区域合作研讨发言.docx

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1、区域合作研讨发言每个城市都有自己的发展需求和路径选择，唯有发掘自身优势、找准目标定位、明确发展重点、集聚优势资源和力量，才可能有所作为、有所突破。XX作为传统农业大县，面对全省百舸争流、千帆竞发的激烈竞争环境，虽然受到很多先天条件的制约，但是仍然有大展拳脚的空间，就是借XX融入成渝地区双城经济圈的东风，从成渝地区双城经济圈战略中分一杯羹，推动经济社会又好又快发展。一、从全球经济圈的发展来看具备五大特点：第一，都市经济圈多分布在大的平原地区。平原地区开发历史较早，适合人居和大规模的产业布局，城市建设的成本较低，是都市经济圈滋生和发育的主要地区。比如，伦敦都市经济圈发育在伦敦平原；芝加哥都市经济圈

2、发育在北美五大湖沿岸平原地区；东京都市圈发育在东京湾平原地区等。而我国的长三角、珠三角、京津冀三大都市经济圈，也都在平原地区。第二，都市经济圈的发展有大的经济中心城市的驱动。可以说大的经济中心城市是都市经济圈发展的“心脏”，驱动了整个都市经济圈的运行。如东京都市经济圈的东京和横滨；大阪都市经济圈的大阪和神户；珠三角都市经济圈的香港和广州；京津冀都市经济圈的北京和天津等。第三，都市经济圈一般都有大的港口。港口是都市经济圈发展的门户。世界上主要的都市经济圈都有大的港口，比如，伦敦都市经济圈的伦敦港（泰晤士河的出海口）；巴黎都市经济圈的巴黎港（塞纳河上的港口）；纽约都市经济圈的纽约港；东京都市经济圈

3、的东京和横滨港；我国的长三角都市经济圈的上海港和京津冀都市经济圈的天津港等。第四，都市经济圈内部有严密的组织和分工协作关系。都市经济圈的经济建立在内部严密的组织和分工协作基础之上，从而构成了一个完整的地域分工协作网络，其标志是城市基础设施完善，交通联系便捷，专业化功能区遍布，生态环境良好，分工协作有序，空间管制得力，经济运行高效。第五，都市经济圈一般是跨越行政区的经济区。都市经济圈的发展往往突破了行政区的界限，成为跨越行政区的经济区，因而存在着大量的跨越行政区的协调任务。二、从成渝地区双城经济圈来看一实施两向战略：成渝城市群人口和经济总量都分别占川渝两地总和的90席左右，而西部地区急需打造动能

4、更加强劲的极核，助力全国经济动能转换。主要依托成都、重庆这两座核心城市，对于成都来说，南北走向的成德绵乐城领发展轴已经渐成气候，而成都中心城区的西面紧临龙门山脉，这一区域地质活动频繁，生态环境脆弱，不宜进行大规模的开发，并且翻过龙门山是地广人稀、生产力相对落后的阿坝，对于成都腹地拓展的价值意义十分有限，因此成都2017年提出了“东进战略”，就是将城市空间运动的主力方向放在东面，翻越龙泉山脉的龙泉骚、简阳、金堂等地，地势相对平坦，开发强度低，劳动力较为丰富，开发潜力十分巨大。同时，重庆也急需“扩容升级”，西进寻找新增长空间和载体。因此两地战略其实是相向并进，而且在高铁时代，居住在成渝之间城市的居

5、民，完全可以在成、渝两地工作，而在本地居住，无疑对两地的辐射带动半径有所助益。三、从XX未来发展来看一谋取三大突破：交通突破：各大城市开局起步都还是交通基础设施建设，XX现在往南方的主要通道是成渝环线高速和绵西高速，与遂宁等主轴城市在运输成本上相比就不占优势，因此我们必须把握住机会，争取XX支持，加强与遂宁内江等地联系，优先推动绵遂内铁路建设，弥补成渝城市群中部缺乏南北向通道的空白，也打破XX没有铁路的时代，降低陆路运输整体成本。同时，加快推动涪江航道尽早复航，将涪江航道提档升级为3级航道，改造升级文峰电航（目前年运输量可达50万吨）和华能明台电站等船闸，实现100O吨级船舶从XX出发直达遂宁

6、、重庆，打通长江经济带发展的“毛细血管”。另外，从国内外经验看，世界级城市群一定要配备世界级机场群，成渝地区双城经济圈是国内四大城市群唯一地处西部内陆的地区，因此空港枢纽优势就显得尤为重要。当前，按照XX省通用机场布局规划(2016-2030年),我们应该加快谋划通用机场建设，做好未来10年XX南郊机场可能落地XX的前期准备工作，学习成都双流区的先进经验，依托南郊机场和通用机场的空港优势，发展民用航空、供应链物流+金融、跨境电商、口岸贸易、国际旅游等临空产业，打造中西部航空重要枢纽。产业突破:XX古城等文旅产业可以挖掘的潜力还很大，要在保持历史建筑、历史文化街区的外观、风貌等特征基础上，加快提

7、升核心品牌影响力，积极学习西安“大唐不夜城”、间中古城、丽江古城的先进做法，整合抖音、微博、微信等平台，策划、培育或导入时下火爆的摔碗酒、千古情等网红项目，切实培育李子柒、不倒翁小姐姐等网红达人，充分发挥网红经济对XX古城的宣传作用，将XX古城打造成我县一张靓丽的历史文化名片，尤其是现在抖音、微博的宣传效应是非常可观的，也是有许多可借鉴的成功模式，需要的是真正地解放思想，大胆求破，敢于迈出第一步。人才突破：从2017年起，各大城市纷纷提出用户口、补贴留住大学生的计划，开启了一场轰轰烈烈的“抢人大战”，与以往招募院士、学者等高端人士不同的是，现在的人才更多指的是年轻大学生，他们的涌入不仅带来的是消费、是税收、是社保、是劳动力，是公共支出成本的分担，也是对城市外延的充实与再造。XX应该力争引进西科大等高校合作共建校区，吸引更多的年轻人来XX发展，努力打破人们对青年人才流动的“马太效应”的固有印象，成为验证“逆马太效应”的崭新范例。