安全生产治本攻坚三年行动方案.docx

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1、XX有限公司安全生产治本攻坚三年行动方案为认真贯彻落实关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制生产安全事故，结合公司实际，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实关于安全生产重要论述，始终坚持人民至上，生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，树牢安全发展理念，守劳安全生产底线，筑牢安全生产防线，坚持标本兼治、重在治本，做好事故风险管控，着力消除由于风险管控措施缺失或执行不到位而形成的事故隐患，落实落细各项安全措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患

2、排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,从根本上消除隐患，从根本上解决问题，重点推动重大事故隐患和重大火灾隐患动态清零，并做好各类事故隐患的排查治理工作，不断提升本质安全水平，确保公司生产经营安全稳定顺行。二、工作目标通过三年治本攻坚，公司和各部门进一步强化统筹发展和安全的理念，进一步压实安全生产主体责任，进一步提升安全管理水平，坚守安全红线意识更加强烈，消除安全事故隐患更加主动，打造安全生产堡垒更加坚固。2024年，积极推动安全生产智能化信息化，着力提升安全管理水平，2025年底科学判定重大事故隐患，持续提升并有效运行双重预防体系，积极推进安全生产标准化建设，2026年

3、底形成重大事故隐患和重大火灾隐患动态清零的常态化机制，各类安全风险通过“人防、技防、工程防、管理防”等措施进一步强化管控，本质安全水平大幅提升，整体安全生产形势持续稳定向好，各类生产安全事故得到有效遏制。三、任务分工公司安委会统筹做好公司安全生产治本攻坚三年行动的组织推动，安委会办公室（安环部）具体负责制定公司安全生产治本攻坚三年行动方案，并对各单位及相关职能部门落实情况进行监督。公司各部门按照安全“三管三必须”的原则，针对管理业务范围内安全风险、事故隐患及安全事项,严格落实要求，细化安全措施，建立健全机制，齐抓共管确保实效。四、组织机构为了确保公司安全生产治本攻坚三年行动的有力推进,特成立领

4、导小组，成员组成如下：组长：XX成员：各部门负责人领导小组下设安全生产治本攻坚三年行动工作办公室,工作办公室设在安环部，具体负责公司安全生产治本攻坚三年行动的组织推进和监督考核工作。五、主要任务（一）实施安全生产源头治理工程1、深入开展“主题安全日”活动。每月第一个周一（遇法定节假日为下一个周一）为“主题安全日”，紧紧围绕“五个一”内容（一次集体学习、一次安全检查、一次事故演练、一次“一备三查”、一次事故假想）开展安全生产活动，创新活动形式，丰富活动内容，确保活动成效。2、不断完善安全生产规章制度。建立安全生产规章制度清单，梳理各项安全生产规章制度，结合公司实际及时修订安全生产规章制度，确保各

5、项工作有章可循执行到位。3、严格落实“三同时”管理规定。严格依法落实建设项目“三同时”要求，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（二）深入排查整治重大事故隐患4、巩固提升治理成效。总结梳理2023年重大事故隐患排查整治专项行动经验做法，加强对标准的学习和对标治理工作，不断完善安全制度措施，夯实安全管理基础，健全长效工作机制。2024年在总结先进工作经验基础上，标准掌握更透彻，隐患排查更彻底，整治成效更显著。5、建立自查自改常态化机制。单位主要负责人每季度对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，安环部每月至少组织一次安全大检查，各部门每周定期开展责任区域内安全

6、检查，巡查人员全天候、全过程、全区域开展巡查，建立员工举报隐患奖励制度，建成重大事故隐患排查治理网，形成自查自改常态化机制。对于排查不认真、整改不及时、治理不彻底的部门将严格考核。6、开展动态清零活动。通过安全奖惩机制，实现单位自查、主管部门检查、员工举报查实等多渠道排查重大事故隐患的模式，推动重大事故隐患和重大火灾隐患的动态清零。7、加大事故警示教育力度。定期开展事故警示教育活动，深入汲取事故教训，深入剖析，强化警示，举一反三，及时排查。（三）落实安全管理体系提质增效。8、双重预防机制建设。深入开展双重预防提质增效，强化安全生产主体责任，提高风险防范能力，严格效能评估管理，精准防范化解风险，

7、积极推进双重预防信息化建设。9、安全生产标准化建设。聚焦安全生产“管理、制度、责任、科技支撑、专业团队”五个维度，大力推进公司安全生产标准化建设，积极打造安全生产标准化车间，吸取行业标杆企业安全生产管理先进经验，全面推动本单位自主管理和本质安全水平持续提升。（四）实施本质安全提升工程。10、积极推进科技强安。推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型，针对重点区域、重点环节，通过监测、监控等手段加强监管，积极推进信息化智能化建设，安全风险智能化管控能力显著增强。11、落实电气焊数字化监管工作。严格落实电气焊“加芯赋码”要求，确保公司焊机一机一码，严格落实动火作业持证上岗、扫码作业工作要求，强化风

8、险管控。12、推广先进技术应用。聚焦突出重大风险隐患，加大安全生产科技项目攻关力度，大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，提升自动化、智能化水平，落实各项安全技术措施，从源头管控重大安全风险。（五）提升从业人员安全素质能力13、强化主要负责人安全教育培训。严格落实主要负责人安全教育培训，围绕关于安全生产重要论述以及安全生产法律法规和行业标准、生产安全事故应急救援等重点内容,大力开展主要负责人安全生产教育培训，切实增强学安全、知安全、懂安全、会抓安全的主动意愿和能力水平。14、提升从业人员素质能力。按要求再次梳理安全教育培训计划，进一步明确各类人员安全教育培训频次、内容、范围、时间等，

9、每月对各级安全教育培训效果进行检查和指导，切实强化安全教育培训的动态管理，持续提升全员安全素质和能力。持续重点关注和强化新员工、调整工作岗位人员、“四新”人员、边缘岗位人员、重点管控人员、危险作业人员、相关方人员及消防专项安全教育培训工作。15、加强特种作业人员管理。严格落实特种作业人员持证上岗，加强特种作业人员安全培训，规范特种作业人员工作流程，动态更新特种作业人员台账，强化特种作业人员安全监管。16、丰富安全教育培训内容。聚焦“人人讲安全、个个会应急”这个主题和目标，持续开展安全生产月、消防宣传月、全国交通安全日等主题活动，引导职工践行安全的生产生活方式，推动安全宣传全覆盖。积极推动安全生

10、产专题栏目，定期播放安全警示宣传片、讲解安全生产知识、介绍安全生产典型经验做法、曝光存在的突出问题。强化各类生产事故体验式宣传教育，强化安全风险提醒、警示，在事故易发区域和人员密集场所醒目位置张贴安全警示标语、安全宣传明白纸、有奖举报公告牌、风险和应急处置措施告知卡等O17、加强应急能力建设。聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升，制定应急演练计划，定期组织应急演练，切实提高应急处置能力。推动“不提前通知、不设定脚本、不预设场景、不预设地点”的“四不”方式组织开展应急演练。推动义务消防队建设，打造一支高水平、高素质的队伍。18、提升安全管理人员能力。积极开展安全管理人员内部培训，强化安全管理人员

11、外部学习，鼓励安全管理人员参加注册安全工程师、注册消防工程师等执业资格考试，持续提升安全管理人员的专业素养。（六）深化重点区域领域专项治理。19、深化重点区域专项治理。深入开展特殊作业、重点部位、外来施工整治，进一步突出重点、精准发力、靶向施策，抓深化、抓拓展、抓提升，巩固整治成效，强化成果转化。全面开展风险辨识和隐患排查，聚焦教育培训、警示标识、作业审批等重点环节落实安全防范措施，开展起底式问题隐患排查,建立问题隐患台账，闭环抓好整改。20、深化消防安全专项治理。健全消防安全生产责任体系，建立“管理团队健全、网格责任细化、教育培训务实、风险隐患上账”等消防安全管理模式，落实消防安全标准化管理

12、。强化风险研判，分析公司消防安全风险，找准最不放心区域、最薄弱环节、最突出问题，落实针对性防范对策措施。聚焦重点区域，紧盯消防泵房、危化品库、配电室等大区域，过塑机、胶钉机、激光机等小部位，分类化排查、差异化监管、系统化治理。强化消防安全综合整治，完善落实一件事全链条监管体系，积极开展火灾风险隐患自查，建立隐患台账，落实闭环管理。加强公司义务消防队建设，落实消防系统规范化、标准化建设，强化火灾风险监测预警，提升数字化消防监管水平，加强消防培训、消防宣传、应急演练，全面提升消防安全素质。21、深化职业健康专项治理。坚持预防为主、防治结合工作方针，强化职业病防治，加强宣传培训，加强应急演练，加强定

13、期监测，加强劳保用品穿戴和管理，落实各项防护措施。22、深化环境风险专项治理。强化环境安全理念，压实环境领域安全生产责任，消除环境风险，防范环境事故。严格落实危险废物规范化管理，深入开展危险废物排查整治，建立全过程安全管理，严格落实危险废物申报登记和备案要求，落实转移联单制度，进一步完善危险废物管理机制。落实环保设施日常运行管理，加强巡查，强化监管。加强应急能力建设，提升突发环境事件应急应对能力。（七）促进安全生产监管效能提升。23、改进安全生产监管方式。聚焦重大事故隐患排查整治，深入推进精准安全监管。强化全过程、全天候、全区域、全员监管，确保安全监管有的放矢、精准施策，防止监管有漏洞、监管不

14、到位现象。建立安环部重点监管，各部门包保监管，员工举报奖励监管机制，形成全员参与全员支持的良好局面。24、强化安全生产监管成效。持续强化安全生产监督检查机制，督促各部门认真落实安全风险管控措施，及时排查消除各类事故隐患。运用好公司安全管理竞赛、月度安全考核、年终综合考评等安全考评机制。六、保障措施（一）加强组织领导。安全生产治本攻坚三年行动由主要负责人亲自牵头组织实施，严格落实上级文件要求，细化制定本单位实施的具体方案和措施，定期对本单位安全生产治本攻坚三年行动推进情况进行通报、总结、分析，推广典型经验，并提出完善措施及要求。（二）严格落实责任。公司是隐患排查整治地责任主体，要将风险管控、隐患

15、排查整治贯穿生产经营活动全过程，依法依规依标准进行自查自改，做到风险管控、隐患排查整治常态化、制度化、规范化，做到有效管控化解风险、彻底消除事故隐患。公司主要负责人是落实主体责任的第一责任人,必须认真履行安全责任，组织建立全员安全生产责任制，组织制定企业安全生产管理制度，组织落实安全教育培训工作,组织落实风险管控和隐患排查治理工作，确保安全生产有效投入，定期组织召开安全专题会议，研究部署安全生产工作，落实解决安全生产重大问题。（三）加大安全投入。各单位要做好安全生产治本攻坚三年行动的保障工作，做好“人防、技防、工程防、管理防”所需的人、技术、项目、管理方面的保障，需要公司保障的项目、资金等，按

16、程序申报公司相关项目、申请提取使用公司安全生产费用，按源头治理的要求确保投入到位、整治到位。（四）加大宣传力度。充分利用网络、会议等形式开展宣传，扩大宣传范围，强化宣传效果，营造浓厚氛围。（五）严格监督考核。公司将安全生产治本攻坚三年行动落实情况作为日常重点监督事项，对整治工作不负责，分工责任不落实，管理制度不执行，安全措施不得力，整治效果不明显，落实要求不彻底，严格按照公司要求给与通报、考核。加强正向激励，对在治本攻坚行动中做出突出贡献的个人和集体给与奖励。（六）健全长效机制。以安全生产治本攻坚三年行动为契机，统筹兼顾，全面推进完善安全生产责任体系，完善安全生产风险管控机制，创建扎实有效的安全管理制度，提升安全生产治理能力水平。XX有限公司2024年X月X日