施工单位安全方案.doc
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1、施工单位安全方案一、安全保证措施1、安全目标:全年无重大伤亡、死亡事故。 全年工伤频率低于1.8。全年无火灾事故。全年无交通事故。 “百年大计,质量第一,工程建设,安全为本”。安全生产,始终是工程项目管理的头等大事。必须认真贯彻国家的安全方针和有关安全生产的各项规定,加强工程建设中安全生产的领导和管理,保证建设者的安全与健康。安全生产管理,必须按天津安生产管理规定执行,确实的做好安全生产管理工作。为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,经理部将认真落实国家和上级部门颁布的有关职业安全卫生管理的法律、法规和文件,遵守相关技术规程,确保施工过程中人员的生命和安全和身体健康,杜绝死亡事故和重大
2、伤亡事故的发生,控制一般事故的发生频率。2、安全保证体系根据项目部安全生产责任制的规定,成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系,监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制,分管生产的项目副经理同时分管安全工作,领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施,确保安全生产。安全生产的日常工作由安全员负责。在安全员的指导下,组织全体上岗人员进行岗前安全教育,特种作业人员必须经过培训合格后,持有效证件上岗,杜绝盲目指挥冒险作业。2.1、安全生产系统的人员组成和岗位责任制(1)、项目经理、认真贯彻执行国家有关法律、法规和规范
3、,对本工程安全生产工作 负全面责任。、定期主持召开安全生产会议,研究解决安全生产中的重大问题,注意改善劳动条件,关心职工的安全和健康,保证安全生产管理体系正常运行。、检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。(2)、项目副经理、在项目经理领导下,负责本工程的安全生产工作,确保安全生产管理体系正常运行。、协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。、贯彻安全生产“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,同样要计划、布置、检查、总结、评比安全 工作。、领导编制和组织实现安技措施计划,监督劳动保护费用的使用,不断改善职工的劳动条件。、对各级干
4、部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。、组织安全大检查,定期召开安全专会。、组织均衡生产,注意工人的劳逸结合,对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任;对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患,未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任;对虽采取措施,但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。(3)、项目总工程师、在项目经理领导下,对本工程安全技术工作负责。、审批各工种安全技术操作规程,主管安全技术教育工作。、在审批设计文件和处理技术问题时,要认真贯彻落实国家的安全标准,安全与环保设施要与主体工程同时设计,同时施工,同时投产。、在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革
5、新项目时,应符合安全技术规定。、对已提出的技术方面的安全隐患,未能及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任,对虽采取措施,但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。(4)、技术质量部、在项目经理的领导下,协助主管领导贯彻落实安全技术工作。、在进行施工方案编制时,优先考虑安全设施的设计,尽量减少对施工人员的危害,以保证施工人员的安全和防止职业病的发生。、根据相关标准的要求,结合生产场地、设备、起吊能力等因素和浇筑混凝土、模板支架、焊接、钢筋加工安装等各工序的安全可靠性,在设计时,应重点反映在设计的图表和要求中,以引起施工人员、管理人员的高度重视,并负责技术交底和现场工艺纪律的监督检查。、在使用新
6、工艺、新材料时,必须组织施工人员进行作业前的交底和技术指导,以保证作业人员在施工中的人身安全和产品质量。、在项目经理的领导下,协助主管领导检查产品安全工作。、严格检验产品质量,保证产品安全。、发现安全隐患及时报告。(5)、工程管理部、在项目经理的领导下,协助主管领导贯彻落实安全生产工作。、按照“五同时”的要求,在组织安排生产计划时,必须同时对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比工作。、根据管生产必须管安全的原则,结合设备、场地、人员、负荷等因素在安排组织生产时,合理调配劳动力,尽量避免施工人员因疲劳作业而发生事故。、在在项目经理的领导下,协助主管领导贯彻落实安全、消防管理工作。、按现场施工
7、人员的1%2%配备专职安全员,在现场设置醒目的安全警示牌。经常性深入现场检查,及时发现各种事故苗头,并及时组织消除各种事故隐患,监督施工人员正确穿戴防护用品,制止各种违章操作行为,并按公司有关定置管理规定指导施工人员搞好现场定置管理,切实做到文明施工、清洁作业,达到工完料清场地净。、定期组织特种作业人员的学习,培训和考核,做到持证上岗。(6)、综合办公室、在项目经理的领导下,协助主管领导做好本项目的环境保护和职工生活工作。、依据国家卫生和劳动条件分组管理标准GB5817-85的要求,加强现场作业、劳动过程和作业环境职业危害监测分析工作。确保人员身体健康,并做好防护用品穿戴和职业安全卫生的各项规
8、定要求。、根据季节性劳动保护工作管理程序,做好防署降温、防止意外事故发生,确保施工人员有健康的体魄,满足道路、排水高节奏、高效率的需要。、从事深槽作业人员,上岗前必须体格检查,凡患有禁忌症者(高血压、心脏病、贫血等)不得从事该作业,以确保施工的人员安全。、在工地和现场施工时,遵守国家和施工现场所在地方政府有关环境保护的规定。施工废水、生活污水不得污染水源、道路等,工程垃圾固体废物及时运至指定地方,采取妥善的处置方式处理,环缝焊接时,采用防护网、档板等防止装焊作业的火花伤人,焊接作业的桥上设备、设施按定置管理要求摆放整齐,固定合理,防止坠落。 2.2、安全生产的宣传、教育形式(1)、教育和培训、
9、在项目部安全负责人的指导下,组织全体上岗人员进行岗前安全教育,特种作业人员必须经过培训合格后,持有效证件上岗,,绝盲目指挥和冒险作业。、各级行政、技术、管理干部必须经常学习国家的劳动保护方针、政策、法规和公司的安全规章制度,并经常开展安全教育。(2)、现场安全管理规定、结合公司“职工安全卫生管理体系”程序文件,针对各阶段施工分别制定具体的施工安全保障条例,组织贯彻执行。、落实各部门、各岗位安全职责和操作规程,对现场人、机、料、物、环进行有效的管理和控制,确保人身、设备及产品的安全。、建立安全值日制,每天一名领导现场安全值日检查安全工作。、遵守公司制定的现场管理规定,做到“日管理、周检查、月考核
10、”,安全生产,文明作业。(3)、本工程安全防护重点、现场布置在施工场地设置明显施工标记和确定施工场地安全责任人。并根据场内施工场地和桥上施工区的实际情况,合理规划场地布置,设施设备按场地布置图规定布置,工件、材料、成品、半成品摆放整齐、平稳可靠。做到有物必有区、有区必有牌,区、物、牌相符,严格按质量的要求进行。、道路和场地施工区内道路通畅、平坦、整洁、不乱堆乱放,无散落物;场地平整不积水,无散落的杂物及散物;场地排水成系统,并畅通不堵。施工废料集中堆放,及时处理。、班组场地清理班组做好操作后清理,随作随清,做到工完料尽场地清。制定考核制度,定期检查评分考核,成绩上牌公布。、消除施工污染施工废水
11、生活污水不得污染水源、道路等,垃圾、废料经处理后及时运至指定地点,采取妥善处理。对现场进行噪声水准评估,对超出标准处,标明噪音区并采取措施改进。(4)、堆放场地安全管理各种原材和零材的存放应由技术部门制定方案,施工时严格按工艺规定执行。(5)、治安与防盗、对员工进行遵纪守法教育,提高守法意识。、安全员专职负责员工的安全和治安保卫工作,预防事故和各类案件的发生,接受公安部门对治安、保卫工作的检查。、现场和生活区设置院墙或护栏,并设置门卫,保证员工人身和财物安全。、施工现场禁止闲杂人员进入,遇有组织的参观,须经项目经理批准,由专人陪同进行。(6)、检查与纠正、项目部每月组织一次安全检查,下属施工单
12、位每周进行一次自查,安全员负责日常的安全生产检查。、对检查中发现的问题,责任单位应立即进行整改,消除隐患。、对于人身、设备事故,按照“四不放过”的原则,分析事故原因,落实责任,及时采取措施,保证安全生产。2.3、半成品及成品保护的范围和保证措施 (1)、本工程办成品及成品保护的范围:各类引路的结构层、各种构筑物的混凝土结构、灌注桩、现浇混凝土梁、柱、铺装层、地袱、栏杆、挡土墙及预制板;在工序施工中对各类构筑物的混凝土结构中的钢筋加工、模板及安装、预应力筋等部位也要进行保护。(2)、认真执行文明施工标准及管理规定,加强对所有参加施工人员进行成品保护教育,落实成品保护责任制。、定期对管理和操作人员
13、进行文明施工、成品保护教育,提高职工自觉保护成品的质量意识。、要经常进行检查,发现被碰坏、损坏、污染的成品,要及时采取措施进行纠正处理,对责任人给予经济处罚。(3)、加强现场管理,科学组织施工,减少成品损坏。、编制成品保护细则,合理安排施工顺序,避免工序间相互干扰,凡下道工序对上道工序会产生污染的要对上道工序采取保护措施,一旦发生成品损伤或污染要及时处理或清除。、在成品或半成品区域施工或装卸运输,要设专人管理,防止被撞或被刮。对有可能被污染的混凝土,一定要对混凝土进行遮盖,同时对混凝土表面进行清扫,洒水处理。、有效采用成品保护的护、包、盖、封四种措施,对已完工程进行保护。3、硫化氢预防措施3.
14、1下井作业申报(1)、凡从事日常排水疏通养护和排水工程施工的单位,必须建立下井作业申报制度。在正常的生产和施工中,原则上不准人员下井作业,如确实需要下井作业项目,必须严格履行逐级申报手续,这样才能有效地遏制住下井作业工程的随意性和盲目性,坚决杜绝不经请示和批准私自下井作业的违章违纪的现象。(2)、确定下井作业项目。应由各单位安全部门根据工程的实际情况,逐级向上一级主管安全部门进行书面申请报告,每一级应有主管领导签字。(3)、申报程序。下井前,首先由单位生产和主管安全部门,管理人员进行下井作业现场的勘查,然后确定其该生产项目是否非下井作业才能解决,是否可以采取其他作业方式替代下井作业。(4)、申
15、请报告要统一模式。报告内容必须说明施工地点、井下情况、选择的施工队伍、下井作业人员情况、作业的时间、作业的任务、采取的作业方式(潜水式面罩型)施工现场负责人以及下井作业的主要安全技术措施,有关人员的签字并加盖单位公章。 (5)、申请报告必须经上级安全部门审核批准后,方可按下井操作安全技术规定和操作程序进行。坚决杜绝边干边报和干后补报的严重不负责现象,未经批准不准私自盲目作业。(6)、追究责任。凡未经批准和私自下井作业的单位和人员,特别是未采取任何防护措施进行作业人员,一经发现立即停工,撤离施工现场进行安全教育,立即整改并进行单位通报,追究其相关人员的责任和进行处罚,严重者清退其施工队在本单位的
16、施工资格,不再录用。3.2 下井作业监测排水疏通养护和工程的下井作业地点大都是污水管道内和检查井、泵站集水池以及工程中的新老管接口、堵口部位,管道中污水水质比较复杂,含有多种有毒有害气体且排水没有一定规律,因此下井作业前必须对其水质、水量、有毒有害气体(硫化氢、一氧化碳、氧气和可燃气体)和排水规律进行调查了解和检测,掌握其排水规律及水质、气体情况,以便采取各种有针对性的防护措施,坚决杜绝对作业环境不清和没有采取相关安全防护措施的情况下盲目进行下井作业。因此,坚持下井作业气体监测是下井作业安全防护的第一道防线,为保证下井作业安全,首先应做到:(1)、确定水质监测单位。要求必须选择具有监测资质和资
17、格的水质监测单位和人员进行气体监测。(2)、作业前监测。施工单位必须请水质监测单位到作业现场提前进行气体监测,监测单位应向施工和管理单位提供真实的实地监测报告,并且详细讲明所监测的气体情况和应采取的预防措施。(3)、作业中监测。在有毒有害气体较严重的作业现场或者作业时间较长的项目,应采取连续监测的方式,随时掌握气体情况,排放规律并相应采取有效的防护措施,一旦气体超标立即停止作业,保证下井作业人员的安全。连续监测可采用两种方式:可采取专业监测人员现场连续监测的方式可采用作业人员随身佩戴微型监测仪器报警监测方式。一但井内产生硫化氢气体随时报警,作业人员及时撤离。(4)、监测手续。监测和管理单位应履
18、行监测报告手续,监测部门提供监测报告要有双方的签字认可,如气体超标,施工单位必须采取有效的通风措施,在保证气体达标后方可下井作业。3.3 下井作业操作井下作业是直接造成操作人员伤亡的事故场所,也是防止发生事故的关键所在,因此把好下井作业关是防止有害气体中毒的最后一道防线,历次中毒伤亡事故都说明除了有关领导、管理和操作人员,施工组织者对下井作业安全认识和重视程度不够,忽视其作业的危险性外,重要的一项就是没有积极地、正确地采取有效的下井作业安全防护措施,一但出事后悔晚矣,因此要把好下井作业关,关键要做好以下几点:(1)、安全交底。原则上不准下井作业,如生产和工程任务必须下井作业才能完成时,必须在下
19、井前报告主管领导批准,经安全部门同意,并在事先填好下井安全作业票上签字后,在安全员的监护下方可进行井下施工作业。下井前,安全员应对操作人员进行下井前的安全教育,下井设备的安全检查和下井人员防护服的穿戴不正确,坚决杜绝私自和不采取安全防护措施进行下井作业。(2)、检查身体。下井操作人员下井前须提前进行身体健康检查,合格后方可下井作业,身体患有高血压、心脏病、皮肤病、气管炎、角膜炎和年龄超过50岁等人员禁止下井操作。(3)、安全培训。下井操作人员和现场监护人员必须经过有关安全部门专业技术培训考核,并持有专业部门下发的下井操作许可证,培训至少一年一次,范围应有实际操作人员和井上监护人员,作业时井上监
20、护人员不得少于2人,专业安全管理人员必须在现场。(4)、提前排风。下井前除进行气体监测外,还要提前打开井盖进行自然通风(包括上下游井盖都应打开通风)气体监测超标应采取排风扇或风机等排风设备强制通风,降低井内硫化氢等气体浓度,达标后方可下井,下井后不得停止通风。 (5)、持证上岗。下井操作和监护人员必须持证上岗,无操作证和未经专业安全技术培训的人员一律不准下井作业。(6)、正确使用防护装具。凡下井作业,无论气体超标与否,必须使用专用防毒装置面具即:使用供压缩空气的隔离式防护装具及防护手套,防毒装具可采用二种:一般面罩式防毒用具,该面具可在井下无水或水深不超过1米,不影响操作人员正常作业的情况下使
21、用。全封闭轻型潜水式防护用具,该用具可在井下水位较深的情况下使用,一般潜水13米,该潜水作业应注意防止溺水和中毒,必须有畅通的通讯,井上井下随时保持联络,该防护装置一般情况下不采用,作业时应提前做好井下排水,降低井内水位。(7)、佩带合格安全带、安全绳。井下作业人员应系好安全带,安全绳戴好安全帽,安全带必须使用悬托式安全带,安全绳必须使用具有安鉴合格证安全绳,必须牢固可靠,监护人员必须随时手握安全绳,密切注意井下操作人员情况,时刻警惕,防止发生意外(必要时可为下井人员再佩戴一条安全绳,采取双保险措施)。(8)、做好沟通与监护。监护人员必须设专人负责为下井作业人员穿戴好防护服,并进行试操作运行,
22、确保万无一失,特别是潜水作业需要进行通讯和防水试验,先潜入水内数秒进行漏水和排气试验,合格后方可进行潜水,在作业时需要和井下作业人员随时联系,经常呼应,如下井口观测不到下井操作人员(潜水作业或管内深处作业)必须使用带有通讯设备的防护面罩和防护服,高度警惕和掌握下井作业人员的情况。(9)、注意事项。、井下作业人员不准进入管径小于.8M管道作业,井下作业时间不准超过小时,不准疲劳和带病作业。、井口、井下人员绝对禁止吸烟或点明火,井下作业照明必须使用安全电压伏。、井口前后要设置路档,防止交通事故井口周围不准堆放工具用品及杂物,以防掉下伤人。、进入井内排除故障、维修、清捞杂物、拆赌砌墙,除以下井作业的
23、安全技术要求进行外,还应事先组织有关人员,组织好施工,制定足以保证人身安全的措施方可进行。(10)、制定紧急抢险救援预案。下井作业施工前,还必须制定紧急抢险救援预案,一但出现中毒和其他事故,能够立即采取抢险急救措施,一般应要求:作业现场应保证两套下井作业防护装置(防护服、防护面具、安全带、安全绳及其它下井抢险设备),、现场急救需要的氧气枕头,、配备专业医务人员,、配备急救和抢险车辆,、建立通讯联络系统,以保证最快时间通知有关救护人员,、在确保自身安全和采取有效防护措施下方可进行下井抢救(一般井下作业人员配备的安全带足以保证在短时间内提出井内),脱离作业现场进行施救,切忌盲目下井抢救,防止造成不
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