在市委理论学习中心组上的安全生产研讨发言材料12篇（精选）.docx

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1、在市委理论学习中心组上的安全生产研讨发言材料（共12篇）目录篇一、在市委理论学习中心组上的安全生产研讨发言材料3篇二、住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言12 篇三、住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言24 篇四、在全县安全生产会议上的讲话27篇五、住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言材料30篇六、县长在全县安全生产工作大会上的主持词.33篇七、在全县上半年安全生产工作会议上的讲话.35 篇八、2024年“安全生产月”活动专题学习全面领会 习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义38篇九、住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言材料51篇十、某市委书记在全市安全生产大提升专项行动

2、动员大会讲话提纲54篇十一、区党委书记在安全生产专项整治工作会议上的讲话57篇十二 某县委书记在2024年全市安全生产工作推进.59会上的讲话篇一、在市委理论学习中心组上的安全生产研讨发宫材料树牢安全发展理念抓实安全生产工作一、深刻学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论 述安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的 十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，作出一 系列关于安全生产的重要论述，一再强调要统筹发展和安全。 我们一起重温习近平总书记这些重要论述，让安全发展理念 入脑入心。一是强化红线意识。总书记讲，人命关天，发展绝不能 以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线

3、。二是抓好责任落实。总书记讲，落实安全生产责任制， 要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地 方政府属地监管。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安 全、管生产经营必须管安全。而且要党政同责、一岗双责、 齐抓共管。三是强化干部担当。总书记讲，当干部不要当的那么潇 洒，要经常临事而惧。这是一种负责任的态度。要经常有睡 不着觉、半夜惊醒的情况。当官当的太潇洒，准要出事。四是压实企业主体责任。总书记讲，对责任单位和责任 人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有 效防止悲剧重演。造成重大损失，如果责任人照样拿高薪、 拿高额奖金、还分红，那是不合理的。必须建立健全安全生 产责任体系

4、，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认 真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。所有 企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、 安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生 产。五是安全生产督查检查，总书记讲，安全生产，要坚持 防患于未然。要继续开展安全生产大检查。做到“全覆盖、 零容忍、严执法、重实效要采用不发通知、不打招呼、 不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗 访。六是深刻汲取事故教训。总书记讲，要做到“一厂出事 故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示血的教训极 其深刻，必须牢牢记取。各生产单位要强化安全生产第一意 识，落实安全生产主体责

5、任，加强安全生产基础能力建设， 坚决遏制重特大安全生产事故发生。习近平总书记关于安全生产重要论述，为做好新时代安 全生产工作、走好中国特色安全生产之路提供了根本遵循。 我们要坚持用习近平总书记关于安全生产重要论述统一思 想、统一意志、统一行动，严细深实做好安全生产各项工作， 坚决防范各类事故，为党的二十大胜利召开营造国泰民安的 社会环境。二、深刻认识当前安全生产面临的严峻形势今年以来，全市安全生产形势，总体平稳，但是，稳中 有险，稳中有忧。我们要始终保持“如履薄冰、如临深渊” 的状态，将安全生产时时放在心上、牢牢抓在手上，把握安 全生产工作主动权。一要看到事故的突发性、反复性。事故的发生是安全

6、隐 患积累的结果，任何事故都有一个从产生隐患、酝酿发展再 通过一定的契机诱发的。诱因具有一定的突发性，它以什么 方式出现，在什么时候出现，是人们所无法把握的，是难以 预测的。比如说，今年3月发生“321”东航mu5735航空器 飞行事故，造成X名乘客和X名机组人员遇难，打破了我国 运输航空持续安全飞行X个月的纪录。这是安全生产领域的 “黑天鹅”事件，是极其罕见、出乎人们意料的突发事件。 所以，抓安全生产的同志要时刻保持如履薄冰、如临深渊的 警觉性、危机感，时刻想到“隐患就在脚下，事故就在身边”， 稍有疏忽，事故就可能发生。同时，它又具有反熨性，只要 隐患没有消除，只要风险依然存在，事故就随时有

7、可能发生， 已经发生过的行业、领域和地方甚至经常反复发生。就像X “812”事故之后又发生了响水“321”事故！所以，安全生 产必须年年讲、月月讲、天天讲、时时讲，抓反复、反复抓， 反反复复常抓不懈。二要看到后果的颠覆性、严重性。生产安全事故可以颠 覆和逆转一个地方的经济发展和大好形势，削弱和倾覆人民 群众的安全感，甚至降低人民群众对当地党委政府执政能力 的信任。比如此次，X“429”特别重大居民自建房倒塌事故， X人遇难，X人获救，导致全省“三坚决两确保”目标失守， 安全生产形势急转直下。中断了全省自2016年7月以来连 续X个月无特别重大事故、2020年Il月以来连续16个月无 重大事故的

8、进程，把全省安全生产打回到“解放前”，影响 极为恶劣，教训极为惨痛。我们如果不能有效防控安全风险， 发生重大灾害事故，就会给人民生命财产造成重大损害，甚 至可能威胁国家安全，民族伟大复兴的进程也可能被迫延滞。 同时事故的后果是非常严重的。人类在征服自然、改造社会 的过程中取得了巨大胜利，但也为灾难事故付出了惨重代价。 我们可以从近几年的数据来看，2019年3月21日，X市X 县X镇X化工有限公司化学储罐发生爆炸事故，并波及周边 X家企业。事故共造成X人死亡、X重伤。2019年9月28 日，X高速公路X段发生一越大客车碰撞重型货车的特别重 大道路交通事故，造成X人死亡、X人受伤。2020年3月7

9、 日，X市X区X酒店所在建筑物发生坍塌事故，造成X人 死亡、X人受伤，直接经济损失X万元；同年6月13日，X 市X市境内X高速公路发生一起液化石油气运输槽罐车重大 爆炸事故，共造成X人死亡，X人受伤,直接经济损失X余 万元；同年8月29日，X市X县X乡X村X饭店发生坍塌 事故，造成X人死亡、X人受伤，直接经济损失X万元；2021 年1月10日，X投资有限公司X市X金矿发生爆炸事故， 造成X人死亡，直接经济损失X万元；同年6月13日，X 市X区X社区集贸市场发生燃气爆炸。事故造成X人死亡、 X人重伤，另有部分群众不同程度受伤。同年6月25日，X 市X县X武馆发生火灾事故，造成X人死亡、X人受伤，

10、 直接经济损失X万元；同年8月14 0, X州X煤炭开发有 限责任公司X煤矿发生顶板抽冒导致溃砂溃泥事故，造成X 死亡，直接经济损失X万元：2022年1月7日，X区X街 道办事处食堂发生坍塌，造成X人遇难。还有前面讲的近期 发生的两起特别重大事故。以上每一起事故给生产经营单位、 社会、受害者家庭带来的都是毁灭性的伤害，我们要从每一 起事故中汲取教训，提高应对重大灾难事故的能力。三要看到形势的严峻性、复杂性。我市安全生产基础差、 底子薄，监管任务重，尽管通过不懈努力，事故总量有不少 下降，但一般事故居高不下，特别是保持不发生较大及以上 事故的基础还不牢固，安全生产仍然存在“三个没有改变” （高危

11、行业门类齐全、数量众多的问题没有改变，事故危害 重的现状没有改变，县乡和企业安全生产一线的基层薄弱、 基础脆弱的现状没有改变）、“三个不可高估”（党政领导抓 安全生产的积极性不可高估，生产经营单位负责人落实安全 责任的主动性不可高估，企业员工遵章守纪的自觉性不可高 估）和“三个不相适应”（宽松软的安全监管执法与猖獗的 非法违法生产不相适应，薄弱的监管力量与繁重的监管任务 不相适应，传统落后的安全监管手段与先进生产不相适应） 的问题。加之创新发展带来的新产品、新产业、新业态、新 领域不断涌现，挑战不断出现，很多我们想不到、看不见、 摸不着、认不清的隐患还在滋生。四要看到任务的长期性、艰巨性。从安

12、全与生产的关系 看，安全与生产是相伴相生的。生产实践活动的长期性，生 产力的不断发展，人类对安全认识的渐进性，决定了安全生 产工作的长期性。总书记强调的“安全生产必须警钟长鸣、 常抓不懈，丝毫放松不得J也说明了这个问题。就拿事故 数据来说，去年全市发生X起事故中X起是道路交通事故, 老问题反复发作。同时，面临量大面广的安全生产，安全技 术跟不上经济发展需要、安全人才短缺、群众安全素养不高、 安全监管不顺、对企业约束不力等各种矛盾和问题交集的安 全生产，抓好这项工作极为艰巨，单靠安全监管部门五十 二”、“白+黑”的工作解决不了问题，需要党委政府真正重 视、部门齐抓共管、企业自觉履职。三、坚持四个

13、强化，抓实抓细我市安全生产工作深刻领会并认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重 要论述，抓细抓实我市安全生产工作，核心是要始终坚持以 人民为中心的安全发展理念，牢固树立红线意识和底线思维; 关键是把“发展决不能以牺牲安全为代价”作为行为准则， 贯穿于经济社会发展、生产经营建设全过程；要害是把安全 生产责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上，守土有责、守土 尽责。具体来讲，要坚决做到在四个强化上抓落实。一要在强化红线意识上抓落实。习近平总书记明确提出 并一再强调，发展决不能以牺牲安全为代价，这是一条不可 逾越的红线。既要让人民富起来，又要让人民的安全和健康 得到切实保障，没有安全，人的生命和财产就得不到

14、保障， 发展就会失去意义。把“不以牺牲安全为代价”作为“红线”， 是新的执政理念。我们各级领导干部在具体工作中，一定要 牢固树立“红线”意识，在地方经济社会发展与安全生产发 生矛盾时，要敢于讲硬话，敢于说“不”，敢于坚持原则， 决不能以牺牲安全为代价换取经济的一时发展。各级领导干 部要增强忧患意识和戒惧之心，不要触碰“红线”，不要拿 着群众的生命和自己的政治前途去冒险。各级安全监管部门 要按照“理直气壮、标本兼治、从严从实”的工作要求，让 生产经营单位明白，“红线”就是高压线，碰不得摸不得， 碰了摸了就要付出沉重的代价。要通过宣传教育、严格执法 等手段，让“红线”意识内化于心，外化于行。二要在

15、强化责任担当上抓落实。首先要落实党政领导责 任。当前工作中，有极少数领导同志，正如习近平总书记严 肃批评的：有的刚刚接手，没有经验，对安全生产工作不在 状态，热衷于忙无关紧要的事，不知利害。各级党政主要负 责同志同为本地区安全生产第一责任人，要认真贯彻执行党 的安全生产方针政策，定期研究解决安全生产重大问题。党 政其他班子成员要对分管范围内的安全生产经常过问、督导, 经常深入一线解决问题。其次是部门监管责任。监管部门要 主动履职，要铁面无私，坚持原则，敢于亮剑、敢于斗争。 要用好依法治安、依法监管这个有力抓手，狠抓治本攻坚， 让法律强起来、硬起来，让违法者知道敬畏。要注意压实企 业的主体责任。

16、怎样才能压实企业职业主体责任？我认为， 要用好严管重罚这一关键性的手段。我们的监管部门，对于 企业主体责任没有落实的，要严管重罚，要用霹雳手段倒逼 企业提高安全意识，主动担负起安全生产的主体责任，确实 提升企业经营活动本质安全水平。三要在强化作风建设上抓落实。形式主义、官僚主义是 安全生产的大敌，几乎每一起生产安全事故的背后都是形式 主义、官僚主义在作祟。安全生产工作直接关系到人民生命 安全，任何虚假、马虎、应付和拖延都可能造成不可挽回的 损失。X省长在全省安全生产电视电话会议上一针见血的指 出，抓安全生产不可能撞大运，领导干部要讲忠诚，讲实干， 不能够搞形式与官僚的问题。当前在我们工作中，“

17、上热下 冷、只说不做、避重就轻、大而化之”等形式主义、官僚主 义问题还普遍存在，我们要引起高度重视。党政主要负责人 要亲力亲为，坚持问题导向，直面问题和隐患，发扬钉钉子 的精神，一件一件抓落实；各级领导干部要真抓实干，交办 问题、整改验收要形成闭环；各级监管执法人员要严格依法 依程序办事，一步一环，依法依规，不能取巧，不搞变通， 让每一起案件都经得起检验。四要在强化重点领域上抓落实。一是道路交通领域的安 全。公安、交通运输等部门要强化举措，加强对“两客一危 一货”、旅游包车的检查。加强对驾驶人员的安全教育和管 理，防止夏季烦躁情绪引发“斗气车”等危险驾驶行为，严 禁酒后驾驶。要严格查禁乘客携带

18、易燃、易爆、剧毒等危险 物品乘坐交通工具，防止车辆受高温、雷电等不良天气影响 发生自燃、爆燃事故，确保交通运输安全。二是文旅行业的 安全。文旅、市场监管、交通等部门要全面加强涉旅安全监 管，加强对涉旅企业、特种设备等管理，规范旅游秩序。要 密切关注天气变化和游客人数，加强旅游景点安全管理，不 间断开展安全巡查，及时排查治理安全隐患，确保行业安全 稳定。三是住建领域的安全。特别是自建房的专项整治，要 深刻汲取长沙望城区倒房事故教训，深入推进安全生产大检 查“百日攻坚”行动，坚决整改一批事故隐患，推动行业领 域持续稳定。住建、交通等有关部门要加大对所属行业地区 建筑施工现场监督检查。要督促生产经营

19、单位严格执行高温 条件下室外露天作业时间规定，强化工作场所防暑降温措施， 防止工人在高温天气、户外条件下高强度劳动造成安全隐患。 四是危险化学品安全。应急部门要针对夏季高温易造成危险 化学品挥发、泄漏和爆燃的特点，加强对危险化学品有关企 业监管。要围绕高温条件下危险化学品贮存、使用、经营筝 各环节，完善危险化学品生产储存场所通风、降温等措施， 严格按照操作规程作业，禁止摔、碰撞、拖拉、翻滚等野蛮 作业。五是城镇燃气安全。住建、市场监管等部门要扎实开 展安全生产检查工作，全面排查老旧管线是否存在占压、锈 蚀、破损、开裂、变形、铁材质和跑冒漏等安全隐患，加快 推进实施老旧燃气管网更新改造工作。要与

20、燃气经营企业一 道采取入户提示、短信提醒、公示告知等方式，督促居民用 户和餐饮企业注意保持室内通风环境，确保使用安全。六是 消防安全方面，消防部门要根据夏季火灾风险持续提高的现 实情况，持续开展打通“生命通道”集中治理行动，聚焦高 层建筑、商业综合体、居民小区等重点领域，严格落实消防 安全制度。七是自然灾害的防范。特别是防汛期间，洪水陡 涨陡落，易发生洪涝灾害和地质灾害，危险群众生命财产安 全。各级各部门一定要牢固树立“防大汛、抢大险、救大灾” 思想，严格执行“三个一律“五个到位”，认真组织每一轮 强降雨的安全应对，做好会商研判、监测预警、巡查值守、 避险转移等关键工作，切实抓好“头顶库”、病

21、险库、涉改 电站、切坡建房、在建涉水工程等重点领域防范，切实把措 施落细、落实、落地。八是学生安全。教育部门要加强家校 联系，会同学生家长、监护人开展好中小学生防溺水、安全 用火、用气、安全出行、安全研学等安全教育。各乡镇街道 要盯住留守儿童、临水村落、山塘水库等重点对象，加强宣 传教育和安全管控工作，确保学生暑期安全。其他行业领域, 也需要结合工作实际，落实防范举措，确保安全稳定。安全永远在路上，我们各级领导干部都要用心用脑研判 各类风险隐患，落细落实安全生产责任，强化安全生产工作 举措，真正把做好当下安全生产工作，作为践行“四个意识” “两个维护”的具体实践，以卓有成效的工作确保全市大局

22、安全稳定，以实际工作成效迎接党的二十大胜利召开。篇二、住建局在全市安全生产工作会议上的表态发育根据全县住房城乡建设系统2023年安全生产工作要点 和局党组工作安排，今天，我们组织召开本次会议，主要目 的是全面总结分析当前的安全生产状况，部署下半年安全生 产工作，采取更加有力措施，强化基础，严格管理，重抓落 实，坚决扭转事故多发频发被动局面。前面，质安站负责人X同志通报了近期建筑工地检查情 况及存在的问题，下面，按照会议安排，由我对住建领域上 半年工作开展情况和下半年工作作安排部署。一、上半年工作开展情况今年上半年，我局深入贯彻落实习近平总书记关于安全 生产工作重要批示指示精神，按照“安全第一、

23、预防为主、 综合治理”方针，切实加强住建领域安全管理，狠抓责任落 实，深入开展住建系统安全生产大反思大排查大整治行动， 具体情况如下：（一）强化组织领导，及时部署安全生产工作。按照省 市县安全生产文件和会议工作部署，对安全生产工作内容、 监管机制、职责权限等进行了修订完善，制定了全县住房 和城乡建设系统2023年安全生产工作要点。多次组织召开 安全生产会，对上级文件要求和中省市县各级安全生产会议 精神进行传达学习，对起重机械、建筑消防、汛期安全和大 反思大排查大整治等行动进行了专题研究和全面部署。（二）落实一岗双责，压紧压实安全生产责任。一是充 实了安全生产监管人员，印发了X县住房和城乡建设局

24、安 全生产监管责任清单，进一步健全住建领域安全生产责任 体系，明确安全生产管理责任，构建了分工合理、权责明晰、 各司其职、统一高效、协调有序的安全防控体系。二是制定 了X县建设系统安全生产清单制管理工作实施方案，着 手推动企业进一步完善清单制定工作，严格照单履责、按单 办事。三是与各新建项目签订了安全生产文明施工责任书。逐步形成“行业主管部门统一领导、各企事业单位全面 参与”的安全生产管理机制。（三）坚守安全底线，强化住建系统安全监管。我局深 刻吸取X事故教训，结合市住建局、县安办文件要求，先后 印发了关于认真汲取X事故教训进一步做好当前建筑施工 安全生产及疫情防控工作的通知、X县住建系统疫情

25、防控 期间安全生产暗访检查工作方案、住建系统安全生产大反 思大排查大整治工作实施方案等文件，对全县建筑施工、 市政设施、城镇燃气、既有房屋、城市公园、农村住房及污 水设施等开展常态化安全检查及专项整治。一是扭住建筑施 工领域薄弱环节，重点检查了施工企业安全管理机构及人员 的运转到位,大反思大排查大整治自查自纠，危大工程专项方 案的编制、审批、论证、实施及现场安全管理，起重机械、 建筑消防和汛期隐患排查等情况;二是狠抓燃气安全监管，对 全县12家管道燃气经营企业和5家液化气充袋和销售企业 开展定期检查，重点检查应急预案和管理制度的完善情况、 人员资质、人员配备与到岗情况、消防设备的配备情况、室

26、内外管线设施情况等情况。截至目前共组织开展各类安全检 查及专项整治行动50余次，累计检查企业及项目157家， 签发整改通知书68份，发出停工通知书8份，消除各类安 全隐患470余条。三是强化市政设施安全管理，累计排查消防栓80个， 维修破损消防管网192米、消防栓6个、路灯500盏，排除 各类市政安全隐患38个。四是紧盯重要节点，分别印发了 住建系统“五一”节期间安全生产大检查工作方案、全国 “两会”期间住建系统安全生产大检查工作方案、关于做 好夏季高温、汛期建筑工程安全生产工作的通知，并于五 一、两会及汛期组织开展专项巡查，针对出现的问题较多及 薄弱环节开展“回头看”，进一步确保大反思大排查

27、大整治 工作取得实效。（四）建立健全机制，提升应急救援保障能力。结合夏 季汛期、高温天气特点，我局制定印发了X县2023年县 城区防汛抢险预案，成立防汛抢险指挥部并下设一办三组, 落实各小组职责分工，明确具体工作措施，派发应急物资， 严格落实24小时值班及领导带班制度，做好抢险准备。针 对汛期安全检查采取企业自查，集中检查和专项督查相结合 的方式，突出重点，及时发现和消除安全事故隐患，同时要 求各施工企业根据气象预警提前做好防汛准备，并将雨后现 场隐患排查情况通过微信群报送。督促各企业及项目制定应 急预案，积极开展各类应急演练工作,提升应急处置能力，截 至目前已开展各类演练活动4次并取得良好成

28、效。（五）强化宣传教育，提升企业人员安全意识。我局于 5月防灾减灾日、6月安全生产月等节点，结合各类日常检 查，进入各企业、在建工地和社区开展以防高坠、起重机械、 建筑消防、高温汛期、食品药品等为主题的安全宣传教育， 向企业员工、一线工人及广大群众宣传安全知识；要求企业 及项目以宣传横幅、宣传栏等形式进行广泛宣传，上半年共 发放宣传材料700余份,悬挂标语40余福。同时为进一步提 高一线作业工人安全技能和事故防范意识，我局将安全生产 培训教育工作纳入监管重点，强化对三级教育及班前培训开 展情况的监督检查，督促各方责任主体对一线工人进行岗前 培训，每日将开展教育的图片和资料通过微信群报送。（六）

29、坚持严管重罚，倒逼企业落实主体责任。严格落 实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处各类违法违规 行为，推动安全生产工作真正落到实处。对安全生产不重视、 工作开展不力和发生安全事故的企业及人员，都严格按照 “四不放过”原则，全面开展责任倒查，确保所有责任人员 一个不放过。上半年共移交县综合行政执法局处理案件3起, 涉及企业13家，对2家企业及人员进行不良行为记录扣分， 真正做到打到痛处，惩到关键处。（七）创新监管举措，推动安全形势稳定向好。为进一 步强化我县住建领域安全生产水平，有效提升安全监管能力 和现场作业条件，我局积极探索安全监管新方法、新举措， 印发了关于X的通知，大力推动施工现场安全

30、防护规范 化，要求新建工程及部分续建工程全面落实全封闭脚手架施 工，通过全封闭脚手架施工结合标准化工地创建，切实改善 施工现场安全作业条件,有效防范一般事故发生。同时结合今 年全国起重机械事故多发特点，印发了关于开展起重机械 安全隐患大排行大整治的通知，购买第三方服务对全县在 建工地和烂尾楼起重机械进行检测，目前已检测各类起重机 械6台，电动吊篮3台，针对检测发现的问题责令施工单位 或设备承租方限期整改或拆除，有效遏制重特大事故发生。我局通过不间断的开展安全生产工作，全面掌握住建系 统安全生产实际情况，做到底数清、情况明。从总体来看， 我县住建系统重大安全隐患可控，部分企业能认识到安全生 产的

31、重要性,加大安全投入，组织开展安全教育和隐患排查， 建立隐患台账并落实整改，在思想认识和责任落实上均取得 了一定成效。但我们仍要清醒认识到，目前我县住建领域安 全生产形势依然严峻，从近期检查情况来看，部分施工项目 还存在未办理施工许可手续,脚手架搭设、临边洞口防护不到 位，部分燃气企业还存在未落实好安全生产规范，存在被动 应付检查的思想等问题。针对目前还存在的问题，请大家务必高度重视，做好对 标整改。接下来，由我对住建系统下半年安全生产工作作安排部 署,请各位认真记录并严格贯彻落实！二、下半年工作部署（-）抓警钟长呜，坚持安全生产工作常抓不懈今年上半年，全国各行各业安全事故多发频发，从3月 原

32、山州森林火灾、泉州酒店坍塌到近期贵州公交车坠湖事故, 都造成了重大人员伤亡。而我县今年从“3.1” X高坠事故、 “3.4” X厂火灾到近期多起交通事故，也可以说事故不断， 安全形势已迫在眉睫。大家务必从这些事故中汲取教训，敲 响警钟，要进入临战状态，坚持常态化地开展以下各方面工 作。1 .常态化开展疫情防控工作。各建设、施工、监理单位、 各燃气企业要充分认识到搞好疫情防控，是保证企业复工复 产，创造效益的前提条件，要按照X县疫情防控期间建筑 工地复工复产指南，全面落实疫情防控责任，杜绝麻痹大 意和松懈思想，要强化各项防控措施，加强重点人群精准管 控，做好人员往来史排查、日常体温检测和现场消毒

33、杀菌。2 .常态化抓好安全教育培训。牢固树立安全培训意识， 建立健全安全培训制度，把安全教育作为一项安全生产的常 态化工作,特别要加强特种作业人员及现场“三类人员”的教 育培训，全面实现建筑施工“三类人员”、特种作业人员持 证上岗。各施工企业要落实安全教育主体责任，抓好新工人 “三级教育”，组织作业人员开展安全法律法规、安全规章 制度、安全操作规程等方面的教育培训，提高工人自我安全 防范意识。同时部分和乡镇要加大督查力度，对教育培训工 作开展不到位的企业和未持符合规定证件上岗的人员，要求 立即整改，对拒不整改或整改不力的依照法律法规进行处罚。3 .常态化开展安全隐患大排查大整治工作。按照全县安

34、 全生产大反思大排查大整治工作要求及安全生产专项整治 三年行动部署，各企业、乡镇、部门要全面深入开展建筑施 工、城镇燃气、老旧危房、市政公用设施、城市桥梁等方面 的专项整治，要突出薄弱环节，充分发挥巡查、考核机制作 用，切实强化整治力度;要站在讲政治的高度，做到“四个务 必“；务必抓住工作重点，坚决遏制重特大事故；务必强化 安全监管执法，严厉打击非法违法行为；务必抓好日常巡查， 落实安全生产监管责任。各企业务必要认真开展隐患排查治 理，加大对高处作业、临边洞口、临时用电和燃气设施隐患 等危险点的排查，落实安全防护措施，做好问题整改闭环， 强化对违规违章作业的惩处力度。4 .常态化落实危大工程安

35、全管理。一是要加强建筑起重 机械设备安全管理。近期全国起重机械事故多发，各项目要 高度警惕,严格落实起重机械设备的登记备案、检测验收和维 护保养等管理规定，确保各种安全、限位装置有效可靠；加 大检查力度，提高设备的防汛、防风及防坍塌能力，遇大风、 暴雨等恶劣天气时,应停止吊装作业，同时严禁在恶劣天气进 行设备拆装;现场使用的起重机械必须悬挂使用登记牌，严格 执行检验、登记和持证上岗制度。我局已聘请第三方检测机 构对全县起重机械进行抽测,凡经检测不合格的，由施工单位 支付检测费且限期整改，对存在重大安全隐患的坚决责令拆 除。二是要加强工地深基坑、高边坡施工安全管理。要加强 对基坑壁的支护及降排水

36、的检查，加强观测边坡及毗邻建筑 物、构筑物的变化；基坑周边必须进行有效防护、设置明显 的警示标志且严禁堆放物料；要加大恶劣天气深基坑、高边 坡监测频次和密度，安排专人进行不间断巡查，遇到险情要 立即采取措施，防止坍塌事故的发生；三是要加强脚手架及 高大模板支撑系统安全管理。要严格按照有关法律法规及规 范要求，突出抓好安全专项施工方案的编制、审核、审批、 论证和实施等环节落实，加强验收把关，确保架体支撑稳固。5 .常态化做好消防安全工作。各企业及项目要切实抓好 住建领域火灾隐患排查治理，推动现场消防管理机构、制度 的建立和高效运行，加强消防安全管理；配足配齐现场消防 设施、器材，定期开展消防演练

37、，提升工作人员的消防安全 意识。主管部门和属地政府要积极督促施工、燃气和物业企 业建立健全消防安全管理制度，强化城镇燃气、建筑施工、 城市公园广场和景区等人员密集场所的消防安全检查，加强 物业企业管理，依法对涉及消防安全的工程项目严格审批; 同时强化消防宣传教育工作，普及消防法律及消防常识，力 争把一切不安全因素消灭在萌芽状态。6 .常态化落实工地食堂安全管理。各施工企业要建立健 全食品安全管理制度和以项目负贲人为第一责任人的食品 安全责任制，明确相关人员的责任；制定工地食堂食品安全 事故应急预案；配备食品安全管理人员，各司其责落实好建筑工地食堂 食品安全防控工作。7 .常态化开展工地扬尘治理

38、工作。今年是三大攻坚战收 官之年，环境治理作为其中重要一环，要切实做好扬尘防治 工作。一是施工单位应建立施工扬尘治理责任制，针对工程 项目特点按照“六必须、六不准、六个百分百”标准制定具 体的施工扬尘治理实施方案，并严格实施;二是施工单位应当 在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人等信息，在定期 召开的安全例会和安全检查工作会议上将扬尘治理工作作 为重要议题进行专项汇报，及时确定整改措施;三是监理单位 应当督促施工单位建立扬尘治理台账、落实治理工作责任, 对施工扬尘治理工作不力等行为应当及时制止。（二）抓关键节点，全力确保住建领域安全生产1 .切实做好夏季高温、汛期安全生产工作。各企业及项 目

39、认真贯彻落实我局关于做好夏季高温、汛期建筑工程安 全生产工作的通知文件的要求，采取有效措施，做好防暑 降温和汛期安全生产工作。要合理安排作息时间，避开高温 时段作业，配备防暑降温药品、饮品、用品和急救设施设备， 严禁高温天气抢赶工期、冒进作业；要建立汛期应急机构， 制定应急预案、落实值班值守，组织人员、配备应急物资和 设备，降雨天气做好施工现场排涝工作，加强对基坑、脚手 架、起重设备、用电设施等易发事故部位的监控，防止次生 事故的发生；要加强与气象部门和主管部门的沟通，及时掌 握天气情况，提前做好防暑降温和防汛工作。部门和乡镇要 做好气象预警工作，及时将气象部门发布的预警信息通知到 各企业及在

40、建工程，做好防范工作。（二）高度重视上级巡查督查期间安全管理。近期省委 将对我县开展为期40天的巡视，为确保巡视期间住建领域 安全生产，各企业及项目务必加强现场安全管理，认真开展 隐患排查整治。我局将加大督查，对忽视预防、疏于管理、 制度不健全、责任不落实、措施不到位、隐患排查整治不彻 底、整改不到位的企业及项目将采取不良记录扣分、移交县 综合执法局行政处罚等方式，做到严管重罚。同时市住速局 今年对全市开展建筑施工“督导年”和住建领域“多督合一” 行动，目前针对第一批次督查的天鹅堡和凤凰城项目发现的 问题，市局已作出不良行为记录扣分处理，第二批督查也即 将启动。各企业一定要引以为戒，全面落实安

41、全生产主体责 任，及时对照检查内容进行查漏补缺。（三）抓要素保障，筑牢筑实安全生产防线防范安全生产事故关键是做到标准化、制度化，切实做 一些打基础、利长远的事，为进一步强基固本，有效保障安 全生产并逐步形成长效工作机制，大家重点要做好以下几项 工作。I.保障安全生产清单制工作稳步推进。清单制管理是从 制度上减少工作失误和推诿扯皮，达到明晰责任、规范管理、 提高工作效率、降低成本、防范化解安全风险的重要手段。 各施工、监理、燃气和物业企业要高度重视，按照我局关 于印发（X县建设系统安全生产清单制管理工作实施方案 的通知文件要求,参考省住建厅模板（10版），于今年8月 底前建立企业安全生产主体责任

42、清单、重大安全风险管 控清单、不同岗位的安全生产岗位责任清单和日常 安全工作清单。2 .保障“工地全封闭施工”顺利实施。各施工单位要根 据我局关于强化建筑工地楼栋施工管理的通知要求，除 在4月2日前已拆除脚手架的，其余工程从基础0至外墙、 栏杆、门窗等装饰期间必须使用全封闭脚手架。3 .保障远程视频监控系统有效运行。根据我局印发的关 于开展建设工程质量安全数字化管理的通知，凡在我县行 政区域内的施工工地均应按质按量安装监控设备，在工程项 目部设置监控室，一旦发现异常情况和违规操作，可以进行 抓拍和录像取证并及时处理，有效提高工人安全意识。4 .保障工地酒精测试落实到位。各企业特别是施工企业 应

43、建立相应的安全生产机制，配备并使用酒精测试仪，严禁 酒后上岗，对于违反安全生产规章制度或者操作规程的，由 生产经营单位给予批评教育或处罚，营造良好生产氛围。5 .保障标准化工地建设有序开展。要积极引导和鼓励企 业开展建筑施工质量安全生产争先创优工作。通过争先创优, 有效解决目前存在的企业管理与项目管理严重脱节的问题。 根据市住建局2023年建筑施工安全生产重点工作要求， 我县房屋建筑项目安全文明标准化工地数量比例控制指标 为：政府投资项目中,省级、市级标化工地比例分别不低于 20%、80%；社会投资项目中，省级、市级标化工地比例分 别不低于5%、20%,请大家高度重视此项工作，积极创建省 级、

44、市级标化工地和结构优质工程，同时鼓励有条件的企业 申报“天府杯工程”，确保今年的任务圆满完。同志们，安全生产工作任重道远，只有起点没有终点。 在当前严峻的安全生产形势下，我们务必要坚持问题导向， 做好查漏补缺，狠抓工作落实，牢固树立做好安全生产工作 的信心和决心，全力以赴做好下半年安全工作，千万不要再 树事故典型，立反面教材，要采取切实有效的行动，全力推 动我县住建领域安全生产形势有效好转！篇三、住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言按照会议安排，省住建厅按照省委、省政府关于安全生 产工作的决策部署，围绕住建领域房屋建筑、市政工程及城 很燃气安全生产专项整治，着力做好以下工作：一、统一思想，

45、提高认识深入开展重点行业领域安全生产专项整治行动，加强建 筑施工和城镇燃气为重点的专项整治，是我们今年的重点工 作任务。6月份，进入施工旺季，建筑施工安全事故也进入 易发期，加强安全监管，落实安全责任，遏制发生重特大安 全事故，是各级住建管理部门和工程建设各方主体义不容辞 的责任。因此，住建行业各相关单位要牢固树立以人民为中 心的安全发展理念，充分认识专项整治行动的重要意义，把 思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产工作的重要 思想和党的十九大精神上来，统一到国务院安委会的工作要 求上来，统一到省政府的决策部署上来，坚持依法监管、改 革创新、源头防范、系统治理的原则，以防范遏制重特大事 故为

46、重点，坚持问题导向，全面加强建筑施工和城镇燃气专 项整治，严格落实各项安全责任和措施，努力减少一般事故, 防范较大事故，坚决遏制重特大事故，为实现全面振兴发展 营造良好稳定的安全生产环境。二、精心安排，强化措施各级住建主管部门、各有关单位要严格按照省安委会印 发的省建筑施工安全专项治理行动工作方案、省住建厅 制定的省建筑施工和城镇燃气安全专项整治行动工作实施 方案要求，结合当地实际，认真抓好专项整治的各项工作。 一要做好动员部署、自查自改工作。各地要按照省实施方案 重点任务，结合已有工作部署和地区实际情况，因地制宜制 定具体专项整治工作方案，细化工作措施，全面动员部署专 项整治行动，将专项整治

47、行动贯彻落实到辖区内每家企业、 每个工程项目。要指导、督促工程项目各方主体及城镇燃气 企业开展自查、自纠、自行整改。6月底前，对在建工程项 目、城镇燃气企业全面排查安全风险隐患点，建立安全隐患 清单和整改清单，落实整改责任,消除安全隐患。隐患清单和 整改落实情况要进行公布，重大隐患整改情况及时报送当地 住建主管部门。二要做好深入检查、集中整治工作。各地住 建主管部门在企业和项目自查的基础上，组织检查组，深入 开展督查检查，在重点工作时段、重要时间节点、重要施工 环节上加大执法检查力度，发现问题要求立即整改，及时消 除事故隐患。哈尔滨市要对城市轨道交通、地下综合管廊等 重点工程项目实现检查“全覆

48、盖二在专项整治工作期间，省 住建厅将联合相关部门定期对各地专项整治工作进展情况 进行督查。三、加强领导，落实责任（一）落实监管责任。各级住建主管部门主要负责人和 分管领导要按照党政同责、一岗双责，齐抓共管的要求，深 入一线组织开展大范围、高密度检查和巡查;各级监管部门要 突出检查重点、监管重点，强化安全风险管控和隐患排查治 理，对存在安全风险的，督促责任单位立即整改，对存在较 大事故隐患要责令停止施工。对在专项治理活动中发现有重 大事故隐患，不及时整改的,依法严格对负有责任的建设、施 工、监理等单位和有关人员进行处理。省住建厅将对违法违 规行为查处不力、存在失职渎职行为的，给予通报，并依法 依

49、规处理。（二）落实施工企业主体责任。一要加强项目安全生产 管理机构建设，健全完善安全管理制度;二要严格施工项目管 理人员和从业人员安全教育培训；三要严格深基坑、高支模 板、脚手架、起重机械、建筑用电等专项施工方案编制审核； 四要严格危险性较大工程施工安全交底;五要严格隐患排查 治理。对检查出的隐患要做到“责任、措施、资金、时限、 方案”五落实，确保隐患整改至4位;六要严格执行施工现场带 班管理和执业人员持证上岗;七要严格应急预案制定，开展应 急演练，增强应急救援能力和效果;八要严格城市轨道交通工 程、市政管廊工程施工安全风险管控。（三）落实燃气企业主体责任。城镇燃气企业要开展对 管道、生产经营场所安全设施的全面排查，严格执行各项规 章制度和工作人员持证上岗制度，做好对燃气用户安全使用 的