鲁抗高端制剂智能制造车间建设项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：鲁抗高端制剂智能制造车间建设项目建设单位（盖章）：编制日期：20制年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称鲁抗高端制剂智能制造车间建设项目项目代码2310-370871-04-01-804798建设单位联系人联系方式建设地点济宁高新区黄屯街道德源路88号地理坐标北纬35度26分4.707秒，东经116度43分8.247秒国民经济行业类别C2720化学药品制剂制造建设项目行业类别二十四、医药制造业272化学药品制剂制造单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的；仅化学药品制剂制造建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项

2、目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）济宁高新区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2310-370871-04-01-804798总投资（万元）52235环保投资（万元）515环保投资占比（%）1.0施工工期8个月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）13420专项评价设置情况1、本项目排放废气中不含有毒有害污染物、二嗯英、苯并在、氟化物、氯气，因此不需要设置大气专项评价。2、本项目不属于新增工业废水直排建设项目和新增废水直排的污水集中处理厂项目，因此，不需要设置地表水专项评价。3、本项目原

3、辅材料主要涉及盐酸、磷酸、硫酸等，QNOX、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCs污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。环境风险防控本项目情况1.增强应急处置能力，深化企业、污水厂、园区、县界、入湖口五级拦截防控系统，采取监测、断源、控污、治理等多项应急措施，全力保障水质安全。本项目执行当地重污染天气的应急减排措施符合2.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。3.对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的，应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。4.土壤污染重点监管单位内严格控制有毒有害物质排放

4、，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当根据项目区可能泄漏至地面区域、污染物的性质和建筑物的构筑方式，结合项目总符合按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。平面布置情况，将项目区分为重点防渗区、一般防渗区、简单防渗区。生产过程中，做好设备的维护、检修，杜绝跑、冒、滴、漏现象。资源开发效率要求

5、本项目情况1.严格落实区域用水总量限批制度。火电、钢铁、石油、化工、造纸等高耗水企业使用再生水等非常规水源的比例，不得低于国家和省规定的标准。本项目不属于高耗水项目符合2.推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧，对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散煤质量符合标准要求。本项目不属于供暖项目，不燃煤符合根据以上分析，拟建项目符合关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)和2023年4月7日济宁市生态环境委员会办公室发布济环委办20237号文，关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案(2022年动态更新)相关要求。4、环保政策符合性分析

6、(1)与关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知的符合性分析表1.5项目与快节步渤邮保设备设触全生产工伸!通知频O明电(2022)17号的符合性要求具体要求该工程情况符合性一、进一步落实属地责任。各地区要切实提高政治站位，认真学习领会习近平总书记关于加强环保设备设施安全生产工作重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条硬措施，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，及时研究解决环保设备设施安全生产工作中的突出问题和新风险，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头的原则，依据法律法规和部门

7、”三定规定，明确负责监督管理环境污染第三方治理企业安全生产工作的部门，落实安全生产各项责任措施，有效防范遏制环保设备设施生产安全事故发生。企业目前已落实环保设备安全生产各项措施、制定相关管理规定，定期对涉环保设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置等专项安全培训。符合二、进一各有关部门要按照“管行业必须管安全、管本项R依托的现符合步落实部门监管指导责任。业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和谁主管谁负责的原则，靠前一步，主动作为，将环保设备设施安全作为行业领域安全工作的重要内容，切实承担起安全监督管理和指导责任。要高度关注新增环保设备设施带来的安全问题，提出推广环保新工艺、新技术、新

8、产品的同时要充分考虑安全因素，及时组织相关标委会制修订相应的标准规范。在制修订涉及环保设备设施工程项目、工艺设计、产品技术、控制技术和运行管理的标准规范时，要提出明确具体的安全要求,采用成熟安全可靠的工艺和技术。要紧盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设备设施的企业，指导督促企业按照相关法律法规和技术标准规范要求，开展环保设备设施安全凤险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施。要进一步强化服务意识，既严格执法又热情服务，充分发挥专家作用，及时帮助企业解决环保设备设施安全方面存在的问题和困难。有环保设施，企业按照相关法律法规和技术标准规范要求，

9、开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施，积极配合部门监管指导。三、进一步建立健全联动机制。地方各级生态环境、应急管理等部门要探索建立健全协调联动机制。要加强信息共享，组织梳理、共享已建成的重点环保设备设施信息，并及时通报新改扩建重点环保设备设施信息。要加强会商研判，建立定期会商制度，研判安全风险形势，互相及时通报日常监管中发现的生产安全和环境安全等隐患问题。要加强协同治理，强化配合，发挥部门优势，共同推动企业提升重点环保设备设施管理水平，发现安全、环保等有关要求不一致的，及时研究解决。要加强联合执法，联合制定督导检查计划，明确检查重点，开展联合执法，共同筑牢安

10、全防线。企业承诺安全、环保等有关要求进行环保设备的安装管理，积极配合督导检查符合四、进步落实企业主体责任推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任，将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分，全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全三同时有关要求，委托有资质的设计单位进行正规设计，在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素；在环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估，按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，做好安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险

11、辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐企业环保安全部负责人为相关工作的主要落实人，由该部门做好全厂相关工作的指导和督促。企业承诺本项目环保设备设施按照三同时有关要求建设，并做好安全防范；对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处符合患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范，严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度，加强有限空间、检维修作业安全管理，采取有效隔离措施，实施现场安全监护和科学施救。对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，及时督促整改，不

12、得一包了之，不管不问。置、典型事故警示等专项安全培训教育；开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范。五、进一步发挥社会力量作用。要强化社会监督，充分运用举报奖励机制，鼓励社会公众私极举报环保设备设施事故隐患和安全违法行为。强化联合惩戒，对环保设备设施安全存在严重违法行为的失信主体，及时纳入安全生产失信惩戒名单，将相关信息推送至全国信用信息共享平台。强化宣传教育，充分发挥主流媒体作用，私极开展环保设备设施安全宣传引导，提升社会公众安全意识。企业承诺积极排查环保设备设施事故隐患和安全违法

13、行为，接受社会监督符合（2）与关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）的通知（鲁环委办（2021）30号）符合性分析表16与鲁环委办（2021）30号文符合性情况计划要求本项目情况符合性蓝天保卫战行动计划淘汰低效落后产能。聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。项目不属于重点行业符合压减煤炭消费量。持续压减煤炭消费总量，十四五期间,全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。非石化能源消费比重提高到13%左右。

14、项目不消耗煤炭符合优化货物运输方式。优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。项目所用原辅材料货物运输方式简单、运输距离较短，符合要求符合实施VoCS全过程污染防治。实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原称量、粉碎、过筛操作在负压称量罩内完成，所有工序均在密闭洁净室内符合则上使用低（无）VOCS含量产品。2021年年底前，完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造。进行。经结净

15、车间空调换风系统三级过滤器（初效过滤器、中效过滤器及高效过滤器）后由25m排气筒排放。乙醇废气经洁净车间空调换风系统由25m排气筒排放。碧水保卫战行动计划精准治理工业企业污染。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。生产废水经厂区现有污水站处理后与经厂区现有化粪池处理后的生活废水一并由厂区总排口经市政管网送济宁高新区第二污水处理厂（济宁蓼河东方生态建设开发有限公司）处理。符合开展区域再生水循环利用。加强工业节水，2025年年底前，全省高耗水工业企业节水型企业达标

16、率达到50%,全省创建50家节水标杆企业和10家节水标杆园区。净土保卫战行动计划提升重金属污染防控水平。完善全口径涉重金属行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。本项目不涉重金属排放符合加强固体废物环境管理。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建及污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和坚持监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。项目一般固体废物收集后外售给物资回收部门，危废委托有资质单位处理，固废均能妥善处置。符合（3）与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021.2023年）（鲁

17、环委20213号）符合性分析表1-7与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021.2023年）符合性分析序号山东省新一轮“四减四增”三年行动方案要求本项目情况结论深入调整产业结构（三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照”发现一起、处置起”的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。本项目不

18、属于落后产能，符合国家产业政策，已进行备案。符合（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实

19、施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。本项目不属于上述钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业，不属于两高项目。符合（五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区

20、域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VoCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VoCS排放。到2023年，建立60个原辅材料替代示范项目，高VoC

21、S原辅材料源头替代比例达到9%o本项目属于化学药品制剂制造项目，不属于重点行业，仅在称量、粉碎过筛工序产生颗粒物；车间消毒产生乙醇废气。经过有效处理后满足排放标准要求，对周边环境影响较小。深入调整能源结-（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全省化石能源消费总量控制在39600万吨标准煤以内，非化石能源消费总量力争达到4400万吨标准煤以上；燥炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点。本项目不使用煤炭，

22、项目营运期能源消费较少。符合构（八）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。（十二）减少移动源污染排放。加大中重型营运柴油货车淘汰力度，到2021年10月底前，力争全部淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。根据国家部署，企业原辅材料及产品运输时不得使用国三及以下排放标准的营运柴油货车，重污染天气应急期间应采用国五及以上排放标准或新能源车量进行运输。有序推进国四中重型营运柴油货车淘汰工作。加强重污染天气应急期间柴油货车监管，到2023年，重污染符合天气应急

23、期间全社会采用国五及以上排放标准或新能源车辆运输。健全完善柴油货车运行监管平台，实时监控车辆位置、运行轨迹、排放水平等。（十二）减少移动源污染排放。加大中重型营运柴油货车淘汰力度，到2021年10月底前，力争全部淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。根据国家部署，有序推进国四中重型营运柴油货车淘汰工作。加强重污染天气应急期间柴油货车监管，到2023年，重污染天气应急期间全社会采用国五及以上排放标准或新能源车辆运输。健全完善柴油货车运行监管平台，实时监控车辆位置、运行轨迹、排放水平等。符合（4）项目与“十四五”噪声污染防治行动计划环大气（2023）1号文件符合性表1.8与“十四五”噪声污染防治行

24、动计划符合情况序号文件要求本项目情况符合性一、主要目标通过实施噪声污染防治行动，基本掌握重点噪声源污染状况，不断完善噪声污染防治管理体系，有效落实治污责任，稳步提高治理水平，持续改善声环境质量，逐步形成宁静和谐的文明意识和社会氛围。到2025年，全国声环境功能区夜间达标率达到85%o本项目噪声预测可满足工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准的要求。符合二、严格噪声源头管理，控制污染新增严格落实噪声污染防治要求。制定修改相关规划、建设对环境有影响的项目时，应依法开展环评，对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施

25、应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。督促建设单位依法开展竣工环境保护验收，加大事中事后监管力度，确保各项措施落地见效。本项目严格落实噪声污染防治要求，依法开展环境影响评价。符合三、深化工业企业噪树立工业噪声污染治理标杆。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采本项目采取了减振降噪措施等措施，远离居民区，符合污防加重企监曹声染汽强点业用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。中央企业要主动承担社会责任，切实发挥模范带头和引领示范作用，创建一批行业标杆。避免噪声扰民。加强工业园区管控。鼓励工业园区

26、进行噪声污染分区管控，优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。项目采用低噪声设备和运输工具，项目不属于噪声污染严重的企业。符合推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范，依法核发排污许可证或进行排污登记，并加强监管；实行排污许可管理的单位依证排污，按照规定开展自行监测并向社会公开。依据环境监管重点单位名录管理办法，推进设区的市级以上生态环境主管部门编制本行政区域噪声重点排污单位名录，并按要求发布和更新；噪声重点排污单位应依法开展噪声自动监测，并及时与生态环境主管部门的监控设备联网。本项目按要求进行排污许可核发，并按规定开展自行监测并向社会公开，项目不属于噪声重点排污单位。综(5)项表19二，项目建设符合“十四五”噪声目与制药建设项目环境影响评价文本项目与制药建设项目环境影响评手污染件审由介文科防治行动计划幺原则符合性卜审批原则的帮要求。于合性具