施工现场资料管理过程及问题分析.doc
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1、摘 要建筑工程档案是建筑建设活动中形成的原始的、图物相符的、有保存价值的真实记录和实际反映,它记载着建筑物、构筑物、地下管线敷设等建设活动,是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。工程技术资料的收集和整理,是建筑工程必不可少的工作之一;贯穿与工程项目的整个建设过程,涉及到参建的方方面面,是一项繁杂的系统工程。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理以及建筑业发展日趋国际化的同时,作为建筑工程项目管理的一部分,建筑工程档案管理的重要作用也越来越被人们所重视。本课题基于此,对施工现场资料管理现状进行总结,分析了施工现场资料管理过程中存在的问题以及加强资
2、料管理的必要性,对其中一些施工现场的资料管理过程进行了图文分析,并且提出了一些切实有效的路径,旨在为建筑施工现场的资料管理提供一定的借鉴意义。关键词:建筑施工现场 工程资料管理 管理过程 问题分析AbstractConstruction project file is building construction activities of the formation of the primitive, figure everything is kept, the true worth of records and the actual reflection. Construction data
3、 is a record of construction activities such as buildings, structures, underground pipe laying, and is formed in the construction project management activities such as investment plan, design, construction, operation, maintenance and rebuilding expansion. Technical data collection and sorting is one
4、 of the indispensable part of architecture engineering, it throughout the entire construction project process, which involves all aspects of joining into, and is a complex system engineering. In the management of construction engineering quality, the overall cost and construction period, and with th
5、e development of construction industry is becoming more international, more and more attention also has been paid by people on the important role of construction engineering data management.This subject is based on this, to summarize the process of construction site material management, and analyze
6、the existence problem and the necessity of strengthening material management, with graphic analysis of some of the construction site of the information management process, and put forward some practical and effective path to the construction site for the building of the material management. The topi
7、c provide a certain significance for Construction site information managementKey words: Construction site, Engineering Data Management, Management process, Analysis目录1 引言11.1研究背景11.2选题意义22 施工现场资料管理过程32.1 施工现场管理概述32.2 施工现场的资料管理概述82.3 施工现场资料形成及管理过程173 施工现场资料管理过程的问题分析323.1 施工现场资料管理过程中存在的问题323.2 施工现场资料管
8、理过程中存在的问题分析323.3施工现场资料管理过程中存在问题的对策324 总结32参考文献32致谢321 引言1.1研究背景建筑业是国民经济的重要物质生产部门,它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。2001年以来,中国宏观经济步入新一轮景气周期,与建筑业密切相关的全社会固定资产投资(FAI)总额增速持续在15%以上的高位运行,导致建筑业总产值及利润总额增速也在20%的高位波动。 2008年国际金融市场的动荡同样增加了全球建筑业的风险。金融危机源于次贷,经济发展的不确定因素增多,环境更为复杂多变。但基于中国固定资产投资仍保持较高水平,即国家有足够的资金保证,所以中国建筑业仍将保
9、持持续增长。另外,2008年1-10月份,中国对外承包工程营业额达到429.2亿美元,同比增长46.4%;新签合同额816.5亿美元,同比增长57.9%。随着2009年国家实行积极的货币政策和房地产行业的回暖,建筑行业又开始了新一轮的大规模扩张。在中国加入世界贸易组织(WTO)纪念日之际,各界争相回顾入世十周年的历程,2001年12月11日至2011年12月11日,中国建筑行业经历了高速发展的十年,十年以来,中国对外承包工程完成营业额增长了10多倍,年均增长率达到27.10%,新签合同额年增长率达到27.63%,累计完成营业额4356亿美元,签署合同额6994亿美元,成绩斐然。中国建筑业受入世
10、和开放的影响,在国际视野、人才培养、以及建筑理念、信息化等领域所获得的进步已经在显现。随着我国建筑业在国内外的蓬勃发展,加强对建筑工程资料的管理工作在建设项目中就显得愈发重要,各级建设和质量管理部门对建筑工程资料的编制和归档管理的要求也更高。中华人民共和国建筑法、建设工程文件归档整理规范、建筑工程施工质量验收规范、建设工程监理规范等相关法律和验收标准的实施对工程资料管理提出了明确的要求,建筑工程资料管理工作已经成为工程建设过程中的重要工作之一。对于建筑施工企业来讲,建筑工程施工技术资料的管理水平体现了企业安全和质量的整体管理水平。1.2选题意义一项建设工程施工完毕,须经过竣工验收后方可交业主使
11、用。而工程竣工验收必须具备两个条件:一是施工单位按施工合同规定工期完成所有设计项目内容施工,工程实体具备交验条件;二是施工资料齐全。施工资料是建设工程项目的重要组成部分,全面反映整个工程施工过程,是反映工程内在质量的客观凭证,是建设项目进行过程检查、质量评定、竣工验收的依据,是对工程未来在改建、扩建以及维修的重要依据,也是对工程项目在使用过程中出现的问题进行复查的重要依据,更是创优良工程必须具备的可靠凭证。施工资料的规范管理具有重要的意义,它直接影响工程实体质量评价,影响工程竣工验收,工程竣工备案和是否能够投入使用等重大问题。因而,工程资料的编制与管理对工程建设来说十分重要,也是评价工程项目的
12、重要文字资料。建筑工程资料是建筑工程合法身份与质量合格的证明文件,并满足工程竣工验收要求,同时也是工程质量的重要组成部分。工程资料直接反映了工程项目的建设管理水平,也体现出各责任主体执行国家法律法规规范标准和各项政策的能力和力度。我国建筑行业一直十分重视工程资料的收集整理和管理,目前工程资料编制和管理已进入规范化、表格化和电脑化的阶段,由于影响工程资料的因素诸多,在整体水平不断提高的同时,还存在一定的问题尚未得到根本解决。基于此,本文试图通过结合施工现场现有生产和自身特点,对施工现场的资料管理过程进行研究,并分析施工现场资料管理存在的问题,在前人已有的基础上就目前工程资料编制和管理的现状进行总
13、结分析,并提出改进建议。2 施工现场资料管理过程2.1 施工现场管理概述由于施工企业各种生产要素都集结在施工现场,建筑产品的价值和使用价值的实现,主要是在施工现场完成的。因此,施工现场管理是施工企业管理的重要组成部分,也是整个企业管理工作的基础和落脚点。从系统的观点来看,企业管理作为一个大系统,施工现场管理则是其中一个分系统,大系统的运转和目标实现有赖于系统的正常运行和目标实现。由此可见,施工现场管理水平高低直接影响建筑产品的质量和建筑企业的经济效益。2.1.1 施工现场管理的含义施工现场是指从事工程施工活动经批准占用的施工场地。该场地既包括红线以内占用的建筑用地和施工用地,又包括红线以外现场
14、附近经批准占用的临时施工用地。它的管理是指对这些场地如何科学安排、合理使用,并与各种环境保持协调关系。搞好施工现场管理是工程建设法律、法规对承包人提出的合理要求。施工企业应认真搞好施工现场管理,做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。2.1.2 施工现场管理的任务施工现场管理任务主要是合理地组织施工现场的各种生产要素,并优化配置,使之有效地结合起来形成一个有机的生产系统,并处于正常、有序、可控状态,达到优质、高效、低耗、安全和文明生产的目的。具体任务是:(1)全面完成生产计划规定的任务,包括产量、产值、质量、工期、资金、成本、利润和安全等技术经济指标。(2)优化生产要素配置,
15、尽可能采用新工艺、新技术,开展技术革新的合理化建议活动,消除施工现场的浪费现象,实现高效率和高效益。(3)优化劳动组织,搞好班组建设和民主管理,不断提高施工现场人员的思想和技术业务素质。(4)健全施工任务单和限额领料单等现场管理制度,降低物料和能源消耗,减少生产储备和资金占用,不断降低生产成本。(5)健全与完善技术工艺、质量、设备、计划调度、财务、安全等专业管理保证体系,并使它们在施工现场协调配合,发挥综合管理效应,有效地控制施工现场的投入和产出。(6)推行施工现场标准化,做到事事有标准。现场所有工作应按标准进行,按标准检查,按标准考核。(7)整治施工现场环境,改变施工现场“脏、乱、差”的状况
16、,确保安全生产文明施工。2.1.3 施工现场管理的内容(1)合理规划施工用地(2)科学地进行施工总平面设计与布置(3)加强对施工现场使用的检查(4)合理调整施工现场的平面布置(5)建立文明的施工现场研究(6)及时清理转移(7)坚持现场管理标准化,堵塞浪费漏洞(8)做好施工现场管理评价2.1.4 施工现场管理的原则(1)经济效益原则(2)科学合理原则(3)标准化、规范化原则(4)服务性原则2.1.5 做好建筑施工现场管理的几个关键建筑施工现场是建筑产品形成的场所,它是施工单位组织与指挥施工生产的操作场地。由于场地地形地貌不同,施工对象千差万别,不可能用固定的模式进行施工现场管理,必须对不同场所、
17、不同的施工对象、根据施工特点施工生产规律的要求,分部采用因地制宜的施工现场管理方法制定切实可行的施工方案,为确保工程“高效、优质、低成本、用户满意”实现安全文明施工和提高投资效益。(1)抓好施工现场的人才管理(2)编制现场施工组织设计(3)编制现场施工方案(4)确定施工顺序和要求(5)确定施工方法(6)编制现场施工技术保证措施(7)施工现场的材料管理(8)施工现场的资料管理2.2 施工现场的资料管理概述2.2.1 建筑工程资料管理的必要性(1)做好建筑工程资料管理工作,是认真贯彻建筑工程文件归档整理规范GB/T 50328-2001,确实加强建设资料的规范化管理,提高工程管理水平,确保工程质量
18、的具体体现。(2)建筑工程资料是城建档案的重要组成部分,是工程竣工验收,评定工程质量优劣,结构及安全卫生可靠程度,认定工程质量等级的必需条件。因此必须加强管理,使其能够全面客观地反映工程的实际状况。(3)建筑工程资料是对工程质量及安全事故的处理,以及对工程进行检查、维修、管理、使用、改建、扩建、工程结算、决算、审计的重要依据。(4)加强工程资料管理,可以督促每个单位和个人按照标准、规范和规程进行工作。工程资料不符合有关规定和要求的,不得进行竣工验收。施工过程中工程资料的验收必须与工程质量验收同步进行。(5)施工过程中工程资料的保存管理应按有关程序和约定执行,工程竣工后,参建的各方应对工程资料归
19、档保存,为未来的建设提供参考,积累经验,是指导未来工程的重要信息。因此,凡在中华人民共和国行政区域内,无论是参与新建、改建还是扩建的建设、勘察、设计、监理和施工单位,均应做好工程资料的管理工作。2.2.2 建筑工程资料的特征(1)复杂性由于建筑工程建设的周期长,建设过程中阶段性和季节性较强,并且建筑材料种类繁多,生产工艺又比较复杂,因此,影响建筑工程的因素多样,这就必然导致建筑工程文件和档案资料具有一定的复杂性。(2)随机性由于建筑工程文件档案资料产生于工程建设的整个过程之中,无论是在工程的立项审批、勘察设计,还是在开工准备、施工、监理或竣工验收等各个阶段和环节,都会产生各种文件和档案资料。尤
20、其是在影响建筑工程的因素发生变化时,还会随机产生一些由于具体事件而引发的特定文件和档案资料,因此文件和档案资料还具有一定的随机性。 (3)时效性有时工程文件和档案一经生成,就必需及时传达到有关部门,否则如果有关单位或部门不予认可,将会产生严重的后果。因此建筑工程文件和档案资料具有很强的时效性。另外,随着施工工艺水平、新材料以及管理水平不断提高,文件和档案资料的价值也会随着时间的推移而哀减,但文件和档案资料仍可以被借鉴继承积累经验。 (4)真实性建设工程文件和档案资料只有全面真实地反应项目的各类信息,包括发生的事故和存在的隐患,才具有实用价值。否则一旦引用会起到误导作用,造成难以想象的后果。因此
21、,建设工程文件和档案资料必需真实全面反应工程的实际情况,来不得片面和虚假。 (5) 综合性由于建设工程项目常常都是综合的系统的工程,涉及多个专业,多个工种的协同工作才能完成。比如,环境评价、安全评价、建筑、市政、园林、公用、消防、智能、电力、电信、环境工程、声学、美学等多种学科,并同时综合了组织协调、合同、造价、进度、质量、安全等诸多方面的工作内容。可见,建设工程文件和档案资料是多个专业和单位的文件档案资料的集成,具有很强综合性。2.2.3 相关基本术语(1)工程资料在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包括为基建文件、监理资料、施工资料和竣工图。(2)基建文件 建设单位在工程建设过程中形
22、成的文件,分为工程准备文件和工程竣工验收等文件。(3)监理文件 监理单位在工程的设计,施工等监理活动过程中形成的文件。 (4)施工文件 施工单位在工程的施工过程中所形成的文件。 (5)竣工图 在工程竣工验收以后,能够全面真实地反映建设工程项目施工结果图样。 (6)竣工验收文件 在建设工程项目竣工验收活动过程中形成的文件。 (7)建设工程档案 在工程的建设活动中,真接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等,各种形式的历史记录,也是简称工程档案。 (8)案卷 由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。 (9)立卷 按照一定的原则和方法,将有保存价值的文件分门别类地整理成案卷的过程,亦称组卷。 (
23、10)归档 在文件形成单位完成其工作任务后,将形成的文件整理成立案,按照有关规定移交给档案管理机构的过程。 注:对一个工程而言,归档有两方面含义:一是建设、勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中所形成的文件向本单位档案管理机构移交:二是勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中所形成的文件向建设单位档案管理机构移交。2.2.4 参建各方工程资料的管理职责(1)通用职责 工程参建各方应该把工程资料的形成和积累纳入工程管理的各个环节中和相关人员的职责范围。工程档案资料应该实行分级管理,由建设、勘察、设计、监理、施工等单位的主管(技术)负责人组织各自单位的资料管理的过程工作。
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