塑料制品加工项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：塑料制品加工项目建设单位（盖章）：嘉祥然旺服饰有限公司编制日期：2023年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称塑料制品加工项目项目代码2303-370829-04-01-987945建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市嘉祥县新汽车站西300米新高地产业园2号楼地理坐标东经：116181.359；北纬：35534.051国民经济行业类别C2927日用塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953塑料制品业292”中“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”建设性质团新建（迁建）口改建口扩建

2、口技术改造建设项目申报情形因首次申报项目不予批准后再次申报项0口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）嘉祥县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2303-370829-04-01-987945总投资（万元）200环保投资（万元）20环保投资占比（%）10施工工期1个月是否开工建设否因是：2023年5月31日，济宁市生态环境局嘉祥县分局对企业“未依法取得环评审批手续，擅自建设塑料制品加工生产线”的情况开具了行政处罚事先告知书（济环嘉罚告字（2023）53号）；企业于2023年6月2日缴清罚款，详见附件5用地（用海）面积（m2）265专项评价设置情况

3、依据建设项目环境影响报告表编制技术指南污染影响类专项评价设置原则表，本项目无需进行专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2021修改版），本项目不在限制和淘汰类范围内，属于国家允许建设的项目，符合国家产业政策，且本项目在生产过程中使用的生产设备没有淘汰及落后类型，符合国家相关政策，且项目已在嘉祥县行政审批服务局进行了备案，代码：2303-370829-04-01-987945o（详见附件3）2、用地符合性分析拟建项目不占用基本农田。根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），项目不

4、属于该文件中限批或禁批的范围，符合国家用地要求。本项目为新建项目。经核查，该建设项目位于山东省济宁市嘉祥县新汽车站西300米新高地产业园2号楼，利用现有闲置生产车间（附件5：不动产权证）。根据不动产权证可知，本项目用地属于工业用地，符合当地规划。他合分斤其符性I3、环发201277号文符合性本项目为塑料制品加工项目，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJl69-2018）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本项目不构成重大危险源，不存在重大的环境风险。4、与三线一单符合性分析根据济宁

5、市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号），济宁市实施“三线一单”生态环境分区管控制度，以加强生态环境源头防控，推动形成绿色发展方式。本项目“三线一单”符合性分析如下。（1）生态保护红线符合性分析“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分，“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间用途管制的核心框架。三区内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线”是“三区内部最核心的刚性要求。空间关系上，“

6、三区”各自包含“三线生态空间，包括生态保护红线范围和一般生态空间；农业空间，包括永久基本农田和一般农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。本项目厂区位于嘉祥县新汽车站西300米新高地产业园2号楼，根据嘉祥县“三区三线的划定，不位于永久基本农田保护红线、生态保护红线范围内，符合规划要求，见附图(2)环境质量底线符合性分析项目附近地表水为前进河(汇入洙水河)，执行地表水环境质量标准(GB38382002)III类标准。根据2023年4月份山东省省控地表水水质状况发布情况，洙水河水质满足地表水环境质量标准(GB38382002)III类标准。根据嘉祥县人民政府发布的饮用水水源水质

7、“嘉祥县2022年下半年集中生活饮用水水源地水质监测报告”，项目所在区域地下水指标良好，可以达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)中HI类标准要求。根据济宁市生态环境局嘉祥县分局发布的嘉祥县2021年各月份空气环境质量月报，嘉祥县2021年SO2、NOz年均浓度满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准要求；PMlo、PMzs监测浓度值超标，嘉祥县属于不达标区。项目所在地属于3类声环境功能区，区域内声环境质量现状良好。项目所在地环境质量良好，项目运营时会产生一定的废气、废水、噪声、固废等污染物，企业通过采取可行的污染防治措施，各类污染物能够得到有效处理，不会

8、对周围环境造成不良影响，不会突破区域环境质量底线。(3)资源利用上线符合性分析项目运营过程中原辅材料主要为外购，营运过程中会消耗一定的水、电，用水、用电均由市政提供。项目建成投产后，通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制资源消耗和污染排放。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）生态环境准入清单符合性分析生态环境准入清单是以环境管控单元为基础，结合“三线”划定情况，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源开发效率等方面明确准入要求，济宁市全市建立“1+196”生态环境准入清单管控体系

9、济宁市共划定196个环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，实施分类管控。项目位于嘉祥街道，根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案，所在区域属于重点管控单元。项目与济宁市环境管控单元位置关系图，如附图2。本项目的生态环境准入清单符合性分析详见表I-Io表1-1与济政字202127号文符合性分析嘉祥街道（重点管控单元）（ZH37082920001）分类具体要求本项目情况符合性空间布局约束1 .水环境工业污染重点管控区内禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼伸、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项

10、目。禁止城市及近郊新建、扩建有色金属、石化、化工等重污染企业。2 .一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。本项目为塑料制品制造，不属于严重污染水环境的生产项目。符合污染物排放管控1.水环境工业污染重点管控区内工业废水须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。除农村生活污水处理设施和医疗机构之外的现有排污单位水污染物的排放管理按照流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域执行。实施产能规模和污染物排放总量控制，对造纸、原料药制造、有机化工、煤化工等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量

11、置换。2 .推进污水处理设施污泥安全处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。3 .南水北调沿线航行船舶产生的污水、垃圾，应在具备集中处理条件的港口等统一收集、统处理，实行登记管理，不得将污染物直接排入河流或湖泊。4 .工业企业严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB3723762019）排放要求。全面加强VoCS污染管控，石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCS的收集和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省本项目冷却用水循环使用，不外排；职工生活依函业园公共卫经污水管网进入嘉祥公用水务有限公司集中处理。本项目吹塑机、生产过程挥发废气经配套集气罩收集后，由二级

12、活性炭吸附处理，经22m高排气筒Pl高空排放。符合有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCS排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老I口车、船，严格控制柴油货车污染排放；严格落实扬尘污染防治各项措施。环境风险防控1 .增强应急处置能力，深化企业、污水厂、园区、县界、入湖口五级拦截防控系统，采取监测、断源、控污、治理等多项应急措施，全力保隙水质安全。2 .强化城镇生活污染防治，采取有效措施，减少污水处理厂检修期和突发事故状态下污水直排对水体水质的影响。3 .完善生活垃圾收集储运系统，全面推广密闭化收运。4 .加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气

13、污染物排放企业的监管。5 .当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。6.对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的，应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。7 .列于疑似污染地块名单的地块，应按规定完成土壤污染状况调查，并将调查报告报送市生态环境部门。市生态环境部门应会同自然资源部门组织评审，并将通过评审且评审表明污染物含量不超过土壤污染风险管控标准的地块，移出疑似污染地块名单。对确认超过风险管控标准的地块，纳入污染地块管理。企业按规定制定应急处理的综合方案。本项目冷却用水循环使用，不外排；衣托产业活污水经污水管网

14、进入嘉祥公用水务有限公司集中处理。本项目生活垃圾委托环卫部门定期清运。企业根据预警发布，按级别启动应急响应减排措施。本项目不位于疑似污染地块名单的地块，并且厂区采取分区防渗措施。符合资源开发效率要求1 .严格落实区域用水总量限批制度。火电、钢铁、石油、化工、造纸等高耗水企业使用再生水等非常规水源的比例，不得低于国家和省规定的标准。2 .水环境城镇生活污染重点管控区内实施生活节水改造，禁止生产、销售并限期淘汰不符合节水标准的产品、设备。3 .禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应限期淘汰或改用天然气、电或者其他清洁能源。4 .新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污染物的工业企

15、业应持续开展节能降耗，持续降低单位GDP能耗及煤耗水平。因地制宜推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。本项目冷却用水循环使用；本项目吹塑机加热使用电加热，不耗煤。符合目区管主5环评1.口上表可知，项目建设符合关于印发济宁市“三线一单”生态环境分主方案的通知（济政字202127号）文件要求。、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环2O1615O号）符合性表12与环环评（2016）150号符合性分析分类具体要求本项目情况符合性强化“线二单”约束作用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规

16、划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目位于山东省济宁市嘉祥县新汽车站西300米新高地产业园2号楼，中心坐标：东经：116181.359；北纬：35534.051，用地不在生态保护红线范围内。符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或

17、者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目实施后，新增污染物量在环评报告中提出了切实可行的污染防治措施和污染物排放控制要求.符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目不属于高耗能、高耗水项

18、目O符合（四）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。当地未制定负面清单。符合建立“二挂钩”机制（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容

19、，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化。项目位于山东省济宁市嘉祥县新汽车站西300米新高地产业园2号楼，利用闲置生产车间进行生产，符合当地规划。符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生本项目为新建项目，依据环评审批流程符合态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施。进行审批。（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机

20、制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目。本项目建成投产后，能够满足区域环境质量改善目标管理要求。符合措举理查环违违项目多并清和处保法规目（八）各省级环保部门要落实“三个一批”（淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批）的要求，加大“未批先建”项目清理工作的力度。要定期开展督查检查，确保2016年12月31日前全部完成清理

21、工作。从2017年1月1日起，对“未批先建”项目，要严格依法予以处罚。对“久拖不验”的项目，要研究制定措施予以解决，对造成严重环境污染或生态破坏的项目，要依法予以查处；对拒不执行的要依法实施“按日计罚”O本项目为新建项目，无未批先建行为。符合三齐”实护众环权逐“管下切维群的境需（九）严格建设项目全过程管理。加强对在建和已建重点项目的事中事后监管，严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为，督促建设单位认真执行环保“三同时”制度。对建设项目环境保护监督管理信息和处罚信息要及时公开，强化对环保严重失信企业的惩戒机制，建立健全建设单位环保诚信档案和黑名单制度。项目应严格执行环保“三同时”制度符合由上表可

22、知，项目满足关于以改善环境质2管理的通知（环环评2016150号）相关要求。6、与济宁市生态环境局关于强化企业涉挥作的通知（2021.8.23）符合性分析表1.3与关于强化企业涉挥发性有机物问题E合性量为核心加强环境影响评价发性有机物问题闭环管理工日环管理工作的通知的符文件要求本项目情况符合性一是严格项目准入及排放标准审查，有行业标准应优先本项目废气执行国家、符合执行行业标准，无行业标准应执行国家、山东省相关排放标准。山东省相关排放标准。二是严格项目原辅料源头替代审查，新建、改建、扩建涉VoCS排放的建设项目，应当优先使用低（无）VOCs含量原辅材料，禁止审批生产和使用不符合国家VoCS含量标

23、准及有害物质限量的项目。本项目产生的挥发废气由二级活性炭吸附处理，由22m高排气筒达标排放。符合三是全面加强无组织排放控制审查，新建、扩建、改建涉VoCS排放的建设项目，要严格无组织排放审查，要按照应封闭全封闭、能收集全收集的原则，加强无组织排放控制。凡涉VOCS无组织排放的建设项目，在环境影响评价文件中应当充分论证采取的VOCs无组织控制措施，确保应收集尽收集。加强泄漏修复检测（1.DAR）工作。本项目设置于封闭生产车间内，生产过程挥发废气通过集气罩收集，加强集气罩收集效率，未收集废气经车间形式无组织排放。符合四是全面加强末端治理及运行管控，按照“分类收集、集中处理”的原则，新建、改建、扩建

24、涉VoCS排放的建设项目，其环境影响评价文件要强化建设项目涉VOCs有机废气的收集与处理评价，配套的VoCS治理设施应当采用排污许可证申请与核发技术规范中的可行技术。本项目产生的挥发废气由二级活性炭吸附处理，由22m高排气筒达标排放。企业拟采用废气治理设施为可行技术。符合五是规范废气排污口及在线监测的设置，对新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目，要严格审查其环境影响评价文件中的排污口设置情况，根据企业具体情况，尽可能采用全密闭的收集系统或车间统一收集至一个废气排污口，原则上同一密闭厂房只设一个VoCS排污口。本项目设置于封闭生产车间内，生产过程挥发废气通过集气罩收集，加强集气罩收集效率，未

25、收集废气经车间形式无组织排放。符合通过上表对照分析，项目的建设符合关于强化企业涉挥发性有机物问题闭环管理工作的通知（2021.8.23）的要求。7、与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）符合性表14与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）符合性分析要求项目情况符合性聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务本项

26、目不属于“限制类”“淘汰类”项目，本项目不属于“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业符合实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、喷枪清洗剂等原辅料使用替代。新、改、技改工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（）VOCs含量产品。本项目不使用工业涂料、油墨、胶粘剂、喷枪清洗剂等原辅料符合2021年年底前，完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前，炼化企业基本完成延迟焦

27、化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理，2022年年底前，万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前，80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站，应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。本项目设置于生产车间内，本项目吹塑机生产过程挥发废气经配套集气罩收集后，由二级活性炭吸附处理，经22m高排气筒Pl高空排放。符合持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔

28、化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油本项目生产过程不使用煤炭符合坚持依法治污，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段，依法从严处罚环境违法行为。加大省级生态环境保护督察力度。建立对重点排放源监测或检测结果的全程留痕、信息可追溯机制。严厉打击不正常运行废气治理设施等环境违法违规行为。对企业自动监测监控设备运行情况开展专项检查，严厉打击自动监测监控设备不正常运行和数据造假等违法行为；对排污单位和第三方机构、人员参与弄虚作假的，分别依法追究责任。严格禁止以各种形式干扰空气质量监测站正常运行行为。本项目建成后依法治污，并定期检查废气治理设施，保证其

29、正常运行。符合由上表可知，本项目符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）要求。8、与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）的符合性分析表15与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）符合性分析要求项目情况符合性精准治理工业企业污染。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、EIl染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。本项目位于新高地产业园内符合指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，

30、及时有效处理处置。本项目冷却用水循环使用，符合生活污水经污水管网进入嘉祥公用水务有限公司集中处理。推动地表水环境质量持续向好。开展入河排污口溯源分析，建立“排污单位一排污通道一排污口一受纳水本项目无入河排污口，不属于废水排污符合体”的排污路径，完成排污口分类、命名、编码和标志牌树立等工作，形成规范的排污口“户籍”管理。按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求，编制整治工作方案，提出“一口一策”整治措施。单位持续推进地下水环境状况调查评估，2025年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污

31、染防治重点区。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水环境状况调查评估，研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。本项目进行分区防渗。符合由上表可知，项目符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）要求。9、与山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）的符合性分析表1-6与山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021.2025年）符合性分析要求项目情况符合性加强土壤污染重点监管单位环境监管。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明项目

32、不属于土壤污染重点监管单位符合严格建设用地风险管控与修复。加强部门协同，畅通信息共享，完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。结合空间规划及地块出让条件，对依法应当开展土壤污染状况调查的地块，应当明确开发利用必须符合相关规划用途的土壤环境质量要求本项目位于新高地产业园内，不属于农药、化工等行业的重度污染地块规划用途符合总结威海市试点经验，选择13个试点城市深入开展“无废城市”建设。以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤肝石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利

33、用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程，以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环本项目依托厂区现有危废暂存间，危险废物收集后委托有资质单位处理。境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目新建危废库，危险废物分类收集后委托有资质单位处理。符合深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本

34、建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升，优化处理工艺，增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点本项目生活垃圾由环卫部门统一清运。符合由上表可知，项目符合山东省深入打好净士年)要求10、项目与山东省新一轮“四减四增”三年彳-的通知(鲁环委(2021)3号)的符合性分析表17与鲁环委(2021)3号关卫战行动计划(2021-2025亍动方案(20212023年)的符合性分析要求项目情况符合性淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为

35、重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。项目不属于落后产能，符合国家产业政策。项目建设符合达标排放、总量控制要求符合严控重点行业新增产能。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。项目不属于两高项目，不属于高耗能、高排放项目符合推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。实施重点行业清洁化改造加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建

36、成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。项目不属于重点行业，不属于重污染企业符合严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。持续压减煤炭使用。减少劣质煤使用。对暂不具备清洁采暖条件的山区，可使用清洁型煤、优质无烟块煤、兰炭等清洁煤炭进行替代，采用“洁净煤炭+节能环保炉具”模式。鼓励火电行业采用高热值煤炭，减少低热值煤炭使用量。项目不使用煤炭符合由上表可知，项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)的通知(鲁环委(2021)3

37、号)要求。11、对照山东省人民政府办公厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知(鲁政办字(2022)9号)及关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号）。本项目属于C2927日用塑料制品制造，不属于两高项目，不纳入“两高”项目管理12、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性分析表18与（鲁环字（2021）58号）符合性分析要求项目情况符合性各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或

38、备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。本项目不属于“鼓励类”“限制类”“淘汰类”项目，备案代码为2303-370829-04-01-987945符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。项目位于山东省济宁市嘉祥县新汽车站西300米新高地产业园2号楼，利用闲置生产车间，项目符合本地规划（附件4）符合强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租

39、赁标准厂房。符合强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目排放的相关污染物均按照建设项目所需替代的污染物排放量指标的两倍进行削减替代符合严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实，三线一单，生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污。本项目符合“三线一单”管控要求；落实了区域污染物排放替代符合强化H常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，

40、坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。无“未批先建”等违法行为，本项目不属于“散乱污”项目符合由上表可知，本项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）要求。13、与国务院安委会办公室生态环境部应急管理部关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知安委办明电（2022）17号文符合性分析表19与安委办明电（2022）17号文的符合性具体要求该工程情况性,、进一步落实属地责任。各地区要切实提高政治站位，认真学习领会习近平总书记关于加强环保设备设施安全生产工作重要指示精神，坚持人民

41、至上、生命至上，统筹发展和安全，深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条硬措施，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，及时研窕解决环保设备设施安全生产工作中的突出问题和新风险，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头的原则，依据法律法规和部门”三定规定，明确负责监督管理环境污染第三方治理企业安全生产工作的部门，落实安全生产各项责任措施，有效防范遏制环保设备设施生产安全事故发生。企业落实环保设备安全生产各项措施，积极配合地方党政领导干部巡查督查、考核考察。符合二、进一步落实部门监管指导责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全

42、、管生产经营必须管安全”和谁主管谁负责的原则，靠前一步，主动作为，将环保设备设施安全作为行业领域安全工作的重要内容，切实承担起安全监督管理和指导责任。要高度关注新增环保设备设施带来的安全问题，提出推广环保新工艺、新技术、新产品的同时要充分考虑安全因素，及时组织相关标委会制修订相应的标准规范。在制修订涉及环保设备设施工程项目、工艺设计、产品技术、控制技术和运行管理的标准规范时，要提出明确具体的安全要求，采用成熟安全可靠的工艺和技术。要紧盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设备设施的企业，指导督促企业按照相关法律法规和技术标准规范要求，开展环保设备设施安全

43、风险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施。要进一步强化服务意识，既严格执法又热情服务，充分发挥专家作用，及时帮助企业解决环保设备设施安全方面存在的问题和困难。本项目使用二级活性炭处理生产过程中挥发废气，企业按照相关法律法规和技术标准规范要求，开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施，积极配合部门监管指导。符合三、进一步建立健全联动机制。地方各级生态环境、应急管理等部门要探索建立健全协调联动机制。要加强信息共享，组织梳理、共享已建成的重点环保设备设施信息，并及时通报新改扩建重点环保设备设施信息。要加强会商研判，建立定期会商制度，研判安全风险形势，互相及

44、时通报日常监管中发现的生产安全和环境安全等隐患问题。要加强协同治理，强化配合，发挥部门优势，共同推动企业提升重点环保设备设施管理水平，发现安全、环保等有关要求不一致的，及时研究解决。要加强联合执法，联合制定督导检查计划，明确检查重点，开展联合执法，共同筑牢安全防线。企业承诺安全、环保等有关要求进行环保设备的安装管理，积极配合督导检查符合四、进一步推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任，将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要企业承诺本项目环保设备设施按符合实业体任落企主责组成部分，全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全三同时有关要求，委

45、托有资质的设计单位进行正规设计，在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素；在环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估，按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，做好安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范，严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度，加强有限空间、检维修作业安全管理，采取有效隔离措施，实施现场安全监护和科学施救。对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的

46、安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，及时督促整改，不得一包了之，不管不问。照环保和安全三同时有关要求建设，并做好安全防范；对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育；开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范。进步挥会量以最一发社力佛要强化社会监督，充分运用举报奖励机制，鼓励社会公众私极举报环保设备设施事故隐患和安全违法行为。强化联合惩戒，对环保设备设施安全存在严重违法行为的失信主体，及时纳入安全生产失

47、信惩戒名单，将相关信息推送至全国信用信息共享平台。强化宣传教育，充分发挥主流媒体作用，私极开展环保设备设施安全宣传引导，提升社会公众安全意识。企业承诺积极排查环保设备设施事故隐患和安全违法行为，接受社会监督。符合由.关于进一号文的目14、按P的总体,1在综合3其配套空用闲置充污水就十路，减4河流生M上表可知，项目符合国务院安委会办公室生态环境部应急管理部一步加强环保设备设施安全生产工作的通知安委办明电(2022)17强求。与南水北调东线工程山东段水污染防治规划符合性分析艮山东省南水北调工程山东段水污染防治规划中“水质保证方案”义路是：实行治、用与保并重的策略。即以每个小流域为控制对象，K用工业结构调整、清洁生