职业技术学院横向科研项目经费管理实施细则.docx
《职业技术学院横向科研项目经费管理实施细则.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《职业技术学院横向科研项目经费管理实施细则.docx(72页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、XXXX职业技术学院横向科研项目经费管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范和完善科研项目管理,保证横向科研项目顺利进行,充分调动教职员工科研工作积极性,提升学校服务社会能力。根据国务院办公厅关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知(国发201825号)、教育部关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知(教党函201937号)、XX省省属高校院所横向科研项目经费管理办法(X财教规20XX9号)等有关文件精神,结合学校实际,制定本细则。第二条本细则所称横向科研项目经费是指学校接受企业、其他社会组织或个人委托,签署合同开展合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务等科研活动取
2、得的经费以及通过政府采购或政府购买服务等方式获得的非本级政府科研计划安排的财政资金性质的科研经费(项目主管部门另有要求的从其规定)。第三条科技成果转化收益执行中华人民共和国促进科技成果转化法和XX省高校院所科技成果转化资产处置与收益分配实施细则(X财教发20XX57号)等有关规定处理。退休、离休人员在同意所完成的技术成果权属学校,并征得所在项目基层管理单位同意,保证其所需实验条件的前提下,可按本细则执行。学校聘用制人员(含特聘教授、长江学者、楚天学者等)、在校学生、其他人员以学校名义承接的项目,可按本细则执行。第二章职责分工第四条学校建立“统一领导、分级管理、责权明晰”的横向科研项目经费管理体
3、制。学校办公室、科技产学合作处、计财处、基建处、项目基层管理单位和项目负责人各司其职、各负其责。第五条学校办公室主要职责:委托法律顾问审核横向科研项目合同。第六条科技产学合作处主要职责:审核、签署横向科研项目合同;审核横向科研项目自主使用经费预算和用款进度计划;监管和组织横向科研项目的结题验收、开展绩效评估,建立评估档案;负责技术合同网上登记、办理免征增值税减免政策咨询工作以及科研活动形成的无形资产管理;负责科研项目政策咨询、业务培训、合同档案管理。第七条计财处主要职责:负责横向科研项目经费的到账通知、经费划拨、票据管理、相关税费代扣代缴;协助办理研发团队公司注册。第八条基建处主要职责:协助项
4、目负责人进行科研仪器设备的采购、科研场地的调配工作;接收捐赠的固定资产登记。第九条项目基层管理单位主要职责:负责横向科研项目立项审核、风险评估;配合学校加强项目实施的过程管理、绩效管理,督促项目按时完成。第十条项目负责人(研发团队公司)的主要职责:负责横向科研项目合同拟订与签署、项目结题(验收)工作;提供风险评估相关材料;自主使用项目经费;自行决定仪器设备的采购和实验室的装修;自行决定结余经费用途;负责劳务报酬个人所得税的申报和缴纳。项目负责人是履行项目合同和使用项目经费的直接责任人,对自主经费使用的真实性、合理性、合规性承担经济与法律责任。第三章立项管理第十一条横向科研项目立项原则上遵从第一
5、洽谈人负责制,即谁洽谈的项目,谁担任项目负责人。委托方明确指定项目负责人的,原则上按委托方意愿执行,学校有权对项目研发团队进行优化调整。项目负责人与委托方法定代表人原则上不能是同一人。第十二条新立项的横向科研项目,项目负责人应将横向科研项目合同审批表(附件I)和相关资料报所在项目基层管理单位进行立项审核。第十三条项目基层管理单位应在3个工作日内将科研项目立项审核意见反馈给项目负责人或研发团队(或研发团队公司)负责人。第十四条对拟同意立项的项目,项目基层管理单位将横向科研项目合同审批表及相关资料报科技产学合作处备案。第四章合同管理第十五条横向科研项目合同由技术合同和补充合同组成。技术合同是指由委
6、托方、学校、项目负责人签订的技术开发、技术咨询、技术服务等合同(附件2),如原合同为双方技术合同需签订补充合同,补充合同根据项目需要在技术合同生效后由科技产学合作处与项目负责人(或研发团队公司)签订(附件3)。第十六条横向科研项目合同的拟订:三方技术合同中应明确项目研发内容和目标、研究计划及完成时间、外协单位、经费预算、需购置的仪器设备及其所有权、项目形成成果的归属等;对于涉密的横向科研项目,应按国家相关规定拟订保密条款,具体包括范围、期限、密级等。补充合同的主要内容包括项目名称、记账机构名称、项目自主使用经费(扣除学校管理费和税费)的支出预算、指定收款账户等。委托方有经费使用与支出要求的,按
7、委托方要求编制支出预算。第十七条横向科研项目合同的审批:项目负责人将起草的项目技术合同书、项目基层管理单位科研负责人签字盖章后的横向科研项目合同审批表报科技产学合作处。学校办公室委托学校聘用的法律顾问审查技术合同;合同签署实行分级审批办法:50万元及以下的合同可授权由科技产学合作处负责人签署;50万元以上100万元以下的合同可授权有分管科技工作的校领导签署;100万元以上300万元以下的合同需提交院长办公会审定,300万元以上合同需提交党委会审定,通过后由院长签署。加盖学校合同专用章。项目负责人在委托方签章后,如项目需要与科技产学合作处签订补充合同,并将技术合同和补充合同原件2份报科技产学合作
8、处备案。第十八条需要外协(不含设备购置费)的横向科研项目、横向项目结余经费自主立项的项目,须由项目校内负责人提出书面申请,经所在项目基层管理单位和科技产学合作处审核同意,按横向科研项目技术合同审查管理程序进行办理。外协经费的比例不超过项目总经费的40%o第十九条项目研发失败或因故撤销、终止,具体依合同按以下情况分别处理:(一)合同委托方未要求退还科研项目经费的,按照合同相关条款执行;(二)合同委托方要求退还科研项目经费的,按照合同相关条款执行;合同中未具体约定的由项目负责人与委托方协商解决,应退还委托方的经费由项目负责人或研发团队(公司)归还给学校,学校再归还给委托方。同时,项目负责人或研发团
9、队(公司)应向学校返还与该项目相关的科研奖励款及税费。第二十条科技产学合作处负责统一进行横向科研项目合同以及计划进度管理,项目负责人负责研发团队成员、经费分配情况的跟踪建档管理。第二十一条横向科研项目实行项目负责人负责制。依照分工协作的原则,研发团队成员必须按照技术合同的要求积极开展研究工作。科技产学合作处负责整合校内科技资源,协调学校与委托方合作关系,帮助解决技术合同履行过程中的技术难点和纠纷,组织项目结题验收、鉴定和报奖,宣传、推广取得的科技成果等。第二十二条科技产学合作处对横向科研项目实行全程跟踪管理、监督与服务,包括技术合同的履行进展情况,经费合理使用情况,维护学校声誉、利益和保护学校
10、知识产权情况等。对于特殊情况下需更改研究研发内容、更换项目负责人,须征得委托方同意、有关项目基层管理单位审查签字后,报科技产学合作处与原技术合同一并存档备案。第二十三条项目负责人对项目进展过程中存在的突出问题(技术、人力资源、组织协调等方面),须以书面形式及时向科技产学合作处和所属项目基层管理单位反映。第五章结题管理第二十四条横向科研项目技术合同权利义务终止后,项目负责人须及时将结题验收资料提交科技产学合作处,并填写横向科研项目结题报告表(附件4),办理经费结算手续。因客观因素无法提供结题验收证明的项目,项目校内负责人须提交项目研究总结报告和横向科研项目结题责任承诺书(附件5),且三年内委托方
11、对该项目完成情况没有提出异议,可视作项目结题。第二十五条学校鼓励横向项目结题后申请鉴定和报奖。需鉴定、报奖的横向科研项目,由项目校内负责人提出申请,并提供技术资料、研究总结报告、验收证明、效益证明等材料,科技产学合作处上报有关部门并组织鉴定,争取有关奖项。第二十六条横向科研项目的有关技术资料以及验收证明、研究总结报告或技术报告(含有关图片)、鉴定证书、获奖证书、价值评估报告等,由科技产学合作处备份存档,以便查阅、宣传、推广和转化。第六章经费管理第二十七条来款确认。横向科研项目经费到达学校银行账户后,计财处应在3个工作日内发布到账公告,将管理费、税金以外的其余科研项目经费,计入“暂存款”,并将项
12、目到账通知单送科技产学合作处。横向科研经费到帐认领及请款流程图见附件6。第二十八条票据开具。计财处根据委托方和项目负责人的要求依法依规按照资金到账金额开具含税票据。符合技术开发及与之相关的技术咨询、技术服务业务免征增值税的横向科研项目,由项目负责人申请办理免征增值税登记认定相关手续。第二十九条管理费及国有资产(资源)有偿使用费收取。计财处依据科技产学合作处开具的科研项目经费管理费提取申请表进行相关账务处理。学校按照到账经费的2%计提管理费。国有资产(资源)有偿使用费按成本据实结算,学校可根据科研工作实际情况给予一定比例的减免。第三十条经费拨付。项目负责人根据项目进展和经费使用需要,向科技产学合
13、作处提交横向科研项目进度请款申请表(附件7),经科技产学合作处审核批准,计财处依据请款申请表拨付项目经费到项目负责人个人账户或研发团队(研发团队公司)或指定账户。除购买设备、科研条件建设等大额费用开支外,日常开支经费请款至少分三次进行,首次按照项目到账经费的50%请款,前一次请款使用完毕之后方可进行下一次请款,最后一次按照到账经费的10%请款,且最后一次请款须在该项目结题之后申请。第三十一条预留经费。学校按项目到账总经费的10%预留结题(结项)保证金,项目负责人在项目结题(结项)、相关档案上交学校并提出请款申请后再行拨付。第三十二条横向项目经费使用范围包括材料费、仪器设备购置费、实验室装修费、
14、测试加工费、外协费、学术交流费、资料费、差旅费、项目验收与成果申报费、劳务费、办公费、业务接待费、燃油费及租车费、办公用品等。报销发票上的付款单位应填写“XXXX职业技术学院”或“个人姓名”(项目负责人或团队成员个人姓名)或研发团队公司名称。第三十三条鼓励研发团队用结余经费进行后续科研活动;以创业资本或增资入股形式创办科技企业;为高职学生缴纳学费、发放科研劳务费等。第三十四条每年年终,按照会计档案归档要求,计财处与科技产学合作处将当年横向科研项目会计档案及相关资料移交学校档案室保存备查。第七章资产管理第三十五条固定资产采购。项目负责人使用横向科研项目经费采购固定资产的,由研发团队自行组织实施,
15、不纳入政府采购。第三十六条固定资产处理。固定资产所有权归研发团队。鼓励研发团队将购置的大型仪器设备、专用设备等固定资产捐赠给学校,基建处负责办理学校固定资产登记,组织第三方评估机构对研发团队(或研发团队公司)所捐赠设备的价(残)值进行评估,对评估价(残)值在20万元以上的固定资产予以接收,并可根据所捐赠设备的价(残)值对研发团队(或研发团队公司)进行适当奖励(奖励最高不超过购置资产原价的10%)o第八章奖惩第三十七条对于诚信记录和项目完成较好的研发团队(或研发团队公司)负责人,在科研项目立项、职称评定、评优评先等方面优先考虑。第三十八条未经学校同意或授权,学校任何个人或机构不得以学校名义与第三
16、方签订横向科研项目技术合同。如有违反,学校按有关规定严肃处理并追究其法律责任。第三十九条对不能完成技术合同规定的技术内容、在技术合同履行过程中损害学校声誉、利益和知识产权的横向科研项目负责人,学校有权提请委托方、合作方等更换该项目负责人或者终止技术合同,所造成的一切后果由项目原负责人承担。第九章监督管理第四十条科技产学合作处建立研发团队(或研发团队公司)负责人科研诚信档案,对以下情形记入诚信档案:(一)项目完成情况;(一)自主使用项目经费的科学性、合理性及合规性;(三)与委托方、研发团队(或研发团队公司)内部及学校合作的和谐度、满意度。第四十一条计财处可对科研项目经费使用进行不定期检查,发现问
17、题及时整改。第四十二条学校纪检监察部门可定期对项目经费的使用和管理情况进行监督检查,确保项目经费合理、合规、合法使用。第四十三条对项目执行或经费使用存在弄虚作假、偷逃税费等行为的研发团队(或研发团队公司)负责人和主要成员,学校将依法依规追责问责。第四十四条学校职能部门或项目实施单位因履行职责不作为、乱作为、慢作为,影响横向科研项目正常开展的,学校予以追责问责。第十章附则第四十五条2024年1月1日之后经费到达学校账户的已立项项目按本细则执行。第四十六条学校按年度对本细则的执行情况进行中期评估,适时修订完善。第四十七条本细则由学校办公室、科技产学合作处、计财处、基建处、各项目基层管理单位等相关部
18、门在各自职责范围内负责宣传解释。其他校内规章制度与本细则不一致的,以本细则为依据。附件1XX横向科研项目合同审批表二级学院(部):合同序号:项目名称项目负责人职称电话Email项目性质技术开发口技术转让(专利/非专利)口技术咨询口技术服务合同有效期年月日至年月日委托方名称法人代表地址邮编联系人电话Email合同金额万元其中设备费万元项目主要成员情况姓名二级单位职称项目主要研发内容风险评估二级学院(部)负责人签章:年月日本合同涉及的知识产权等法律状况1 .合同涉及技术是否已有第三方在先申请专利等其他相关知识产权?口是口否2 .合同涉及的技术是否已经申请专利?口是口否3 .如果已申请专利的性质是:
19、口我校作为唯一主体申请我校和他人共同申请4 .合同涉及的技术是否已与第三方O共有?口是口否5 .本合同涉及的技术是否与第三方签定过项目合同?是口否,合同序号是、第三方技术转让合同对我方转让的地区、时间、方式有何限制?6 .合同实施是否需要具有相应的技术资质?口是口否,项目负责人已具备资质,学校己具备资质,并己经资质管理部门负责人同意使用7 .技术风险责任、承担能力:项目协议书甲方:XXXX职业技术学院乙方(项目负责人签字):甲方委托乙方负责目的具体实施,为此乙方同意承担如下职责:1 .遵守合同法和甲方的科技管理规定:保证上述知识产权等法律状况的真实性。2 .认真了解委托方的法人资格和履约能力,
20、并如实向所在院(部)和科技产学合作处报告。3 .保证按合同要求完成任务,并接受甲方的管理和监督。4 .在合同执行过程中如发现任何可能造成经济损失的问题应及时以书面形式告知甲方,并积极寻求解决问题的办法,避免损失发生;因主观原因造成的经济损失由乙方承担。5 .维护甲方的校名、校誉并保护甲方的知识产权,凡未经甲方盖章认可的技术资料,不得私自以甲方的名誉提供签约方或第三方。6 .现有技术水平和条件下难以克服的困难,导致风险赔偿,双方约定按以下方式承担风险责任:(1)按甲方管理规定执行;(2)全部由乙方承担(包括仲裁或法律诉讼费用和责任)。7 .其它:乙方如果违反以上内容,甲方有权另委托他人负责合同项
21、目的具体实施,同时由此导致甲方的技术、经济和名誉损失,全部由乙方承担责任。年月日二级学院(部)意见:对合同及上述全部内容已认真审核。口完全同意上述合同内容;对条款存有疑异。负责人签字:单位盖章:年月日科技产学合作处项目管理负责人意见:对合同及上述全部内容已认真审核。口完全同意上述合同内容;对条款存有疑异。负责人签字:年月日校长办公室意见:法律顾问已对合同及上述全部内容已认真审核。口完全同意上述合同内容;对条款有疑异。法律顾问签字:校办盖章:年月日分管副校长审批意见:(合同金额50万元及以上)签字:年月日附件2T合同编号:技术开发(委托)合同项目名称:委托方(甲方):受托方(乙方):项目负责人(
22、丙方):签订时间:签订地点:有效期限:中华人民共和国科学技术部印制填写说明一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术开发(委托)合同示范文本,各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二、本合同书适用于一方当事人委托另一方当事人进行新技术、新产品、新工艺、新材料或者新品种及其系统的研究开发所订立的技术开发合同。三、签约一方为多个当事人的,可按各自在合同关系中的作用等,在“委托方”、“受托方”项下(增页)分别排列为共同委托人或共同受托人。四、本合同书未尽事项,可由当事人附页另行约定,并可作为本合同的组成部分。五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款,应在该条款处注明“无”等字样。技术
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 职业技术学院 横向 科研项目 经费 管理 实施细则
链接地址:https://www.desk33.com/p-1441110.html