深度解读:领导干部家属经商办企业管理规定!.docx
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1、深度解读:领导干部家属经商办企业管理规定!领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定,对加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理作出全面规范。这是深入推进党的自我革命、从严管理监督干部的重要实践成果和制度成果。这也是今年组织、纪检监察战线工作的一项新的工作内容,对于广大遴选备考学员来说,要重点关注学习。管好家属子女秉公廉洁用权一、知背景“鱼和熊掌不可兼得,当官就不要发财,发财就不要当官,这是两股道上跑的车。“2015年3月,总书记谈到领导干部配偶和子女等经商办企业问题,强调“对领导干部,要求就是要严一些:9个多月后,在“三严三实”专题民主生活会上,总书记要求要引导亲属子女“力戒特权思想和
2、享乐思想,不行不义之举,不谋不义之财”。将教天下,必定其家,必正其身。总书记高度重视规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,将这项工作作为推进全面深化改革的重要任务和全面从严治党的有力抓手,主持召开会议,亲自研究部署,审议政策规定和实施方案。二、深解读(一)适用对象主要是党政机关、群团组织、企事业单位厅局级及相当职务层次以上领导干部(-)适用情形主要是投资开办企业、担任私营企业或外资企业等高级职务、私募股权基金投资及从业、从事有偿社会中介和法律服务等行为。规定对不同层级、不同类别领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业分别提出了禁业要求,领导干部职务层次越高要求越严,综合部门严于其他部门。(
3、三)管理要求一是如实填报个人事项。领导干部每年报告个人有关事项时,应当如实填报配偶、子女及其配偶经商办企业情况,年度集中报告后新产生的经商办企业情况要及时报告。二是查核事项填报内容。对领导干部报告情况要进行随机抽查和重点查核。三是违反规定严肃处理。发现有关经商办企业违反禁业规定的,责令领导干部作出说明,由其配偶、子女及其配偶退出经商办企业,或者由领导干部本人退出现职、接受职务调整,并视情况给予领导干部相应处理处分。其中,对拟提拔或进一步使用的领导干部,结合干部选拔任用“凡提四必”进行查核,不符合拟任岗位禁业规定的,应退出经商办企业,不同意退出的不予任用。(四)严肃问责对领导干部不如实报告配偶、
4、子女及其配偶经商办企业情况,配偶、子女及其配偶违反禁业规定经商办企业和以委托代持、隐名投资等形式虚假退出,以及利用职权为配偶、子女及其配偶经商办企业提供便利、谋取私利等行为,依规依纪依法进行严肃处理,对管理不力造成严重后果或不良影响的责任单位和责任人员进行严肃问责。(五)地方类似法规学习上海市委办公厅、上海市政府办公厅关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)有媒体曾刊发评论称,在没有出台类似规定之前,虽然各级都在强调领导干部亲属不得经商办企业,但问题是,哪些干部属于领导干部的行列,哪些领导干部亲属不得经商办企业,哪些行为属于经商办企业,哪些经商办企业行为需要规范
5、,涉嫌违纪违法的问题怎么处理这些问题在制度层面没有一个明确的标准答案。(六)规定出台的情况介绍高瞻远瞩,科学引领。抓纲带目,纲举目张。渐次推开,稳中求进。克难奋进,攻坚顽瘴痼疾;真刀真枪,解决实际问题。(七)规定几大亮点聚焦关键少数以上率下,不搞特殊化,传递出党内监督没有禁区、没有例外的强烈信号。精准把握政策。随着实践探索的深入,经商办企业情形不断完善拓展。加强过程管控。“认缴出资额”“在企业所任职务”“近三年排在前5名的销售商品或服务名称”等,分列在一张领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况报告表上,项目明晰,解释详细。做细思想工作。坚持“是规范不是处理人”的要求,把思想政治工作贯穿始终。
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