副区长在2022年全区防汛工作会议上的讲话范文.docx

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1、副区长在2022年全区防汛工作会议上的讲话范文副区长在2022年全区防汛工作会议上的讲话范文同志们：根据*省中华人民共和国防洪法实施方法的规定，我省汛期为每年*月*日至*月*日。现在已进入汛期，区委、区政府今日在这里召开全区防汛工作会，主要任务是:全面实行国家、省、市防汛工作会议精神；总结全区2021年防汛工作支配部署今年的防汛工作。前面，市气象局领导通报了今年的天气预料状况，*同志总结了*年我区防汛工作并就*年的防汛工作作了比较全面的支配部署，区*、建设、交通等防汛抗旱指挥部成员单位就如何抓好今年的防汛工作作了发言，都讲的很好。待会儿，朱主任还要作重要讲话，下面，我就如何做好今年防汛工作先讲

2、三点看法。一、统一思想、提高相识，切实增加防汛工作的责任感和紧迫感前不久，*防汛抗旱总指挥部在成都召开指挥长会议，分析研判今年防汛形势，对*流域防汛工作作了全面部署。省委、省政府高度重视防汛工作，*书记、*省长多次作出重要指示，要求把确保人民群众生命平安放在首位，尽最大努力减轻灾难损失。省政府并于*月*日召开了全省防汛工作电视电话会议，紧接着，市政府召开了全市防汛工作会议，会上，*副省长、市委常委*分别就省、市防汛工作作了重要讲话并强调全省水旱灾难频繁，每年的防汛任务非常繁重。从各方面状况看，今年我们的防汛任务更为艰难，主要表现在以下几个方面。第一，极端天气气候影响加剧，必需切实做好防大汛、抗

3、大灾的打算。受全球性气候改变的影响，近年来我省极端灾难性天气频繁出现，一些地方突发暴雨，导致山洪暴发、山体滑坡，造成重大人员伤亡和财产损失。从今年状况看,全省部分地区出现冬干春旱，我区也不例外，假如汛期再出现旱洪灾难，势必对全区经济社会稳定发展造成严峻影响。依据前面市气象局领导的气象预料分析，今年汛期我区降雨可能比往年偏多，局部地方可能发生较大洪水，我们肯定要充分相识旱洪灾难的突发性、反常性和不确定性，时刻保持高度警惕，做好充分应对打算。其次，地震不利影响尚未消退，必需切实落实除隐患、保平安的措施。*使我区很多水利工程出现险情，原有水利工程抗灾体系遭遇重创。目前我区*座震损水库除险加固仍有*处

4、没有完全竣工，有*处震损堤防工程治理没有完工。这些震损水库、堤防不仅自身度汛平安面临考验，而且难以发挥防汛保安的功能作用，将极大影响个别地区度汛平安。此外，*后清江河、白龙江、嘉陵江和南河流域辖区河段两岸山体尚未完全稳定，森林植被尚未根本复原，暴雨可能诱发山体滑坡和泥石流。可以说，平安度汛隐患多、压力大、责任重。因此我们必需强化措施、严防死守、确保平安。第三，山洪地质灾难多发易发，必需切实强化严防范、避危害的意识。山洪地质灾难是我区常见的自然灾难，季节性强、突发性强、破坏性强，极易造成群死群伤和重大财产损失。地震后，我区新增地质灾难点*个，涉及辖区绝大多数乡镇（街道）。同时，我们防预地质灾难、

5、山洪灾难的手段还不强，灾难治理水平还相当低，关键要立足防范，想方设法避开和削减损失。我们要充分估计地质灾难和山洪灾难的严峻危害性，科学制订应急避险预案，坚决落实好防范避灾的各项措施。第四，防汛薄弱环节仍旧存在，必需切实抓好打基础、强保障的工作。近年来，我区大力加强水利基础设施建设,防汛减灾体系在逐步完善，但与防大汛、抗大灾的要求相比,还存在一些薄弱环节。从工程防灾看，辖区主要江河干流缺乏防洪限制性工程，现有水库调蓄功能不足，城市防洪达标率不高，大批在建水利工程平安度汛任务重。从汛前检查状况看，有的地方对防汛严峻形势相识不足，存在麻痹思想、侥幸心理和松懈心情；有的地方防汛工作职责不明确，责任落实

6、不到位；有的地方防汛预案还不完善、未修订，缺乏针对性和可操作性。对这些薄弱环节，各地务必高度重视，仔细加以解决。总之，各地、各部门要从战略和全局高度，醒悟相识和把握我区防汛工作的严峻形势和重大责任，把形势估计得严峻一些，把困难估计得充分一些，切实增加使命感、责任感和紧迫感，为做好今年防汛工作做好充分打算。二、明确任务、突出重点，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权做好今年全区防汛工作，要深化实行科学发展观，围绕防汛保平安、减灾保发展的目标，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，把保障人民群众生命平安放在首位,强化监测预报、指挥调度、应急处置和责任落实，确保大江大河、重要支流、水库及大型塘库的防洪

7、平安，确保中小河流和病险震损水库平安度汛，确保把山洪地质灾难危害降到最低程度，努力减轻洪水灾难损失。(-)突出重点区域，确保群众生命财产平安。我区山川众多，地形地貌困难，地质气候困难，防汛减灾区域性特征明显。今年汛期，要突出以下重点：一是清江河、南河、嘉陵江流域。要加快清江河、南河、嘉陵江流域内河堤防护工程建设进度，抓紧*月主汛期前的珍贵时间，锁定目标节点，加大协调力度，搞好组织施工，尽快完工一批重建项目。对已完成治理的堤防、护岸等工程，要严格落实度汛措施,迎战洪水考验；对汛期前的确不能完成治理的，要加强监测和预警，科学制订防汛预案，防止因工程施工而造成担心全因素，确保江河防汛平安，实现堤防护

8、岸工程无一溃决，无一人因堤防护岸工程出险而死亡的既定目标。二是地质灾难和山洪易发区。要加快地质灾难和山洪灾难预警系统建设,扩大预警系统覆盖面。要加强巡查监测，落实地质灾难和山洪灾难防治责任，强化基层预警机制建设。地质灾难和山洪灾难易发频发的乡镇(街道)、村、社汛期要落实专人值班，亲密监视汛情。要加强群测群防，在地质灾难和山洪灾难易发区设置警示牌，修建和明确紧急转移通道，一旦发生山洪或出现地质滑坡迹象，确保以最快速度组织群众转移。要仔细贯彻省政府*月*日召开的全省汛期地质灾难防治工作电视电话会议精神和*月*日全省、全市防汛工作电视电话会议精神，统筹做好山洪灾难与地质灾难防治，着力抓好地质灾难的隐

9、患排查、防范措施、应急处置等工作，切实保障人民群众生命财产平安。三是重要城镇和人口集中区。要仔细排查、整改影响城镇和人口集中区度汛平安的各种隐患，搞好重点河道整治，拓宽卡口断面，坚决拆除不符合防洪规划、随意侵占行洪断面的非法建筑物。要完善城镇和人口集中区防洪排涝应急预案，明确平安转移线路和安置地点，一旦出现险情，快速组织抢险和转移避险。（二）突出重点部位，确保水利工程平安度汛。各地、各有关部门要根据迎战大洪灾的更高要求，实行各种有效措施，全力确保重点部位度汛平安。一是水库平安。*造成我区*座水库受损，平安隐患增多，虽然已有*座经过修复重建，但由于修复的水库大坝抗压防渗实力不强、库容增加等缘由,

10、今年将面临新的考验。确保水库平安是防汛工作的重中之重,各地要科学制订水库平安度汛方案，落实专人负责，支配专人值守，加强专项检查，发觉问题刚好整改到位。要高度重视强降雨、大洪水对水库平安的威逼，加强巡查值守，出现重大汛情险情，刚好启动应急预案。要完善水库调度运行安排，确保汛期蓄水不超过汛限水位，主汛期留足防洪库容，充分发挥水库拦洪错峰作用。二是堤防平安。堤防工程是城镇防汛保安的重要屏障。目前，全区已建成堤防护岸*多公里，还有*公里堤防护岸工程正在加紧建设之中。要加快堤防工程建设，施工断面务必在*月主汛期前达到相应高程，满意平安度汛须要。要加强河道管理，严厉打击违法侵占河道、非法采砂等行为，确保河

11、堤岸线稳定平安和行洪平安。要特殊抓好震损、病险堤防设施的度汛平安，确保在标准洪水内不垮堤。三是在建水利工程平安。目前，我区在建水利工程较多，还有一批小型水利工程将接连开工。各地各有关部门要科学制订在建水利工程的平安度汛方案，加强平安管理，能在主汛期前完工的工程，要在确保质量和平安的前提下，集中力气，抢抓进度，加快工程扫尾；对无法在主汛期前完工的，必需制订切实可行的防汛预案，落实牢靠的应急度汛措施。要严格落实大坝、溢洪道等部位的监测和应急措施，确保工程平安。（三）突出重点环节，确保防汛有力有序有效。要坚持以防为主、高度戒备、严阵以待，切实抓好防汛工作各个关键环节，全面提高应急处置实力。一是抓好隐

12、患排查除险。要组织力气开展拉网式排查，抓紧处理各类防汛隐患，把险情消退在主汛期之前和萌芽状态。对来不及彻底整治的，要制订应急措施，一旦出现险情，能够得到刚好有效的处置。对重大险工隐患，要把责任明确到单位、落实到个人，确保险情能够刚好发觉、刚好上报和刚好处置，做到不留任何盲点。二是抓好预料预报预警。要亲密监视汛期天气改变状况，加强监测力度，加密测次，科学预料水情雨情，增加预报时效性，提高预报精准度。对山洪、地质灾难等突发性强、毁灭性大、防卫困难的灾难，要建立科学的预警预报系统，特殊要抓好最终一公里的预报工作，为刚好转移安置群众供应有效的支撑和保障。要坚持传统阅历与现代技术相结合，既坚持群测群防等

13、传统做法，又加强指挥系统等现代技术应用,加快基层防汛信息化网络建设。三是抓好物资、资金、力气打算。要根据抗大险、救大灾的要求，切实做好防汛抗洪的组织、物资、资金和力气的充分打算，做到有备无患。要抓紧落实防汛物资储备，补充必要的防汛抢险物资，增储抗洪抢险新器材新设备，把各类抢险物资备好备齐。要落实防汛抢险资金，对防汛经费预作支配，以备防汛抢险应急之需。要落实专业高效的应急抢险队伍，加强实战演练，提高应急抢险实力，确保关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。四是强化预案管理。要依据经济社会发展和防汛抗洪状况改变，总结阅历教训，刚好充溢、修订和完善防汛抢险、物资储备和调度、人员撤退转移、山地灾难防卫等应急预

14、案，力求做到周全、细致，增加可操作性。三、加强领导、落实责任，坚决夺取今年防汛工作的成汛期已经来临，各地各部门要将防汛工作摆上重要议事日程，进一步加强组织领导，细化落实各项措施，确保平安度汛。(-)强化组织领导，严格落实责任。做好防汛工作,关键是加强领导，核心在落实责任。要进一步严格防汛责任,使各项责任制操作性更强，责任落实更详细、更到位。要逐级落实防汛行政首长负责制，做到一级抓一级，层层抓落实,把责任真正落实到最基层和第一线。各地各部门行政一把手既要抓部署支配，又要抓检查落实；既要统筹协调，又要身体力行，将防汛责任落实到决策、部署和检查的各项详细工作中。一旦发生重大险情，防汛指挥部领导要靠前

15、指挥，深化一线，科学有序组织应急处置和抢险救灾。要强化相关部门责任，根据纵向究竟、横向到边的要求，将防汛责任明确到单位、到个人，落实到水库、到堤段、到山洪灾难易发点。对重点工程的防汛责任人，要通过媒体向社会公布，自觉接受群众监督。要实行严格的责任追究制度，对防汛工作中领导不力、工作疏忽或处置失当造成严峻后果的，要肃穆处理。(二)强化协作协作，增加工作合力。防汛工作联动多个层级，关系多个地域，涉及多个方面，须要上下之间、地方之间、部门之间紧密协作、团结合作。各地各部门要切实增加大局观念，充分发挥职能作用，水务部门要抓好水利灾后重建、山洪防治和水利工程平安运行等工作，努力提高科学防洪、工程防洪和专

16、业防洪水平；要加强预料预报，刚好精确供应水情数据及相关气象数据；规划和建设部门要抓好城镇重大建设项目的防汛平安，监督检查城镇排涝设施平安运行；*资源部门要加强地质灾难防卫指导，提高科学防治水平；发展和改革、财政等部门要协调支配防汛、除险加固等建设安排，刚好调度支配防汛经费；其他成员单位都要根据责任分工，各司其职，协同抗灾。人民解放军、武警部队、民兵预备役历来是抗洪抢险救灾的重要力气，区人武部要亲密和部队的联系，加强民兵预备役抢险应急队伍建设，刚好通报汛情灾情，加强军民联防、警民联防，共御洪水。（三）强化统一指挥，严明防汛纪律。要树立流域防汛抗洪一盘棋思想，强化防汛统一指挥调度，统筹上下游防汛工

17、作，采一取拦、泄、蓄、分多种措施，有效调控洪水，做到局部利益听从整体利益，一切以大局为重。要仔细贯彻防洪法的要求，坚持依法治水管水，规范汛期工程抢险、防洪调度、救灾救助、防洪补偿、物资调运、宣扬教化、灾难评价和信息发布等工作，强化政府社会管理和公共服务职责,建立和完善监督制度，加强执法队伍建设，对危害防汛平安的行为进行坚决查处。要严格执行防汛抗洪纪律，对擅离岗位、玩忽职守，甚至违背吩咐、临阵脱逃的，要肃穆追究、决不姑息，确保防汛政令畅通。做好今年的防汛工作，任务艰难，责任重大。从现在起先，全区防汛工作进入实战状态，各地各部门要快速行动起来，动员组织广阔干部群众，扎实做好各项工作，时刻打算投入抢险战斗，坚决夺取今年防汛抗灾的全面成功！