粉煤灰渣临时储存库项目环评报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)送审稿项目名称:哈密耕耘商贸有限责任公司吐鲁番分公司粉煤灰渣临时储存库项目建设单位:哈密耕耘商贸有限责任公司吐鲁番分公司编制日期:2024年3月中华人民共和国生态环境部制项目区已建仓库项目区已建办公楼项目区已建生活用房项目区已建设备和筒仓项目区周边概况项目区周边概况一、建设项目基本情况建设项目名称哈密耕耘商贸有限责任公司吐鲁番分公司粉煤灰渣临时储存库项目项目代码/建设地点新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区吐鲁番市港城工业园区国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42-85非金属废料和碎屑加工处理422(421
2、和422均不含原料为危险废物的,均不含仅分拣、破碎)”建设性质EI新建(迁建)改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)59环保投资(万元)10环保投资占比(%)16.95施工工期30天是否开工建设回否是:用地(用海)面积(m2)30335.17专项评价设置情况无规划情况规划名称:吐鲁番市港城工业园控制性详细规划;规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1.l与吐鲁番市港城工业园控制性详细规划的符合性吐鲁番市港城工业园位于吐鲁
3、番市老城区西北8公里处,交河机场南部,东起戈壁路,西至葡城路,南起连霍高速,北至新丝路,总规划面积约4.86平方公里。园区规划结构呈现“四核、两轴、两带、两片区”的形态。“四核”指葡城路商业服务核心,中心商业核心,交通枢纽核心及门户商业景观核心。集展示销售、购物旅游,餐饮休闲功能为特征,兼容小型购物商场、酒店业等,形成小范围的商业服务核心。“两轴,由东侧的交河物流港引导的一条重点发展轴线,南北轴是指塔尔浪路景观道发展轴,配合绿地路边停车及两侧商业旅游设施,形成以步行为主的区域,是规划区内最繁华的中心景观道,结合两侧道路绿带林荫路建设,形成本案最中心的景观轴。东西轴线是指贯穿本案及交河物流港的西
4、洲路交通发展轴,为连接规划区东西主交通联系通道,连接各个功能片区。“两带”是指地块北侧及南侧的两条大型防护带。“两片区”食品加工装备制造区和仓储区。食品加工装备制造区:以建设新疆干果交易中心为主要建设项目,配套布置相关商户基本办公设施,形成吐鲁番的干果加工贸易门户。并在周边布局的特色工业区,形成吐鲁番的工业加工集聚地。仓储区:以综合交通枢纽为依托,建设以仓储和展示等多元的功能核心区。本项目位于吐鲁番市港城工业园,属于工业园区物流片区,租用吐鲁番市中创置业有限责任公司闲置厂房及场地进行建设(园区土地利用规划图见附图1)o项目周边多为加工企业,所在地具有良好的区位优势,交通便捷,物流通畅。园区用地
5、绝大部分为戈壁荒滩,附近环境敏感点数量较少,区域环境容量大,水、电、天然气等市政设施完善。综上,项目建设符合园区规划。其他符合性分析1.2产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2024年本),本项目属于“鼓励类”中第四十二项“环境保护与资源节约综合利用”:“8、废弃物循环利用煤肝石、粉煤灰、尾矿(共伴生矿)、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、建筑垃圾等工业废弃物循环利用”。因此,项目建设符合国家产业政策,属于国家鼓励类产业,符合国家产业政策。1.3与新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析为贯彻落实中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见和自治区党委自治
6、区人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案,按照生态环境部统一部署,自治区组织编制了“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”,本项目与新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析见表1.3-1,见图2。表1.3与新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析管控要求项目建设内容符合性空间布局约束I【A6.I-1根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区“高污染、高环境风险产品”工业项目准入。优化完善区域产业布局,合理规划布局“高污染、高环境风险产品”工业项目,鼓励对“高
7、污染、高环境风险产品”工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿化隔离带。【A6.1-2】大气环境重点管控区内:禁止引进国家和自治区明令禁止或淘汰的产业及工艺、园区规划的项目;引进符合国家产业政策和清洁生产要求的、采用先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有可靠先进的污染治理技术的生产项目。【A6.1-3】水环境重点管控区内:制定产业准入对污染排放不达标的企业限期整改,确保水污染物达标排放;加快推进生态园区建设和循环化改造,完善污水集中处理设施及再生水回用系统,加强配套管网建设,并确保稳定运行,工业废水必须经预处理达到集中处理要求后,方可
8、进入污水集中处理设施,不断提高污水集中处理中水回用率。加强城镇配套管网建设,提高城镇生活污水出水排放标准,推进城镇生活污水深度治理,提高污水厂脱氮除磷效率。对农业污染重点管控区,推进畜禽养殖禁养区、限养区的划定,限期依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场,对现有规模化畜禽养殖配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施,鼓励设施农业循环发展模式,推进养殖废弃物资源化利用。控制化肥农药使用量,推进农膜回收及加工再利用,农药化肥等包装废弃物的安全收集处置设施建设,降低农业污染负荷。【A6.IT】土壤环境重点管控区内:引入新建产业或企业时,应结合产业发展规划,充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素
9、,避免企业形成交叉污染;涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地,须经评估、治理,满足后续相应用地土壤环境质量要求。本项目不属于高污染、高环境风险项目;与居住区有一定距离;采用先进的生产工艺和设备,符合国家产业政策;不属于国家和自治区明令禁止或淘汰的产业及工艺;本项目不产生生产废水;污染土壤可能性很小。符合污染物排放管控【A6.2-1】严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。新建工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造,推进工业园区(工业企业)污水处理综合利用设施建设,所有企业实现稳定达标排放。加强土壤和地
10、下水污染防治与修复。本项目污染物无总量控制指标申请,采取污染物治理措施后,可减少污染物排放总量。生产过程中无生产废水外排;在采取分区符合管控要求项目建设内容符合性防渗措施后,可加强土壤和地下水污染防治。环境风险防控【A6.3-1定期评估邻近环境敏感区的工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。建设单位组织编制突发环境事件应急预案。符合资源利用要求【A6.4-1】推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,提
11、高资源能源利用效率。项目生产过程中无用水,符合资源利用要求。符合其他符合性分析1.4新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求相符性本项目建设与新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求的符合性分析见表1.4-1和图3。表新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求符合性分析一览表内容要求本项目工程概况符合性吐哈片区吐哈片区包括吐鲁番市和哈密市。强化吐哈盆地文物古迹、坎儿井、基本农田、荒漠植被、砾幕、城镇人居环境保护。落实最严格的水资源管理制度,提高水资源集约节约高效利用水平。积极推进吐鲁番都善超采区、托克逊超采区和哈密超采区的地下水超采治理,逐步压减超
12、采量,实现地下水采补平衡。强化油(气)资源开发区土壤环境污染综合整治。加强涉重金属行业污染防控与工业废物处理处置。煤炭、石油、天然气开发单位应当制定生态保护和恢复治理方案,并予以实施。生态保护和恢复治理方案内容应当向社会公布,接受社会监督。本项目位于吐哈片区,项目选址不涉及吐哈盆地文物古迹、坎儿井、基本农田、城镇人居环境保护。项目主要用水为项目区洒水降尘,不涉及超采区;本项目为一般固废回填,不收集涉重金属行业工业废物处理处置;项目为生态恢复治理,定期向社会公众公布建设情况。符合综上所述,本项目符合新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求。1.5与吐鲁番市“三线一单”生态环境分区
13、管控符合性分析本项目位于吐鲁番市高昌区,根据吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案,项目位于高昌区其他一般管控单元01,环境管控单元编码为ZH65040230001o本项目与吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析见表见图4。表1.5l吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控符合性分析一览表环境管控单元编码管控单元名称管控要求项目情况ZH65040230001高昌区其他一般管控5元01一般管控单元空间布局约束1.原则上禁止建设涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的工业项目。2.限制进行大规模高强度工业化、城镇化开发,严格控制金属冶炼、石油化工、焦化等“高污染、高环境风险产品”工业项目,
14、原则上不增加产能。现有“高污染、高环境风险产品”工业项目持续削减污染物排放总量并严格控制环境风险。3 .推进新能源的开发和利用,鼓励发展风力发电和太阳能发电。4 .建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。5 .严格执行畜禽养殖禁养区规定,根据区域用地和消纳水平,合理确定养殖规模。加强基本农田保护,严格限制非农项目占用耕地。1.本项目不涉及一类重金属、持久性有机污染物排放;2 .不属于大规模高强度工业化、城镇化开发,不属于金属冶炼、石油化工、焦化等“高污染、高环境风险产品”工业项目;3 .不涉及新能源的开发和利用;4 .不涉及居住商业区、耕地保护区与工业功能区;5 .不
15、属于畜禽养殖,不占用基本农田和耕地。污染物排放管控1.加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药施加量,逐步削减农业面源污染物排放量。2.加强矿产资源开采的环境保护工作。不涉及农业和矿产资源。环境风险防控禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价,对周边或区域环境风险源进行评估。不涉及农用地,不排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥。资源利用效率实行水资源消耗总量和强度双控,推进农业节水,提高农业用水效率。优化能源结构,加强能源清洁利用。项目用水量较少,主要为洒水降尘,实现水资源消耗总量和强度控制
16、。其他符合性分析根据项目建设地点与吐鲁番市生态环境分区管控单元的核查,本项目符合分区管控的要求。生态保护红线:经核查,项目选址区域不涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化遗产、地质公园等,并且不在重要生态功能区和生态环境敏感区、脆弱区内,不在生态保护红线内。根据吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目所在位置属于ZH65040230001重点管控单元。资源利用上线:本项目运营过程中所利用的资源主要为水和电,通过内部管理、设备选型、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防止措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用
17、上线。环境质量底线:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。运营期生产线及运输物料全密闭,粉料储存于料仓内,大颗粒物料堆放在封闭式仓库,颗粒物排放能够满足大气污染物综合排放标准(GB16297J996)中表2新污染源排放监控浓度限值;项目厂界噪声排放满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3级标准要求;无生产废水,生活污水经管道输送至吐鲁番市高昌区污水处理厂处理;固废可做到无害化处置;危险废物经有资质单位收集、外运处理,厂区不落地。在严格落实各项环保措施的前提下,本项目运行不会突破环境质量底线。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染
18、物不会对区域环境质量底线造成影响。生态分区管控根据关于印发新疆维吾尔自治区28个国家重点生态功能区县(市)产业准入负面清单(试行)的通知(新发改规划(2017)89号)和关于印发新疆维吾尔自治区17个新增纳入国家重点生态功能区县(市)产业准入负面清单(试行)的通知(新发改规划(2017)1796号)文规定,本项目不在国家重点生态功能区县(市)产业准入负面清单之列。根据吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案对照,本项目符合“三线一单”要求。(3)与工业料堆场扬尘整治规范(DB65/T4061-2017)符合性分析表1.l3项目与工业料堆场扬尘整治规范符性分析工业料堆场扬尘整治规范相关要求本项目
19、情况工业料堆场类型方案本项目属于粉煤灰处置和仓储项目,细粉煤灰在筒仓内仓储,大颗粒粉煤灰在封闭式仓储存储。厂区采取定期洒水降尘。I类料堆场筒仓;圆形料仓;其也全封闭性仓库II类料堆场可用I类料堆场防治方案半封闭仓库防风抑尘网(墙)喷洒水覆盖喷洒抑尘剂干雾抑尘W类料堆场(7)可用I和II类科堆场防治方案(8)覆盖a)喷洒水b)喷洒抑尘剂二、建设项目工程分析建设内容2.1 项目概况项目名称:哈密耕耘商贸有限责任公司吐鲁番分公司粉煤灰渣临时储存库项目;建设单位:哈密耕耘商贸有限责任公司吐鲁番分公司;项目性质:新建;行业类别:C4220非金属废料和碎屑加工处理;建设地点:吐鲁番市吐鲁番经济技术开发区(
20、E89452.571,N43116.571),本项目地理位置见图5。项目东侧为园区沙枣路、南侧为空地、西侧为红柳路、北侧为空地。项目周边概况见图6;组织结构及生产制度:年生产270d,每天工作8小时。劳动定员及人员培训:根据本项目生产管理的需要,结合自动化水平,本项目劳动用工为20人。投资总额:项目总投资56万元。其中环保投资10万元,环保投资占总投资的16.95%;2.2 生产规模及内容本项目租赁吐鲁番市中创置业有限责任公司已建搅拌站项目厂区,建设粉煤灰储存库项目,年处理6万t/a粉煤灰。粉煤灰来源于新疆华电西黑山发电有限责任公司建设的“新疆华电吐鲁番2X350兆瓦冷热电多联供工程”产生的炉
21、渣、除尘灰。经厂区分选后作为轻质建筑材料外售给生产企业。本项目依托吐鲁番市中创置业有限责任公司已建8座筒仓、1座粉煤灰仓库、1座办公用房、1座生活用房进行项目建设,主要新建一条分选生产线。项目建设内容见表2.21。表221主要工程内容一览表序号工程名称工程内容、规模备注主体粉煤灰生厂区新建一套风选系统,占地面积5011年处理粉煤灰6新建,工程产线万t/a。2辅助工程办公用房租赁企业已建三座1层办公用房,占地面积为900肝。主要用于员工日常办公用房。依托生活用房租赁企业已建一座1层生活用房,占地面积为800肝。主要用于员工休息用房。依托3公用工程供电系统园区连接市政供电系统接入厂区,连接市政供电
22、电网。依托供水工程市政供水管网引入项目区。依托供热办公生活用热采用电加热器加热。新建4储运工程运输厂外原料由汽车运输至项目区,厂内大颗粒物产品由皮带输送至仓库,细颗粒物产品经管道输送至筒仓内储存。新建筒仓已建8座筒仓,每座筒仓可存储量200t04座筒仓用于原料存储,4座简仓用于产品细灰存储。依托仓库1座封闭式,占地面积27000肝。产品粗灰采用吨包盛装后在仓库存储。依托5环保工程废气处理汽车运输扬尘及汽车尾气:车辆进场清洗,采用罐车拉运;厂内运输道路进行硬化,定期清扫、洒水;新建原料输送、储存粉尘:4座料仓上方设置脉冲式布袋除尘器,厂区洒水降尘;输送带密封输送;新建分选粉尘:4座料仓上方设置脉
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