交截止时间：2024年04月02日09点00分（北京时间）地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到新版聊城市公共资源电子交易系统（http:/ggzyjy.I:8601/tpbidder）五、开启时间：2024年04月02日09点00分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照磋商文件的

6、具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见聊城不见面开标大厅一操作手册（投标人）。不见面开标大厅登录途径1.聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（聊城新平台（java）；2.不见面开标大厅网址：http:/ggzyjy.I:8093/Bid0peningbidopeninghalIaction/hall/login六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网、高唐县政府采购中心网。

7、2电子交易系统特别注意事项（1）供应商首次在新版聊城市公共资源交易电子交易系统参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见：关于聊城市公共资源交易平台新版交易系统网上注册的公告（http:ggzyjy.Ilcggzytzgg20230905cl2a66a9-c540-4fb4-be90-23df0993986c.html）；聊城市公共资源交易中心新版交易系统成员注册所需材料（http:/ggzyjy.Ilcggzytzgg20230905c45b9d79-25ae-4964-b9df-415063d638c2.html）；新交易系统操作手册及操作视频（http:ggzyjy.I因未及时办

8、理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788O（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录新版聊城市公共资源电子交易系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件

9、以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：400-998-0OO0；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702,联系人：黄工、张工。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急

10、预案处理，详见：聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）（聊城市公共资源交易中心网（http:/ggzyjy.I）一办事指南一政府采购）；信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案（聊城市公共资源交易中心网（http:ggzyjy.I）一办事指南一信息技术科）。3重要说明公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录新版聊城市公共资源电子交易系统获取并下载正式的采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。0本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1 .采购

11、人信息名称：高唐县清平镇人民政府地iih：高唐县清平镇联系方式：鲁主任/139695249192 .采购代理机构信息名称：山东鹏程招标有限公司地址：聊城市清泽路现代明珠广场C座9层联系方式：0635-86659993 .项目联系方式项目联系人：王蕾电话：0635-8665999山东鹏程招标有限公司2024年03月19日第二部分供应商须知供应商须知前附表项号内容规定1项目名称高唐县清平镇沈庄村省级和美乡村建设项目二期工程项目2采购人名称高唐县清平镇人民政府3项目地点采购人指定地点4采购内容高唐县清平镇沈庄村省级和美乡村建设项目二期工程项目，具体内容详见项目说明。5采购方式竞争性磋商6资金来源财政

12、资金7供应商资格要求详见竞争性磋商公告8质量标准合格9计划工期自签订合同之日起30天。10保修期自工程竣工验收合格之日起一年。（保修期自项目验收合格、投入正常使用后开始计算。）11承包方式施工总承包12预算金额219.698348万元。（初始报价及最后报价超出预算金额按无效处理）13逾期违约金延误工期每天按大于100o元/天支付。14资格审查方式资格后审15付款方式工程完成工程量的50%后，以监理审核合格的工程量为准，付合同价款30%,工程完工验收合格审核后付审核价款的95%,12个月后经复验无质量问题，无息结清余款。付款方式不允许负偏离，否则按无效处理。结算方式固定综合单价+有效变更签证，工

13、程量据实结算。16报价说明报价币种为人民币。包括采购人磋商文件要求的内容，结合现场实际情况以及达到正常使用效果必须配置的报价包括但不限于人工费、材料费、拆除费、机械费、管理费、措施费、试验费、检测费、利润、规费税、金原材料涨价、质保金、维护费、采购服务费、人员驻场费、项目验收费等磋商文件中明示或暗示的所有一切风险、责任和义务的费用等所有费用，采购人不再承担与此工程的任何费用，不再因市场价格、现场情况变化及政策变化等因素而调整，投标人投标时如有漏项，责任自负。17供应商需提交的资格审查文件1.营业执照；2 .供应商具备市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质或资质改革后市政公用工程施工总承包乙级

14、及以上资质，同时具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3 .拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级（含）以上注册建造师资格且必须在本单位注册，具备有效的安全生产考核合格B证，且未担任其他在建设工程项目的项目负责人；4 .财务状况报告。是指提供2022或2023年度本单位的财务报告或财务报告表或基本账户开户行出具的银行资信证明（成立日期不足一年的附成立日期后的）；5 .近半年内大于一个月依法缴纳税收的证明（以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或缴税凭证或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；依法免税的供应商提供相应文件

15、证明其依法免税；（成立日期不足一年的附成立日期后的）6.近半年内大于一个月依法缴纳社会保障资金的证明（以发布公告时间往前推算半年）o指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据或缴纳证明；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（成立日期不足一年的附成立日期后的）7 .法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（格式见附件）8 .无重大违法记录声明、信用记录承诺函（格式见附件）；9 .具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供履行合同的设备技术能力证明表。（

16、格式见附件）10 .中小微企业声明函。（格式见附件）供应商在“信用中国”网站（）“信中国（山东）”（http:/credit,）（仅山东省供应商提供）“中国政府采购网”网站（）被列入失信被执行人、税收违法黑名单、异常经营名录的，不得参与本项目的政府采购活动。采购人或采购代理机构将在“信用中国”、“信用中国（山东）”和“中国政府采购网”网站上对供应商进行查询并打印查询记录，查询截止时点为：本项目投标截止期当日。对经查询被“信用中国”网站（WwW.creditchina,）、“信用中国（山东）”（http:/credit,）（仅山东省供应商提供）、“中国政府采购网”网站（）列入失信被执行人、税收违

17、法黑名单、异常经营名录的供应商，其报价将按无效投标处理。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其报价将按无效响应处理。并承诺查询记录仅用于本次采购活动过程中，不用于其他目的。重要说明：1 .资格审查采用资格后审，无需提供原件，仅需提供原件彩色扫描件或清晰照片即可。2 .电子标书制作，各供应商根据以上资格审查内容要求将材料上传至电子投标（响应）文件中。（1）资格审查中的1-6项应将原件扫描件上传到电子标书中相应模块；7-10项应按磋商文件规定格

18、式填写盖章，签字后上传至电子标书系统中（同一公司与其分支机构或者同一公司的分支机构，不得同时参与本项目的投标）。后注：电子标书中的所有扫描件均为原件扫描件（红章），供应商未按照上述重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。3 .依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；其中依法在山东省缴纳税收和社会保障资金的供应商，参与聊城市各级政府采购活动，可不提供（5）（6）两项，改为在投标（响应）文件中提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函（以下简称承诺函，格式见附件）。在政府采购项目资格审查环节，招标人和招标代理机构登录“中国山东政

19、府采购网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供承诺函的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收及社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”;对于反馈无相关信息的，以电子标书中获取的证明资料为准。供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需要缴纳社会保障资金。供应商可提前在“中国山东政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。4 .响应文件中拟报的项目负责人（项目经理）姓名与聊城市公共资源交易平台系统中填报投标信息时的项目负责人（项目经理）姓名必须一致，否则视为资格审查不合格。5 .未按上述要求提供证件或资格审查

20、不合格视为无效响应。18评审标准及方法综合评分法。19报价有效期120日历日（自报价截止时间之日起）20代理服务费用自成交结果公告之日由成交供应商参照发改价格2011534号文件规定的（工程类）标准下浮12%向采购代理机构交纳代理费。代理费交纳后由采购代理机构协助采购人和成交供应商签订合同，因未交纳代理费而导致的一切后果由成交供应商自行承担。21踏勘现场自行踏勘现场22答疑安排供应商提交疑问时间：获取磋商文件1日内；供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取磋商文件1日内，在平台系统内提问等形式提出疑问，系统发起的提问不得透露供应商的名称和联系方式。我代理机构根

21、据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取采购文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商务必把最新的澄清文件导入到响应文件制作工具中，否则无法生成最新响应文件。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。23电子招标投标电子响

22、应文件：共计1份，为.Ictf文件，在会员系统中上传。供应商须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；开标前供应商需在不见面开标大厅完成签到工作，开标时供应商需对电子投标文件进行线上解密，因供应商开标前未在不见面大厅签到或因供应商自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。具体步骤详见聊城不见面开标大厅-操作手册（供应商）。若供应商成交，成交后该企业还需提交四份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。24履约保证金无25开标程序文件开启时间：同响应文件递交截止时间；签到时间：供应商需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作。解

23、密时间：供应商需提前60分钟登录不见面开标大厅，因供应商自身原因导致在规定的解密时间（从供应商解密环节开始计时，每个供应商限30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且响应文件被退回。供应商对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。其他要求：1、评审过程中产生的所有数值均保留2位小数，不四舍五入。无效标投标人的报价不计入磋商基准价的计算。因本项目为不见面开标方式，涉及二次报价。开标环节结束后，评标现场进入二次报价时将通过短信通知供应商，供应商系统中预留电话同接收二次报价短信提醒人员应为同一人，供应商应保持电话畅通，及时关注短信提

24、醒，并在规定时间内网上提交最后报价；每次报价时间原则上不低于20分钟，供应商放弃报价的，视为放弃参与后续评标活动，请各供应商悉知。26备注1、获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以磋商小组组织的最后资格后审为准。2、本次磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内获取下载的为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.Iccf,请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。2 .电子系统中投标制作工具与采购文件要求不一致时（除采购文件规定的按系统内格式制作外），以采购文件中的要求为准

25、。3 .供应商应当在投标截止时间前完成投标（响应）文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标（响应）文件。投标（报价）截止时间前未完成投标（响应）文件传输的，视为撤回投标（响应）文件。投标截止时间后送达的投标（响应）文件，电子招标投标交易平台应当拒收。温馨提示：建议投标人（供应商）在工作时间内（早9:00至17:00）上传投标（响应）文件，如因投标人（供应商）在非工作时间内未能成功上传其电子响应文件的，造成的一切后果由供应商自负。4 .本项目所属行业为建筑业。27质疑投诉投标人（供应商）可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项

26、。投标人（供应商）为自然人的，应当由本人签字；投标人（供应商）为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人（供应商）签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人（供应商）共同提出。投标人（供应商）认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人（供应商）应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑投标人（供应商）对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人

27、、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【第94号】政府采购质疑和投诉办法28质疑投诉受理单位质疑单位：1 .采购人信息名称：高唐县清平镇人民政府地址：高唐县清平镇联系方式：鲁主任/139695249192 .采购代理机构信息名称：山东鹏程招标有限公司地址：聊城市清泽路现代明珠广场C座9层联系方式：0635-8665999通讯地址：聊城市清泽路现代明珠广场C座9层本项目投诉单位名称：高唐县财政局政府采购监督管理科地址：高唐县人民政府办公楼（政通路203号）联系人：陈主任联系

28、电话：0635-395023329电子投标文件CA签章要求投标文件封面、投标函及电子磋商文件规定的其它应签章处应用CA锁进行电子签章。未按要求进行电子签章的投标文件，作无效标处理。30电子招标投标本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。电子投标文件中的所有扫描件均为原件扫描件或清晰照片，否则不予认可，涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。本次磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各供应商需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.Iccf,请供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。31

29、政府采购政策1、除本磋商文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其响应文件按无效处理。进口产品是省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的产自关境外的产品。2、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，强制采购节能产品政府采购品目清单内规定的强制节能产品，具体见品目清单中标注的产品；优先采购列入节能产品政府采购品目清单内的不加“”标注的节能产品和列入环境标志产品政府采购品目清单内的环境标志产品。2.1本次采购若涉及节能产品政府采购品目清单内强制采购的节能产品，无论项目说明中是否明确为强制节能产品，投标人都必须投报强制节能产品并提供有

30、效的认证证书，投标人必须填写节能产品报价说明表一，格式见附件，填表要求按附件表下附注，否则按无效响应文件处理。如果在节能产品政府采购品目清单中无对应细化分类或该清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。本次采购的产品如是列入节能产品政府采购品目清单中优先采购的节能产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写节能产品报价说明表二，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的节能产品认证证书，是指由市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的节能认证证书原件的扫描件。2.2本次采购的产品如是列入环

31、境标志产品政府采购品目清单内的环境标志产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写环境标志产品报价说明表，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的环境标志产品认证证书，是指由市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书原件的扫描件。3、对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品，投标人在响应文件中声明原产地，招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采

32、购时优先采购，物业公司出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。4、政府采购项目，支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。4.1投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件加盖公章，并且填写监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注）。4.2政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：4.2.1货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或

33、者注册商标。4.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。4.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。4.2.4在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的中小企业扶持政策。4.2.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业，联合体视同小微企业。4.2.6组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间

34、存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.7对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包招标人、采购代理机构应当对符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具中小企业声明函，并且填写监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表（

35、格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注），否则不得享受相关中小企业扶持政策。4.2.8接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30席以上的，招标人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。4.2.9价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。4.3按照财政

36、部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如投标人为残疾人福利性单位，应当提供残疾人福利性单位声明函（格式见响应文件附件）5、政策优惠说明：5.1对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣8%,监狱企业其他产品、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位的产品评审价格折扣均为6%；联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业

37、评审价格折扣为6%o生产商既是监狱企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣。5.2对环境标志产品和节能产品评审加分：在价格评标项中，对节能、环境标志产品分别给予价格评标总分值的4%的加分；在技术评标项中，对节能、环境标志产品分别给予技术评标总分值的4%的加分。产品既是环境标志产品，又是节能产品的均予加分，其中节能产品加分时不含强制节能产品。最终得分二综合得分+对环境标志产品和节能产品加分。5.3在农副产品采购时，等条件下优先采购来自全国贫困县的产品。在物业服务采购时，同等条件下来自全国贫困县的投标人优先成交。一、适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应

38、商应当按照本磋商文件的要求进行报价。二、总则（一）定义1、“采购人”系指高唐县清平镇人民政府。2、“采购代理机构”系指山东鹏程招标有限公司。3、“供应商”系指向采购代理机构索取磋商文件并提交响应文件的供应商。4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对磋商文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供相应施工服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得施工合同的供应商。（二）踏勘现场：详见须知表（三）保证金：无。（四）相关费用1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用；2、代理服务费：详见供应商须知表。三、磋

39、商文件说明（一）磋商文件组成：本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。（二）磋商文件澄清供应商对磋商文件提出的澄清要求，详见须知表。对在磋商文件要求提交响应文件截止法定时间前收到的磋商文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买磋商文件的供应商。（三）磋商文件修改1、采购代理机构对磋商文件必须修改的内容，须在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知己购买磋商文件的所有供应商。补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力；2、为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、

40、响应文件编写供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，并按照磋商文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。否则，其将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下：开标一览表及报价函：一、开标一览表二、投标函资信标：三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、联合体协议书（本项目不适用）六、拟派项目经理无在建承诺七、项目管理机构八、拟分包项目情况表（本项目不适用）九、资格审查资料十、投标其他材料十一、工程量清单十二、企业获奖十三、企业各类证书十四、近年类似业绩十五

41、、施工组织设计（二）响应文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）响应文件的格式要求响应文件的编制1、电子响应文件：加密文件1份，为.Ictf文件，在会员系统中上传。2、响应文件中需由供应商盖章并由法定代表人或授权代理人签字。3、电子响应文件签章要求：电子响应文件签章要求：响应文件封面、报价函等采购文件要求签章处以及供应商认为应签章处。上述签章处均需

42、使用CA印章进行签章，未按要求进行签章的响应文件，作无效标处理。(四)电子响应文件的制作1、响应文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照磋商文件中明确的响应文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。2、供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该响应文件视为无效响应文件。3、电子招响应文件具有法律效力,与其他形式的招响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。4、为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖供应商单位电子签章和法定代表人CA印章。5、响应文

43、件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表签字和盖章；6、响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责；7、电子邮件、电话、传真形式的响应文件概不接受。五、磋商报价(一)磋商报价基本要求1、本次磋商报价为非一次性报价，磋商小组将根据符合采购需求、实质性响应措施服务质量的供应商进行二次报价，在原采购范围、内容及技术要求不变的情况下原则上后一轮报价不允许高于自己前一轮报价，所有轮次报价均不得高于上轮报价，否则作无效处理。2、报价币种为人民币；3、报价范围：本磋商文件要求范围内的所有施工内容，具体详见磋商文件第三部分。4、报价要求：各供应商初始报价时必须填报各分项报价

44、及初始总报价。(1)各供应商应根据目前市场情况，充分考虑各种材料的市场价及材料价格发展趋势依据本企业自身实力及管理水平并充分考虑本工程特点及风险、自主报价，但不得低于工程成本价。(2)本项目报价：报价包括但不限于从设计费及人工费、拆除费、材料费、机械费、管理费、措施费、试验费、检测费、利润、规费、税金原材料涨价、质保金、维护费、采购服务费、项目验收费及在项目实施中如需供应商需要第三方配合而产生的相关费用等磋商文件中明示或暗示的所有一切风险、责任和义务的费用等所有费用，采购人不再承担与此工程的任何费用，不再因市场价格、现场情况变化及政策变化等因素而调整，供应商投标时如有漏项，责任自负。5、“报价

45、一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；6、供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。本项目不接受可选择的磋商方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。7、供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。（二）响应文件密封和标记将电子响应文件（加密版，后缀名格式为1.CTF）传送到聊城市公共资源交易网会员系统投标文件上传栏目六、报价有效期（一）从报价之日起，有效期为120Bo响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（二）特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。七、响应文件递交（一）响应文件递交：1、供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将加密电子响应文件上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统。如因采购文件的修改推迟磋商会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；2、采购代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后送达的响应文件。（二）响应文件签收1、对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。（三）响应文件修改与撤回1、供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，