市领导关于持续深化整治形式主义为基层减负赋能的党课讲稿.docx

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1、市领导关于持续深化整治形式主义为基层减负赋能的党课讲稿各位领导、同志们：XXX以来，在推进全面从严治党的过程中，党的执政根基更加巩固，党的执政能力也得到显著提升。面对全面从严治党向纵深发展的新要求，加强党的作风建设，特别是处理好作风建设中的难点问题至关重要，形式主义就是其中之一。以习近平同志为核心的党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进，以全面从严治党新实践探索新时代党的自我革命新路径。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制采取有力措施督促推动各地区各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题，为基层卸下不必要的负担。从中央印发关于解决形式

2、主义突出问题为基层减负的通知，到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制；从确定“基层减负年”，到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例习近平总书记带领全党，以坚定决心、坚强意志，将整治形式主义为基层减负一抓到底。下面，根据会议安排，我将重点围绕中国共产党对形式主义的治理展开，结合当下形式主义的危害和新的演化形式的基础上，回顾梳理建党百年来中国共产党反形式主义的历史进程，交流经验教训I,剖析形式主义屡禁不止的深层次原因和提出防治形式主义的路径。第一，为基层减负要明确权责。权责有界，各有分工，基层绝不是所有责任链条的终端，也不是各项职责、事项的“接盘侠”，“横向到边、纵向到底”指的是工作，而不

3、是职责。因此，进一步厘清职责关系，建立健全权责清单管理制度和运行机制，全面梳理基层权力事项清单、“属地管理”事项责任清单等，划出“边界线”，明确“责任田”，从制度上为基层真减负、减真负，很有现实意义。第二，为基层减负要不减动力。减负减压不代表放松躺平、撒手不管，为基层减压的同时，更要同步思考如何调动基层干部内生动力。要持续绐各项督查检查、考核审核“瘦身缩水”，避免繁复重叠的考核指标逼着基层搞“应付性报表”“取巧性迎检”“技术性处理”；更不能过分强调问责机制，时刻让基层处于被动和恐惧的状态，不敢做、不愿做，为避免责任敷衍了事、应付了差。要关心关爱基层干部，调动基层干部积极性、主动性，树立重实绩、

4、重结果、重长远的鲜明导向，健全容错纠错机制，减少“干多错多”的顾虑，提供施展拳脚、实现抱负的广阔空间。第三，为基层减负要久久为功。为基层减负不是“一锤子买卖“，不能毕其功于一役，要想真正为基层减负，需要上下联动、革弊祛疾，同时也要久久为功、靶向纠治，避免出现“一阵风”“不减反增”或者“先减后增”现象。要加强制度建设，着力堵塞制度漏洞，真正推动为基层减负的长效机制立得住、落得实、行得远，让基层干部腾出手脚干事创业、成才成长，心无旁鹫地为基层群众服务、为基层发展赋能。为基层松绑减负，让基层干部肩上更轻，才能更好地提质增效。但也要避免从一个极端走向另一个极端，减负不是减责，“松绑”也不是“松手”。对于广大党员干部而言，不能借减负之名行不为之实，不能把减负当成“躺平”的“挡箭牌”，不能让减负成为“懒政怠政”的借口，而是要摆正心态，始终坚持实干为先、奋斗为本，创造出更优异的成绩。