黑河市小微企业危险废物集中收集试点实施方案(草案).docx
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1、黑河市小微企业危险废物集中收集试点实施方案(草案)按照国家关于继续开展小微企业危险废物收集试点工作的通知(环办固体函(2023)366号)和省生态环境厅关于继续开展危险废物收集转运试点工作的通知(黑环办发(2023)148号)关于印发黑龙江省小微企业危险废物集中收集试点实施方案的通知(黑环规(2022)2号)要求,结合我市实际,制定本方案。一、工作目标全面深化危险废物管理制度改革,推动建立规范有序的小微收集体系,探索形成一套可推广的小微企业危险废物收集模式,打通小微企业危险废物收集“最后一公里”,切实解决小微企业危险废物收集难、处置难、监管难问题,加强小微企业危险废物的环境监管能力建设,优化小
2、微企业营商环境,提升服务企业效力,有效防范化解小微企业危险废物环境风险。二、工作内容综合考虑全市各县(市、区)行政区域内小微企业的分布、产生危险废物的类别、产生量、数量、来源及收集能力等情况,结合实际合理规划布局,兼顾收集、贮存能力,确定本地区小微企业危险废物收集试点单位(以下简称试点单位)。试点单位由黑河市生态环境局审批,原则上全市设立2个试点单位(包含黑河自贸片区)。试点单位在满足辖区内经营活动基础上,可以跨县级行政区。(一)试点单位收集!艮务对象。服务对象为危险废物年产生量在10吨以下(含10吨)的工业企业,机动车维修、机动车燃油零售等行业,科研机构、学校、检测检验技术服务等行业实验室,
3、如废机油、废活性碳、化学和生物实验室废液(不包含感染性医学实验室及医疗机构化验室)、在线监测废液等社会源危险废物。石油和天然气开采、化学原料和化学制品制造、有色金属矿等危险废物年产生量大于10吨的大型企业,其年产生5吨以下的废矿物油或废包装容器及沾染物。试点单位必须严格按照国家危险废物名录范围,同时可根据执法部门需求为其收集贮存罚没的危险废物。(二)试点单位收集贮存能力。根据收集范围内小微企业危险废物收集需求和自身贮存条件,合理确定危险废物收集规模及类别,原则上试点单位收集平台至少具备一个月及以上危险废物收集量的贮存能力,所收集的危险废物种类和数量不得超出黑河市生态环境局出具的审查意见所要求的
4、范围。收集、贮存危险废物,应当按照危险废物特性分类进行。严禁收集贮存具有反应性、废弃剧毒化学品及行政管理部门认为其他不宜收集贮存的危险废物。禁止混合收集、贮存、运输性质不相容而未经安全处置的危险废物。法律法规规章另有规定必须单独收集或禁止收集的,从其规定。(三)试点单位收运流程。严格参照危废经营单位进行,收集、运输、处置全过程严格执行危险废物转移联单制度。产废企业领取联单,将危险废物交由试点单位委托或自行委托有资质的危险废物运输单位安全转运至试点单位;试点单位确认联单相关内容,并按要求分类包装、贮存;试点单位将收集的危险废物委托有资质的危险废物处置单位安全规范处置。(四)试点单位内部管理。试点
5、单位严格按照危险废物贮存污染控制标准环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场危险废物收集、贮存、运输技术规范等规定及有关标准要求规范运营,完善危险废物分区分类贮存,维护污染治理设施正常运营,执行危险废物管理台账、运输和转移联单管理制度,及时收集、转运小微产废企业产生的危废。同时,严格按照环评等要求对大气、土壤及地下水等开展自行监测或委托有资质第三方检测机构进行检测。三、准入条件(一)试点单位需具有独立法人资格,鼓励依托小微企业集中的工业园区、工业集中区开展试点,引导和支持综合性危险废物处置单位、具备专业技术能力、社会责任感强的单位积极参与集中收集试点。(二)试点单位要依法申领危险废物收集经营许
6、可证,按照核发的许可证及许可条件开展收集经营活动。(三)鼓励废矿物油收集、贮存、利用处置经营许可证单位建设区域性收集网点和贮存设施,贮存设施必须符合危险废物贮存污染控制标准,并报黑河市生态环境局备案。(四)试点单位应至少有1名以上具有环境科学与工程、化学等相关专业背景中级及以上专业技术职称的全职技术人员,具有符合国家和地方环境保护标准要求的包装工具、贮存场所和配套的污染防治设施,具有防范危险废物污染环境的管理制度、污染防治措施和环境应急预案等。(五)试点单位应具有与所收集的危险废物相适应的分析检测能力,不具备相关分析检测能力的,应签订协议书委托具备相关资质能力单位开展分析检测工作。(六)试点单
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