建筑施工论文.doc
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1、目 录1 绪论11.1 问题提出11.2 建筑危险源辨识与评价的发展现状11.3建筑危险源辨识和评价的目的和意义21.3.1建筑危险源辨识的目的和意义21.3.2建筑危险源评价的目的和意义22 建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制42.1建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本过程42.2 建筑工程施工危险源辨识活动的范围与内容42.3建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤52.4危险源的辨识依据62.5危险源的识别方法72.6小结73 建筑施工重大危险源辨识83.1 建筑施工重大危险源的认定和分类83.2施工过程中常见的重大危险源主要来源83.3重大危险源的监控和隐患
2、治理93.4 重大危险源的安全管理对策措施93.5建筑施工危险源辨识过程中易于存在的问题,应注意的事项103.6小结114.1结论134.2 展望13参 考 文 献15建筑施工危险源识别与评价1 绪论1.1 问题提出建筑业是高风险的行业,安全形势十分严峻。建筑施工因具有作业流动性大、露天作业多、产品体积大、形式多样、施工周期长、劳动强度大和作业人员更换频率等特点,经常会出现高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等安全事故。我国建筑业近年来事故虽然得到很大程度的遏制,但整体情况与发达国家还有很大差距。这主要是因为,随着我国经济体制改革的不断深化,建设生产经营单位的经济成分日趋多样化,由国有、集
3、体经济成分变为国有、股份制、私营、外商投资、个体工商户并存的多样化形式,而且私营和外商投资越来越多,房地产和市政建设投资进一步加大。同时,建筑业的发展,对安全技能、安全意识、安全生产科学管理方面提出了更新的要求。尤其是新材料、新技术、新工艺、新设备在建设工程上的应用,是的工程建设进度大大加快,施工难度也不断加大,所以新的危险因素也随之出现,使得事故发生的概率变大了。据统计,2000年,全国建筑职工死亡人数还没有超过1000人,2001年死亡人数为1045人,2002年死亡人数为1292人,2003年死亡人数为1512人,2004年死亡人数为1324,2005年死亡人数为1193人。就全国来看整
4、体有下降趋势,但我们分析各省份2009年建筑事故起数和死亡人数就不难发现都比上一年同比上升。如何保障和提高建筑施工的安全性,是建筑施工安全管理中的重要课题。通过调查笔者发现目前安全评价技术在建筑业的运用并不成熟。我国大多数建筑施工企业目前的安全管理只局限于施工现场的检查和整改工作,而对施工现场的整体安全性缺乏分析和有效的监控,各建筑施工企业对下属的工地进行安全评价,也多有一些专家及现场安全员凭经验得出结果,这样既缺乏科学性又有很大的局限性。因此,对建筑施工危险性进行系统分析和研究,针对建筑施工安全管理中存在的问题提出合理化的建议,具有十分重要的理论和现实意义,对建筑施工危险源的辨识和评价与管理
5、中的方法研究势在必行。1.2 建筑危险源辨识与评价的发展现状自从二十世纪末安全系统工程引入我国1,给我国许多大中型生产经营单位带来了巨大意义,受到了管理部门的高度重视。通过吸收和消化国外的检查表和安全评价方法,我国的建筑业也开始予以运用,如安全检查表(SCL)、作业条件危险性评价(LECD)。还有国家还制定了相关的一些标准:建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)2、施工企业安全生产评价标准(JGJ/T 77-2003)等等。在九十年代初期,国家“八五”科技攻关课题中,安全评价方法的研究列为重点攻关项目。1996年10月,原劳动部颁发了第3号令,规定六类建设项目必须进行劳动安全卫生评价。安
6、全评价工作随着建设项目“三同时”工作的开展开始向更深层次发展。在2002年11月1日颁布实施的中华人民共和国安全生产法明确规定关于矿山建设项目和用于生产、储存危险品的建设项目应进行相应的安全评价和安全条认证。还对重大危险源做出了定义,这部法律的颁布对我国的安全生产工作具有重要意义。目前,国外现有的评价方法主要适用于评价危险装置或单元发生事故的可能性和事故后果的严重程度。国内一些工厂的安全性评价方法标准、化工危险程度分级等方法主要用于该行业的安全评价,但是其具有一定的局限性,并不适用于建筑施工危险源的辨识和安全评价。由此可见,对于建筑施工危险源辨识和评价的研究还是具有一定的意义和发展空间的。1.
7、3建筑危险源辨识和评价的目的和意义1.3.1建筑危险源辨识的目的和意义建设工程施工危险源与现场环境影响因素是导致建设工程施工事故的根源,为了控制和减少建设工程现场的施工风险和施工现场环境因素影响,实现安全生产目标,并持续改进安全生产业绩,预防发生建设工程施工事故,需要对建设工程施工危险源与现场环境影响因素进行辨识,这也是建立施工现场安全生产保证计划的一项重要工作内容。对建设工程施工现场危险源的研究,可以让我们更好的了解危险源导致事故发生的内在规律和发生机理,为我们有效预防事故发生提供有效的理论依据。1.3.2建筑危险源评价的目的和意义建筑危险源评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、
8、有害因素及可能导致的后果以及危害程度,针对以上可能的结果提出合理的安全对策措施3,指导危险源监控,从而预防事故发生,在最优的安全投资效益的基础上减少施工发生率、最小损失。安全评价的重要意义在于有效的预防事故的发生,减少财产损失和人员伤亡。这些直接的意义大家都能够理解,安全评价是从系统安全的角度出发,分析、论证和评估可能发生的损失和伤害程度及影响范围、严重程度,提出应采取的对策措施。间接的影响了以下方面:(1) 有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制安全预评价,能提高工程设计的质量和系统安全可靠程度;安全验收评价,是根据国家有关技术标准、规范对设备的、设施和系统进行符合性
9、评价,能够提高安全达标水平;安全现状评价,可以客观的对生产经营单位的安全水平进行评价,使生产经营单位不仅了解产品可能存在的危险性,而且为宏观控制打下基础;专项安全评价,可为生产经营单位和政府安全监督管理部门的该管理决策提供科学依据。(2) 有助于安全投资的合理选择,提高生产经营单位的经济效益安全评价不仅能够确认系统的危险性,而且能进一步预测危险性发展为事故的可能性及事故发生造成损失的严重程度,并以此说明系统危险可能造成的负效益的大小,合理选择控制措施,确定安全投资的多少,从而使安全投入和可能减少的负效益达到合理的平衡点。间接的也提高了生产经营单位的经济效益。(3) 有助于提高生产经营单位的安全
10、管理水平安全评价的这种事先预测、预防较之以往的完全凭经验进行管理的方式有很大的先进性。安全评价管理使得生产经营单位变经验管理为目标管理,安全评价是将各自的安全管理目标分担下去,在明确的目标下,统一步调、分头进行,从而使得安全管理更加科学、更加统一、更加标准化。2 建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制2.1建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本过程建设工程施工安全控制的基本思路是,辨识与施工现场相关的所有危险源与环境影响因素,评价出重大危险源和重大环境影响因素,再此基础上,制定具有针对性的安全控制措施和安全生产管理方案,明确危险源与环境影响因素的辨识、评价、和控制活动与安全生产保证计
11、划其他各要素之间的联系,对其实施进行安全控制。对建设工程施工危险源与现场环境影响因素辨识,各项工程开工前便应成立危险源辨识评价工作组,由主管经理任组长,安全部门负责人任副组长,小组成员由各部门相关人员组成。组长应组织工作组成员进行有关法律的、法规、标准、规范和辨识方法、评价方法的学习和培训,做好相关记录。各项工程一开工,工作组就立即对本工程项目存在的危险源进行辨识、评价,并填写相关表格上报企业安全管理部门。工作组还应根据实际情况,不断评价、更新本工程项目的重大危险源及其控制计划,并及时上报企业安全管理部门。2.2 建筑工程施工危险源辨识活动的范围与内容施工现场危险源辨识活动的范围4包括施工作业
12、区、加工区、办公区和生活区;企业机关和基层单位所在办公场所和生活场所。危险源辨识与评价活动的主要内容包括五个方面:(1) 对工作场所设施的辨识。包括:企业机关、基层单位、各部(科)室在辨识领导小组下,负责管辖区域内的办公设施进行辨识;行政管理部门和各基层单位相关科室负责对管辖的生活区域(包括食堂、浴室、俱乐部、宿舍、厕所等)等的设施进行辨识,并监督项目部对办公区、生活区的辨识;项目部辨识小组负责对施工现场的办公区、生活区、加工区、施工作业区设施的辨识;工作场所的设施无论是企业自有的、企业租凭的、分包方自带的、业主提供的等均在辨识范围内。(2) 对工作场所使用的设备、材料、物资进行辨识。(3)
13、对常规作业活动进行辨识。按照正常作业计划,项目部按分项、分布工程,对施工作业和加工作业进行辨识和评价。(4) 对非正常作业活动进行辨识。基层单位、项目部未能按照正常作业计划(如抢工期、交叉作业)或冬雨期、夜间施工可能发生的危险源。(5) 对进入施工现场的相关方(分包队伍、合同人员、来访者、供方等)可能发生的危险源进行辨识。2.3建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤建筑施工危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤如图1所示,主要包括:(1) 危险源与环境影响因素辨识。辨识与各类施工作业和管理业务活动有关的所有危险源与环境影响因素,考虑谁会受到伤害或影响,以及如何受到伤害或影响
14、。因此,应对施工现场业务活动进行分类,编织一份施工现场业务活动表,其内容包括施工现场各类作业管理业务活动涉及场所、设施、设备、人员、工序、作业活动、管理活动,并搜集有关信息。(2) 安全风险与环境影响因素评价。在假定的计划或现有的控制措施适当的情况下,对各项危险源与环境影响因素有关的安全风险与环境影响作出主观评价。评价人员应考虑安全控制的有效性以及安全控制失败可能造成的后果。(3) 判定安全风险和环境影响因素的程度。判定假定的方案或现有的控制措施是否足以把危险源与环境影响因素控制住,并符合法律法规、标准规范和其他要求以及符合项目经理部自身的要求,据此对危险源一环境影响因素按安全风险和环境影响程
15、度的大小进行分类,确定重大危险源与重大环境影响因素。(4) 编制安全风险和环境影响因素控制措施和计划。针对评价中发现的问题,项目经理部编制安全生产保证计划、控制措施计划、专项施工方案等,以处理需要重视的任何问题,并确保新的和现行的控制措施仍然适用有效。(5) 评审控制措施计划的充分性。针对已修正的控制措施,重新评价安全风险和环境影响,并检查安全风险与环境影响是否能足以把危险源与环境影响因素控制住,并符合法律法规、标准规范和其他要求以及符合项目经理部自身的要求。(6) 实施控制措施计划。对已经评审的控制措施计划设计具体落实到工程施工安全生产过程中。(7) 建设工程实施过程中,一方面要对各项安全风
16、险与环境影响因素控制措施计划的执行情况不断的进行检查,并评审执行效果;另一方面,在工程实施的内外有条件变化时,要确定是否需要提出不同的控制措施处理方案。此外,还要检查是否还有遗漏的危险源、环境影响因素或者发现新的危险源、环境影响因素时,就要进行新的控制辨识、评价和控制条例。危险源与环境因素辨识安全风险与环境影响评价判定安全风险与环境影响程度编制安全风险与环境影响控制措施计划评审控制措施计划的充分性实施控制措施计划检查并发现新的危险源和环境影响因素图1 危险源、环境影响因素的辨识、评价和控制策划步骤2.4危险源的辨识依据危险源既存于施工活动场所,也存在于可能影响到施工场所周围社区。其形成原因包括
17、施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的活动,物质条件(人、物、环境、管理)。安全管理首先要求我们采用科学的和规范的方法对其进行辨识,只有充分辨识危险源的存在找出其原因,才能有效的控制事故的发生5。根据国务院建设工程安全生产管理条例、建设部建筑施工检查标准相关规定,参照重大危险源辨识(GB182182000)的有关原理,从工程类型、工序、施工设施、机械和物质及影响范围考虑,其内容包括基坑支护、模板工程、“三宝”(安全网、安全帽、安全带)、“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口) “五临边”(尚未安装栏杆的阳台周边,无外架防护的层面周边,框架工程楼层周边,上下跑道及斜道的两侧边,卸料平台
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