彩田路人行道整治工程安全文明施工方案.doc
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1、目 录1 工程概况201.1 工程概况201.2 工期要求201.3 安全文明施工重点202 职业健康安全管理目标与保证体系212.1 安全文明施工目标212.2 安全生产保证体系213 职业健康安全组织措施223.1 安全生产责任制度223.1.1 项目经理安全职责223.1.2 主管安全生产的项目副经理安全职责223.1.3 项目部总工程师的安全职责233.1.4 项目部专职质安员的安全职责233.1.5 班组长的安全职责233.1.6 工人的安全职责243.2 安全管理制度243.2.1 编制安全生产技术措施制度243.2.2 安全教育制度243.2.3 特殊工种职工实行持证上岗制度24
2、3.2.4 安全技术措施制度253.2.5 安全交底制度253.2.6 班前安全活动制度253.2.7 安全检查制度253.2.8 现场防火管理制度273.2.9 施工现场安全管理制度273.2.10 事故处理“四不放过制度”283.3 安全教育培训制度和安全保障投入283.4 消防组织措施293.4.1 防火管理制度293.4.2 现场安全消防组织机构303.4.3 消防安全教育313.5 治安保卫措施313.5.1 治安保卫管理组织313.5.2 治安保卫措施323.5.3 现场保卫定期检查324 职业健康安全的安全技术措施344.1 安全防护344.2 安全用电344.3 机械安全364
3、.4 施工现场安全措施385 文明施工措施386 环保施工管理396.1 噪音控制措施396.2 粉尘控制措施406.3 刺激性气体控制措施406.4 路面污染控制416.5 水源污染控制417 雨期施工措施417.1 防洪准备417.2 暴雨预防427.3 雨间措施428 突发事件应急机制428.1 突发事故操作流程428.2 风险管理措施431 工程概况1.1 工程概况某某路位于某某市某某区,南北走向,南起某某南立交桥,和福民路最东端相连,北行经过福华路、福中路、红荔路莲花路、笋岗西路,通过北环大道上的某某北立交桥后坡度上升,在梅林坳与皇岗路交汇到一起最终进入到梅观高速公路。某某路本次改造
4、的范围为“深南大道”至“滨河大道段”,道路总长约1.2km,现状为主线双向六车道,标准段道路总宽50m,道路沿线主要为商业、居住、休闲娱乐及政府办公点,人流量非常大。某某路经过多年运行,现状人行道路面老化损坏严重,周边大型商用、住宅物业自行铺装,没有统一规划,导致人行道的铺装样式不统一,基础及设备板盖破坏严重,人行道上的绿化及附属景观非常杂乱。随着2011年8月12日某某大运会的召开,为了提升某某的形象,展示出现代某某城市发展的水平,某某市某某区政府和市交通运输委员会提出对某某路岗夏段提出景观提升。工程内容包括:对拓宽某某路(滨河路至深南路)人行道、对人行道及周边楼宇广场铺装整治;去除辅道,取
5、消灌木绿化隔离带,拓宽车行道;增设道路中心绿化带, 更换树种,增加行道树及大的乔木;新增人行道栏杆,停车区车挡 ;新增高杆路灯 ,LED光源景观灯,原有路灯拆除;车行道罩面工程翻新;公交站台改造升级;迁移交通设施,工程造价约4000万.1.2 工期要求本工程为政府应急工程,必须于大运会之前完成工程施工。具体工期要求:总工期55日历天。开工日期:2011年6月1日,竣工日期:2011年7月25日。1.3 安全文明施工重点本工程是旧路改造升级工程,处于某某市内繁华地段,施工期间不能红线范围能全封闭施工,必须保证车辆及行人的安全通行。在车辆及行人的巨大交通压力下,如何搞好安全文明施工是本工程的重点。
6、2 职业健康安全管理目标与保证体系2.1 安全文明施工目标实现广东省“五无”目标,杜绝重大安全事故(含施工/火灾/爆炸/交通事故)/死亡率0、重伤率1.2;减少一般安全事故(含施工/火灾/爆炸/交通事故)/轻伤率2、负伤频率10;劳保、消防器材有效配备/合格劳保、消防器材配备率100%;杜绝特殊疾病传染(痢疾、登革热)/特殊疾病传染率0%;减少职业病发生/职业病发生率1;2.2 安全生产保证体系了确保安全生产目标的实现,必须建立健全安全保证体系,制定完善的保证措施。领导挂帅,全员参加,使安全工作制度化、经常化,贯穿施工全过程。参照我司按安全生产管理条例。项目部建立安全生产体系,项目经理为安全生
7、产的第一责任人,主管安全施工质安室负责人为安全生产的直接责任人。安全生产保证体系如下图所示。3 职业健康安全组织措施3.1 安全生产责任制度3.1.1 项目经理安全职责(1)、项目经理是本项目工程安全生产的第一责任人,对本项目安全生产全面负责,贯彻执行有关安全生产法规和劳动安全卫生规程及标准在本项目部的贯彻执行。(2)、按有关要求建立和健全本项目工程的安全管理机构、组织,配备足够数量专职安技人员,支持安技部门的工作,听取汇报、及时解决安全重大问题。落实安全生产制度,在组织编制项目施工组织设计时,制定切实可行的安全技术措施,并组织实施。(3)、按国家和上级规定,保证安全技术措施经费和安全奖励基金
8、的落实,积极改善劳动条件。(4)、组织安全生产检查和安全教育,提高员工安全意识,及时发现施工过程的不安全因素,纠正违章作业,监督安全措施执行,防止工伤事故的发生。(5)、主持总结安全生产经验教训,组织事故调查处理工作。3.1.2 主管安全生产的项目副经理安全职责(1)、主管安全生产的项目副经理是本项目部安全生产的直接责任人。领导、支持质安部门工作,贯彻执行劳动保护方针、政策、法令、法规、规章制度。(2)、定期召开会议,听取汇报,及时研究解决有关劳动安全生产的重大问题。(3)、组织制订、修订和审批本项目部各项安全管理制度、安全奖惩制度和安全技术措施计划,并组织实施。(4)、组织本项目部的安全教育
9、与考核工作。(5)、组织定期或不定期的本项目部的劳动安全生产大检查,总结与推广安全生产先进经验,责成有关部门对重大事故隐患整改措施的落实。(6)、发生重伤事故及时报告上级及有关部门,要亲自深入现场,组织有关部门进行调查和分析处理,查明原因,分清责任,严格按照企业职工伤亡事故和处理规定办理,签署事故报告,迅速报告主管部门和有关单位。(7)、督促各职能部门和单位的职工做好本职范围内的安全工作。3.1.3 项目部总工程师的安全职责(1)、对本项目部劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。(2)、在组织编制和审批施工组织设计(施工方案),审批应用新技术,新工艺,新设备所制定的安全技术措施。(3)、审定
10、有关改善劳动条件、减轻劳动强度技术的项目和措施。(4)、及时解决施工中的安全技术问题。(5)、参加重伤以上事故的调查分析、提出技术鉴定意见和改进措施。3.1.4 项目部专职质安员的安全职责(1)、协助项目部领导做好安全生产工作。贯彻和宣传上级有关安全生产指示决定。(2)、参加制订项目部安全技术措施,贯彻安全管理制度,并检查、督促实施。(3)、参加安全技术交底工作。(4)、参加安全生产大检查。经常检查施工现场的安全生产情况,对不安全隐患及时提出整改意见,发现有违章现象,有权责令其停止作业,并报告有关领导。(5)、参加因工伤亡事故调查处理工作,提出防范措施。3.1.5 班组长的安全职责(1)、在项
11、目部主管领导下,在本班组的范围内负安全的领导和管理责任。(2)、按照项目部的技术交底和安全交底及有关规章制度,督促本班组工人实施。对违反安全规定的工人,应立即责令其停止工作,对不听从者报告有关领导处理。(3)、发动工人对岗位进行经常的必要的安全检查,对查出隐患应及时处理。如重大问题应及时报告有关主管。(4)、对工人进行安全生产教育(特别新工人)。组织好每周安全日活动。(5)、本班组内发生伤亡事故(包括伤及其他人员),要及时报告并保留现场,及时抢救伤员。参加事故调查分析会议,提出防范措施。3.1.6 工人的安全职责(1)、认真学习和严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律,积极参加安全生产各项活动。(
12、2)、认真爱护和正确使用机械设备、工具、劳动保护用品及防范器具,对成品、半成品、材料及废物等要按指定地点堆放整齐,搞好安全文明生产。(3)、班前、班中随时检查与自己操作有关的工具、机械设备、电器设备及作业环境的安全情况。发现不安全因素,应及时处理或向领导报告。(4)、有权拒绝违章指挥。3.2 安全管理制度生产管理和技术管理的规章制度,是统一组织职工进行生产活动的准则,是保证正常生产的有力工具。没有规章制度,就没有准绳,就容易出问题,因此为保证本工程的安全生产,建立和健全切实可行的规章制度:3.2.1 编制安全生产技术措施制度除施工组织设计对安全生产有原则要求外,凡重大分项工程的施工由项目部编制
13、安全生产技术措施,措施要有针对性,并经技术负责工程师审批。3.2.2 安全教育制度项目部严格贯彻公司的三级安全教育制度,项目部每周四对工人进行一次的安全教育学习,学习的内容有关国家的方针、政策、有关建筑施工的安全法律法规,操作规程、经常性、季节性、技术性施工的安全特点等,并进行有关的安全技术交底。项目部经常利用各种有效形式,广泛开展安全生产宣传活动,组织职工学习有关安全生产的政策、法令、教育职工树立安全和生产统一的思想,自觉遵守安全生产规章制度。3.2.3 特殊工种职工实行持证上岗制度对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗,无证者不得从事上述工种的作业。3.2.
14、4 安全技术措施制度安全技术措施是施工设计的重要组成部分,是指导安全产的技术文件,也是进行安全生交底的重要依据,因此,没有编制安全技术措施的工程一律不准施工。3.2.5 安全交底制度安全交底是具体贯彻安全技术措施的主要方法,是一项经常性的工作,也是最实际最深刻的安全教育。各级领导在布置生产任务时,对施工安全要提出明确的要求,把施工技术和安全技术同时交底,并组织工人讨论,订立保证安全措施,使人人心中有数,个个做到安全。3.2.6 班前安全活动制度建立班前安全活动制度,班组每天对工人进行施工要求、作业环境安全交底。班前交底内容:主要是当天的作业环境、邻近高压线、地下管线、附近建筑物地基情况、气候条
15、件(如台风、雨季等)、当班主要工作内容、各个环节的操作、安全技术要求和特殊工种的配合等。班前检查,主要查上岗人员的劳动用品使用、工作岗位周围的作业环境是否安全无隐患、机械设备的安全保险装置是否完好有效、以及各类安全技术措施的落实情况。建立班组每周的安全活动日制度,即在平时的班前活动中,增加以下内容;小结本周的安全生产工作情况,提出下周安全生产要求,特别是针对新技术,新工艺,新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等,如何采用相应预防措施,分析班组工人思想动态及现场安全生产情况,表扬安全措施得当的行为和吸取安全事故教训。3.2.7 安全检查制度1、安全生产检查规定(1)上级检查 某某市每年组织
16、一次对全市建筑行业的安全生产大检查,对文明安全工地进行专项检查。 公司每季度对施工现场一次综合检查,每月一次单项安全检查,“安全月”、“百日安全无事故”,分别进行多次不定期的安全检查。 项目部组织相关人员,对整个施工现场每月进行一次安全综合检查,“安全月”、“百日安全无事故”活动期间,每周一次安全综合检查。(2)经常性安全检查 班组班前、班后岗位检查。 各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。 各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。(3)专业安全检查 基坑(槽)、脚手架、上料平台、斜道等安全防护搭设使用的安全检查。 垂直运输机(架)检查。 施工用电及电动机械设备检查。 压力容器检查。 防
17、尘、防毒、防火检查。(4)季节性假日安全生产检查 雨季施工安全检查。 节假日前后安全生产检查。(5)自检、交接检脚手架、上料平台、斜道的搭设,垂直运输机(架)等大型施工机械的安装,现场施工用电线路架设等,需经班组自检,企业有关部门专业验收检查,合格后与使用单位办理交接安全检查手续,方可使用。2、安全生产检查制度为了消除施工生产过程中的不安全因素及施工人员的不安全行为,促进施工生产的顺利进展,确保安全优质完成施工生产任务,根据某某市的安全检查规范,结合工程施工的实际情况,特制定下列检查制度。 项目部每月组织一次综合性安全检查,包括施工现场及生活区。并将检查结果记录存档,对检查出的隐患及时通知有关
18、单位,定人、定期整改。 安质部和监理公司每周组织一次联合检查,内容包括安全生产、文明施工、环境保护,将检查情况记录存档。 项目部安全员24小时轮流值班。要深入作业区督促、检查、指导安全生产,并填写安全生产日志。 每个施工单位必须建立、健全安全生产组织,设置一名专职安全员。检查本单位施工区域的安全生产情况,及时消除事故隐患,并对违章、违纪行为加以制止。 施工队主管安全的领导、安全员必须对本队作业人员在生产过程中作经常性检查,发现问题及时解决和上报。 各班组设一名兼职安全员协助班组长做好安全工作,消除生产过程中的不安全因素,发现有关安全隐患及时逐级反映。 对检查中所提出的各类事故隐患,各施工单位必
19、须及时采取措施,定人落实整改。 各施工队安全员要24小时值班,随时掌握安全生产情况,并填写日常安全工作记录。 项目部的日常安全检查由安质部负责,月检查由主管安全生产的副经理组织。3.2.8 现场防火管理制度实行“三级”动火审批制度。施工现场的各种场所,必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材,宿舍区、施工区按规定配灭火器,同时按规定配好砂箱和消防龙头、消防管带等。严格易燃易爆物品管理。及时清理易燃杂物,保证疏散通道畅通。定期进行防火安全检查。施工现场要有消防器材分布平面图,挂在现场明显地方。3.2.9 施工现场安全管理制度(1)、员工进入施工现场必需戴好安全帽,系好帽绳,正确使用劳保用品,遵守
20、施工现场劳动纪律。(2)、不准酒后作业,不准随意摆弄机械设备,作业时注意力集中。(3)、高空作业系好安全带,特种作业持证上岗。作业做到“三不伤害”(不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害)。(4)、非电工人员不准从事线路安装、设备的接线。(5)、爱护公物,不损坏公共财产,作业时自觉按操作规程进行操作。3.2.10 事故处理“四不放过制度”项目部严肃认真地贯彻执行国务院颁发的工人职员伤亡事故报告规程,发生工伤事故后,必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。3.3 安全教育培训制度和安全保障投入为了进一步提项目工人的安全意识,提高安全技能,掌握安全
21、操作技术规范,提高工人的自我保护意识,杜绝各类伤亡事故的发生,本项目根据如下原则制订安全教育培训制度:1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织特种作业人员的培训工作,并向安全部门或主管部门通报情况;认真落实国家和市有关劳动保护的法规,及有关人员的劳动保护待遇,并监督实施情况;2、项目部建立三级安全教育档案规定新入公司工人的教育,调换新工种,采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳
22、动保护,安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育,时间累计为15学时。二级安全教育由项目部负责,对经过教育的人员进行现场安全知识,结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育,时间累计为15学时。三级安全教育由班组负责,教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位;并将考核内容列为工人考工、评级内容之一,并附考试卷。3、特殊工种培训电工、电焊工、起重机械作业人员、吊机司机、登高架设作业人员由
23、培训中心(或培训班)进行专业安全教育和操作技能培训,上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证,持证上岗。无证上岗者,按安全生产奖惩条例罚款;4、采用新的施工(生产)方法、新设备、新材料时,各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。5、调换新工种必须进行现场安全注意事项,安全技术操作规程,本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。图3.3 安全教育程序框图3.4 消防组织措施3.4.1 防火管理制度为了保证生产的安全进行,加强防火意识,宣传防火知识,预防各种火险隐患,特制定防火管理制度:(1)、施工现场总平面布置、施工方法和施工技术应符合消防安全要求,
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