【中心组研讨发言】关于“新质生产力”的交流发言.docx

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1、【中心组研讨发言】关于“新质生产力”的交流发言习近平总书记关于新质生产力的重要论述，深刻阐明了新质 生产力的特征、基本内涵、核心标志、特点、关键、本质等基本 理论问题，为我们准确把握新质生产力的科学内涵提供了根本遵 循，为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供了科学指引。 向“新”而行，培育发展新质生产力的新动能，推动高质量发展 取得新的更大成效，是当前还今后一段时期的重要任务。下面，围绕全X经济工作实际，针对一些县域在资源票赋、 产业基础、创新动力等方面存在明显不足，存在的“县域不经济” 现象，谈几点认识和体会，供同志们参考。第一，要注重新的生产要素的组合。“县域不经济”的现象与县域自身发展

2、条件和认知高度相关。 一些，不经济”的县域在发展目标上追求大城市化，在产业结构 上追求“大而全”，在增长动力上高度依赖政府投资，创新驱动 力不够，这些弊端让县城经济难以找到高质量发展的突破口。新 质生产力为破解“县域不经济”现象提供了努力方向。新质生产力指的是能够代表新兴技术、创造新的价值、形成 新兴产业的生产要素或生产要素的总和。这些要素主要包括新兴 技术、人力资本及数据等。马克思主义政治经济学认为，在经济 发展的历史进程中，只有生产力和生产关系相互作用，才能不断 推动社会经济制度变革和进步。全面深化改革的内在逻辑之一, 就是通过不断调整生产关系激发社会生产力发展活力。因此，新 质生产力的形

3、成还需要不断调整生产关系。县域经济不只是要研 究“县”的问题，还要研究“域”的问题。发展县域经济，要跳 出县域来看县域。随着县域经济发展的决定要素从“土地”向“产业链”要 素链”“价值链”转移，县域经济发展也从“竞争”走向了 “合 作”。比如，位于XX交界的XX产业园，某区与兄弟市县共建 产业园区等，新型生产要素在县域的组合，新的生产关系的形成, 让县域经济发展实现了优势互补、合作共赢、协同发展，为走出 “县域不经济”困境探索出了一种产业、项目、资源、人才、资 金融合发展新模式。第二，要以科技创新激活县域经济发展新动能。新质生产力形成关键在于推进科技创新。发展县域经济，要 强化农业科技支撑、加

4、强核心技术创新。回望XX年来的县城经 济发展，纵向分析，县域经济从传统生产方式向现代生产方式不 断迈进；横向分析，不同县域经济之间的发达程度，突出表现为 科技创新的应用程度。强化企业科技创新主体地位，夯实县域经 济高质量发展基础，是XX一带推进县域经济科技创新的关键一 招。X多年前，XX一带的部分县域就因为农业科技的普及，农 田实现了高投入高产出，遥遥领先于其他欠发达地区的县域，而 且至今仍然保持着领先位置。近年来，XX市深入实施科技企业 “XX”行动计划，构建完善“XX”的梯次培育机制，加快培 育科技型中小企业、高新技术企业、科技“小巨人”企业、科技 领军企业，县域科技企业占比逐年提高。互联

5、网与数字科技正在 为县域经济发展提供新的增长动能，赋能乡村振兴和县域经济高 质量发展。由此可以看出，新质生产力形成关键在于推进科技创新。发 展县域经济，要以新质生产力为引领，深入推进县域科技创新跃 升计划，完善科技创新主体，优化创新创业环境，以科技创新激 活县域经济发展新动能，为县域经济转型升级和高质量可持续发 展提供科技支撑。第三，要建设高质量县域现代化产业体系。新质生产力的核心是创新，载体是产业。离开作为载体的产 业，创新就成了无源之水，无本之木。县域经济发展从来不靠一 个产业“打天下”，而是百舸争流、千帆竞发，主导产业和支柱 产业在持续迭代优化。市委关于锚定“XX”目标加快推动高质 量发

6、展的若干意见强调，突出抓好现代化产业建设，紧紧抓住先 进制造业这个主攻方向。这就要求县域经济加快创新链、产业链、 资金链、人才链等“四链”建设，加快产业跨界、数字经济与实 体经济的融合，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符 合完整性、先进性、安全性要求的高质量县域现代化产业体系：一是提升县域干部驾驭经济工作的专业能力。制定干部跨界 交流、跨区交流机制，培养大批胜任新质生产力工作环境的创新 型干部。实施高技能人才振兴计划，落实知识产权战略行动计划, 培育县域战略性新兴产业发展人才，加强知识产权、技术、人才 支撑。二是分业施策在重点领域出台针对性措施。强力推进企业科 技创新与技改建设，支持企业提高技术研发、品牌塑造、市场开 拓等核心能力，增强整体实力。三是加大招商引资力度。招进与县域龙头企业配套的上下游 企业，延长产业链。战略性新兴产业衍生出来的产业链条越长, 附加值就越高，“沿途下蛋”就越多。比如，XX通过招大引强， 培大育强，县域经济从传统XX产业“一枝独秀”，发展成为电 子信息、生物医药、智能装备制造等战略性新兴产业“百花齐放” 的良好态势。我的发言完毕，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家!