2024年开展《群众身边不正之风和腐败》问题集中整治专项实施方案或总结 汇编6份.docx

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1、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案为了深入贯彻落实中央纪委、省纪委XX次全会、市纪委XX次全会和第XX届县纪委XX次全会部署要求，坚持人民至上理念，坚持什么问题突出就解决什么问题，持续整治群众身边腐败和作风问题，推动各项惠民富民政策落细落实。根据市纪委统一部署和县委工作安排，决定在全县范围内深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治，现制定如下实施方案。一、重点任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，持续深化拓展“三个年”活动，紧盯群众“急难愁盼”诉求，以“小切口、大深入”分级分类整治突出问题，督促全县各级党委政府和职能部门切实履行主体责任、监管责任，强化

2、对政策措施落实情况的监督检查，深挖不正之风背后的责任、作风和腐败问题，着力解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全二、整治内容（一）乡村振兴领域：深化农村集体“三资”管理专项整治，持续开展农村集体经济合同清理规范工作，健全农村“三资”监管体系，应用农村集体“三资”管理平台，重点整治集体资金被挤占、挪用、贪污侵占、套取骗取，集体资产运行效率不高、分红不发滞发和集体资源被无偿低价占用、违规出租、出让、发包等违规处置的问题。严肃查处各类侵害群众利益的“微腐败”，守好看牢农村集体家底。督促各级党委落实“五级书记抓乡村振兴“政治责任、职

3、能部门履行监管责任，落实落细帮扶政策，在防止返贫动态监测和帮扶工作中坚决纠治“一兜了之”的问题,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实粮食安全和耕地保护党政同责，坚决整治违法乱占、破坏耕地等问题，守牢粮食安全底线。牵头部门：县农业农村局、县乡村振兴局参与单位：县发展改革和科技局、县财政局、县人社局、县民政局、县自然资源规划局、县司法局、县审计局、县林业局、县水利局、县教体局、县交通运输局、县医保局、县住建局、县卫健局、县地方金融服务中心监督单位:县纪委监委第四纪检监察室协同监督单位：驻县农业农村局纪检监察组（二）教育领域：加强校园食品安全管理，重点整治学校食品安全管理不规范、制度不健全、制度执行不

4、到位等突出问题。持续纠治义务教育阶段学生营养改善计划执行中存在的跑冒滴漏和贪腐行为。着力纠治全县中小学校、幼儿园、职业院校财务管理中不规范、私设小金库、滥发津补贴和后勤管理中暗箱操作、违规承包、以权谋私等问题，加强对学校食堂账务、膳食、物资采购、卫生、安全等进行全面监督。推进义务教育优质均衡发展，严厉打击教育摘客，严肃查处在学籍管理中存在的人籍分离、学籍空挂、以权谋私等问题。牵头单位：XX县教体局参与单位：XX县市场监督管理局、县公安局、县财政局、县审计局、县卫健局监督单位：XX县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位：XX县卫健局纪检监察组（三）医疗领域：着力纠治医疗机构及医务人员过度检查、过

5、度用药、过度使用高值耗材、收取“提成”、不合理使用抗菌药物等问题。着力纠治借学术讲座、科普讲座为医疗单位推销药品、医疗器械、耗材以及违规取酬或商业贿赂等问题。着力整治医疗机构以及医务人员内外勾结欺诈骗保等问题。着力加强二级及以上医疗机构临床检验实验室室间质控管理，力争规定项目全部符合全省互认标准，减轻患者负担，持续提升群众就医满意度。牵头部门：县卫健局参与单位：县公安局、县民政局、县财政局、县市场监督管理局、县医保局、县科协监督单位：县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位：XX县卫健局纪检监察组（四）住房领域：着力解决不动产“办证难”历史遗留问题化解过程中建设单位不积极、不主动，职能部门税费追

6、缴力度不大、惩戒措施不够，对群众“急难愁盼”问题推诿扯皮、冷硬横推、久拖不办等问题。重点整治保障房违规分配、违规承租转租、管理混乱等问题，严厉打击“黑中介”以办理公租房名义招摇撞骗，严肃查处住房管理部门审核把关不严、以权谋私、吃拿卡要等问题。牵头部门：县自然资源规划局、县住建局参与单位：县发展改革和科技局、县财政局、县税务局、县公安局、县法院、县机关事务服务中心、县民政局、县审计局、县市场监督管理局、县城市管理执法大队监督单位：县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位：XX县自然资源规划局、县交通运输局纪检监察组（五）社保领域：着力纠治养老保险、失业保险和工伤保险业务审核、审批把关不严，管理制度

7、机制流于形式、执行不到位，严肃查处虚报冒领、套取骗取、违规挪用贪占社保基金等违纪违法问题。牵头部门：县人社局参与单位：县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县审计局、县市场监督管理局、县税务局、县医保局监督单位：县纪委监委第一纪检监察室协同监督单位：驻县政府办纪检监察组三、方法步骤专项整治从2024年3月份开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要步躲为：（一）动员部署阶段。各牵头部门要建立完善“三个一”抓落实机制，即制定一个工作方案，组建一个推进专班，召开一次安排部署会，及时刊发播出专项整治内容及举报方式（网电信访等），接受群众和社会舆论监督。各领域专项整治工作方案报各相关监督单位审核。3

8、月底前完成。（二）自杳自纠阶段。各牵头部门和相关参与单位要围绕本领域专项整治重点任务，深入开展“拉网式”排查，全面查找服务群众方面存在的薄弱环节、制度漏洞和廉政风险点等突出问题，建立问题台账、实行销号管理，明确责任、明确措施、明确时限，切实推动问题解决。6月底前完成。（三）整改落实阶段。各牵头部门要聚焦群众反映强烈、社会关注度高、自查发现的问题，落实相关责任人和责任单位，一个问题一个问题解决，立行立改的坚决改到位，长期整改的明确整改阶段性任务，整改成效要向社会公开,接受群众监督。对突出问题，采取下发“两书一函”等方式，督促整改、堵塞漏洞；对典型问题，深挖细查，开展以案促改。专项整治结束后，转入

9、常态化。12月底前完成。四、工作要求（一）建立工作专班。由县纪委监委牵头成立专项整治工作领导小组，组长、副组长分别由县纪委监委分管、协管领导担任，成员由县农业农村局、县乡村振兴局、县教体局、县卫健局、县自然资源规划局、县住建局、县人社局等7个牵头部门分管负责同志担任。领导小组办公室设在县纪委监委党风政风监督室，抽调专人负责日常工作。在全县形成纪委监委牵头抓总、各牵头部门组织实施、“室组（地）“联动跟进监督的工作机制。（二）强化联动配合。建立分管领导亲自抓、县纪委监委班子成员包抓联系工作机制，每名班子成员选取1个部门作为联系点，指导推动专项整治工作落细落实。县纪委监委在专项整治开展期间每个领域至

10、少要直查直办或跟踪督办.2起典型案件，各牵头部门在专项整治期间至少向县纪委监委移交问题线索2-3件。每个领域、每个专项都要有问题线索移交、查处的典型案例。实行纵向联动、横向协调，各牵头部门要加强对县纪委监委的联络配合，统筹调度本领域专项整治工作。（三）提升监督实效。认真落实“室组（地）”联动工作机制，发挥纪委监委纪检监察室枢纽作用，深化派驻纪检监察组的协同监督职责，推动部门履职尽责，激发同频共振的内生动能，形成全流程闭环，切实把“联”的机制优势转化为实实在在的工作成效。（四）加强信息报送。各牵头部门分别明确1名分管领导、1名联络员，确保工作衔接高效顺畅。县级各牵头部门、相关派驻纪检监察组每月X

11、X日前将相关报表报至县纪委监委党风政风监督室。联系人：XXX联系电话：XXX深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组为切实做好群众身边腐败和作风问题专项整治工作，按照市纪委监委有关要求，决定成立深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组，具体如下。组长：XX县纪委副书记、监委副主任副组长：XX县纪委副书记、监委副主任XX县纪委监委一级主任科员XX县纪委监委一级主任科员成员：XX县农业农村局副局长XX县乡村振兴局副局长XX县教体局副局长XX县卫健局副局长XX县自然资源规划局工会主席XX县住建局副局长XX县人社局副局长XX县纪委监委党风政风监督室主任联络员：XX县农经站站长XX县

12、乡村振兴局干部XX县教体局干部XX县卫健局干部XX不动产登记中心主任XX县住建局干部XX县人社局干部领导小组下设办公室，办公室设在县纪委监委党风政风监督室，负责日常具体工作，办公室主任由XX兼任。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结为贯彻落实市整治群众身边腐败问题领导小组办公室关于做好近期整治群众身边腐败问题工作的通知精神,根据XX关于开展整治群众身边腐败问题专项整治工作方案要求，市XX迅速、广泛、深入动员，运用多种形式，组织党员、各科室负责人了解掌握此次专项整治工作的部署要求，统一思想认识，明确目标任务。通过召开专题会议、微信学习、发放自查自纠表等形式，全面展开自查，切实

13、整治群众身边腐败问题，现就专项整治工作报告如下:一、加强组织领导，建立工作机制成立了“群众身边腐败问题”专项整治小组，组长由XX担任，副组长由XX担任，成员由XX、XX、XX、XX组成。通过专题会议动员部署，学习讨论文件要求，加强思想教育和宣传引导，使广大干部职工充分认识到开展群众身边腐败问题专项整治的必要性，切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。二、坚持问题导向，突出专项整治严格落实整治工作，针对各科室、各部门工作实际，紧盯重点领域、重要岗位和关键环节自行组织开展自查，重点整治学习教育、工作作风、制度机制、风险防控等四方面问题。对全体党员、各科室负责人进行自查自纠意见征集，共收回XX份自

14、查自纠表，整理出需改进的方面主要有：理论和业务学习需进一步深入、思想认识上需进一步重视、工作态度需进一步主动、工作作风需进一步扎实。通过认真查找，目前没有发现群众身边腐败问题的发生。针对极个别职工律已不严造成的不良影响，在工作中高度重视，认真分析了原因，并以小见大、引以为戒。在下一步工作中，我们将采取的主要措施有：一是强化学习制度的落实；二是强化考勤制度和工作纪律制度的落实；三是贯彻季度分析会制度要求，以科室为单位公示季度工作计划，认真落实；四是建立扎实有效的制度，把整治措施制度化。三、开展整章建制，确保整治到位以此次专项整治为契机，把整治与制度建设相结合，从健全工作制度、管理制度、监督制度等

15、方面加强制度建设。结合存在的问题，把行之有效的措施、办法上升为规章制度，目前正在进行新建的制度有XX个（分别是XX制度、XX制度）；结合现状，认真研究修改完善相关制度，目前需进行整理修改的制度有XX个（分别是XX制度和XX制度）。同时，加强制度的协调衔接，形成以制度推进作风建设的机制。尽管在此次专项整治中，并无发现明显的腐败情况，但也给全体干部职工打了一剂预防针，我们将进一步加大工作力度，落实好专项整治任务，确保专项整治取得实效。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案为深入贯彻落实省委和XX书记关于加强作风纪律建设的有关要求，持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,围绕“转作

16、风、强基础、比担当、争一流”提质提效三年行动，坚定不移推进正风肃纪，全面营造风清气正、干事创业的良好政治生态，结合我厅实际，制定以下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示精神，紧紧围绕省第XX次党代会确定的目标任务和省委“三六八九”工作思路，结合开展“三统筹三扩大四创建”活动，持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，把开展纪律作风整治作为重中之重，抓作风严纪律、抓廉政促勤政、抓落实提效能，针对党员干部作风纪律突出问题，精准施策、靶向治疗、动真碰硬，一个标准卡下去，一把尺子量到底，以刀刃向内的勇气，破除各类顽瘴痼疾，不

17、断提升党员干部精神面貌和工作作风，为加快建设现代化经济强省、美丽河北提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、目标任务通过作风纪律整治，严查作风纪律不严不实等突出问题。发扬斗争精神，敢于亮剑，勇于揭短亮丑，找准症结,举一反三，实现自我净化、自我完善、自我提高，着力提高全体党员干部的整体素质和工作能力，不断加强思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设、制度机制建设，努力实现全厅干部队伍宗旨意识、责任担当明显增强，纪律观念、工作作风明显转变，工作漏洞、管理短板明显补齐，切实推动自然资源各项工作干在实处、走在前列。三、整治重点（一）政治站位不高。对党的路线方针政策贯彻执行缺乏应有的政治敏锐

18、性和洞察力；对中央决策部署和省委、省政府及厅党组工作安排落实不力，份内工作不敢拍板、矛盾上交、安于现状；对政治学习“走过场”，流于形式，敷衍了事，抓业务多，抓思想政治教育少。（二）斗争意识不足。缺乏斗争精神，面对工作中的矛盾和挑战，缺少敢闯敢试的胆识，缺乏突破创新的智慧,该突破的不敢创新，该尝试的不敢担当；精神不振，创新发展上没有宽思路，风险挑战前没有铁肩膀，看不清趋势,抓不住机遇，拿不出魄力，找不到行之有效的办法；存在“看透不说破、朋友好好做”的好人主义。（三）工作作风不实。对待本职工作政策不熟、业务不精，认不清自身职责，工作不尽力、在岗不尽责；工作标准低，态度不端正，不用心不细心，办文办会

19、浮皮潦草,文件起草不严谨、丢字错字，工作“一交了之”；工作效率不高，经常出现返工或未按时限办结；工作满于“吃老本”,拖拖沓沓、不思进取、萎糜不振，得过且过。（四）纪律规矩不严。落实中央“八项规定”和厅“十条禁令规定不严，吃拿卡要、收受名贵特产、礼品、礼金；精神面貌不佳，仪容仪表不规范，办公环境卫生不整洁；违反工作纪律，迟到早退、空岗脱岗，值班时间饮酒；违反会风会纪，无故缺席、迟到、早退，会场玩手机;不执行请销假制度和报备规定，无故“失联”影响工作；重要事情不请示、不报告，对本部门、本单位发生的问题或事故，掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧。（五）责任担当不强。落实主体责任不到位，不敢担当，不主动作

20、为，怕担风险，怕负责任；职责不明，边界不清，工作相互推诿，互相扯皮；拈轻怕重，对安排的工作先摆困难先提条件，不调度不汇报，不督促无进展；对工作部署要求多、跟踪问效少，只求过得去，不求过得硬,只为完不成任务找理由，不主动进行自我反省和自我批评。（六）宗旨意识不牢。慵懒散拖，漠视群众利益；搞调研不下基层、抓项目不到现场、搞服务不接触群众等形式主义、官僚主义问题；制定出台政策不切实际、不具操作性，不重实效重包装，搞材料出政绩”；对待群众和基层摆架子、甩官腔，高高在上，颐指气使；对待群众合理诉求不理不睬，推来推去，不及时解决。四、工作措施（一）自查自纠。厅机关各处室局、厅属各事业单位要重点围绕以上六个

21、方面的问题认真开展自查自纠，深入检视各自履行工作职责及其管理干部职工作风纪律情况，找不足、挖根源，逐一制定整改措施，要细化到每个环节,做到针对性强、可操作，并举一反三，抓好整改落实。要建立整改工作台账，明确到问题、措施、责任和效果；要结合问题整改和工作实际，建立完善相关规章制度，明确岗位职责。2024年XX月20日前，将整改工作台账、相关规章制度报送厅纠风办。（二）监督检查。厅纠风办牵头组织办公室、综合处、法规处和人事处成立检查组，每月将采取调阅材料和现场杳验等方式进行日常检查和随机抽查，检验整改成效。对检查发现的问题及时纠正，性质比较严重的，在厅党组会上进行通报批评；涉嫌违纪的，依规依纪做出

22、处理。设立举报电话和信箱，做好反面典型案例的收集梳理，适时通报曝光，切实发挥警示教育作用。厅党组将根据情况听取厅机关各处室局、厅属各事业单位集中整治工作开展情况汇报。（三）量化考评。健全完善制度，重点从加强政治思想建设、规范机关行为、严肃工作纪律、提高工作效率、强化督办机制等方面，加强考评结果运用。厅纠风办每月汇总各单位考评结果并向厅党组汇报情况，连续3个月排名倒数第1名的，单位主要负责同志在厅党组会上做检查。考评结果将运用到干部的评优评先、选拔任用过程中，形成以制度管人、管事、管权的长效机制。五、组织保障（一）加强组织领导。各单位要把作风纪律整治作为一项重要任务，高度重视，统筹安排，精心组织

23、，狠抓落实，落实好党组织主体责任和纪检组织监督责任，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。（二）严肃执纪问责。厅机关纪委认真开展督导检查,对自查自纠、明查暗访、群众举报、社会监督等渠道发现的问题线索认真进行调查，对涉及违规违纪的干部要按程序和干部管理权限依规依纪进行追责问责。（三）加强宣传引导。要充分运用厅内刊、内外网站、机关大屏幕、“两微一端”等新闻媒体，广泛宣传报道作风纪律整治开展情况、经验做法，发挥示范作用，为作风纪律整治营造良好舆论氛围。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结为深入贯彻XX届中央纪委XX次全会、省第XX次党代会、省纪委XX届XX次全会精神和XX市纪委X

24、X届XX次全会精神，按照省、市、县整治群众身边不正之风和腐败问题的安排部署以及关于印发XX市整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案的通知（XX委办（2024）XX号）和中共XX县委办公室关于印发XX县整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案的通知（汉委办（2024）XX号）文件精神要求，我乡全面开展了整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，现将我乡治群众身边的不正之风和腐败问题工作开展情况总结如下：一、加强领导为确保整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展的贯彻落实，我乡成立了以乡党委书记为组长，乡长、乡纪委副书记为副组长，全体乡机关人员为成员的领导小组。明确了乡党委书记作为第

25、一责任人，分管领导的直接责任和班子成员“一岗双责”，领导小组成员按照责任分工层层抓落实，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，确保此项工作有序、有效开展，层层压实责任，真正把责任压力传递到“末梢二、学宣结合一是积极开展“三为汉源、爱家树风”大宣讲活动，根据我乡大宣讲方案，按照联村分片的原则，全体乡、村干部，多次深入村、组、农户家中，广泛宣传社会主义核心价值观、XX省第XX次党代会精神、我县、我乡近年来的变化、取得的相关成绩，中央和各级党委、政府的惠民政策，提高群众的思想认识；二是开展专家讲座，先后邀请了汉源县工商联主席张或5凡到我乡进行“三为XX、爱家树风”大宣讲、XX乡土专家

26、杜平文老师到我乡讲授经果林科学施肥及病虫害防治相关理论知识，确保群众从思想上、专业技术上全方面提高。三、深入开展专项整治活动一是为及时发现问题，将矛盾化解在基层，乡纪委相关人员多次深入村组，了解群众，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题主动出击，了解群众述求，共走访群众数XX余人，解决问题XX余个；二是加强专项行动问题整改，认真对照专项行动工作台帐，对上级反映涉及我乡的问题进行整改完善；三是加强对各村村务、财务公开的检查力度，对群众反映集中的问题进行跟踪督办，督促乡、村、组干部履职尽责；四是加强对全乡工程项目的监督检查，对项目申请、分配、审核审批、施工过程、检查验收等全方位检查，确保全乡项目工

27、程顺利施工；五是加强干部作风整治，严格执行村干部坐班，对所有涉及群众办理事项集中办理，并对各村干部和政务服务大厅人员，加强教育引导，强化纪律约束，确保群众办事方便满意；六是加强问题办理，对收集梳理到的群众反映强烈的突出问题,建立台账，分层分类限时解决。四、加强制度建设围绕解决扶贫领域、农村集体“三资”管理、村务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题，修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度，我乡先后修订完善了多个制度，确保了以制度管人管事管权。五、加强党风廉政社会评价工作宣传力度结合“走基层”、结对帮扶活动，乡联村干部、第一书记等深入村组，利用开院坝会、户主会等方式，把中央和

28、各级党委政府的惠民政策宣传到位，将整治群众身边不正之风和腐败问题以及党风廉政建设社会评价宣传折页、调杳问卷发放到每户农户手中，实现了宣传无死角。并要求群众认真做好监督，确保了群众的知晓度与参与度。六、下一步计划一是进一步做好舆论宣传和思想引导，利用宣传标语、宣传栏、办专栏、发短信等方式，将整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动和党风廉政建设社会评价工作宣传到位；二是对我乡发现的专项行动中的问题公示整改，将在反映的问题及相关整改落实情况及时在马烈乡政府及各村村委会、各村民小组进行公示，接受群众监督，做到举一反三是确保群众满意，树风清气正的社会氛围。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整

29、治实施方案为扎实开展营商环境突破年活动，深化群众身边腐败问题和不正之风专项整治，按照县纪委关于印发2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作安排的通知(XX纪发(2024)XX号)、县营商办关于印发XX县营商环境领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案的通知(XX营商办发(2024)XX号)要求、县政府办开展”坐窗口走流程跟执法”活动实施方案，结合工作实际，特制定本方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委XX届XX次全会精神和省、市、县开展“营商环境突破年”工作要求，坚持目标导向与问题导向相结合、有为政府与有效市场相统一、统筹推进与重点突破相促进，紧

30、盯关键少数、重点领域重要环节和服务窗口，聚焦普遍存在的、反映强烈的、治而未绝的突出问题，以“小切口”分级分类进行专项整治，开展通过政府领导和相关部门主要领导常态化深入一线开展“沉浸式体验”。着力解决一批营商环境领域群众急难愁盼问题，助推营商环境突破年活动有效。二、整治内容（一）规范监管执法行为。全面落实行政执法”三项制度”，明晰监管执法边界，压缩自由裁量空间，集中整治“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”。（二）加强行政执法监督。加强行政执法监督，规范行政执法行为，对“天价”乱罚款，随意责令停工等行政执法行为问题线索进行核实处理，及时纠正乱执法、任性执法。三、方法步兼（一）动员部署

31、根据整治和活动要求，各行政执法单位要细化落实措施，并结合自身实际，制定印发具有针对性、可操作性的整治工作方案，明确整治目标，细化整治措施，落实整治责任，确保整治行动取得实效。（二）“跟执法”活动。活动主体是各行政执法单位主要负责同志以一线执法人员身份参与活动，每次活动至少参与以下3个环节：1 .参与一次执法检查。随机选取参与执法活动，重点对行政执法“三项制度”落实、执法方式、执法态度、执法公正性、自由裁量权等环节要素进行实地体验，对规范执法程序、创新执法方式、加强执法监督等方面提出改进措施。2 .参与一次执法案件处理。参与行政执法投诉举报受理。调杳取证、笔录制作、开具通知书、是否作出处罚决定等

32、全流程环节，对进一步规范调查取证申辩听证、裁量决定、执行监督等执法程序提出意见建议，并制定改进措施。3 .参与一次行政执法案卷评查。依照行业系统标准对本单位行政执法案卷开展评查，检查执法主体、事实证据、适用依据和执法程序是否合法，检查立案审批、调查取证、责令改正、告知听证、审查决定、送达执行和立卷归档等环节是否规范，以执法痕迹倒查行政执法中存在的问题，进一步明确执法责任，规范执法程序。（三）集中整治1 .自查自纠。各行政执法单位全面自查，是否存在“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”、“天价”乱罚款，随意责令停工等行政执法行为问题。2 .针对自查出的问题形成问题台账、整改台账、工作

33、台账，制定整改措施并限期整改，突出问题一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。3 .重点领域督查检查。采取查看公示情况（网上资料）、对照自杳、案卷评查及召开座谈会等方式进行督查。四、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。为确保2024年行政执法领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作顺利开展，黄陵县司法局成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，行政执法监督股、行政复议股、政策法规股等相关股室为成员的领导小组。领导小组下设办公室。办公室设在行政执法监督股，具体负责行政执法领域中群众身边腐败和作风问题专项整治行动的日常工作。（二）提高政治站位。各行政执法单位要针对整治问题，积极开展自查自纠，细

34、化整改措施，举一反三，切实做到立行立改、标本兼治，确保整治任务全面落实。（三）加强情况报送1 .全面实行“月报告”制度，各行政执法单位要成立组织机构，根据各单位工作实际制定工作方案，并明确1名领导主管专项整治工作，1名业务干部作为联络员。于每月15日前将专项整治工作进展、数据统计表，重大问题、重要情况及经相关领导审核签字后以书面形式报县司法局行政执法监督股。2 .各行政执法单位指定专人负责“跟执法”活动的组织实施、资料整理、信息报送等，针对每次参与活动发现的问题和需求，及时形成问题清单、需求清单、措施清单等工作台账，并将活动开展情况于XX月20前和XX月21前报送至县司法局行政执法股。（四）营

35、造浓厚氛围。充分发挥主流媒体、新兴媒体、自媒体作用，加强营商环境突破年宣传报道和舆论引导及时宣传各行政执法部门开展营商环境突破年活动推进情况、亮点工作、典型做法等，营造“人人都是招商环境、人人都是营商环境”良好氛围。附件：1 .行政执法领域专项整治工作开展情况数据统计表。2 .“坐窗口走流程跟执法”活动工作台账。3 .“坐窗口、走流程、跟执法”活动开展情况报告。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反熨强调的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。为深入贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和作风

36、问题的重要指示要求，落实上级纪委监委工作要求，我局紧盯“三农”领域群众反映强烈的突出问题，结合“大抓落实年”“巩固拓展主题教育成果”“党纪学习教育”等活动，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，持续整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众切身感受到公平正义就在身边、干部服务就在身边。现就有关工作总结如下：一、深入学习“铸魂”我局把纪律教育与党性教育贯通起来，与严格党内政治生活贯通起来，进一步学深悟透习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，教育引导党员干部特别是班子成员牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，自觉营造和维护风清气正的政治生态。严肃严明党的纪律规矩，学习好贯彻好中国共产党纪律处分条例，原原

37、本本学，逐章逐条学，联系实际学，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。结合当前党纪学习教育，第一时间传达学习了市、区有关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神，以及区纪委监委关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动的任务清单，并结合我局实际，紧扣目标要求，抓好贯彻落实，做到学习教育与中心工作两手抓、两促进。二、压实责任“壮骨”一是压实党组的主体责任。局党组始终把整治群众身边不正之风和腐败问题工作摆在突出位置，年初就已制区农水局关于落实全面从严治党主体责任实施方案关于开展“转作风强担当提效能树形象”专项活动的实施方案,

38、自觉把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作放到全局乃至全系统工作中去思考谋划、推进落实，以实际行动推动整治工作落地见效。二是压实党组书记“第一责任人”的责任。发挥好党组书记牵头抓总作用，成立了由党组书记任组长的XX区农业农村水利局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组。本人尽力躬行，倾力而为，带头执行工作纪律，带好班子队伍，拟定工作方案、部署推动工作。经常了解调度班子成员“一岗双责”及各股室的履责情况,切实杜绝侵害群众利益问题的发生。三是压实党组成员“一岗双贵”的责任。党组成员按照党组的工作分工，对所分管领域和相应股室可能存在的苗头性问题，落实风险防控措施，做到责任到位、

39、工作到位、服务群众到位，确保集中整治工作纵深推进，取得实效。四是压实股室负责人的具体责任。各股室负责人加强对本股室干部职工的教育、引导、管理，主动对标对表，转变工作作风，纠正不正之风，用心用力用情解决群众的操心事、揪心事、烦心事，努力高效办成群众可及可感的民生实事。三、重点排查“通脉”一是强化干部管理。持续开展全局作风建设整治行动,完善干部考核管理制度，聚焦“怕慢假慵散”作风顽疾，每月安排一名领导班子带队对全局干部职工在职在岗和工作作风等方面开展不定期检查，局机关纪委一并安排人员参与检查工作，每月督查通报相关情况，形成风清气正、对事以真、对人以和的良好工作氛围。二是规范项目建设。对项目申报、可

40、研、立项、设计、财审、招标、施工、验收、审计等，实行全过程规范管理。项目立项初期均严谨编制可研报告，召开专家评审会，广泛听取项目所在地镇村干部、有关专家的意见建议。严格实行招投标制度，组织项目实施，加强项目施工管理和监督，坚持进度服从质量、质量服从安全，把握好项目的时、度、效。三是排查重点领域。重点突出本行业涉及的高标准农田建设、水利兴修项目、新农村建设、农业补贴资金使用等方面重点问题深入开展排查，发现问题立即整改。高标准农田方面，组织人员对高标准农田建设中的田、水、路、电等全面排查，确保路畅渠通，不误春耕，不误农时。水利兴修项目方面，扎实推进信江防洪综合整治工程、城乡供水一体化、涝区治理等项

41、目建设，坚持每周现场查看，每月召开推进会，及时跟进工程进度，确保安全度汛。新农村建设方面，结合农村人居环境整治评估检查，对近年来完成的各个新农村建设点的基础设施和人居环境，进行了全面的检查。发现设施破损、环境脏乱的，反馈镇村及时整改完善。农业补贴拨付方面，2024年我区发放耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴（早稻）、稻谷补贴、油菜补贴、农机购置补贴等各类惠民惠农补贴共计XX万元，所有补贴均以发放到位。四、严肃纪律“强筋”一是切实转变作风。聚焦真抓实干，积极推行项目工作法、一线工作法，发扬“四下基层”优良传统，推行“XX”工作机制，以崇尚实干的作风推动问题解决。聚焦提质增效，落实好“XX”工作机制

42、，即一般工作7天内完成，重点工作一个月必须清零，切实解决工作一般化、不推不动、不催不做等问题，全面提升组织效能、管理效能、运行效能，努力打造人民满意的服务型机关。二是严格执行制度。我局以此次整治工作为契机，持续完善XX市XX区农业农村水利局机关管理制度等内控制度，增强制度的刚性和约束力，以制度管人，以事业育人。同时，严格落实整治工作全过程督查考核，把整治工作实效作为检验我局作风建设好坏的标尺，突出争先导向,对成绩突出的股室，给予通报表扬，对敷衍塞责、搞形式走过场的采取谈提醒、通报批评，对群众反映强烈问题听之任之造成不良后果的，直接启动问责程序。三是坚持挺纪在前。纪律是不可触碰的红线，是维护公平

43、正义、保障群众利益的重要防线。结合当前党纪学习教育，不断提高我局干部的纪律意识、规矩意识、责任意识，始终将纪律和规矩挺在前面，严格按照党规党纪要求干事创业，立足本职岗位作贡献。五、存在不足一是责任压实还不够到位。个别班子成员、有的股室负责人对干部职工失之于宽、失之于软，对于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作不敢“亮剑”，当老好人。二是整治氛围还不够浓厚。虽然我局对当前整治工作进行了部署安排，但开展的氛围不够浓厚，对该项工作跟踪督查不够，干部们对整治不正之风的价值认同和情感认同还不够。下一步，我局将按此次专项整治工作为契机，按照上级部门有关工作部署要求，强化责任落实，完善工作机制,全面排

44、查整改，严格工作落实，全力营造我局“对上以尊、对下以诚、对事以真、对人以和”的干事创业氛围。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案为落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育践行宗旨为民造福目标要求，切实办实事、解民忧，巩固拓展群众反映突出的“学费”问题专项整治成果和“我为群众办实事”活动成果，根据县纪委监委关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治实施方案的通知（XX纪发（2024）XX号）文件精神，结合教育系统实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，树牢人

45、民情怀，站稳群众立场。坚持问题导向，持续紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，加大自查力度，拓宽反映渠道。坚持标本兼治，既推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事，又严肃查处其背后的责任、腐败和作风问题。坚持长效治理，督促查找漏洞、加强监管、完善制度一体推进，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二、整治重点和责任分工（一）教育领域漠视侵害群众利益突出问题1 .违规开展学科类隐形变异培训，中小学在职教师组织参与有偿补课等重点问题；2 .义务教育阶段违规征订教辅和试卷资料、报刊杂志问题；3 .中小学违规收取学费、住宿费及各类服务性收费和代收费问题；4 .违规向学生及家长推介商业

46、保险问题；5 .中小学学生食堂和校外配餐违规招标采购、克扣伙食标准以及收支管理不规范、信息公开公示不到位、存在食品安全隐患等突出问题；6 .中小学校管理人员在招生、录取、分班等环节违规违纪，收受学生家长礼品礼金，在教辅资料订购、校服选用采购、学生营养餐招标配送和日常管理等方面谋取私利问题；7 .公职人员利用职务影响插手干预学校招生、工程建设等突出问题。责任单位：职成教股、人事股、计财股、基教股、营养办、招生办、监察室、项目办、监管办、各中小学。（二）学校营养餐问题1 .违反学生营养改善计划专项资金管理使用规定，克扣、挪用、挤占、截留、贪污学生餐费等问题；2 .私设“小金库”违规列支教职工奖金、

47、福利、劳务费及津补贴等问题;3 .学校食堂和食材规招标、违规对外承包或委托经营，大宗食材招标走形式以及在食堂物资采购中收取回扣，涉嫌利益输送等问题；4 .校领导落实食品安全主体责任不力，对食品采购、加工、留样、定价等关键环节监督走过场、检查走形式等问题；5 .跨学期收取学生餐费、擅自调高食堂饭菜价格、学生及家长反映较为突出的坂菜“质次价高”问题；6 .教职工就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐、陪餐不交费以及在食堂违规开支、违规接待等问题。责任单位：营养办、监察室、计财股，各中小学。三、方法步骤（一）全面动员部署（XX月上旬）制定工作方案。各中小学要结合实际制定专项整治工作方案，明确目标要求，压

48、实整治责任，确保精准整治。召开动员部署会。各中小学要通过召开党委（党组织）会议、党员大会等进行动员部署，层层宣传发动，做到人人知晓、全员参与。（二）全力推进查改（6月中旬至12月底）开展自查自纠。各中小学要严格对表对标，深入排查教育系统漠视侵害群众利益和学校营养餐方面存在的突出问题，建立问题台账，确保底数清、问题准。接受群众举报。各中小学要利用网站、微信公众号、电子屏、致家长一封信等形式，及时向社会公布专项整治问题举报方式，主动接受群众反映问题线索。推进问题整改。各相关股室、各校要明确专人负责，对问题线索进行核查处理，实行清单闭环管理，逐一盘点销号，及时对问题整改台账进行更新，并向反映问题的群众反馈处理结果。开展督查检查。县委教育工委、县教育局将联合县纪委监委驻县教育局纪检监察组对专项整治工作开展督导检查。对群众反映问题突出的重点单位、重点环节、重点群体和长期问题线索零报告的单位进行专项监督检查。严肃执纪问责。严肃查处问题背后的微腐败和作风问题。严肃查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为，以及不尊重规律、不