施工企业物资管理.doc

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1、物资管理对于建筑施工企业来说，企业的管理水平和管理目的，最终体现在项目的成本管理和企业的效益。据有关统计表明，项目物资成本占项目整个成本的60 % 70 。由于项目物资管理贯穿于企业管理的始终，是企业管理的重要组成部分。也就是说项目物资管理的好坏，物资成本控制的效果不仅直接影响着项目的工程成本，单位工程物资消耗水平也直接反映了企业在一定时期的管理水平。因此企业管理水平不断提高，可以带动企业项目的物资管理水平，降低项目物资消耗水平，获取较好的经济效益。同时，项目物资管理可以制约和促进企业的管理水平的提高。1概述2.物资的分类管理3.物资信息管理4.供方管理5.物资计划管理6.采购供应管理7.现场

2、管理8.物资成本管理1概述物资管理概念物资管理的任务物资管理的程序物资管理的主要制度1.1物资管理概念项目物资管理就是与项目有关的各部门、各系统通过科学的管理方法和手段，对项目所使用的物资在流通过程和消耗过程的经济活动进行计划、组织、监督、激励、协调、控制，以保证施工生产的顺利进行。1.2物资管理的任务 项目物资从采购、供应、运输到施工现场验收、保管、发放、使用涉及物资的流通和消耗两个过程，因此决定了项目的物资管理具有两大任务。其一，在流通过程的管理，一般称为供应管理。它包括物资从项目采购供应前的策划，供方的评审与评定，合格供方的选择、采购、运输、仓储、供应到施工现场（或加工地点）的全过程。这

3、一过程的任务就是通过精心的组织协调、合理的计划安排、有效的监督控制，努力降低流通过程成本。并适时、适价、齐备配套地将工程所需物资供应至工程使用地点，保证施工生产的顺利进行。其二，在使用过程的管理，一般称为消耗管理。它包括物资从进场验收、保管出库、拨料、限额领料，耗用过程的跟踪检查，物资盘点，剩余物资的回收利用等全过程。这一过程的任务就是根据企业规定使用的消耗定额，合理地控制施工现场的材料消耗，并通过采用先进的施工工艺和新技术、推广新材料，激励操作者不断提高操作水平，避免返工浪费，降低单位工程消耗水平，使企业以最小的投人，获得较大的经济效益。1.3物资管理的程序1.3.1物资管理体系物资管理工作

4、是一个系统工程，根据不同的管理权限和职责，项目物资管理分三个层次。1 ）经营管理层：属企业的主管领导和总部各有关部门。主要负责物资管理制度的建立，担负监督、协调职能；2 ）执行层：企业主管部门和项目有关职能部门。主要是依据企业的有关规定，合理计划组织物资进场，控制其合理消耗，担负计划、控制，降低成本的职能；3 ）劳务层：各类物资的直接使用者。依据经营层、执行层所制定的消耗制度和合理的消耗数量，合理地使用物资，不断降低单位工程材料消耗水平。物资询价分类整理物资供方评定建立物资价格库建立合格供方档案库编制备料计划由物资部会同工程部完成编制申请计划编制采购计划依据计划采购订货采购记录验收入库定额供料

5、填写验收记录、标识办理拨料单1.3.2流程图施工过程跟踪监察填写检查记录定期耗料分析建立单位工程耗料台帐办理奖惩单节超奖惩剩余物资回收利用成本核算工作总结供方考核物资部提供核算资料，财务部负责核算图 物资管理流程图1.4.1物资计划管理制度1.4.2物资采购管理制度1.4.3现场物资保管和使用管理制度1.4.4物资成本核算制度1.4.5易燃易爆物资管理制度1.4.6项目仓库消防制度1.4.7项目物资消耗管理制度1.4物资管理的主要制度1.4.1物资计划管理制度1 物资计划管理制度 ( l ）项目技术部门根据工程施工进度计划编制下月度的物资需用计划（备料计划）。计划中要明确物资的类别、名称、品种

6、（型号）规格、数量、质量要求、技术标准、编制日期、送达日期、编制人、审核人、审批人。 ( 2 ）项目的物资部门根据技术部门报出的备料计划，在充分调查现场库存情况后根据企业规定的物资采购管理权限编制申请计划，经项目领导审批后报上级物资部门。计划中要明确物资的类别、名称、品种（型号）规格、数量、技术标准、使用部位、使用时间、质量要求和项目名称、编制日期、编制依据、送达日期、编制人、审核人、审批人。 ( 3 ）各级物资部门按照管理权限及时编制采购计划。采购计划中要明确物资的类别、名称、品种（型号）规格、数量、单价、金额、质量标准、技术标准、使用部位、物资供方单位、进场时间、编制依据、编制日期、编制人

7、、审核人、审批人。( 4 ）各级、各部门计划人员在编制各类物资计划时，要认真、仔细、及时，充分了解现场库存情况避免计划的错提、重提、漏提，尽可能杜绝由于计划原因使企业造成损失。( 5 ）由于业主进行工程使用功能的改变，或设计重大变更使原计划不能满足工程需要时，计划人员须在物资采购前进行计划的更改，重新修改计划。( 6 ）各级物资部计划人员要将各类计划分类整理，填写编号，建立各类物资的 计划收发台账 。每月将各类计划装订成册，妥善保管。1.4.2物资采购管理制度( 1 ）原则上主要材料、批量材料物资采购供应（租赁）时必须签订购货合同或加工订货合同。( 2 ）各级物资部订货合同的签订必须遵守 中华

8、人民共和国合同法 中的各项规定，内容符合合同法的规定。( 3 ）地方政府主管部门规定的，属重点工程的主要材料须按有关规定进行公开招标采购。( 4 ）各级物资部门采购时必须在企业编制的合格供应商名册中采购。( 5 ）采购人员应遵守的原则A 各级采购人员必须要遵章守法，不得索贿受贿，并严格执行有关的经济合同和协议，“同等质量比价格，同等价格比质量”原则，并做到： 没有计划，未经有关领导批准不购； 规格不符，质量不合格，价格不宜者不购； 无材质证明或产品合格证者不购； 现场、仓库能够代用的材料不购。B 开展三比一算：比质量、比价格、比运距、算成本。1.4.3现场物资保管和使用管理制度( 1 ）进人现

9、场的物资严格按照买卖双方在合同中双方约定的标准，参照国家或地方（行业）验收规范进行质量、数量、环保、职业健康安全卫生方面的验收，把好质量关、数量单据关。( 2 ）验收合格后做好标识，填写“验收单”，按照物资的保管与保养规程进行保管。( 3 ）验收不合格的物资要单独码放、做好标识，及时清场，杜绝其使用到工程中。( 4 ）主要物资做到证随料走，并做好 材质证明收发台账 。需做复试的材料，须复试合格后方可放行，发放使用。( 5 ）所有出库物资需填写“物资出库单”，经有关人员签字后方可出库使用。( 6 ）根据不同的施工阶段，采取不同的控制方法开展限额领料和额定用料制度。1.4.4物资成本核算制度( 1

10、 ）依据工程投标报价资料和经营管理层编制的工程项目制造成本进行物资的总量控制，开展限额领料。( 2 ）建立单位工程消耗统计台账，定期分析工程耗料情况。( 3 ）项目物资部对进场物资要做到日清月结。月末、季末、年末要对现场物资进行盘点，定期对用料进行分析，并通报公司物资部和项目经理部有关人员和部门。( 4 ）项目物资部按照公司财务核算的要求建立各类账目，定期进行盘点稽核。1.4.5易燃易爆物资管理制度( 1 ）易燃、易爆、贵重物品应单独设立库房保存。( 2 ）掌握识别材料性质的知识，了解其受自然界影响的特性，做到相互抵触的材料必须隔离分开存放。( 3 ）熟练掌握不同物资的不同保管方式，对不同时期

11、进库物资按批次分开并设立标识。( 4 ）库区内应设必要的消防安全设备并保证在有效使用期内使用功能良好。( 5 ）提高警惕、做好“防火、防盗”工作，以防灾害、事故的发生，维护库房治安，确保仓库安全。( 6 ）及时掌握库房的温、湿度使库区处于通风良好状态，保持清洁卫生，做好防腐、防虫、防锈、防高温和防冻工作。( 7 ）定期检查库区，掌握物资变化情况，并及时采取有效措施加以控制确保物资正常使用。( 8 ）物资按防火要求码放、库内外严禁烟火，保证库内外道路畅通，发现火情及时报警并迅速组织人员进行自救。1.4.6项目仓库消防制度( l ）认真贯彻执行公安部颁发的仓库防火管理制度和有关法规，制定本部门防火

12、措施，完善健全防火制度，做好材料物资运输过程中及存放保管的防火安全管理工作。( 2 ）对易然、易爆危险及有毒物品必须按规定存放，要落实专人保管，分类存放，严格手续，防止爆炸和自然起火。( 3 ）对所属库房和存放的物资要定期开展安全防火检查，及时消除不安全隐患，对保管员要经常进行防火安全教育。( 4 ）仓库要按规定配备消防器材，定期保养，确保完好有效库区要放明显的防火标志，严禁吸烟和明火作业。( 5 ）仓库管理员可根据项目实际情况作为仓库的兼职防火员，对防火工作要负责任，必须遵守仓库有关防火规定，下班前应对仓库进行仔细检查，无问题时，锁门断电后方可离开。1.4.7项目物资消耗管理制度( l ）现

13、场物资消耗管理的原则：计划管理、定额供料、跟踪检查、总量控制、节超奖罚。( 2 ）计划管理：各级、各部门计划编制人员在编制各类物资计划时，要查施工计划、查图纸要求、查现场库存、查实际需用，做到物尽其用。避免计划的重提、错提、漏提，防止浪费。( 3 ）定额供应：工程施工过程中，主要材料依据图纸计算需用量加合理损耗，板方材依据施工组织设计流水段的划分及周转次数编制确定定额量进行控制。( 4 ）跟踪检查：在施工过程中，结合文明工地管理，进行物资在使用过程中的跟踪检查，对采取各种方法积极节约材料的人员，给予一定的物质奖励；对有浪费现象及时提出整改意见，仍不见效者，给予经济处罚。( 5 ）总量控制：A

14、钢筋：采取按与业主结算量进行总量控制。B 型材：按照机电部和项目经理部审定的材料预算总用量进行总量控制。C 混凝土：按业主审定的定额量进行总量控制。D 袋装水泥：根据业主最终结算量进行总量控制。E 板方材、竹（木）模板：根据项目经理部编制的施工组织设计或模板施工方案计算量，经与分包单位商定周转次数后进行总量控制。F 架设工具和租赁钢模板：项目物资部根据施工组织设计中所需计划量，或与分包共同计算加合理损耗确定总量。G 中小型租赁机具：由项目经理部在公司物资部推荐的多家租赁单位（销售单位）中选择并进场后，交由分包单位进行现场管理和日常的维修保养，并按与租赁单位签订的租赁协议与分包单位签订使用协议。

15、H 其他材料：按概算量和项目主管部门审定的计划进行控制。( 6 ）节超奖罚：施工过程中项目物资部利用计算机等科学手段，建立物资的各种台账，随时了解掌握和提供物资的收、发、存和消耗情况，将物资的消耗置于受控状态。按照物资的使用情况，分部位、分阶段进行现场物资的消耗分析。各种物资超过控制数量，由分包单位提出超量原因，经项目经理部确认，若设计更改或工程量变化，在与业主办理相应索赔手续后，重新核定控制数量；属项目经理部原因，在查明责任后重新核定控制数量；属分包自身原因，由分包单位自行负责并赔偿相应损失。2.物资的分类管理项目使用的材料数量大、品种多，对工程成本和质量的影响不同。企业将所需物资进行分类管

16、理，不仅能发挥各级物资人员作用，也能尽量减少中间环节。目前，大部分企业在对物资进行分类管理中，运用了“ A B C法”的原理，即关键的少数，次要的多数，根据物资对本企业质量和成本的影响程度和物资管理体制将物资分成了 ABC 三类进行管理。2.1分类依据 (l）根据物资对工程质量和成本的影响程度。对工程质量有直接影响的，关系用户使用生命和效果的，占工程成本较大的物资一般为 A 类；对工程质量有间接影响，为工程实体消耗的可分为 B 类；辅助材料中占工程成本较小的为 C 类。 (2）企业管理制度和物资管理体制。由总部主管部门负责采购供应的为 A 类，其余可为 B 、 C 类。 2.2分类内容如表所示

17、物 资 分 类 表类别序号材料名称具体种类A类1钢材各类钢筋，各类型钢2水泥各等级袋装水泥、散装水泥，装饰工程用水泥，特种水泥3木材各类板、方材，木、竹制模板，装饰、装修工程用各类木制品4装饰材料精装修所用各类材料，高级五金5机电材料工程用电线、电缆，各类开关、阀门、安装设备等所有机电产品6工程机械设备公司自购各类加工设备，租赁用自升式塔吊，外用电梯B类1防水材料室内、外各类防水材料2保温材料内外墙保温材料，施工过程中的混凝土保温材料，工程中管道保温材料3地方材料沙石，各类砌筑材料4安全防护用具安全网，安全帽，安全带5租赁设备中小型设备：钢筋加工设备，木材加工设备，电动工具钢模板架料，U型托，

18、井字架6建材各类建筑胶，PVC管，各类腻子7五金火烧丝，电焊条，圆钉，钢丝，钢丝绳8工具单价400元以上使用的手用工具C类1油漆临建用调和漆，机械维修用材料2小五金临建用五金3杂品4工具单价400元以下手用工具5劳保用品按公司行政人事部有关规定执行3.物资信息管理随着我国市场经济的不断完善和建筑市场投标报价方式的转变，信息在企业的经营决策中起到了重要作用，也业已成为施工企业进行物资采购、存储，投标报价的依据和基础资料。企业应将所收集的各类信息收集、整理后建立物资资源库，使之能够在企业的相关部门工作中共享。3.1物资信息的种类1 资源信息。包括了工程所需各类物资生产（供应）企业的生产能力，产品质

19、量，企业的信誉，生产工艺和服务的水平；2 供求信息，包括了当期国内外建材市场的供需情况、价格情况和发展趋势；3 政策信息，包括了国家、地方和行业主管部门对物资供应与管理的各项政策；4 新产品信息，包括了国内外建材市场新型材料发展和新产品开发与应用的信息。5淘汰材料信息。3.2信息的获得与管理由于信息所特有的时效性、区域性和重要性，所以信息管理要求动态管理，收集整理要求全面、广泛，及时准确。收集的主要途径有：1 订阅各种专业报刊、杂志；2 专业的学术、技术交流资料；3 互联网查询；4 政府部门和行业管理部门发布的有关信息；5 各级采购人员的实际采购资料；6 各类广告资料；. 7 各类展销会、订货

20、会提供的资料。3.3企业物资资源库的建立1 物资部门将所收集到的信息进行分类整理，利用计算机等先进工具建立企业的物资资源库。2 资源库中包括价格信息库、供方资料库、有关物资的政策信息库、新产品、新材料库和工程物资消耗库。4.供方管理物资供方是企业物资的供应商。国际市场的物资采购活动中，已将供需矛盾的双方发展成为战略性伙伴关系，形成了企业的物资供应链，参与企业招投标，利益共得，风险共担，提高企业的竞争能力。加强物资的供方管理，对供方进行评价与选择，也是企业对其进行质量、环境、职业健康安全卫生施加影响，保证所购产品满足三大体系标准的要求；是采购前进行供方选择的依据。4.1对物资供方的评定1 评定方

21、法( 1 ）对物资供方能力和产品质量体系进行实地考察与评定；( 2 ）对所需产品样品进行综合评定；( 3 ）了解其他使用者的使用效果。2 评定内容( l ）供货能力：批量生产能力、供货期保证能力与资质情况；( 2 ）质量保证能力：技术保证能力、管理能力、生产工艺控制及产品质量能否满足设计要求；( 3 ）付款要求：资金的垫付能力和流动资金情况；( 4 ）质量体系运转的有效性；( 5 ）企业履约情况及信誉；( 6 ）售后服务能力；( 7 ）同等质量的产品单价竞争力。3 评定程序( 1 ）物资供方的评定工作由公司物资部经理负责。( 2 ）物资采购人员根据企业内部员工和外界人士推荐、参加各类展览会、I

22、T 网等查询所得到所需的供方资料，要求供应商填写 “供应商资格预审评价表”。( 3 ）各级采购人员根据所审批的按采购权限将物资供方进行分类整理，进行综合评定后填写评价意见。( 4 ）公司物资部经理审核后在中“评价结果”意见后报经公司有关领导审核。( 5 ）经公司主管领导审批后，将评定合格的物资供方列人公司“合格供方花名册”中，作为公司或项目各类物资采购选择供方范围。4.2对物资供方的后评估1.目的通过评估对物资供方供应的全过程服务进行鉴定，从而淘汰不符合公司要求的物资供方，以确保所供物资能够满足工程设计质量要求和业主的满意。2.评估的内容( 1 ）所供产品的供应情况；( 2 ）所供产品的价格水

23、平；( 3 ）所供产品的质量水平；( 4 ）所供产品履约能力和售后服务情况。3 评估程序( l ）由采购员牵头，组织项目物资部、机电部和项目有关人员对已供货的供方进行一次全面的评价，并填写“供应商评估表” ; ( 2 ）使用单位的有关部门和采购部门在“供应商评估表”中填写实际情况；( 3 ）公司物资部经理根据评估的内容签署意见确定是否继续保留在合格的供方名册中。5.物资计划管理5.1计划管理的概念项目物资计划管理的概念项目物资计划管理就是通过运用计划的手段，来组织、指导、监督、调节、控制物资于采购、运输、供应等经济活动的一种管理制度。5.2计划管理的任务1.为实现企业经营目标做好物质准备；2.

24、根据企业的资源储备情况，做好平衡、协调工作； 3.通过计划，监督、控制项目物资采购成本和合理使用资金；4.建立健全企业物资计划管理体系。5.3计划管理的分类1 按用途分 ( l ）需用计划 ( 2 ）申请计划 ( 3 ）采购（加工订货）计划( 4 ）供应计划( 5 ）储备计划2 按时间分( 1 ）年度计划( 2 ）季度计划( 3 ）月度计划( 4 ）追加计划5.4物资计划的编制1 项目物资总需用量计划及其编制( 1 ）工程中标后，公司物资部门根据企业投标部门的报价资料和经企业总工签署的 施工组织设计 结合本工程的施工要求、特点、市场供应状况和业主的特殊要求，编制 单位工程物资总量供应计划) （

25、见表2 一5 ）。( 2 ） 单位工程物资总量供应计划 是今后工程组织物资供应的前期方案和总量控制依据；是企业编制工程制造成本中材料成本的主要依据。计划中包括主要材料的供应模式（采购或租赁）、主要材料大概用量、供方名称、所选定物资供方的理由和材质证明、生产企业资质文件等。( 3 ）编制依据l ）项目投标书中的 材料汇总表 ；2 ）项目施工组织计划；3 ）当期物资市场采购价格。( 4 ）编制第一步，计划编制人员与投标部门联系，了解工程投标书中该项目 材料汇总表 ；第二步，计划编制人员查看经主管领导审批的项目施工组织设计，了解工程工期安排和机械使用计划；第三步，策划，根据企业资源和库存情况，对工程

26、所需物资的供应进行策划，确定采购或租赁的范围；根据企业和地方主管部门的有关规定确定供应方式（招标或非招标，采购或租赁）；了解当期市场价格情况。2 项目物资计划期需用量及其编制（年季月计划)( 1 ）年度计划。年度计划是物资部门根据企业年初制定方针目标和项目年度施工计划，通过套用现行的消耗定额编制的年度物资供应计划，是企业控制成本，编制资金计划和考核物资部门全年工作的主要依据。 1 ）编制依据 A 企业年度方针目标；B 项目施工组织设计和年度施工计划； C 企业现行物资消耗定额。 2 ）编制第一步，了解企业年度方针目标和本项目全年计划目标；第二步，了解工程年度的施工计划；第三步，了解市场行情，套

27、用企业现行定额，编制年度计划。( 2 ）季度计划。季度计划是年度计划的滚动计划和分解计划。 ( 3 ）月度计划。月度需用计划也称备料计划，是由项目技术部门依据施工方案和项目月度计划编制的下月备料计划。也是年、季度计划的滚动计划。需要技术人员充分了解所需物资的加工（生产）周期和进场复验所需时间，提前提交物资部门编制申请计划、采购计划，进行订货、备料的依据。 l ）量的确定：需用量一图纸用量 X ( 1 合理损耗率）注：合理损耗率可按当地政府部门颁布的 施工预算定额 中规定的损耗量，也可实行企业内部规定的各类物资消耗损耗率。 2 ）月度需用计划由项目技术部门编制，经项目总工审核后报项目物资管理部门

28、。3 项目月度物资申请计划的编制 ( 1 ）月度申请计划是各级物资部下达采购、加工、订货合同的依据。是项目物资部门根据企业物资管理体制中明确的采购供应权限向上一级物资主管部门报送的计划。( 2 ）项目物资部计划编制人员根据企业物资管理体制中采购权限的划分，将上级物资主管部门负责采购的物资，在充分调查现场库存情况后编制申请计划，经项目经理审批后于每月分别报上级物资部门，当月根据实际情况可进行调整，报补充计划。 ( 3 ）申请计划编制的原则： A 做好“四查”工作。即：查计划、查图纸、查需用、查库存。查计划：查看工程施工计划，了解物资使用时间；查看图纸，了解使用部位，开展质量成本活动；查需用，查技

29、术部门编制的需用计划，是否有漏项，以确保进场物资满足施工生产需要；查库存，了解库存情况和有无可替代物资。 B 坚持实事求是的原则。深入调查研究，保证计划的准确性和可靠性。 C 留有余地的原则。物资的供应受自然因素和社会因素影响较深，在编制申请计划时应考虑不能留有缺口，需一定数量的合理储备，才能保证项目的正常供应，特别是冬雨期施工的材料。 ( 4 ）计划中要明确物资的类别、名称、品种（型号）规格、数量、技术标准、使用部位、使用时间、质量要求和项目名称、编制日期、编制依据、送达日期、编制人、审核人、审批人。( 5 ）量的确定：物资申请量=本月实际需用量期末合理储备量-本月初库存量4项目月度物资采购

30、计划的编制( l ）由公司总部负责采购的物资，每月 25 日前由公司物资部门根据各项目所报月度申请计划，经复核、汇总后编制物资的采购计划，经物资部经理审核并报公司主管领导审批后进行采购。 ( 2 ）由项目自行采购的物资，由项目计划编制人员编制采购计划，经项目商务部门审核，项目经理审批后在公司物资部推荐的物资供方中选择 1-2 家进行采购供应。 ( 3 ）采购计划一式四份，现场验收人员一份作为进场验收的依据；采购员一份，作为采购供应的依据；财务部门一份，作为报销的依据，计划编制人员留存一份。( 4 ）采购计划中要明确物资的类别、名称、品种（型号）规格、数量、单价、金额、质量标准、技术标准、使用部

31、位、物资供方单位、进场时间、编制依据、编制日期、编制人、审核人、审批人。( 5 ）量的确定：物资采购量=申请量+合理运输损耗量 5 项目物资供应计划用量及其编制 ( 1 ）定义：供应计划是各类物资的实际进场计划，是项目物资部根据施工形象进度和物资的现场加工周期所提出的最晚进场计划。( 2 ) A 类物资供应计划：由项目物资部经理根据月度申请计划和施工现场、加工场地、加工周期和供应周期分别报出。供应计划一式二份，公司物资部计划责任师一份，交各专业责任师按计划时间要求供应到指定地点。 ( 3 ) B 类物资的供应计划：由项目物资部经理根据审批的申请计划和工程部门提供的现场实际使用时间、供应周期直接

32、编制。 ( 4 ) C 类物资在进场前按物资供应周期直接编制采购计划进场。 ( 5 ）由于客观原因不能及时编制供应计划的，可用电话联系作为物资的供应计划，公司物资部计划统计责任师做好电话记录。( 6 ）计划中要明确物资的类别、名称、品种（型号）规格、数量、进场时间、交货地点、验收人和编制日期、编制依据、送达日期、编制人、审核人、审批人。6.1物资采购供应管理的概念6.2采购供应管理的任务6.3物资采购应遵循的原则6.4物资采购的供应权限6.5物资采购前的策划与准备6.6采购前的策划与准备6.7编制招标采购文件6.8样品提供与询价6.9供应商考察6.10采购合同的签订6.11物资采购中的质量把关

33、6.12物资的供应方式及其选择196.采购供应管理6.1物资采购供应管理的概念项目物资采购供应管理就是对项目所需物资的采购供应活动进行计划、组织、监督、控制，努力降低物资在流通领域的成本。6.2采购供应管理的任务通过对供应商的评审与评价，选择合理的供应方式和合理的价格，适时地将工程所需物资配套供应至项目指定地点，保证项目施工生产的顺利进行，并在物资的流通过程中为企业创造较好的经济效益。6.3物资采购应遵循的原则1.遵守政策法规的原则各级物资的采购部门在采购中应严格遵守国家、地方有关物资工作的法令、法规和企业的规章制度，认真贯彻执行政府行业主管部门对物资采购供应的有关规定，在合同法的约束下，进行

34、采购供应活动。2 按计划采购的原则采购计划是以项目生产计划所需的物资需求量为依据，经过核查需用、核对图纸、盘查库存后编制，经过主管领导审批的。计划中已明确了物资的采购数量、采购价格、供方单位、质量标准和进场时间，采购过程中采购人员应严格按照采购计划采购，以确保生产的顺利进行。 3 坚持三比一算的原则质量、价格、运距是组成物资流通成本的基本要素，比质量、比价格、比运距、核算成本是对采购人员最基本的要求，也是降低采购成本的基本方法与手段。采购供应过程中，采购人员应认真、切实做到“同等质量比价格，同等价格比质量”，认真细致地核算成本。 4 开展质量成本活动不同的质量标准价格差异很大。在采购前，采购人

35、员应充分了解物资的使用用途，根据工程不同的使用部位和对物资的质量要求选择不同的材质标准进行采购供应，以达到降低成本的目的。6.4物资采购的供应权限物资采购权限是属企业管理体制的范畴，它划分的原则主要是适应企业的施工任务和施工的组织形式。根据企业生产任务的分布和大小，企业可分为三类： ( 1 ）现场型企业。它是较小的施工企业，企业的生产任务主要是集中的一个相对较大的现场，一般采用集中管理体制。把采购供应的管理权限集中在企业总部主管部门，实行统一计划，统一订货，统一储备，统一供应，统一管理。这种形式有利于统一指挥，减少层次，减少储备，节约设施、人力和财力。材料供应工作对生产的保证程度高。 ( 2

36、）城市型企业。其生产任务相对在一个城市内，属大中型企业，一般采用“集中领导，分级管理”的体制。对施工用主要物资和机具的供应权管理权集中在企业总部主管部门；对施工用一般材料和机具的供应权和管理权放给项目物资管理部门。这样既能保证企业的统一指挥，利用物资的批量，获得供应厂商的优惠；又能调动各级物资人员的积极性，同样可以获得减少中间环节，减少资金占用，加速物资周转，保证物资供应的目的。( 3 ）区域型企业。是指企业的施工任务比较分散，跨省、市的，这类企业应因地制宜。根据当地市场资源情况和业主的参与情况制定不同的管理模式，采用“集中领导，授权管理”的模式，把物资采购供应权有条件的放给项目物资管理部门；

37、也可在“集中领导，分级管理”的模式下，扩大项目物资管理部门的权限。这样既可以保证企业在总体上的指挥和调节，又能避免由于过于集中而带来不必要的环节，造成人力、物力、财力的浪费。6.5物资采购前的策划与准备1 公司主管领导牵头，会同物资部、合约部、机电部、项目经理部进行物资采购的策划。 2 合约部负责向物资部、机电部、项目经理部进行销售合同和发包合同的交底和公司对业主承诺的交底。负责工程包工包料的招标工作，参与物资招标工作。 3 项目经理部协调与业主、分包商在物资采购方面的关系，负责 C 类物资供应商的选择及采购活动。 4 公司物资部负责编制、指导、监督、实施企业物资管理体系文件和负责 合格供应商

38、名单 的评审、修订和发布。负责 A 、 B 类物资供应（租赁）商的评价、选择及采购活动，参与工程包工包料的招标工作。5 项目物资部负责编制物资申请计划及对进场物资的验证；在授权范围内负责零星材料的采购（租赁）工作 6 项目物资采购供应管理程序见图采购前策划编制招标文件选择供方，发放招标文件与供方洽谈、供方考察选定供方签订合同按计划进场6.6采购前的策划与准备1 公司在组织项目开工前策划时，同时对物资采购供应进行策划2 策划的内容( 1 ）物资采购方式； ( 2 ）物资供应方式； ( 3 ）根据与业主、分包签订的合同规定中的采购分工； ( 4 ）根据项目的周边环境，对项目物资采购授权；( 5 ）

39、编制物资招标策划书； ( 6 ）部门与项目双方的要求。3 根据物资来源不同，项目物资采购方式主要有：主要是大宗材料，如钢材、木材、水泥、竹( 1 ）市场采购物资。（木）模板、地方材料等； ( 2 ）加工订货物资。根据不同的结构和不同的使用功能，确定需加工的物资。（3）社会租赁。主要是大型料具和大型机具。4根据物资采购供应单位的不同，项目上使用的物资主要划分为： ( l ）公司物资部采购的物资。和非招标采购两种。根据不同情况可分为招标采购( 2 ）项目物资部自行采购的物资。按物资分类表中 C 类物资或公司物资部授权项目代行采购的物资。 ( 3 ）承包商采购的物资。根据公司合约部门与工程承包商签订

40、的包工包料合同中所明确的由分包自行供应的部分。由承包商负责采购的物资，供应时必须填写 分承包商供应物资明细表） ，并将此表报项目物资部。( 4 ）业主提供的物资业主提供的物资包括： a 业主直接采购供应至施工现场的物资； b 业主指定供应商的物资。 1 ）在与业主签订合同文件时，文中明确双方对这些物资或设备在工程进度计划及质量环境职业安全卫生的管理中承担的责任。 2 ）对业主提供的物资，合约部应在同业主签订合同时明确其提供物资的清单。清单中应包括业主提供物资的种类、数量、规格和相关的管理条件等。当在合同签订时尚不能准确标明其规格、数量的物资时，合约部应在合同中明确业主提供物资的种类和估算数量，

41、具体的清单可由项目按合同规定同业主办理。 3 ）当业主与其指定的供应商签订合同时，项目经理负责与业主协商在采购合同中加人公司对进度、质量、环境、职业健康安全等方面的管理要求，并将公司有关进度、质量、环境和职业健康安全的管理程序通报这些供应商。4 ）业主供应的物资，项目主管部门应填写“业主提供物资明细表”。6.7编制招标采购文件市场采购物资可分为招标采购和非招标采购。而招标采购又分为政府行为招标采购和企业行为的招标采购。企业在选择采购方式时，除有当地政府要求的重点工程、重点物资必须招标外，企业可按当期市场供需情况和自身的管理制度选择采购方式。1 招标工作程序招标前期准备 投标方预选 发标书 答疑

42、 开标 评标 决标 2 招标文件编制的内容招标文件应当包括工程名称，所需材料设备名称、规格（型号）、标准、数量、质量、价款、支付方式、供应时间、地点、供应方式以及合同争议解决途径。在实际工作中，招标文件的内容可根据企业的实际需要编写。下面我们列举了一个招标文件样本，供大家参照。6.8样品提供与询价凡需送样报业主（监理）审批的材料，项目应在物资申请计划中注明提交样品样本时间。物资部采购负责人向供应商发放物资样品样本搜集与询价单，要求供应商提供样品样本，并报价。6.9供应商考察当物资有特殊要求或有关方对资格预审尚未包括的内容提出调查要求时，物资部门应在签约前对供应商进行考察。考察的内容为资格预审尚

43、未包括的项目，如生产状况、人员状况、原料来源、机械设备产品应用情况、质量保证能力，环境保护、产品对使用者的危害程度，以及对供应商提供保险、保函能力进行必要的调查等。考察由物资部门指定的人员组织进行，必要时可邀请技术部门、合约部门、工程部门的有关人员参加，考察结果记录于该供应商考察报告。6.10采购合同的签订1 物资采购负责人在与供应商商谈采购合同（订单）时，应根据物资申请计划在采购合同（订单）中注明采购物资的名称、规格型号、单位和数量、进场日期、质量标准、环保及职业健康安全执行标准要求等项内容、规定验收方式以及发生质量问题时双方所承担的责任、仲裁方式等。 2 物资采购负责人将合同（订单）文本按

44、有关规定进行评审后，按公司权限划分，报公司主管领导批准。3 物资部门按照批准的合同文本与供应商签署正式合同文本。 4 合同签订必须是企业的法人，不是企业法人的须有企业法人亲发的 授权委托书 作为合同附件。 5 合同签订后的管理 ( 1 ）合同签订后，物资主管部门应建立 合同登记台账，随时了解合同的执行情况。 ( 2 ）将合同正本交企业合同管理部门及时粘贴印花税。 ( 3 ）交财务部门作为支付资金的依据。 ( 4 ）合同执行过程中发生变化，应及时与供应商沟通，进行合同变更或签订补充协议。6.11物资采购中的质量把关1 自供材料质量控制 ( 1 ）进人施工现场的物资，要根据工程技术部门的要求主要物

45、资做到随货同行，证随料走，且证物相符。( 2 ）项目经理部根据国家和地方的有关规定，对进人现场有关的物资按规定进行取样复检。对复检不合格的物资另行堆码，做好标识，及时清除出场，防止不合格物资用于工程中。 ( 3 ）在特殊情况下，材质证明等文件不能随货同行而项目又急需使用的物资，必须由公司或项目经理部主管质量的领导签字认可后方可使用。 ( 4 ）所有物资的材质证明或合格证的份数，按照技术部的要求由项目物资部收集、发放。 ( 5 ）项目物资人员负责材质证明的收集整理，并建立材质证明的收发台账。( 6 ）项目物资人员应具有并熟知国家和地方物资现行规范，根据物资需用计划中的质量要求标准对进人现场的物资

46、严格把好质量关、数量关、单据关，不合格的物资拒绝验收或另行码放做好标识，防止用于工程中，并通告有关人员及时清退出场。2 对分包单位采购物资的质量控制 ( 1 ）属分包单位自行采购供应的 A 、 B 类物资，工程施工前，各分包单位应将物资的名称、规格、数量、单价、生产厂家（供应商）报项目物资部。物资进场时，物资部重点查看供应厂（商）和质量，非事先所报生产厂家产品又事先未接通知或说明，可拒绝验收并通知项目商务人员共同解决。 ( 2 ）项目物资部负责向施工分包方提供有关的物资采购 合格物资供方名册 。原则上施工分包单位采购的 A 、 B 类物资，必须在总包方评定的合格物资供方中采购。 ( 3 ）如提供的合格供方满足不了施工的要求，需重新选择物资供方时，由施工分包单位物资部将选择的物资供方有关信息资料报到项