开展2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项方案或总结 汇编6份.docx

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1、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项方案为深入贯彻落实党的二十大、XX届XX中、XX中、XX中、XX中全会，XX届中央纪委XX次全会，XX省第XX次党代会，省纪委XX届XX次全会精神，按照县“听党话、顺民意、懂规矩、守底线、敢担当、促发展”的从严管党治党工作主线，为着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，进一步密切干群关系，巩固党的执政根基。根据省、市整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推进会精神及安排部署，结合实际，制定本专项整治方案。一、锁定一个目标，树牢为民宗旨以群众满意为目标，督促基层党组织扛起全面从严治党责任，坚持“严字当头、抓早抓小、标

2、本兼治、注重实效”的原则，集中利用三个月时间，严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题，建立健全防范基层“微腐败”的长效机制，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，净化基层政治生态，厚植党的执政基础，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，“打造成昆高速大驿站，打造旅游新兴地，建设成都平原全面小康先行区”提供坚强的纪律保障。二、紧盯三个关键，解决突出问题紧盯关键人、关键事和关键点，从干部队伍、重点领域、组织建设等方面着手，动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题，做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并

3、进。（一）强化干部思想教育。紧紧盯住与群众接触最多、利益关联度最大的基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员，加强教育引导，强化纪律约束。1 .开展警示教育。在基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员中开展法纪教育和警示教育，解决法治意识不强、纪律意识淡薄等问题。牵头单位：县纪委监察局、县委组织部责任单位：各乡（镇），县级各部门2 .加强教育培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极组织参加“让阳光照亮心田”系列讲座，开展县级机关、乡（镇）和村（社区）党员干部专题培训，解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民服务能力不强等问题。牵头单位：县委组织部、县委宣传部、县纪委监察局责任单位：各乡（镇

4、），县级各部门3 .开展大讨论活动。紧扣中央、省、市重大决策部署和县委工作安排，聚焦发展振兴、脱贫攻坚、打造成昆高速XX站、打造旅游新兴地、建设成都平原全面小康先行区目标，深入开展”发展振兴为了谁，发展振兴依靠谁”“抓落实之我见，抓落实之我干”两个大讨论活动，解决固步自封、小进即满、创新意识不强、工作标准不高、工作落实不到位等问题。牵头单位：县委宣传部责任单位：各乡（领），县级各部门（二）强化重点领域整治。紧紧盯住群众反映强烈的突出问题，发起新一轮攻势，集中开展专项整治，维护群众切身权益。1 .开展干部作风突出问题专项整治。重拳整治领导干部不担当、不作为，贯彻落实上级政策方针走偏走样、弄虚作假

5、，对待上级决策部署和工作安排有令不行、有禁不止，落实领导重要批示不力、推诿拖沓，承办事项久拖不决、决而不行、行而无果，做表面文章，摆花架子；基层干部不认真研究群众诉求，不主动化解矛盾，能推就推、能拖就拖，遇到问题绕弯走，以及优亲厚友、与民争利、横行乡里、欺压群众等突出问题。牵头单位：县政府办、县纪委监察局、县委组织部责任单位：各乡（镇），县级各部门2 .开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。重拳整治农村集体收入不及时足额入账，公款私存、坐收坐支、虚报冒领、白条入库、接待费入账、贪污集体资金；私下低价处置、违规出租村集体资产；村集体土地、山林、水面承包费不入账，违法出售集体建设用地。严肃纠正

6、和查处村（居）务公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作，侵害群众知情权等突出问题。牵头单位：县财政局、县民政局责任单位：各乡（镇），县委组织部、县纪委监察局、县审计局、县农业局、县国土资源局、县水务局3 .开展扶贫领域突出问题专项整治。重拳整治扶贫领域贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金；扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛；脱贫攻坚滥用职权，违规插手干预和参与扶贫等涉农工程建设问题。牵头单位：县扶贫移民局、县纪委监察局责任单位：各乡（镇），县脱贫攻坚领导小组成员单位4 .开展环保领域突出

7、问题专项整治。严肃纠正和查处违法排污、省环保督查组反馈问题整改不到位、群众投诉办理不及时等问题。牵头单位：县环保局责任单位：各乡（镇）、县级各部门（三）健全长效制度机制。紧紧盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节，清理完善基层各项管理制度,建立常态长效机制。1 .健全完善管理制度。围绕解决扶贫项目资金管理、农村集体“三资”管理、村（居）务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题，修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度。牵头单位：县委办公室、县委组织部、县纪委监察局责任单位：各乡（镇），县级各部门2 .加强基层组织建设。下大力气整顿软弱涣散基层党组织，加强基层组织领导班子建

8、设，深入实施“磁铁工程”，增强基层党组织的吸引力、向心力、凝聚力和战斗力。推行村（社区）后备干部储备计划，大力培养选拔村（社区）后备干部。配齐配强村（社区）“第一书记”。关心关爱基层干部，健全完善科学的工作考核评价体系和基层民主治理体系，加大绩效考核奖惩力度。牵头单位：县委组织部责任单位：各乡（镇）3 .弘扬社会新风正气。以“四好村”创建为载体，加强家风、村风、乡风建设，完善村规民约、文明公约等相关制度。注重发挥党员、乡贤等农村关键人物的模范带头作用，组织开展面向基层群众的感恩奋进活动，激发内生动力。牵头单位：县委宣传部责任单位：各乡（镇），县级有关部门三、实施六个一批行动，确保整治成效坚持问

9、题导向，聚焦突出问题，强化监督执纪问责，取得让群众满意的整治成效。（一）蹲点调研一批滞后乡村。深入开展“大走访”活动，广泛收集梳理一批群众反映强烈的突出问题，建立台账，分层分类限时解决。县纪委要对信访举报量大、重复访越级访较多、群众满意度低的乡（镇）实地蹲点调研,分析解剖原因，压实基层党委、纪委责任。牵头单位：县纪委监察局、县委组织部责任单位：各乡（镇），县级各部门（二）追踪问效一批群众诉求。开展“群众诉求追踪问效”活动，选择一批群众反映集中的问题进行跟踪督办,督促主责部门履职尽责。纪检监察组织要对解决群众诉求责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映强烈的地方和主责部门，及时约谈提醒、严肃

10、追责问责。牵头单位：县政府办、县委群工局、县纪委监察局责任单位：各乡（族），县级各部门（三）挂牌督办一批重点案件。县纪委和县委群工局要下沉一级，筛选一批实名举报、重复举报、指向具体的违纪违法问题线索，通过交办、督办等方式，进行集中查办，做到严查快结不放纵，确保查处到位、问责到位。牵头单位：县纪委监察局、县委政法委责任单位：县法院、县检察院、县公安局，各乡（破）（四）抽查评议一批查否线索。县纪委要抽查一批乡（镇）纪委查否的问题线索，对处置方式、办理流程、核查取证、案件审理等环节进行集体评议，着力解决基层“化案放水”问题。牵头单位：县纪委监察局责任单位：各乡（镇）（五）“一案双杳”一批失责干部。筛

11、查确定一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题突出，以及存在问题不报告、不杳处或查处不力的县级部门和乡（镇），启动“一案双查”，严格问责追责。牵头单位：县纪委监察局责任单位：各乡（镇），县级各部门（六）通报曝光一批典型问题。县纪委每月通报一批典型案件、问责案件。对今年查处的、违纪行为发生在20XX年XX月XX日后的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件以及违反中央八项规定精神的案件，一律点名道姓通报曝光。牵头单位：县纪委监察局责任单位：各乡（镇），县级各部门四、时间安排从2024年XX月起，利用3个月左右时间，分安排部署、问题整治、巩固提升三个阶段，集中开展专项行动。（一）安排部署阶段（XX月25日

12、至XX月30日）。各乡（镇）、县级各牵头单位要结合实际，研究制定实施方案,安排部署专项整治工作。（二）问题整治阶段（XX月1日至XX月31日）。对梳理掌握的群众反映强烈、久拖不决的问题，以及专项整治行动中新发现的问题，逐个建立问题整改、销号和违纪违法问题线索交处台账，集中进行整改和有处。（三）巩固提升阶段（XX月1日至XX月20日）。总结梳理专项整治工作开展情况，形成一批制度成果，建立专项整治长效机制。五、工作要求（一）加强组织领导。各乡（镇）、县级各部门要将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，迅速制定方案，精心组织实施。各级纪检监察组织要找准职责

13、定位，建立整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作联系点，加强督促指导，坚持以点带面，推动工作取得实效。各乡G真）、县级牵头单位于XX月5日前向县纪委报送专项整治工作具体实施方案，XX月15日前报送工作总结和专项整治中形成的制度成果。（二）完善工作机制。建立以下四项机制：一是重点督办机制。县纪委要对各乡镇、部门收集的突出问题进行重点督办，压实责任，传导压力；对查处不力、整改不到位的严肃问责。二是定期研判机制。各工作组每半月召开一次碰头会，梳理工作数据，总结工作成效，安排下一步工作，形成工作组会议纪要；领导小组每半月召开一次联席会，听取各工作组工作情况，掌握工作进度，分析研判存在问题，提出

14、解决对策措施，形成领导小组会议纪要。三是台账管理机制。对问题线索和查处情况实行台账管理,各乡（镇）纪委和各部门纪检组对问题线索要严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查和予以了结四种方式办理，建立案件查办台账。各乡镇、牵头单位于2024年XX月15日前将收集的问题台账报县纪委，发现的违纪违法问题线索，要及时向县纪委移送。四是汇总报告机制。整治工作期间，各乡（镇）、县级牵头单位每月20日前报送整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题统计表（附件3）和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例表。（三）加强宣传引导。县委宣传部要制定专项行动宣传方案。要充分利用电视、网络、广播等媒体，采取全方位、多角度宣

15、传，加大专项行动的宣传力度，既宣传政策精神，也宣传工作成效，既报道正面事迹，也曝光反面典型。有条件的可以组织在农村院坝、社区广场，召开清退违纪款物现场会，进一步扩大知晓度和影响力。（四）统筹协调推进。将侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作，与巡察、扶贫领域突出问题专项治理工作有机结合，理顺工作关系，发挥协调优势，加强协作配合，形成整体合力。对群众身边不正之风和腐败问题经常开展检查，确保基层组织和党员干部违纪政纪、侵害群众切身利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，以党风廉政建设和反腐败工作实际成效取信于民，为我县全面发展营造风清气正的政治环境。（五）强化考核问责。县委、县政府将专

16、项整治工作纳入各乡（镇）、县级各部门的年度目标考核内容，作为各乡（镇）党委、部门党组（党委）年终党建工作述职和领导干部述责述廉的重要内容。对工作实绩突出的单位和个人，给予表扬激励；对履职不到位，开展专项整治工作不力，发生区域性、系统性违纪违规问题，基层不正之风长期得不到遏制，制度不完善、执行不到位、成效不明显，群众反映问题突出，党风廉政建设社会评价满意度较低的单位和个人，将严肃追责问责。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结根据XX县关于深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案文件精神，我委认真对照问题整治工作方案内容，于XX月XX日召开党组会议，全面部署严肃查处群众

17、身边的不正之风和腐败问题”专项工作，结合发改委深化作风建设持续优化发展环境专项行动工作实际，确定重点整治问题，并于XX月XX日印发了相应的实施方案，并按照实施方案开展了相关工作，现将开展工作情况总结如下：一、主要做法及成效（一）认真排查清理违法“挖矿”和盲目发展“两高”项目问题，切实纠正政绩观偏差。一是全面排查清理违法“挖矿”活动。经排查，目前审批及备案数据中心类项目XX个（XX变电大数据中心平台工程项目、XX科技有限公司基于能源互联网的北斗人工智能芯片研发及产业化项目、XX数字经济产业链生态项目、XX县XX镇电子商务中心项目、XX县变电区块链综合服务平台项目），内容不涉及比特币等加密数字货币

18、挖矿业务类数据中心。二是集中精力开展能耗“双控”和遏制“两高”项目摸底。组织全县未按规定进行节能审查的固定资产投资项目单位编制节能报告。目前，已摸排到2个存在“未批先建”的项目，分别是江西金安包装新材料有限公司（二期）和孙坊镇年产XX万块（折标）煤砰石多孔砖生产线建设项目。同时，进一步加强企业节能工作治理，我委组织了县高新区、工信局、统计局、交通运输局、住建局、商务局及各乡（镇）等单位和部门，重点关注工业、交通运输业、服务业、建筑行业等行业高耗能企业，根据本部门职责分行业分解细化企业用能指标，加强统计数据分析，分析行业用能情况及产出水平，制定相应能耗消费总量和能耗强度控制方案。坚持“有保有压”

19、原则，对项目进行分类施策，对被列入全市能耗前XX家企业的天行化工、金安包装、万泰铝业XX家企业和存在“未批先建”的江西金安包装新材料有限公司（二期）、孙坊镇年产XX万块（折标）煤阡石多孔砖生产线建设项目，实施精准管控措施。对工业、交通运输业、服务业、建筑行业等行业能耗较大企业，在XX月份采取节能改造和错峰用能措施，在保障企业正常运营情况下，确保我县在XX月底能耗消费总量控制在XX万吨标煤。（二）切实加强公共机构节能监管考核，坚决杜绝浪费能源现象发生。XX月XX日开始组织开展了全县第四次党政机关、公共机构、居民小区生活垃圾分类工作专项检查,对我县XX家党政机关、公共机构、居进行了实地检查。存在部

20、分单位工作较为滞后，宣传氛围不浓厚、混投现象明显，不论是公共场所的其他垃圾收集容器，还是单位内部的其他垃圾收集容器，翻开桶盖里面混杂着大量厨余垃圾，垃圾分类设施配备有待进一步提升。还有少数单位未发放垃圾分类指导手册、大楼出入口未设置四类垃圾桶、没有设置垃圾分类收集亭、茶水间垃圾桶设置不标准、茶水间无厨余垃圾容器、分类设施表示有误、办公室垃圾桶未粘贴垃圾分类标识等。XX月12日-XX月13日，县公节办抽调人员组成督查小组对县本级公共机构开展公共机构节能工作专项督查，部分单位还存在一些问题和不足。主要表现在：存在使用一次性纸杯现象、存在文件材料单面打印现象、垃圾分类志愿服务活动工作台账不完整、厨余

21、垃圾处理去向不明确、办公室内二分类垃圾桶未配备、垃圾分类投放指引未设置、垃圾分类投放不准确、垃圾分类常识未掌握等情况。同时，制定了2024年公共机构节能考核方案,把制止能源浪费工作作为节约型机关、节约型公共机构示范单位创建的重要内容。考核方案明确对能源浪费严重、管理不力的县直部门、单位取消创建评比资格，对工作开展不力的单位，取消年底评先评优资格，并督促限期整改。进一步提高了各单位重视程度，切实筑牢厉行节约、反对能源浪费的堤坝。（三）严肃查处利用公共单位停车场外包搞利益输送、公职人员参与停车收费分成等谋私贪腐问题。开展停车收费行业专项整治工作。XX月份，我委组织县机关事务管理中心、XX县卫健委、

22、XX县教体局、XX县交警大队等单位管理的政府投资建设公共停车位收费情况进行摸排，公共停车位均未收费。（四）严肃查处在涉企服务中不担当、不尽责、冷硬横推，借审批、检查、监督、执法之机吃拿卡要、“小鬼难缠”等问题。深化“放管服”改革，优化营商环境，加大网上审批推进力度。一是大力开展优化营商环境行动，为及时发现我县优化营商环境存在的问题，我委通过政府网站、崇仁发布、微信公众号、微信工作群、手机消息等方式推送了我县优化提升营商环境的举措、进展和成果，并通过网络进行相关工作问卷调查，共收到有效问卷数XX个。开展了“优化营商环境电视公开承诺”活动和展崇仁县营商环境“服务最差窗口（股室）“园区企业现场集中测

23、评（XX家园区内企业，XX家园区外企业）活动。严厉打击工程建设领域招标投标违法违规行为，对XX县XX个项目进行进行自查，共查处XX个问题，已整改XX个问题。同时,牵头开展了工程建设领域突出问题整治专项行动，制定了X大方面XX个整改问题工作台账和工作销号表，每周将工作推进情况及佐证材料汇总，并归类装盒留档。二是全力推进审批制度改革，接待群众礼貌热情，办事不推诿，不拖拉，方便群众，做到了高效、优质、及时服务。加大网上审批推进力度，截至XX月底，共网上审批项目XX个，总投资XX亿元，其中：审批类XX个，总投资XX亿元；备案类XX个，总投资XX亿元。项目审批不存在违规、违纪、违法行为。二、存在的问题一

24、方面，杜绝浪费能源力度还不够。在厉行节约反对能源浪费工作上，有效手段不多，部分单位和个人仍然存在下班不关电脑、打印机、空调等情况，由于这项工作刚启动，还需要制定出台一些相关政策及措施。另一方面，政策学习还不到位。例如，在开展整治“两高”项目中，对其相关政策解读和支持目录清单了解不清楚，在实际工作中担心理解有误，执行出错。三、下一步工作打算委党组将把整治工作作为一项政治任务来抓，持之以恒的长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正把整改工作落到实处。同时，进一步加学习教育。长期坚持教育引导，强化纪律约束，督促委全体人员认真落实上级各项文件精神，确保学懂弄通，能不折不扣执行到位。2024年开展群众身

25、边不正之风和腐败问题集中整治实施方案为深入推进群众身边腐败和作风问题专项整治，全面提升乡村振兴领域工作成效，根据省委、市委、县委部署要求，现结合实际，特制定如下工作方案。一、目标任务认真落实中央纪委XX次全会、省纪委XX次全会、市纪委XX次全会、县委XX次全会部署要求，坚持人民至上,围绕“三个年”活动等全县中心工作，以落实乡村振兴责任制为重点，深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治，围绕“三农”工作重心历史性转移大势，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，坚守职责定位，强化责任担当,落实落细各项工作任务，着力解决一批群众急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，奋力推动乡村振兴事业

26、再开新局。二、工作原则始终将政治引领放在首要位置，坚决扛牢政治责任，严守党的政治纪律和政治规矩，对标“五大振兴”要求，坚持精准务实，以推进“三农”工作高质量发展、持续增进人民群众福祉为主线，按照全县统一部署，严格落实领导带头责任，形成以上率下、整体联动格局；坚持问题导向，将发现问题、剖析问题、整改问题贯穿始终；进一步强化作风问题专项治理，健全完善乡村振兴领域监督执纪问责机制和各项规章制度，坚持严格管理和关心厚爱相结合，用优良作风统筹全镇乡村振兴任务、推进重点项目建设、全面查找乡村振兴领域侵害群众利益的突出问题，确保整治行动取得扎实成效。三、整治内容（一）着力整治巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”

27、要求落实不到位等问题。评价标准：过渡期内严格落实“四个不摘”要求，脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，责任持续压紧压实，现有政策保持连续稳定，帮扶力量不断强化，防返贫监测帮扶落到实处，督查考核机制优化，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。1 .常态化做好驻村帮扶工作，着力整治驻村帮扶单位选派不精准、帮扶干部帮扶不到位、驻村管理不到位等问题。工作措施：常态化做好驻村帮扶管理工作，坚决落实驻村帮扶工作派出单位、镇党委、驻村工作管理办公室三方责任，充分发挥驻村干部建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务的帮扶作用。按照“选硬人、硬选人”的要求，严把选派干部“审核关”。加大培训和业务指导的力度，强化

28、日常管理和激励保障，常态化采取“四不两直”的方式进行暗访督导，确保县驻村干部守岗履责、发挥帮扶实效。责任单位：XX镇人民政府2 .着力整治易地锻迁后续帮扶不到位，XX区社区工厂吸纳搬迁劳动力就业不理想等问题。工作措施：一是开展“春风行动招聘会，提供就业岗位，促进安置区脱贫劳动力就业。二是落实社区工厂的免水电、房租等措施，提高社区工厂吸纳搬迁劳动力就业热情。责任单位：XX镇人民政府3 .全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求落实到位，不断完善督导考核工作机制，解决督导考核工作中督导人员不固定且专业性不强、督导方式较为单一、问题查找不实不细、督导效果不明显等问题。工作措施：一是将落实“四个不

29、摘”作为2024年度全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和督查督导工作重点，不断完善责任清单落实等制度，指导进一步细化实化巩固拓展脱贫攻坚成果责任，持续压紧压实，现有政策保持连续稳定，对标中省市相关政策，及时跟进做好优化调整，不断加强政策供给，确保责任、政策、工作落地见效。二是成立督导组，抽调专人开展常态化督导工作，坚持实事求是的原则和问题导向，对工作中存在的问题较真碰硬，通过发现问题、解决问题，指导行政村改进工作，提高工作质量。三是制定2024年度全镇巩固衔接工作考核评估指标内容，按照年度任务推进情况每季度进行调度。责任单位：XX镇人民政府（二）牢牢守住不发生规模性返贫底线，着

30、力纠治返贫摸排走过场，帮扶不及时不精准等问题。评价标准：“三类人员”监测评定及时，干部排查、识别纳入、风险消除等程序规范、群众认可，做到应纳尽纳;镇、村台账更新及时，基层网格员对农户进行常态化排查,对上年度人均纯收入下降较大、收入水平较低和因疫因灾收入骤减的脱贫户，及时落实产业就业等增收措施；部门筛查预警机制完善、数据共享及时。1 .牢牢守住不发生规模性返贫的底线，坚决纠治在防返贫动态监测帮扶中镇村干部、网格员排查走过场，返贫致贫风险信息依赖行业部门反馈、纳入不及时和没有做到应纳尽纳的问题。工作措.施：夯实镇村干部、网格员的责任，切实发挥村干部、网格员“吹哨”作用，紧盯重点对象、重点人群、重点

31、区域，常态化排查和集中排查相结合，做到早发现。对疑似风险户，要逐户从收支，“两不愁三保障”及饮水安全，其他因病因灾因突发事故等返贫致贫风险进行详实研判，对符合条件的做到应纳尽纳。责任单位：XX镇人民政府2 .纠治帮扶不及时不精准，产业就业等开发性措施不多、“一兜了之”的问题；纠治监测对象在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴系统（简称国家系统）内标注帮扶措施等信息与实际不相符，搞“数字帮扶”等问题。工作措施：一是监测对象确定后，帮扶负责人与监测对象共同在10日内制定帮扶计划，由镇督促，相关行业部门在一个月内落实帮扶措施。对有劳动能力、有意愿的监测对象落实开发性帮扶措施，对其他监测户统筹做好针对性

32、帮扶和兜底保障，做到早帮扶。二是加强部门筛查预警，充分利用全省防返贫监测预警平台，加强与民政、教育、人社、医疗保障等行业部门数据比对，定期核杳、动态调整,及时更新台账信息和系统数据。三是及时更新监测对象在国家系统内基础信息、帮扶信息与实际保持一致。四是协调民政部门，对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人群，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。五是会同农业农村等部门，实施脱贫地区特色种养业提升行动，进一步加大乡村产业发展支持力度，对有劳动能力的脱贫人口和监测对象，坚持开发式帮扶，完善利益联结机制，确保深度

33、嵌入产业链条；广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶，实现稳定增收。六是会同人社等部门，加大组织劳务输出力度，支持创办社区工厂（帮扶车间），优化公益岗位政策，继续支持农村基础设施建设项目，通过以工代赈等方式，优先吸纳有劳动能力和意愿的脱贫人口和监测对象务工就业。责任单位：XX川镇人民政府（三）着力整治衔接资金项目管理、扶贫资产管理不规范等问题。评价标准；项目资金管理规范，衔接资金按序时进度支出；项目能够按照序时进度开工、竣工；扶贫资产确权登记及时移交，后续管护责任有效落实，公益性资产正常运行，经营性资产高效运转，资产收益按照合同约定分配到户，资产台账更新及时。脱贫群众和监测对象应享受衔接

34、资金惠民惠农各类政策补助、补贴，能够通过“一卡通”按规定时间和标准及时足额发放到户。1.规范衔接资金项目全流程管理，督促项目资金进度、解决项目资金底数不清、帮扶产业项目分红不发滞发、扶贫资产确权登记不及时，后续管护不到位。工作措施：一是在现有管理体系基础上，进一步对项目谋划、项目入库、项目实施、绩效评价等环节进行全流程规范，强化项目管理制度建设，强化镇级审核把关，提升衔接资金项目管理水平。二是统筹用好财政衔接推进乡村振兴补助资金，及时下达资金，督促资金落实情况，紧盯资金支出进度，除达到考核要求外，4月、6月和9月分别不低于30%、50与和75%o三是及时更新衔接资金项目台账、扶贫资产台账、扶贫

35、资产确权登记移交、落实后续管护责任，依托全国防返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，结合农村集体经济合同清理规范专项行动，做好资产运行情况监测。责任单位：XX镇人民政府2 .持续推进“一卡通”清理规范工作。工作措施：一是围绕“人、卡、项目、资金”四个方面，全面核查财政衔接资金用于惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况。二是逐项检查补贴资金是否按规定进行分配，重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题；公示公告是否落实到位，是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。全面核实补贴资金是否及时、足额发放,是否超范围超标准发放，未发放的资金是否按规定存放

36、，重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骐取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。责任单位：XX镇人民政府3 .重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题，严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。工作措施：针对挤占、挪用、套取、改变专项资金用途，以及工程项目中违规操作、以权谋私、搞利益输送、分红不发滞发、土地流转费用不兑付不及时等问题，开展督察检查，全面排查资金项目中违规违纪问题。责任单位：XX镇人民政府四、方法步骤专项整治从2024年XX月份开始，至12月底结束，此后转为常态化。主要步骤为：（一）动员部署。按照“三个一”（研究制定二个工作方案

37、，组建一个推进专班，召开一次安排部署会）的推进机制，对乡村振兴领域专项整治工作进行动员部署、周密安排，确保开局良好。（XX月底前完成）（二）自查自纠。围绕专项整治内容，聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节，开展“拉网式”排查，全面查找乡村振兴领域侵害群众利益突出问题。对查摆出的问题，建立问题清单，实行销号管理，明确责任、强化措施，推动问题解决。（XX月20日前全部完成）（三）督导检查。围绕防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理等整治内容，全年常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督帮工作，坚持督查检查和指导帮助相结合、问题导向和结果导向相结合，把督帮工作贯穿专项整治全过程，通过实地督导、重

38、点抽查等方式，对问题排查、整改落实、制度建设等情况进行全面核查。（四）严查典型案件。认真梳理信访举报、监督检查等渠道发现的问题线索，建立台账，加大督查督办力度，对重点问题线索盯住抓、持续抓，全面从严、一严到底。在乡村振兴领域年内至少要直杳直办或跟踪督办厂2起典型案例，每个月都要有问题线索移交、查处的典型案例，对突出的问题采取下发“两书一函”等方式，督促整改、堵塞漏洞；对典型问题，深挖细查，开展以案促改。（五）建立长效机制。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求、防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理、惠民惠农财政补贴等排查出的突出问题，研究制定整改方案，建立长效推进机制。（六）总结报告工作。及时

39、收集总结专项整治工作情况，专项整治结束后，转入常态化，将群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容，巩固深化专项整治成果。（12月底前完成）五、组织保障（一）深化思想认识。深刻认识持续整治群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体举措，作为党风政风监督工作的重点，不断增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办就办好”的标准要求，重抓实做，切实抓出成效。（二）夯实工作责任。要成立深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作工作专班，抽调专人负责日常工作。主要负责同志要亲自抓、带头抓，对标任务事项，制定工作方案，细化工作措施，明确责任人，克服不

40、严谨、走过程、搞形式的倾向，确保专项整治有力有序有效开展，合力做好专项整治工作。要主动同镇纪委监委进行沟通，了解掌握相关情况，加强信息共享、情况互通。在各类监督检查过程中，如发现党员领导干部和国家公职人员涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的问题线索，及时移交相关纪检监察机关处置。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结2024年，县局药品股在市局药化科等相关业务科室的指导下，在局党组的正确领导下，认真履行工作职责，强化日常监管，按照开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治方案要求开展专项整治，切实有效地保障了人民群众的用药用械用妆安全。现将工作开展情况总结如下：一、开展药品安全专项整治

41、情况1 .处方药专项整治。重点检查药师在岗情况、处方药是否涉嫌开架销售、药师不在岗销售处方药、未凭处方销售处方药等行为；同时下发了2024年处方药专项整治方案。开展监督检查共计XX家次，对药师不在岗销售处方药、未凭处方销售处方药等现象下达现场责令改正通知书XX份；对涉嫌未凭处方销售处方药违法行为X件，已移交县综合执法局立案查处。2 .中药饮片专项整治。重点检查中药饮片购进是否合法，是否有虫蛀、霉变、受潮、变质等现象。开展监督检查共计XX家次，下达现场整改通知书XX份。3 .村卫生室专项整治。重点检查药品来源，是否由卫生院统一配送，是否有自行采购药品现象，是否从有资质的商家进行采购，是否有过期药

42、品等现象。开展监督检查共计18家次，发现违法行为3件，其中未取得药品经营许可证开展经营活动1件，销售超过有效期药品2件，已移交县踪合执法局立案查处。4.开展规范药品零售企业经营秩序专项整治。重点检查是否从非法渠道购进药品并销售，是否从医疗机构购进制剂并销售，是否购进销售假劣药品或将非药品冒充药品进行宣传，是否存在执业药师挂证现象。开展监督检查共计XX家次，对X家不符合GSP要求下达了责令限期整改通知书。5.开展儿童化妆品专项检查。加强对母婴用品专卖店、商场等儿童化妆品经营者的监督检查，重点检查其依法履行进货杳验记录义务情况、所经营儿童化妆品的功效宣称情况、标签标识内容是否与备案或已批准的内容一

43、致，是否经营违法儿童化妆品等。开展监督检查共计X家次。二、药品抽检工作为保质保量完成市局下达的省级监抽任务，主要以高风险、适用面广、临床应用量大、不良反应集中的药品为重点抽检品种。截止目前共完成了31个批次抽样送检任务,涉及全县14个乡4真，乡被覆盖率100%。三、下一步工作打算一是加强药品零售（连锁）企业监管力度。从药品购进渠道、供货方资质、记录票据；药品质量、购进记录、销售记录、分类、标识、从业人员情况、药师在岗情况、处方药凭处方销售、执业（驻店）药师在职在岗等方面进行监督检查；对变更事项和许可事项进行重点检查；二是加强医疗机构日常监管力度。对医疗机构药品医疗器械购、销、存进行重点监管，对

44、医疗机构执行供货方资质和药品合法性、药械储存、养护和过期药械处置；三是监督检查与药品抽样相结合，提高监管效率。坚持问题导向，重点针对小药店、小诊所、基层医疗机构、药品零售企业开展药品监督抽样工作。四是加强对疫苗、诊断试剂监管力度。强化疫苗购进验收、冷链控制环节运输、储存、温湿度监测、使用等各环节进行检查，重点检查新冠肺炎病毒疫苗,确保全流程监督、全过程跟踪、全链条追溯。五是加大对违法违规案件的查处力度及儿童安全用药专项整治。始终保持高压势态，严厉查处无证经营、违法销售、使用假劣“两品一械等违法经营行为依法进行查处，不断净化药品、化妆品、医疗器械市场。六是继续加强对村级卫生室药品安全专项整治。七

45、是充分利用药品监督管理群，化妆品监管群开展好“两品一械”工作指导。下一步，我局将严格落实“四个最严”的要求，坚持以问题为导向、以风险防控为目标，继续加大监督检查力度，为人民群众提供良好的用药安全环境。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署，根据县纪委2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求，结合本行业实际，现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神，认真落实中央纪委X次全会、省委XX届X次全会、XX届省纪委X次全会和市纪

46、委部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治各级各类医疗机构突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题1 .整治重点：一是违反国家有关规定，直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作，收受医疗器械、药品

47、、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式”招投标、“供股式”入股分红、“规避式”委托采购、“福利式”研讨培训等方式，变相达到与“指定”公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在“指定”药店购买药品、“指定”机构检测，收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。2 .主要措施：一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式，进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束，筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，持续保持对“回扣”行为的高压打击态势

48、。三是医疗机构进一步健全完善内控制度，规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程，加强全过程监督监管，落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为，加大对“指定”购药、“指定”检测等问题线索的查处力度，警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位：各级各类医疗机构（一）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检交、使用特殊用药及耗材；其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术；使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施：一是卫生健康行政部门组织专家对“过度医疗”相关的集中共性问题进行论证，进一步加强对临床诊疗行为的指导，加大督导抽查力度，督促医疗机