2024年7月加快发展新质生产力专题党课讲稿6篇.docx

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1、专题党课：深刻领悟发展新质生产力的核心要义和实践要求党课讲稿：因地制宜发展新质生产力专题党课：强化创新驱动，加快发展新质生产力，为推动高质量发展注入澎湃新动能专题党课：深刻领悟发展新质生产力的核心要义和实践要求党课讲稿：面向可预知的未来发展新质生产力带来的机遇与挑战专题党课：以新质生产力推动高质量发展专题党课：深刻领悟发展新质生产力的核心要义和实践要求同志们：习近平总书记从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，创造性提出发展新质生产力重大论断，深刻阐明其丰富内涵、核心要义、实践路径和科学方法论。加快形成和发展新质生产力是一项系统性工程，只有深刻理解新质生产力的理论内涵，科学

2、把握新质生产力的鲜明特征，以新质生产力增强发展新动能，才能更好推动高质量发展，扎实推进中国式现代化建设。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。一、提高认识，深刻理解新质生产力的理论内涵习近平总书记指出，“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力二习近平总书记关于新质生产力的重要论述，立足新时代经济

3、发展实践，是马克思主义生产力理论的创新和发展，为我们发展新质生产力、推动高质量发展提供了科学指引。新质生产力的起点是“新二这里的“新”主要是区别于传统生产力，其内在要求是创新。一方面，新质生产力强调以关键性颠覆性技术的突破抢占战略性新兴产业和未来产业新赛道，提升自主创新能力。另一方面，新质生产力聚焦新要素、新模式、新产业、新动能，不仅包括技术和业态模式层面的创新，还包括管理和制度等层面的创新，核心在于生产力要素及其组合的创新。这些多领域、多层次丰富多样的“新”，正在引起一系列与生产过程有关环节的重要变革，为经济社会的发展提供了坚实着力点和新的增长点。新质生产力的关键在“质这里的“质”主要是相对

4、于“量”而言，是在量的增长基础上质的跃升，指的是物质、质量、本质，强调生产要依靠知识力量、科技手段、数字技术和创新赋能以达到生产提质增效。从“物质”角度看，关注新技术、新材料、新能源等对生产力的改善和提升；从“质量”角度看，体现高质量发展的新要求；从“本质”角度看，新质生产力是一种绿色生产力，是符合新发展理念的生产力质态，以实现经济社会协调、可持续和绿色低碳发展为目标,摆脱传统的大量消耗资源和能源的经济增长方式和发展依赖路径。“新质”是由质变产生的新性质、新特征、新功能、新规律，其核心是以新促质、以质取新，其重点是在数字化和智能化时代，将科技创新要素赋能现代产业以衍生新形式和新质态。新质生产力

5、落脚于“生产力二生产力是由生产要素内部及其之间以一定的结构组合而形成的有机系统，主要体现在马克思、恩格斯关于生产力理论的三个关键要素上：劳动力、劳动对象和劳动资料。随着劳动者劳动能力的新提升、劳动对象的新变化、劳动资料的新变革，三者之间的“质”的优化组合也发生了革命性重塑。马克思指出：“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的J生产力为人类社会提供物质基础，是推动历史不断向前发展的关键因素和决定力量。社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力，我国经济发展之所以能够不断实现历史性跨越，就在于不断深化对生产力发展规律的认识，不断推进生产力理论的丰富和发展，始终坚持以科技进步推动生产力不断发

6、展和跃升。必须破除一切制约创新发展的思想障碍，围绕创新发展加快体制机制变革，努力构建实现科技自立自强的技术体系、产业体系和制度体系，通过不断调整生产关系激发社会发展活力，加快形成新质生产力。二、加强学习，科学把握新质生产力的鲜明特征新质生产力的本质是先进生产力，是一种符合新发展理念的生产力质态，与传统生产力形成鲜明对比。新质生产力在发展动力、发展形态、发展理念上有着本质区别，具有高科技、高效能、高质量等鲜明特征。高科技。新质生产力是科技创新起主导作用的先进生产力质态，融新产业、新技术、新业态、新产品和新服务于一体，具有颠覆性科技创新的特性。它以重大科技创新为弓I领，战略性新兴产业和未来产业是其

7、主要载体和表现形式。战略性新兴产业具体包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备等产业；未来产业具体包括类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发等新领域。这些新产业新领域具有典型的高科技特征。新质生产力的形成过程实质上是科技创新成果向现实生产力转化的过程，同时也是创造新产品、催生新产业、产生新价值的过程。新质生产力摆脱了要素驱动的数量型增长模式，知识技术密集、科技含量及其附加值高是其核心特征。这启示我们要始终强调高科技在发展中的引领地位，紧紧抓住科技创新的“牛鼻子”“衣领子”，充分发挥科技创新的增量器作用，加快关键核心技术和颠覆性技术有效供给，以科技创新成果助推产业发展

8、升级，以新型生产方式促进新质生产力发展，实现社会生产能力的大幅度跃升。高效能。全要素生产率的高效能、大幅度提升是新质生产力的核心标志。一方面，新质生产力在系列新技术突破和变革中，引领现有生产工具、生产方式、产业组织、产业形态变革调整，从而进一步激活劳动、资本、土地、科技、金融、人才、管理、信息、数据等生产要素活力，推动系列生产要素自由便捷流动、交叉组合、协作开发、融合裂变、持续优化，引起生产函数和生产关系的深刻变革，实现传统产业升级转型，探索生产要素投入少、资源配置效率高、环境资源成本低、经济社会效益好的高效能发展路径。另一方面,新质生产力以人与自然和谐共生为导向，是一种环境友好的绿色生产力。

9、绿色、低碳、环保是新质生产力的重要特征,也是经济高质量发展的效能底色和本质要求。新质生产力的发展意味着社会生产效能的大幅提升、资源利用效率的大幅提高，由新技术、新产业激活已有技术与产业，促进产业高端化、智能化和绿色化，为已有产业赋能进而实现转型升级、产出新的产品（服务），形成绿色低碳循环发展的经济体系，有助于用更少的资源环境代价取得更大的经济社会成就。高质量。高质量已经成为中国未来发展的核心主题，而新质生产力则是中国经济高质量发展的强大引擎，为经济高质量发展提供强劲推动力和支撵力。实践证明，过去依靠资源投入、围绕量的增长”为主的产业体系发展模式，已经难以为高质量发展提供新的增长动力，难以完成第

10、二个百年奋斗目标对经济高质量发展的新要求新期待。而强调“质的提升”的新质生产力能够实现新供给与新需求的高水平动态平衡，是一种更加注重科技创新、模式培育、场景拓展、产业协调、数字赋能、生态保护的生产力。因此，必须依靠新质生产力来加快实现经济结构调整和发展方式转变，基于新质生产力形成新供给，提供更多高品质、高性能、更可靠、更安全、更环保的产品与服务，更好满足有效需求，增强经济增长和社会发展的可持续性，进而形成推动高质量发展的现实解决方案。三、主动作为，积极培育和壮大新质生产力培育壮大新质生产力是一项长期任务和系统工程，不能急功近利，一哄而上，而要从实际出发，先立后破、因地制宜。不断建立健全与之适应

11、的体制机制，推进科技创新，及时将创新成果应用到具体产业和产业链上，推动绿色发展,强化要素支撑。一要促进劳动者、劳动资料、劳动对象的优化组合与良性互动。马克思指出，生产力，即生产能力及其要素的发展。生产力的核心是人，人是生产力中最活跃、最具有决定意义的因素，人才是第一资源，是推动科技创新、促进生产力跃升的基础支撑。要强化人才队伍建设，完善人才引培、使用、合理流动工作机制。针对产业发展趋势，优化高等学校学科专业设置与调整，探索多元化人才培养模式，加强拔尖创新人才、应用型人才和技能型人才培养，加快推动以企业为主导的产学研用深度融合机制。形成尊重人才的制度，从创造良好环境、完善工作机制、提高薪酬待遇等

12、方面着力，为新质生产力提供有力的人才支撑。劳动资料以生产工具为主，生产工具是人类发展进步的风向标，人类在生产工具的升级中不断进化，生产能力也随着工具进步而不断提升。劳动工具发生的质变，带来了效率提升和成本下降，更高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉，推动生产力发生质的跃升。劳动对象是在生产过程中劳动者把自己的劳动加在其上的一切物质资料，其数量、质量和种类对于生产力的发展有很大的影响。随着科技创新的广度延伸，劳动对象的种类和形态大大拓展，土地、矿产、森林、棉花、钢铁、粮食等劳动对象被赋予新的时代内涵。劳动者征服劳动对象的目的和手段不再是传统技术和劳作方式，而是利用新技术向深土、深海、深空拓

13、展资源。随着智能时代的到来，无土栽培、杂交水稻、杂交家畜等不断涌现，超导体、元宇宙、量子芯片、特种塑料、柔性钢材等代替了传统天然物质，劳动对象发生了质变。二要推动产业链和供应链的优化升级。面对百年未有之大变局加速演进，世界政治经济格局的不稳定不确定性因素增多，我国经济发展面临的国际形势更加严峻，一些西方国家采取各种手段“脱钩断链”，对中国高科技产业发展和产业升级进行打压遏制。全球产业链供应链竞争的核心是科技创新，是高质量发展，这些是买不来、要不来、等不来的，只有依靠自主创新。要围绕产业链重点、供应链堵点精准布局并一体化推进，更好地发挥新型举国体制优势，实施创新驱动发展战略，集聚各方力量进行科技

14、攻关，特别要加强原创性、颠覆性科技创新，打造更多引领新质生产力发展的“硬科技”，实现高水平科技自立自强。加快建设一批国家制造业创新中心，打造有国际影响力的“中国制造”品牌。实施制造业重点产业链高质量发展行动，加快提升产业科技创新能力，加速科技成果产业化落地，让创新链、产业链和人才链深度融合。在产业高端化方面补短板，一方面大力改造原有产业基础工程，突破原有产业发展障碍和瓶颈，筑牢产业向高端发展的根基；另一方面重点实施高精尖技术的重大科研攻关工程，在大飞机、工业母机、医疗装备等领域研发出标志性高科技产品，促进传统产业向高端产业的价值链转化。在已有一定规模和技术优势的领域拉长板，在轨道交通装备、新能

15、源汽车、太阳能光伏等领域强链延链补链，提升全产业链竞争优势。只有围绕发展新质生产力布局产业链，不断推动产业链和供应链的优化升级，才能以科技创新成果推动产业升级发展，为实现高质量发展打下坚实基础。三要积极培育战略性新兴产业和未来产业。高质量发展是新时代的鲜明标志，涉及经济领域的很多方面，但是至关重要的是战略性新兴产业和未来产业。战略性新兴产业和未来产业是发展新质生产力的主要阵地，也是构建现代化产业体系的关键所在。战略性新兴产业对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。当前，新一轮科技革命呈现多点爆发趋势，我们要推动战略性新兴产业融合集群发展，着力聚焦和打造新一代信息技术、生物技术、高端装备、

16、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等，在前沿科技领域抢占先机，培育和壮大战略性新兴产业发展新动能，强化战略性新兴产业在全球价值链中的产业优势和技术优势，提升产业竞争力，夯实发展新质生产力的物质基础。未来产业对经济社会发展起到关键性的支撑与引领作用。要紧盯全球科技创新和产业变革发展的新趋势，着力加强在前沿科技和产业变革领域谋划布局一批未来产业，重点在生物产业、区块链产业、类脑智能、生成式人工智能、量子信息产业、基因技术、未来网络、元宇宙、未来显示、深海空天开发、氢能与储能等未来核心产业领域实施有组织科研攻关，集中力量实施未来产业孵化与加速计划，做好生产力储备。实现高质量发展需要在战略性新

17、兴产业和未来产业上深耕细作，推动经济发展动力的新旧转换，加快形成新质生产力，在未来发展和激烈的国际竞争中赢得战略主动。我就讲这么多，谢谢大家!党课讲稿：因地制宜发展新质生产力同志们：2023年9月以来，习近平总书记在不同场合深刻、系统、全面阐述发展新质生产力，为新时代新征程推动高质量发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循，为我们当好领头羊和火车头注入了强大动力。习近平总书记关于新质生产力的重要论述与考察我省、我市重要讲话重要指示一脉相承、一以贯之，蕴含着以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略考量，蕴含着以加快发展新质生产力推动高质量发展的科学谋划。我们深刻认识到发展新质生产力是要牢牢把

18、握的历史性机遇，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力打造发展新质生产力的重要阵地，使之作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，为发展新质生产力、推动高质量发展扛起担当、贡献力量。一、准确把握新质生产力的内涵、载体和决定因素（一）新质生产力与传统生产力的关系新质生产力是一个动态的、相对于旧质生产力或传统生产力的概念。历史上作为人类劳动力发展测量器的劳动资料的每一次质变，如铜器代替石器、铁器代替铜器、蒸汽磨代替手推磨、电动机代替蒸汽机内燃机，都标志着一种新质生产力的产生。从历史上看，人类社会生产力从传统形态向新质态的转换，一定意义上都涉及新旧动能的转换。从18世

19、纪第一次工业革命产生的热力和机械化，到19世纪第二次工业革命产生的电力和电气化，再到20世纪第三次工业革命产生的网力和信息化，当前正在推进的数字经济产生的算力和数字化，都代表各时期的新动能以及相应的新质生产力。（二）数字经济时代的新质生产力数字经济时代的新质生产力，是指以数据的收集、处理、存储、传输为劳动对象，以知识创造、技术创新等为主的智能劳动者，以传感器、移动通信、网络、软件、计算机、集成电路、互联网、物联网等智能工具等为劳动资料，以人工智能、区块链、云计算、大数据等数字技术为代表的新一代生产力。（三）新质生产力的产业载体根据马克思“生产力当然始终是有用的、具体的劳动的生产力”的观点，新质

20、生产力也一定是有用的具体的劳动的生产力，从而必然以一定的产业为载体。习近平总书记2023年9月在黑龙江考察时指出：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”从习近平总书记两次讲话涉及新质生产力概念时都提到战略性新兴产业和未来产业可以推断，当代中国所谓新质生产力的产业载体，也就是中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要所确定的新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋

21、装备等战略性新兴产业和类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业。（四）新质生产力的决定因素从党的十六大到十九届四中全会，劳动、资本、土地、管理、技术、知识和数据先后被列入按贡献参与分配的生产要素，作为新质生产力量化表达式的新质劳动生产力，其决定因素自然不同于传统因素。上述七种生产要素中，如果说劳动、资本、土地、管理等前四种要素是决定传统生产力（旧质生产力）的关键因素，则技术、知识、数据等后三种要素可视为决定新质生产力的关键性因素。其中特别是数据，当今世界已进入数字经济时代，数据要素无疑是数字经济深化发展的核心引擎。马克思在资本论第一卷中讲到一般使用价值即物质财

22、富的生产时指出：“生产力当然始终是有用的、具体的劳动的生产力。它事实上只决定有目的的生产活动在一定时间内的效率。”而“劳动生产力是由多种情况决定的，其中包括：工人的平均熟练程度，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合，生产资料的规模和效能，以及自然条件。我国社会主义市场经济体制下的劳动生产力可表述为按贡献参与分配的劳动、资本、土地、管理、技术、知识和数据等生产要素构成的多元生产函数，因此，要提升全要素生产率，不仅要在提升技术水平上下功夫，还要在提升劳动者技能、资本运用效率等方面上下功夫。二、促进新质生产力发展要完善基本经济制度，(一)十九届四中全会对我国基本经济制度的新规定在

23、全面总结我国改革开放40年所发生的基本经济制度变革的基础上，中共十九届四中全会对我国现阶段的基本经济制度作出如下概括：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。”这一概括有两大创新：一是在过去只强调公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的基础上，增加了按劳分配为主、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制,从而在空间外延上扩大了我国现阶段基本经济制度涵盖的范围。二是把过去只适用于社会主义初级阶段的基本经济制度在

24、时间跨度上扩展到了整个社会主义历史阶段，这是对社会主义基本经济制度内涵作出的重要发展和深化。(二)新质生产力的发展与生产要素按贡献参与分配制度的完善生产要素所有权只是要素所有者参与分配的法权基础，但要素所有权本身并不创造价值，生产要素的报酬取决于生产要素对财富创造所作的贡献。在社会主义市场经济中，各种生产要素按贡献参与分配，是初次分配领域唯一公平的分配原则。新质生产力的发展必然扩大与传统生产力水平的差距,从而导致战略性新兴产业、未来产业与传统产业之间收入差距的扩大，判断行业间收入差距是否合理的标准，是看各行业间的收入差距与各行业间的比较生产力差别是否一致：二者一致就是合理的，应该肯定和保护；二

25、者不一致的部分要缩小和消除。在新质生产力发展过程中，要坚持效率优先兼顾平等的原则：所谓效率优先，就是在初次分配中按生产要素贡献分配，做到报酬与贡献相一致；所谓兼顾平等，就是在再分配中通过累进所得税、遗产税、赠予税以及社会保障,把收入不平等控制在社会所能承受的限度内。（三）新质生产力的发展与民营经济发展壮大马克思的历史唯物主义认为：生产力决定生产关系。市场经济体制下的生产力表现为各种生产要素的价值创造力，而生产要素的所有制关系和分配关系则是由生产要素的价值创造力决定的。如果承认基于广义价值论的按生产要素贡献分配是初次分配领域公平分配的原则，则构成这一分配关系基础的混合所有制结构也自然应该被认为是

26、合理的。在新业态方面，OpenAI的组织形式表明人工智能等新业态还需要新的制度安排，民营经济在适应这些“新”方面有天然的优势；在新商业模式上，互联网平台正在改变商业逻辑，从卖商品到卖服务，再到当前的将全世界用户流量转化为商业价值，金融科技、游戏社交等创新的商业模式，大多由民营企业开创发展壮大；在新生产要素上，以人工智能、区块链、云计算、大数据等为代表的数字技术无疑是“新质生产力”的代表。目前对数据所有权尚不清晰，建议互联网平台高度关注和持续跟进数据要素基础制度建设，高度关注此轮数智技术变革带来的生产要素更新，在做好数据脱敏的基础上争取更多的数据所有权。（四）新质生产力的发展与社会主义市场经济体

27、制的完善一是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用：既然要在“代际”的新质生产力上发力，那就更难知道哪里会成为下一个产业化的热点，只能给予市场环境、土壤，让其自然发展。我国数字经济发展过程中，无论是互联网平台企业还是电子商务和在线支付，抑或网约车和共享单车服务，都不是规划出来的，同样，ChatGPT也不是规划出来的，这些新业态和新质生产力的发展要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是更好发挥政府作用。在涉及国家安全（包括军事安全、经济安全等）的领域和整体资源配置效率方面，如包括量子信息、先进计算、半导体等战略性新兴产业和未来产业的发展，新型举国体制更具有比较优势，政府将能够更好地发挥资源配置

28、优势。三是把握好规范与发展的关系。新质生产力的发展会引起企业形态的变化。伴随互联网发展出现的大量平台企业,之所以还叫“企业”，是囿于现行的法律和工商注册制度，但类似腾讯这样的企业，早已经是无数企业的联合体。科斯说企业的存在是为了减少交易成本，平台企业无疑有助于交易成本的减少，未来企业的运营很大程度上都要依靠平台来实现。对于平台产生的垄断，考虑到平台企业不同于一般垄断企业，平台企业自身也会形成一套内部的监管机制，对平台企业可实行政府企业双重监管体制，并采取与一般反垄断不同的政策。对数字经济应在发展中不断规范，用“负面清单”的概念替代“红绿灯”的提法，会更加有利于与国际规则的接轨。三、因地制宜走出

29、一条发展新质生产力的新路子发展新质生产力是推动高质量发展的关键，要紧扣资源禀赋、产业基础、科研条件，找准发展新质生产力的着力点、突破口，让新质生产力成为高质量发展的鲜明标识。（一）突出推进产业科技互促双强，点燃发展新质生产力的强劲引擎习近平总书记强调，要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。要紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，加强科技创新和产业创新深度融合，加快塑造发展新动能新优势。重构科教人才新优势。科技创新是发展新质生产力的核心要素。要一体推进科技创新强市、教育强市、人才强市建设，发挥国家实验室等大国重器作用，建好用好大科学装置，加强颠覆性技术和前沿技术研究，建设科技创新成果转化高地

30、，引育更多战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，共建粤港澳大湾区高水平人才高地。重构产业发展新优势。产业是生产力变革的具体表现形式。坚持产业第一、制造业立市，结合大规模设备更新和消费品以旧换新，加速推动传统产业转型升级，加快壮大新能源汽车、生物医药、低空经济等战略性新兴产业，积极稳步、前瞻布局量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业，构建先进制造业集群。落实“人工智能+”行动，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，做好做强科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。重构基础设施新优势。发展新质生产力需要强化基础设施特别是新型基础设施的承载作用。适应科技创新范式变革、模

31、式重构的新需求，加速推进现代化基础设施体系建设，加快智能算力、6G、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，推动传统基础设施数字化、智能化改造，更好促进新质生产力发展。（二）突出用好改革开放关键一招，注入发展新质生产力的强大活力习近平总书记强调，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，传承千年商都的开放基因，以归零重启心态“杀出一条血路”，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。以南沙开发开放为重点增强粤港澳大湾区核心引擎功能。在落实政策、提升规划、港澳合作、城市建设、产业发展、科技成果转化等方面取得实质性突破，全面扩大高水

32、平对外开放，打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，服务支撑粤港澳大湾区“一点两地”全新定位。以营商环境改革为牵引强化集成式改革创新。坚决落实“两个毫不动摇”，主动为民营经济发展注入信心、排忧解难，进一步深化经济体制、科技体制、教育体制、人才体制、招商引资引技引智体制等领域改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。以打好“五外联动”组合拳为抓手推进引领性开放。发挥国家综合性门户城市优势，积极参与“一带一路”建设，深化服务业扩大开放综合试点，在外贸、外资、外包、外经、外智上加强协同联动，着力培育外贸新业态新模式，加快建设国际消费中心城市，推动国际商贸中心提质升级。（三）突出加快发展方

33、式绿色转型，持续擦亮发展新质生产力的鲜明底色习近平总书记深刻指出，新质生产力本身就是绿色生产力。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。提升绿色发展“含新量”。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，培育壮大先进环保装备制造、现代环境服务等领域支柱产业、龙头企业，加快新型电力系统和新型储能产业发展，推动构建高效生态绿色产业集群。提升生活方式“含绿量”。开展绿色生活创建行动，推行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，推动垃圾分类、绿色出行、节水节电等成风化俗。提升绿美建设“含金量”。敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，持续打好蓝

34、天、碧水、净土保卫战，以共建华南国家植物园为牵引，高水平建设美丽中国先行区示范样板，努力实现河畅、水清、岸绿、景美。（四）突出城乡区域协调发展，做强发展新质生产力的空间载体习近平总书记强调，推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题。根据城乡资源禀赋、特色优势，深入挖掘发展新质生产力的建设空间、资源空间、市场空间、承载力空间。全方位优化空间布局。落实市国土空间总体规划，促进千年城脉、文脉、商脉传承发展，老中轴、新中轴、活力创新轴融合互动，历史文化核、现代活力核、未来发展核联动发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局，打造城市新形态。高水平促进城乡区域

35、发展。全面实施城市品质提升计划，推动城中村改造取得更大实质性突破，实现产业形态优化、居住环境改善、城市文明跃升。深层次推进区域合作。深入对接京津冀协同发展、长三角一体化发展、中部地区崛起等国家战略，在科技创新、产业发展、文化旅游等方面深化交流合作，进一步增加经济纵深，努力在发展新质生产力上走在前列、塑造优势。专题党课：强化创新驱动，加快发展新质生产力，为推动高质量发展注入澎湃新动能同志们：按照局党组工作安排，今天，我以强化创新驱动，加快发展新质生产力，为推动高质量发展注入澎湃新动能为题，给大家讲一堂党课，与大家共同探讨如何发展新质生产力推动高质量发展。一、学深悟透、把准方向，切实增强发展新质生

36、产力的战略主动高质量发展的新实践，需要新的生产力理论来指导。去年，总书记在四川、黑龙江、我省、广西等地考察调研时，提出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。12月，“新质生产力”正式写入中央经济工作会议文件。今年1月，中央政治局集体学习时，总书记全面系统阐释了“什么是新质生产力、如何发展新质生产力”的重大问题。前几天，总书记在参加全国两会江苏代表团审议时，又进一步强调了因地制宜发展新质生产力的重大要求。总书记关于新质生产力的一系列重要论述，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了习近平经济思想，为我们在强国建设、民族复兴的新征程上推动高质量发展提供

37、了科学指引。（一）聚焦两个大局，准确把握新质生产力是高质量发展重要着力点。总书记提出新质生产力这一全新概念，是基于对当下国内外发展大势的深刻洞察、对未来全球经济走势的深度考量，具有很强的现实性、全局性、战略性。第一，生产力是大国博弈的胜负手。新质生产力的本质是先进生产力。作为一切社会变迁和政治变革的终极原因，生产力的先进程度、领先程度，直接影响一个国家的综合国力和竞争力。当前，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进，我们唯有加快发展新质生产力，全力突破“卡脖子”问题，实现高水平科技自立自强，才能牢牢掌握发展和安全的主动权。第二，创新是引领发展的源动力。当前，我国经济发展面临一些困难和挑战，

38、除外部严峻复杂形势的影响外，主要是创新能力不够强、产业能级不够高、有效需求不够足、社会预期偏弱、国内大循环存在堵点。要突围破局，唯有向“新”而行、向“高”跃升。我们要积极抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新摆在发展全局的核心位置，突出以科技创新塑造发展新优势，乘势而上培育壮大新质生产力，为现代化建设注入强劲动能。第三，发展是解决一切问题的总钥匙。新质生产力的关键是质优，是符合新发展理念的先进生产力质态。新时代以来，我国高质量发展成效明显，但发展不平衡不充分问题依然突出，群众对美好生活有了更高期待。加快形成新质生产力，是用发展的办法解决新的“成长的烦恼”的有效路径，要求我们更好处理发展与安

39、全、速度与质量、城市与乡村、开发与保护等重大关系，统筹经济增长、民生改善、生态保护，全面提升发展的“含金量”“含智量”“含绿量”，实现多目标协同。（二）聚焦源头本质，准确把握变革创新是增创发展优势的必然路径。培育新质生产力，从根本上来讲是发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革。近年来，我市坚持以“六大变革”引领经济社会发展系统性变革，特别是紧盯科技创新短板聚焦用力、超常发力，构建形成了以甬江科创区为龙头的创新平台体系，以大优强、绿新高”为导向的现代化产业体系，以全城国土空间综合整治为牵引、“2070”产业集聚区建设为主要承载、“361”万千亿级产业集群为内容的生产力布局体系，以头部企业为引

40、领、单项冠军和“专精特新”为骨干的市场主体支撑体系，明确了数实融合标杆城市、新能源汽车之城、智能网联试验区、未来产业先导区等重点发展方向，为发展新质生产力打下了扎实基础。但也要看到，对标中央要求、对照先进地区，我市还存在不少短板和弱项。“因地制宜”，就是要立足已有的优势，直面存在的劣势，顺应发展的大势，从而找到适宜自己的方式,奠定面向未来的胜势。我们既要强化不进则退的忧患意识,也要保持变革勇进的信心定力，做到“视创新为生命、抓创新像拼命”，让新质新域的发展动力更加强劲、持续稳健。（三）聚焦示范先行，准确把握“人”是发展新质生产力的关键因素。总书记指出，新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其

41、优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。今年省委“新春第一会，聚焦生产力构成要素中“人”这个最为活跃和最为主动的因素，部署“三支队伍”建设重大任务，其中蕴含着以“第一资源”支撑三个“一号工程”、做强创新“第一动力”、推动现代化走在前列的深刻考量。发展新质生产力、发挥人的创造性，提升能力素质是基础，更新思想观念是前提，必须首先在思想认识上正本清源、革故鼎新，防止思维误差导致行动偏差。一要避免概念“泛化”。新质生产力不是对既有生产力修补式的调整完善，而是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，其核心标志是全要素生产率的大幅提升。在实践中，不能把新质生产力当

42、成一个筐，什么都往里面装，演变为名词创新、花式包装。二要避免过于“极化”。新质生产力具有鲜明的高科技、高效能、高质量特征，但并非高不可攀，专指“高大上”的未来产业。总书记在这次全国两会上特别强调，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化。尤其是对我市而言，改造提升传统产业任务更为迫切、意义同样重大，是发展新质生产力的重要方面。三要避免路径“固化”。发展新质生产力就要有新理念、新思路、新路径，特别是要破除新质生产力是“大块头”专属、与“小个子”无缘的惯性思维。“大块头”的技术积累深厚，产业生态多元，应用场景丰富，培育新质生产力的发力点更多、空间更大；“小个子”也有“船小好掉头

43、”的优势，一个爆点就可能带来系统性重塑和突破式增长。要发挥比较优势、找准突破方向，积极主动拥抱新技术、布局新赛道、开拓新领域、挖潜新动能，在变革重塑中壮大新质生产力。四要避免工作“简化”。发展新质生产力是一个系统工程，既是生产力发展的命题，也有生产关系调整的课题，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。作为党委政府，重中之重是系统塑造与新质生产力相适应的新型生产关系，让知识、技术、人才、数据、资金等各类优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。五要避免措施“虚化”。发展新质生产力不是喊出来的，也不是“守株待兔”等出来的，更不是“撞大运”撞出来的，必须有敢闯敢试的魄力、真金白银的

44、投入、善作善成的行动。要坚持千字当头、实字为先，做到谋划要实、政策要实、项目要实、推进要实，蹄疾步稳、攻坚克难实现新质生产力、综合竞争力的大提升。二、乘势而上、塑造变革，加快形成新质生产力蓬勃发展的崭新局面发展新质生产力是一个全新课题，也是一项系统工程,必须整体把握、统筹推进。要准确把握新质生产力的生成逻辑、演进逻辑、实践逻辑，坚持科技是第一生产力、创新是第一动力、人才是第一资源，打好改革开放“关键一招”，奋力走在新质生产力发展前列，更好促进高质量发展和高水平安全良性互动，为“争一流、创样板、谱新篇”提供有力支撑。（一）顺应科技创新大势，激活新质生产力发展主引擎。提升科技创新实力、推动技术革命

45、性突破，是推动新质生产力发展的先决条件，必须把创新摆在更加突出的位置。一要筑“高原、攀“高峰”。这些年我们以一流标准谋划打造甬江科创区，中科院我市材料所、甬江实验室、我市东方理工大学、西工大研究院、国家石墨烯创新中心等重大平台建设全面推进，高新技术企业快速增长，但高能级科创平台、创新主体不足的局面还没有根本性改变，科创平台之间的协同协作还不够紧密。要强化科研整体布局，加快提升甬江科创区创新浓度，积极争取战略科技力量布局，推动中科院我市材料所、甬江实验室等高能级原创性科研平台跨越式发展，尽快实现全国重点实验室、大科学装置的重大突破，促进创新策源能力和成果转化效力一体提升。二要攻“关口”、补“缺口

46、”。关键核心技术是提升核心竞争力的关键，必须聚焦“卡脖子”问题和国产替代等重大任务，深化新型举国体制的我市实践，加快打造以企业为主体、以产品为导向的创新联合体，着力打通“四链”深度融合的堵点卡点，推出更多制胜未来的硬核科技成果。三要增“魄力”、强“定力”。高价值的科技创新一般都有高投入、高风险、周期较长的特点，既要在选择技术路线等关键节点上一锤定音，也要在漫漫创新路上十年破壁。要坚持深谋善断、谋定笃行，既要在科学调研的基础上认准目标、前瞻布局，又要增强“滚石上山”的韧劲、“静待花开”的耐心，立足五年、十年甚至更长时间布局新设施、培育新主体、打造新产业。（二）放大产业集群优势，筑强新质生产力发展

47、主阵地。打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，是发展新质生产力的重要抓手。要迭代实施“361”万千亿级产业集群培育工程，更加突出新质新域导向，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，全力打造“大优强、绿新高”现代化产业体系。一要向“新”而立、“智”胜未来。新兴产业和未来产业是形成新质生产力的主阵地，谁先破题破局，谁就能赢得先机。要加强对全市新兴产业、未来产业现状基础、突破方向、发展重点的系统性研究，细化落实新能源汽车之城、数实融合标杆城市、智能网联试验区、未来产业先导区等重大部署，加强针对性的政策供绐、“双招双引”、主体培育、场景设计，确保取得突破性进展。要加快打造与

48、城市转型升级需求相匹配的算力强市，全力推进先进通信基站、数字李生城市操作系统、超算中心等前沿新型基础设施建设，为承接重大战略、催生创新成果提供底层支撑。同时也要看到，未来产业与传统产业之间是相互促进、相互支撑、相互成就的关系，要强化数字赋能、低碳赋能、品牌赋能、文化赋能，推动我市量大面广的传统产业适应新的需求、应用新的技术、焕发新的形态、迈向新的高度。二要集“群”而兴、“链”强实力。以争创国家新型工业化示范区为牵引，加快构建“2070”工业集聚区体系，打造更多标志性的产业大平台、特色产业链，不断提升“361”万千亿级产业集群的国际竞争力。要强化“链长+链主”紧密协同，着力引育符合新质生产力方向

49、的“链主”企业，放大“以主锻链、拓链兴群”的裂变效应，持续提升产业控制力、资源整合力、协同创新力。同时，要深刻把握三次产业的内在关联，积极推进先进制造业、现代服务业、现代农业相互赋能，在融合共进中激发更强发展动能。三要逐“绿”而行、“碳”出新路。绿色是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。要适度超前布局新能源基础设施，系统构建绿色低碳循环经济体系，做强高效生态绿色产业集群，积极推进屋顶光伏、零碳园区、氢能储能等示范项目，加快建设新能源发展先行市。培育壮大新质生产力是一个长期过程，必须在稳定的经济环境中推进。要坚持高质量发展和高水平安全良性互动,持续巩固和增强经济回升向好态势，有力防范化解各领域风险隐患，确保经济社会发展稳健持续、安全韧性、群众有感。特别是今天没有投资，明天就没有产出，更谈不上新质生产力。各地各部门特别是投资促进系统要强化统筹、敢抓敢拼,“一把手”带头抓“双招双引”和增资扩产，对重大项目挂图