关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案精选14篇.docx

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1、2024关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案（共14篇）目录篇一、2024关于开展医药领域腐败问题集中整治工作篇二、医药购销领域腐败问题集中整治工作实施方案7篇三、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案13篇四、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的实施方案19篇五、2024医院开展医药领域腐败问题集中整治工作实施方案25篇六、医院纠正医药购销领域不正之风专项治理工作实施方案29篇七、2024年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案35篇八、医药领域腐败集中整治巡察整改措施39篇九、2024医药领域腐败问题集中整治工作实施方案54篇十、医药领域腐败问题集中整治实施方

2、案59篇十一、医院关于着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题的实施方案 .64篇十二、医药购销领域腐败问题集中整治工作实施方篇十三、医药领域腐败问题整改措施落实情况.77 篇十四、2024年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案85篇一、2024关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案为贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重 要指示批示精神及省、市委关于医药领域腐败问题集中整治 工作会议精神，市卫生局于X-X月在全市卫生系统开展医药 领域腐败问题集中治理活动，结合我院实际，特制定本方案。一、总体要求和指导原则（-）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，认真贯彻落实党的二

3、十大精神，不断增强医疗卫 生工作者廉洁从业的意识，树立良好的医德医风；依法严肃 杳处医药购销和医疗服务中的腐败案件，规范医疗市场秩序; 针对存在的问题，通过健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建 立防止腐败的长效机制，铲除滋生腐败的土壤和条件。（二）指导原则。坚持标本兼治，实行综合治理；统筹 谋划部署，稳步有序推进；明确工作重点，解决突出问题； 严格把握政策，促进我院各项工作有序发展。二、工作重点（一）医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、 医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财 物、回扣、好处或提成的行为；（二）医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设 备、医用耗材等采购活动中

4、，收受生产、经营企业及其经销 人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；（三）医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、 经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事 业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数 人私分的行为；（四）医疗卫生科室有关人员在基建工程、物资采购、 招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的 财物的行为；三、方法步骤分为动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶 段进行。（-）动员教育阶段（X月-X月底）。依活动需要，设立以一把手为首的着力解决发生在医药 购销和医疗服务中腐败问题活动领导小组（成员见附件）。 领导小组明确工作责任，掌握重点岗

5、位、重点环节、重点人 员的基本情况，找准问题，运用多种形式，深入开展思想动 员。通过深入开展反腐倡廉教育、职业道德教育、医德医风 先进典型的示范教育和违法违纪案件的警示教育等多种方 式，引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销 和医疗服务中腐败问题工作中来。医院领导班子及重点岗位负责人于X月中旬召开反腐 工作学习会议，认真学习上级相关文件精神。并立刻召集全 院各科室进行专题学习，内容为中共中央政治局常委、中央 纪委书记贺国强在加强基层党风廉政建设座谈会上的重要 讲话、关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定 及医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法等 法律法规。科主任、护士长需

6、高度重视，认真组织，带领全 科人员吃透文件精神，统一思想，提高认识，端正态度，提 高解决医药购销和医疗服务中腐败问题的自觉性和主动性。（二）自查自纠阶段（X月下旬-X月）。重点岗位、重点人员按照本方案的工作重点内容组织开 展自查自纠活动。凡有涉及工作重点所列问题的，均应据实 写出自查自纠报告，于X月20日前报送办公室。主动说明 问题，主动上缴收受钱物，力求在自查自纠过程中解决问题。在自查自纠过程中，坚持区别对待、宽严相济的原则， 并遵循以下政策：1、对情节轻微的，以自查自纠和批评教育为主；2、对情节较重、但能主动或经组织帮助后说清问题、 认识错误并主动上缴所收钱物的，依据有关规定从轻、减轻 或

7、免予处分；3、对情节较重、经组织帮助仍不认识问题、不上缴所 收钱物甚至顶风违纪的，要依法依纪严肃处理。（三）整改提高阶段（X月）。针对自查自纠情况，总结分析发现的问题和工作中的薄 弱环节，找准存在问题的症结所在，制定具体的整改方案。个人要分别制定切实可行的整改措施，作出自觉防止医 药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺。（四）检查总结阶段（X月）。在前期工作的基础上，进行回顾性总结，各科室分别写 出书面总结报告，于X月15日前交办公室。对未开展自查 自纠工作、开展工作不力、效果不显著、走过场的科室，要 重新补课和整改，并追究有关领导的责任。四、严肃查处腐败案件严肃查处腐败案件，是解决腐败问题最直

8、接、最有力的 手段。要将查办案件贯穿于集中整治工作的全过程。设立举 报电话X,畅通发现案件线索的渠道。完善办案工作责任制、 内部制约和监督机制，严格办案程序，加大查处力度。对那 些顶风作案、线索清晰、查实有据的案件，依法依纪严肃杳 办，绝不姑息迁就。对性质恶劣、情节严重、影响面大、严 重侵害群众利益的案件，发现一起，依法依纪从严查处一起, 并及时曝光。严肃办案纪律，坚持依纪依法安全文明办案， 确保办案效果。五、建立健全防治腐败的长效机制着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题是一 项复杂而艰巨的任务，既要开展集中整治，又要从大局和长 远出发常抓不懈。要与加强行风建设结合起来，与“三好一 满意

9、”活动结合起来，与整顿医疗服务秩序结合起来，与建 立健全惩治和预防腐败体系结合起来，从教育、管理和监督 入手，建立从源头上预防医药购销和医疗服务中腐败问题的 长效机制。（一）完善制度建设。推行党务、院务公开制度，向社 会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医 疗服务流程，健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民 主监督制度等，规范医疗机构和医务人员的医疗服务行为。 严格执行药品集中招标采购制度，逐步扩大高值医用耗材集 中采购和医疗设备招标采购范围。认真落实医德考评制度， 建立对医务人员的激励和约束机制。(二)强化行业监管。继续完善医德医风档案，凡有违 纪记录的人员，在职务晋升、评选

10、先进时，实行“一票否决” 制。落实商业贿赂不良记录制度，凡列入“黑名单”的生产、 经营企业，各医疗卫生单位在两年内不得以任何名义、任何 形式购入其药品、医用设备和医用耗材。(S)深化体制改革。加快医院改革，积极探索管理体 制、补偿运行机制、内部管理等改革，规范医疗卫生服务行 为，提高医疗服务质量，推动我院科学健康运行和快速发展。篇二、医药购销领域腐败问题集中赘治工作实施方案按照有关文件要求，结合我院2024年度“深化五讲五 比、改善就医体验”活动的总体安排，经院党委会、院务会 研究决定,在全院开展纠正医药购销领域腐败问题集中整治 工作。具体实施情况如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主

11、义思想为指导，深入贯 彻落实二十大精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作 的有关部署坚决落实到位，严格落实”管行业必须管行风”、 “谁主管谁负责”的行业治理主体责任，持续推进医药购销 领域和医疗服务中不正之风综合治理,为全面推进健康中国 建设奠定坚实基础。二、实施范围医院各科室、全体医务人员及与医院业务相关、往来各 企事业单位等。三、重点实施内容（一）持续提升纠风工作治理水平1、切实加强党对纠风工作的全面领导。坚决贯彻落实 习近平总书记有关重要指示批示精神，建立健全党委领导下 的纠风工作机制，不断完善”党委统一领导、工作总体部署、 部门各负其责、纪检部门组织协调和监督检查”的纠风工作 领导体

12、制和工作机制。严格落实纠风工作责任制，将纠风工 作纳入干部考核评价体系。2、有效提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效 能。深入推进“互联网+”监管模式，开展“扫码吐槽”活 动。建立健全纠风投诉举报电话等模式，制定举报投诉、转 办跟踪、总结整改、督导反馈的闭环管理办法，着力解决医 药购销领域和医疗服务中群众反映强烈的突出问题。改善群 众就医体验。（二）扎实做好疫情防控领域纠风工作1、做好疫情防物资数量、质量保障。合理合法流程、 正规渠道采购物资，全力保障疫情防控药品、医疗器械数量 充足、质量安全。2、打击涉疫领域违法违规行为。坚决落实外防输入， 内防反弹”及“动态清零”总策略产厉打击隐瞒行程

13、、编造 散发虚假疫情信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为产厉打击 扰乱医疗秩序、防疫秩序、社会秩序等扰乱医疗秩序的行为。（三）深入开展医疗领域乱象治理1、坚决维护医保基金安全。持续加强医保基金监管， 开展使用医保基金行为自查自纠，持续推进打击欺诈骗保专 项整治行动，医严查严办保卡违规兑付现金等违法违规行为。2、坚决落实管理要求。在全院持续推进“廉洁从业行 动计划”，从“标本兼治”两个维度坚决惩治“红包”、回 扣等行风问题，进一步提升医疗机构及其工作人员的廉洁从 业水平，医务人员不向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代 用品,不为推销宣传母乳代用品或相关产品的人员提供条件 和场所，医院不得允许未经备案的

14、人员对本医务人员或者药 事人员开展学术推广等相关活动。进一步规范医疗行为促进合理医疗检查，落实检查检验 结果互认管理办法，提高医疗资源利用率，减轻人民群众就 医负担。提高高诊断能力，强化用药管理,加强医疗技术管理。 加强药事管理促进合理用药，规范发展药学服务，提升药学 服务水平，落实优先采购使用集中带量采购中选产品政策， 防范医务人员使用高价非集采或集采非中选产品替代集采 中选产品。严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身份之便 直播带货。3、坚决维护行业秩序。落实落细“医疗机构工作人员 廉洁从业九项准则”，把握从严治理内核产肃处理工作人员 违法违规牟取个人利益行为。严肃查处违反相关法律法规、 诊

15、疗技术规范，损害人民群众利益的不合理医疗检查、诊疗 行为。加强依法执业、完善规章制度、规范诊疗行为、加强 质量管理、落实院务公开。加大对出生医学证明的管理力度。（四）严厉打击医药购销领域非法利益链条1、严格管理违规线下采购，防范医药企业提高挂网价 格。畅通集中带量采购中选产品进院渠道,不得在进院、库存 等环节向中选企业收取附加费用。召开供应商廉洁供货座谈 会、进行警示教育，并与供货商签订廉洁供货协议。（五）着力推进工作落实1、加大工作推进力度。纪委及“五讲五比”办公室作 为牵头单位，立工作会商制度，健全协作机制,细化落实举措, 明确责任分工，落实主管责任。要聚焦重点建立台账，切实 提升要点的落

16、实成效。推进行贿受贿一起查，充分利用举报 线索，及时将工作中发现的纠风线索移交纪检监察、司法部 ,加快落实规纪法衔接。2、推动完善机制建设。建设以患者需求为导向的医院 文化,坚守纯粹的医者信念，弘扬崇高职业精神，尊重医学科 学规律,遵守医学伦理道德，遵循临床诊疗规范，规范医务人 员的临床诊疗行为。3、夯实清正廉洁思想根基。深入贯彻落实关于加强 新时代廉洁文化建设的意见，加强廉洁思想引领，增强科 学理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指 导推动廉洁文化建设。加强廉洁纪律教育，以身边人、身边 事开展警示教育。加强廉洁生态营造，完善责任落实机制， 建立自我教育机制，优化风险防范机制,营造

17、风清气正的良好 氛围。四、实施步骤（-）专题研究，及时动员。（6月2（）日至30日）。召 开院党委会议，班子成员先行先学，领会本次警示教育和专 项整治活动总体要求，方法步躲等。认真研究并制定实施方 案，成立工作领导小组，及时召开动员会安排部署警示教育 和专项整治活动各项工作。（二）深入学习，提高认识。（7月1日至7月10日）。 围绕专项整治相关要求，采取多种形式开展深入学习，以案 明纪、以案说法，进一步提高思想认识，进一步提升廉政教 育针对性，进一步强化纪律意识，增强组织观念、纪律观念 和法制观念，切实起到深刻的警示教育和专项整治作用。组 织相关科室负责同志及外部供应商进行座谈，签署承诺书。（

18、三）对照检查，查摆问题。（7月11日至11月30日）。在前期学习教育的基础上，每一名干部员工联系个人学 习、思想工作、生活和警示教育和专项整治案例，结合自己 的工作岗位，对照自己，进行问题风险点查找形成问题清单, 使党员干部对自己所在科室或岗位可能存在的违纪违法问 题进一步警醒。（四）建章立制，完善机制。（12月1日至12月31日）。以本次专项整治为契机，对发现的问题，要立行立改、 即知即改。针对薄弱环节，查缺补漏，完善措施健全制度， 将“深化五讲五比、改善就医体验”活动和拒绝商业贿赂不 正之风、提升服务能力和水平作为一项常态化警示教育和专 项整治机制坚持下去，并推动各项制度落到实处，形成促进

19、 医院良性发展的长效机制。五、工作领导小组及工作职责（一）领导小组成员名单组长:X副组长:X、X、X成员:X、X、X医院行风建设工作领导小组下设办公室（简称“纠风 办”），办公室挂靠在医务科，由综合办主任X兼任纠风办主 任，负责行风建设日常工作。（二）主要职责：L贯彻落实省、市、县各级行政部门关于行业作风建设 的相关规定，制定医院的行风建设计划，建立和完善行风管 理制度。2 .研究部署全院医德医风教育及行风建设工作，规范医 疗和管理行为。3 .不定期开展全院职工的医德医风教育，强化服务意识, 转变服务作风，提高职工的职业道德素养。4 .强化监督检查，严肃行业纪律，定期抽查各部门、各 科室行风建

20、设工作，建立收费监督体系。5 .积极推进医务公开，完善价格公示制度和费用查询制 度。6 .考核各部门、科室行风建设工作，并根据考核结果作 出奖惩决定，通报全院行风建设管理情况，不断总结改进行 风建设管理工作。篇三、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案为贯彻落实国家关于印发2024年纠正医药购销领域 和医疗服务中不正之风工作要点的通知文件精神，以及纠 正医药购销领域和医疗服务中不正之风联席会议机制关于 印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作 要点的通知要求，认真做好本区2024年纠正医药购销 领域和医疗服务中不正之风各项工作，切实维护人民群众健 康权益，特制定本

21、区工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实二十大精神，确保党中央关于党风廉政工作的决策部 署坚决落实到位，切实履行“管行业必须管行风”“谁主管 谁负责”的行业治理主体责任，持续纠治医药购销领域和医 疗服务中的不正之风，全面弘扬伟大抗疫精神，推动卫生健 康行业作风建设再上新台阶。进一步贯彻落实本市“九不准” “十项不得”和整治医药产品回扣“1+7”系列文件要求， 压实办医主体管理责任与医疗机构主体责任，不断完善纠风 工作制度，为医药购销领域和医疗服务划清行为红线。加大 多部门联合惩戒力度，对于损害群众卫生健康利益的不正之 风问题从重从严处罚，形成风清气正的行

22、业新风正气。二、工作任务（一）坚持党建引领推进纠风工作落地见效1 .持续加强党对纠风工作的全面领导。深入落实纠风工 作主体责任，强化行业监管和内部治理。不断提升部门间联 动协作效能，探索专业领域由专业部门牵头，机制单位配合 的“专项+”工作模式。强化“三医联动”，将医疗、医保、 医药领域行风建设一体研究、一体推进，全面融入医改政策。 在落实纠风要点过程中，要注意选树行业作风先进典型，充 分发挥先进典型的激励、示范和导向作用。2 .以现行党内法规、法律法规和国家医疗卫生“九不准” 筝为依据，针对当前行业乱象的突出表现形式，进一步推进 落实本市“九不准十项不得”和整治医药产品回扣“1+7” 系列文

23、件精神，确保政策落地见效。（二）加强医药购销和医疗服务行风监管整治1 .坚决纠正扰乱医疗服务领域行业秩序行为。规范医疗 机构名称，打击仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂及发布违法 医疗广告等行为，整治医疗美容行业使用走私贩私、假冒伪 劣产品以及保健品领域乱象。深入开展卫生健康行业内扫黑 除恶，严厉打击线上和线下号贩子、“黑救护”“黑医院”“黑 诊所”以及威胁医务人员人身安全的违法犯罪行为，推进平 安医院建设。2 .持续整治收受“红包”等医疗乱象。巩固专项治理成 效，完善回访制度、畅通举报途径、加强线索查办，纠治收 受“红包”、术中加项、“持刀加价”、小病大治、重熨检查、 捆绑推销药品耗材、将普通食品

24、冒充特医食品推荐给患者、 医疗机构内宣传和销售母乳代用品等行为，及时清除影响群 众就医获得感的行风问题。3 .保持打击“回扣”行为高压态势。以医疗机构负责人、 重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基 建等科室岗位负责人作为回扣治理重点，在药品、医用耗材、 诊疗项目和服务设施等方面，充分运用公立医院绩效考核、 医疗大数据监管、集采中选产品使用，开展回扣问题专项排 杳检查，对于杳实的问题要依法依规从严处理。4 .开展重点领域专项治理。（-）深入开展打击涉疫苗犯罪专项行动。坚决维护疫 苗接种工作顺利实施，依法严厉打击疫苗接种过程中发 生的非法行医和以疫苗为幌子进行诈骗等犯罪行为。（二）

25、打击核酸检测领域违法违规行为。加强核酸检测 管理，鼓励同时提供单样检测和混样检测服务，严厉打击篡 改核酸检测证明等违法违规行为。（三）深入开展定点医疗机构规范使用医保基金专项治 理。协同医疗保障部门，严厉打击欺诈骗取医保基金行为。 坚决贯彻落实医疗保障基金使用监督管理条例，对公立 医疗机构着重纠正超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套 病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、挂床住院、 不合理诊疗、分解住院等违规、违法行为；对非公立医疗机 构着重处置虚假结算、人证不符、诱导住院、重复收费、无 指征住院等行为。1 .开展医疗机构合理用药考核工作，协同本市第三方机 构组建专家团队、细化考核指标、制

26、定考核方案、强化信息 支撑，建立合理用药考核机制。考核结果将以一定形式予以 公开，并强化考核结果运用，将结果与相关绩效挂钩。2 .构建“亲清”型廉洁规范的医商关系，划清交往底线。 严禁借助任何名义进行利益输送，严禁收受利益企业财物、 接受招待、领取报酬。加强对所属人员的监督，对有关工作 人员与利益相关企业人员交往中出现的苗头性、倾向性问题, 早发现、早提醒、早纠正。对纠风工作中发现的医商勾结、 利益输送、商业贿赂等违法行为及问题线索要严查快结，加 大不正之风案件联合惩戒力度。进一步压实办医主体管理责 任与医疗机构主体责任，按照科研管理的规范程序，加强对 学术合作项目的事前评估、审核管理和定期公

27、示，涉及捐赠 项目的应严格按照医疗卫生机构接受社会捐赠管理暂行办 法执行。3 .加强行风建设社会监督，开展行风建设监督员工作,组 织做好全区公立医院满意度调查。推荐、聘任社会各界人士 担任市、区级卫生健康系统行风建设监督员，并组织其前往 各医疗机构进行明察暗访。组织二级以上公立医院、部分民 营医院参加国家公立医院满意度线上调查，委托第三方机构 完成公立医疗机构患者满意度调查工作，并将调查结果应用 于公立医院绩效考核、医院等级评审、大型医院巡查等工作。三、工作安排（一）完善机制，夯实责任区卫健委纠正医药购销领域和医疗服务不正之风及医 疗行业作风建设领导小组负责此次专项工作，区卫健委纠正 医药购销

28、领域和医疗服务不正之风及医疗行业作风建设工 作小组办公室负责协调、信息汇总、督导等日常工作。各医 疗机构行风建设专职人员负责配合做好纠风工作。（二）自查自纠，落实整改（10月31日前完成）从即日起，各医疗机构全面开展专项自查。按照不同类 别和级别，区分工作重点进行工作部署，把重点科室、重点 环节中发现的问题作为突破口，开展自查自纠工作，并落实 整改。各医疗机构于10月31日前应将自查整改情况书面报 告报送区卫健委纠正医药购销领域和医疗服务不正之风及 医疗行业作风建设工作小组办公室。（三）全面开展抽查复查（11月30日前完成）区卫生健康委将于H月组织各部门抽查部分重点医疗 机构，根据其自查情况开

29、展现场督查，并对督查中发现的问 题开展“回头看”，确保问题整改落实到位。对于自查不到 位、不整改或整改不到位的责任单位、责任人依法依规进行 处理。（四）总结反馈，健全长效机制（12月31日前完成）各医疗卫生机构对纠风工作情况进行总结和评估。加强 纠正医药购销和医疗服务不正之风工作经验的总结和交流， 推广优秀典型案例和好的经验做法，努力营造反腐倡廉、遵 纪守法的良好氛围，形成长效机制常态化管理，不断推进纠 风工作向纵深发展。四、工作要求（一）统一思想，加强领导各医疗机构要充分认识纠正医药购销和医疗服务中不 正之风工作的重要性，切实加强组织领导，统一思想认识， 加强源头治理，按照本年度工作要点的内

30、容和要求，全面动 员部署，精心组织，落实责任，扎实推进。（二）完善制度，部门协同在落实工作要点过程中，我委将继续加强与区域内各系 统行业主管部门的沟通与协调机制，完善与区医保办、纪检 监察等部门的衔接机制，形成纠风工作合力，落实医师和医 疗机构不良执业行为记分制度，确保纠风工作取得实效。各 单位要重视及时向纪检监察部门汇报工作、移交违规违纪线 索，形成“一案多查”机制。对出现问题的单位及个人要加 大追责力度。（三）全面排查，强化监管我委将进一步强化综合监管体制机制，创新综合监管手 段，推进医疗卫生信用体系建设，从日常管理、信访投诉以 及其他违法违规案件中及时发现行风问题线索，聚焦突出问 题，深

31、入开展医疗服务监督。各医疗机构要高度重视群众举 报和意见建议，丰富举报途径，营造社会监督氛围，对群众 反映的不正之风案件线索及时开展调查，切实提高群众对办 理情况的满意度。（四）重视宣传，广泛教育我委将依托各医疗行业协会不断完善社会和同行评价 标准，推动行业自律，出台完善医德医风和行业行风评价结 果应用评价的配套政策体系。各医疗机构要不断强化医德医 风和行业自律教育，重视选树优秀先进典型，推广好的经验 做法，努力营造反腐倡廉、遵纪守法的良好氛围，不断推进 行风建设工作向纵深发展。篇四、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的实施方案为深入贯彻国家卫生健康委有关精神，落实省卫健委党 组书

32、记、主任在省级视频会上对我省纠风工作进行的部署安 排，以及区卫健局对全区卫生健康系统纠风工作统一要求， 认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工 作，切实维护人民群众健康权益，院党委决定利用一个月的 时间，在全院集中开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正 之风专项治理行动，结合医院实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实十九届中央纪委四次全会精神及二十大精神，确保党 中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位, 立足卫生健康事业发展的新起点，坚持以党建促纠风，完善 医药购销用全程监管，规范医务人员行为，规范学术会议审 办，保持

33、打击欺诈骐保高压态势，营造风清气正的卫生健康 环境，切实纠正医疗服务中的不正之风。二、组织机构成立以院党委书记、院长为组长，党政班子成员为副组 长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院纠正医药购 销和医疗服务不正之风专项治理行动领导小组，科学分工， 各司其职,加强监管。组长：X副组长:X、X、X成员：X、X、X医院纠风领导小组下设办公室在纪检办， 负责纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动日常 工作。三、整治内容1 .违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生材料 等医疗产品等行为。2 .收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产 厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，

34、 或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活 动等行为。3 .利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临床 科室有关药品、医用卫生材料的用量信息，或为医药营销人 员统计提供便利等行为。4 .在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成， 或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购买医药产品等收 取提成等行为。.参与医药产品、食品、保健品等商品推销活 动，私自泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息等行为。5 .利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家 属赠送的“红包”、礼金、有价证券、支付凭证、高档礼品 或其它不正当利益等行为。6 .超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临

35、床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、 诱导住院、无指征住院等行为。7 .在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项 目收费，或擅自提高标准加收费用，重复收费，违反医保基 金管理要求、违规使用资金等行为。8 .假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行 利益输送等不当行为。9 .违反依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度, 夸大宣传或发布虚假信息等行为。四、整治措施（一）加强党对纠风工作的全面领导。要坚持党对纠风工作的全面领导，大力加强医务人员思 想政治建设和党的组织建设。要充分履行党领导下的纠风工 作职责，院党委履行全面从严治党主体责任，加强对党员干 部和医务人员严

36、格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规 情况的监督检杳；院纪委全面履行监督执纪问责职责，切实 承担行风问题行处和领导干部责任追究职责。要加强宣传和 舆论引导，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大 爱无疆”的新时期崇高职业精神，传承“悬壶济世”的社会 责任感、“大医精诚”的职业操守，大力宣传医务人员先进 事迹，营造尊医重卫的社会氛围。（责任科室：党政办纪检办）（二）严厉打击欺诈骗取医保基金行为。要积极组织开展保障医保基金安全自查自纠专项整改 活动，对超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对 临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、 诱导住院、无指征住院，以及在国家规定的收费

37、项目和标准 之外自立项目、分解项目收费，或擅自提高标准加收费用，重复收费等 违反医保基金管理要求、违规使用资金的行为要深入开展自 查自纠，完善内控措施，积极整改到位。对自查自纠后仍出 现问题的科室和个人要严肃追责。对涉嫌逅规违纪的人员， 在严肃依规依纪追究直接人员党纪政纪责任基础上，追究相 关领导责任。对涉嫌犯罪的，及时依法移交相关线索。（责任科室：医保办收费管理科纪检办）（三）严肃查处医药购销领域商业贿赂行为。深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作，以药 品“4+7”带量采购扩围试点工作的开展为契机，完善医保 支付与招标采购价格联动机制。要加大对商业贿赂的查处和 打击力度，重点检查接受药

38、品、医疗器械、医用卫生材料等 医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予 回扣的行为。对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理, 对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索依法移交并 将其列入合作企业“黑名单”。严厉打击假借学术会议、科 研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为。要 规范医商合作交往途径,在合规、合法前提下开展医商交往行 为，要建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事后 备案的全流程管理制度。（责任科室：药学部器械科科教科医患办满意度考核办 纪检办）（四）坚决惩处患者身边“微腐败”。通过信访、举报、部门协作等多种途径，对医务人员利 用职务便利，在医疗服务中索取

39、或收受患者及其家属赠送的 “红包”礼金或其他不正当利益，以及“开单提成“、参与 商品推销活动、私自泄露患者信息等违规违法行为，视情节 轻重程度给予严厉处置。要及时将处理的案例通报公布，用 “身边事教育身边人（责任科室：纪检办医患办满意度考核办医务科护理部 门诊部）（五）规范医疗宣传行为。要全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制度 落实、重点科室运行等情况，尤其是对“特色”、“自创”等 技术的相关管理规范要作为重中之重。坚决执行依法依规执 业和医疗技术临床应用相关管理制度，严禁夸大宣传或发布 虚假信息。（责任科室：医务科护理部门诊部党政办）（六）完善与纪检监察部门的衔接机制。各相关部门在落

40、实专项治理行动过程中，要重视及时向 纪检办汇报工作，形成“一案多查”机制，将发现的违规违 纪线索及时向纪检办移交，对充当违规违法行为“保护伞” 或漠视群众利益受损的部门和责任人要严肃处理。（责任科室：各相关科室纪检办）五、活动步骤（一）动员部署、学习教育阶段：2024年8月1日至8 月IO日。院党委制定开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正 之风专项治理行动实施方案、召开专项治理行动动员部署会, 认真组织学习有关法规政策和相关文件精神，统一思想形成 共识、明确要求、落实任务。要求各科室将实施方案要求落 实到每一位医务人员，实现人人知晓、人人重视、人人参与 的目标。科室负责人是纠正医药购销领域和医

41、疗服务中不正 之风专项治理行动的第一责任人，与院党委签订责任书，对 本科室职责范围内的专项治理行动负总责。责任书一式两份, 院党委书记、科室负责人签字后，由科室负责人、院纪委各 执一份。（二）自查自纠、整改落实阶段：2024年8月11日至 8月20日。各科室和全院医务人员要逐条对照整治内容开展自查 工作,认真自查近年来科室或个人是否存在违纪违规问题，自 查出来的违规违纪收入，应在2024年8月31日前如数上交 到院纪委。专项整治活动期间，各科室在抓好自查自纠的同 时，要认真受理医药购销和医疗服务中不正之风的投诉和举 报。凡8月31日前能主动自查上交违纪违规所得并积极整 改问题的，可依法依纪依规

42、从轻、减轻或免予处罚。凡存在 违纪违规问题又隐瞒不报的，要依法依纪依规严肃查处，涉 嫌犯罪的要移送司法机关处理。各科室要针对自查发现的问 题，制定有效的整改措施,切实加以整改。（三）建章立制、强化责任阶段：2024年8月21日8 月31日。各科室要针对专项治理行动过程中暴露出来的问题，根 据国家相关法律法规，制定和完善相关管理制度，建立纠正 医药购销领域和医疗服务中不正之风的长效机制，按照“一 岗双贲”责任制要求，各科室主要负责人对本科室的纠正医 药购销领域和医疗服务中不正之风工作负总责。各监管科室 要根据责任分工，加强对全院各科室纠正医药购销领域和医 疗服务中不正之风工作的督导和检杳，按照“

43、管行业必须管 行风”责任制要求，进一步落实工作责任制，强化监管措施， 对工作不力造成不良后果的，实行责任追究和问责制度。篇五、2024医院开展医药领域腐败问题集中岐治工作实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实党的二十大、二十届二中全会以及中央纪委二次全会 精神，认真落实省、市、县纪委全会部署要求，坚持问题导 向、目标导向、效果导向，围绕医药领域腐败问题开展集中 整治，着力解决群众看病难、看病贵等突出问题，进一步规 范医疗秩序，净化行业环境，提升服务质量一，切实维护人民 群众健康权益。二、工作目标通过开展医药领域腐败问题集中整治工作，切实解决医 药领域存在的

44、突出问题，严肃查处违纪违法行为，建立健全 规章制度，加强行业监管，提升医疗服务水平，增强人民群 众的获得感、幸福感、安全感。三、组织机构和职责成立医药领域腐败问题集中整治工作领导小组，由医院 主要领导担任组长，相关分管领导担任副组长，各相关职能 部门负责人为成员。领导小组负责组织协调、督促落实医药领域腐败问题集 中整治工作。领导小组下设办公室，设在纪检监察部门，由纪检监察 部门负责人担任办公室主任，负责日常工作。四、主要任务及措施（一）药品采购方面加强对药品采购流程的监督，建立药品采购黑名单制度, 对存在违规行为的供应商进行惩戒。加强对药品供应商的审核和管理，建立供应商信用评价 体系，对失信供

45、应商进行惩戒。加强对药品采购合同的监管，严格按照合同约定履行采 购义务。加强对药品采购人员的培训和教育，提高采购人员的业 务素质和廉洁意识。（二）医疗器械采购方面加强对医疗器械采购流程的监督，建立医疗器械采购黑 名单制度，对存在违规行为的供应商进行惩戒。加强对医疗器械供应商的审核和管理，建立供应商信用 评价体系，对失信供应商进行惩戒。加强对医疗器械采购合同的监管，严格按照合同约定履 行采购义务。加强对医疗器械采购人员的培训和教育，提高采购人员 的业务素质和廉洁意识。（三）医疗服务方面加强对医疗服务流程的监管，建立医疗服务质量评估体 系，提高医疗服务水平。加强对医务人员的教育和管理，建立医务人员

46、信用评价 体系，对失信医务人员进行惩戒。加强对医疗服务收费的监管，建立医疗服务价格公示制 度，确保医疗服务收费合法合规。加强对医疗纠纷处理的监督和管理，建立健全医疗纠纷 调解机制，维护医患双方的合法权益。（四）医疗卫生机构管理方面加强对医疗卫生机构管理的监督，推进权力运行公开透 明，建立健全权力制约机制。加强对医疗卫生机构领导班子的建设和管理，建立健全 领导班子考核评价机制。加强对医疗卫生机构内部管理的监督，建立健全内部管 理制度，提高管理水平。加强对医疗卫生机构职工队伍的建设和管理，建立健全 职工培训和教育机制，提高职工素质和廉洁意识。（五）其他方面加强医学科研管理，建立健全科研项目评审、实

47、施、验 收机制，确保科研项目合法合规。加强医保报销管理，建立医保报销审核制度，确保医保 资金使用合法合规。加强医疗纠纷调解管理，建立健全医疗纠纷调解机制， 维护医患双方的合法权益。加强与司法机关的协调配合，建立健全司法衔接机制， 对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理。五、工作要求（-）提高认识，加强组织领导。各科室要充分认识医 药领域腐败问题集中整治工作的重要性和紧迫性，切实加强 组织领导，确保工作有序推进。（二）明确责任，强化工作落实。各科室要明确责任分 工，强化工作措施，确保各项工作任务落到实处。（三）加强协作，形成工作合力。各科室要加强协作配 合，形成工作合力，确保医药领域腐败问题集中整

48、治工作取 得实效。（四）及时总结，推动工作深入开展。各科室要及时总 结工作经验，推动工作深入开展，确保医药领域腐败问题得 到有效治理。六、工作保障（一）加强人员配备。根据工作需要，配备专业人员负 责医药领域腐败问题集中整治工作，确保工作顺利开展。（二）加强资金保障。根据工作需要，安排专项资金用 于医药领域腐败问题集中整治工作，确保工作顺利开展。（三）加强制度建设。建立健全医药领域腐败问题集中 整治工作的相关制度规定，确保工作有章可循、有序推进。七、工作考核与评估（-）制定考核评估标准。根据工作目标和要求，制定 考核评估标准，明确考核评估内容和方法。（二）开展考核评估工作。根据考核评估标准，定期对 各科室开展考核评估。篇六、医院纠正医药购销领域不正之风专项治理工作实施方案为全面贯彻落实党的二十大精神，推动医药卫生体制改 革,营造风清气正的进展环境，切实纠正医药购销领域不正