湖南省房屋建筑和市政基础设施工程.docx

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1、湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工资格预审文件湖南省住房和城乡建设厅使用说明一、湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标资格预审文件（以下简称标准施工资格预审文件）根据中华人民共和国招标投标法及其实施条例、电子招标投标办法等法律法规和规章编制。二、标准施工资格预审文件适用于本省行政区域内，依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施施工招标项目的电子资格预审。三、标准施工资格预审文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和潜在投标人（标准施工资格预审文件中简称：申请人）选择使用；以空格标示和口标示的，由招标人根据法律法规规定,以及招标项目特点和实际需要填写和勾选。确实没有需要填写的

2、，在空格中用标示。标准施工资格预审文件中引用的政策文件发生了变化的，由招标人进行调整。四、招标人按照标准施工资格预审文件第一章的格式发布资格预审公告。五、标准施工资格预审文件以附件方式集中列示的不能通过资格预审的情形是对申请人须知和资格审查办法有关条款的总结和补充，是资格审查办法的组成部分。城投北城首府项目园林景观工程施工资格预审文件招标人（或招标代理机构）：湖南顺天建设集团有限公司（盖单位章）日期：20期年4月15日第一章资格预审公告41 .项目概况42 .资格要求43 .资格预审方法54 .评标办法55 .资格预审文件的获取56 .资格预审申请文件的递交67 .发布公告的媒介68行政监督6

3、9 .其它610 .联系方式6第二章申请人须知81 .总则122 .斐格预审文件133 .资格预审申请文件的编制134 .资格预审申请文件的递交145 .资格预审申请文件的审查146 .通知和确认157 .申请人的资格改变158 .纪律与监督159 .需要补充的其他内容16第三章资格审查办法（合格制）191 .审查方法212 .审查标准213 .审查程序214 .审查结果21附件A：资格预审详细程序23第四章资格预审申请文件格式26第一章资格预审公告城投北城首府项目园林景观工程资格预审公告（代招标公告）1 .项目概况1.1 审批、核准或备案情况项目名称城投北城首府项目园林景观工程,项目审批、核

4、准或备案机关名称长沙金霞经济开发区管理委员会批文名称及编号长金审2020078号文,项目业主为长沙新北城置业有限公司，招标人为：湖南顺天建设集团有限公司,主要建设内容城投北城首府项目园林景观工程,项目总投资为2069.248378万元,资金来源和落实情况企业自筹，和落实。1.2 招标项目概况1.2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：城投北城首府项目园林景观工程;1.2.2 建设地点：长沙市开福区;1.2.3 项目基本情况城投北城首府项目园林景观工程，包括高层区、洋房区的园林硬质景观、园林绿化、园林景观水电安装工程等材料的供应、安装及保修。本次招标金额为2069.248378万元1.

5、3 工期要求：140日历天;1.4 招标范围：本项目的高层区、洋房区的园林绿化工程；主要建设内容包括城投北城首府项目的高层区及洋房区的园林绿化工程、园林铺装工程、雨污排水工程、水电安装等附属工程。包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段至保修责任期阶段全过程。具体详见施工图纸及工程量清单。备注：本项目为城投北城首府项目施工总承包中的专业工程暂估价招标，包含原暂估价中的园林绿化工程（2297万元），经深化设计后本项目招标金额为2069.248378万元。建设单位为长沙新北城置业有限公司。工程承包范围不得超出发包人与建设单位签订的总承包合同范围。1.5 标段划分：共划分为一个标段。2 .资格要求2

6、.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；2.2 具备住房城乡建设主管部门颁发的资质，Z；2.3 拟任项目经理具备园林绿化企业项目负责人证书（如省级住房和城乡建设主管部门已对本省园林绿化企业项目负责人进行资质等级管理的，应具备园林绿化项目负责人壹级资防。园林绿化企业项目负责人不需提供项目负责人安全生产考核合格证书）或市政公用工程专业一级注册建造师执业资格,具备项目负责人安全生产考核合格证书；2.4 拟任技术负责人具备/专业/职称；2.5 本次招标0不接受联合体资格预审申请口接受联合体资格预审申请，联合体申请资格预审的相关要求见申请人须知前附表2.6 申请人可以就本招标项

7、目上述标段中的上个标段提出资格预审申请（适用于分标段的招标项目）；2.7 类似工程业绩要求：口不要求，团要求，（由招标人在以下工程业绩中勾选一项）0企业承担过1项类似工程（单项合同金额不少1035万元的园林绿化工程施工业绩）；拟任项目经理承担过1项类似工程2.8 其他要求：（1）施工项目部其他人员须在投标时提供相关书面承诺（总人数不少于4人，含项目负责人1人、施工员1人、专职安全员1人、质量员1人，施工员可由技术负责人兼任），承诺工程实施时将按湘建建2020208号文的要求，根据项目需求配备到位，及时到行政主管部门备案，且不得有在建项目。不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员

8、，同时所有人员应为本单位的在职员工。（2）省外企业拟任项目负责人如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪。（3）拟任本次投标的项目经理必须是本企业在职人员，若为联合体投标的拟任本次投标的项目经理必须是联合体牵头方企业在职人员。（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。资格预审申请人资格具体要求详见第二章申请人须知前附表。3 .资格预审方法本次资格预审采用湘建监督2021107号文件规定的合格制。4 .评标办法

9、本招标项目采用湘建监督2021107号文件规定的：综合评估法。5 .资格预审文件的获取5.1 请申请人于2022年1_月15日起在长沙公共资源交易电了服务平台（http:fwpt.cs骸5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，申请人应当在长沙公共资源交易电子服务平台（http:/fwpt.csR6 .资格预审申请文件的递交6.1 电子资格预审申请文件递交的截止时间(即：申请截止时间，下同)为2022年6月16日10时00分Q请申请人登录长沙公共资源交易电子服务平台(http:fwpt.cs骸z.cr)下载电子投标文件制作工具编制资格预审申请文件，申请人应在申请截止时间前通过电子招标投标交易平台

10、递交数据电文形式的资格预审申请文件。逾期递交的资格预审申请文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子资格预审申请文件的解密截止时间为申请截止时间后巫分钟。请申请人确保资格预审申请文件如期解密。在资格预审现场解密的，请申请人自备解密电脑和网络。7 .发布公告的媒介本次资格预审公告同时在湖南省招标投标监管网(http:Bddinghunan黑)长沙市建设工程招标投标监管网(http:SZjW8彳亍政监督本次招标项目招标投标监督机构为长沙市建设工程招标投标中心，电话0731-84898622。9其它7.1 省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记；7.2 本招标项目采用电子化招投标，

11、申请人在提出资格预审申请前可在长沙公共资源交易电子服务平台(http:fwpt.csR请各申请人及时下载安装正确版本软件，参与资格预审的申请人需使用电子标书编制软件制作资格预审申请文件。需要按照资格预审文件要求办理企业CA数字证书(含电子印章)、法人CA数字证书(含电子印章)、签字章等。注：本项目资格预审申请、投标过程中，电子系统使用操作到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0731-89938899。10.联系方式招标人:湖南顺天建设集团有限公司;地址：长沙市开福区芙蓉北路顺天北国风光小区20栋201；联系人：何女士;电话：0731-84527999；招标代理机构：华新项目管理集团有限

12、公司;地址：长沙市天心区保利国际广场B3栋18楼;项l负责人：周加乐、张潇雨;电话：0731-85163777o2022年生月15_S第二章申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：湖南顺天建设集团有限公司地址：长沙市开福区芙蓉北路顺天北国风光小区国栋2小联系人：何女士电话：0731-845279991.1.3招标代理机构名称：华新项目管理集团有限公司地址：长沙市天心区保利国际广场B3栋18楼项目负责人：周加乐、张潇雨电话：0731-851637771.1.4招标项目名称城投北城首府项目园林景观工程1.1.5建设地点长沙市开福区1.3.1招标范围见资格预审公告1.3

13、.2计划工期见资格预审公告1.3.3质量要求质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范合格标准。保修要求施工保修要求：按建设部2000180号令相关规定保修。1.4.1申请人资质条件见资格预审公告1.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间和提问方式截止时间：2022年4月19日17时00分网络方式，提交至长沙公共资源交易电子服务平台(http:)2.2.2招标人澄清资格预审文件的发布方式在湖南省招标投标监管网(http:biddinR.hunan.R)长沙市建设工程招标投标监管网(http:SZiW公共资源交易电子服务平台()发布2.3.1招标人修

14、改资格预审文件的发布方式在湖南省招标投标监管网(http:biddinKhUnan.R)长沙市建设工程招标投标监管网(http:SZiW.changsha.H公共资源交易电子服务平台()发布3.1.1申请人需补充的其他材料/3.3.1签字和(或)盖章要求资格预审中请文件应当由法定代表人(或其委托代理人)签名(或加盖印章)，并加盖申请人的单位公章。申请人加盖的单位公章与其营业执照的单位名称应当一致。条款号条款名称编列内容3.3.2资格预审申请文件份数申请人登录长沙市工程建设电子交易系统上传电子资格预审申请文件（CSGCTF格式）一份4.1.1资格预审申请文件加密要求电子交易系统自动加密4.2.1

15、递交资格预审申请文件的截止时间见资格预审公告4.2.2递交资格预审申请文件的地点电子资格预审申请文件递交至长沙市工程建设电子交易系统4.2.3是否退还资格预审申请文件0否口是，退还时间：一5.1.2审查委员会的组建招标人代表a人或以上单数。5.2资格审查方法合格制6.1资格预审结果的通知方式申请人登录长沙公共资源交易电子服务平台)自行查阅6.3资格预审结果的确认时间详见资格预审通过通知书9需要补充的其他内容9.1类似工程业绩1、资格要求的类似工程业绩：口不要求类似工程业绩口要求类似工程业绩（由招标人在以下工程业绩中勾选一项）Gl资格预审申请人1项口拟任项目经理1项2 .类似工程业绩应当符合以下

16、规定：类似工程业绩：单项合同金额不少1035万元的园林绿化工程施工业绩一（由招标人根据招标项目的特点和实际需要提出要求，并符合以下规定：申请人资格要求的类似工程业绩原则上为不超过招标项目相关指标的50%四舍五入取整数，下同其中：房屋建筑工程，采用层数、高度、建筑面积、结构、跨度、单项合同额等指标中的1-2项。市政基础设施工程，采用道路长度或面积、桥梁面积或跨度或结构、管道直径或压力、隧道和地下交通工程断面面积、供水能力、污水垃圾处理能力以及单项合同额等指标中的1-2项）。3 .类似工程业绩的考核要求：（1）考核期限：1095天，自竣工验收资料中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止。类似工

17、程业绩考核依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的以竣工验收备案表“竣工验收日期”栏中注明的时间为准。（2）考核依据：资格预审申请文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、合同和竣工验收资料以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件。并提供“湖南省智慧住建云一湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”上体现其作为承包人或项目经理的项目网页截图。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、竣工验收资料的顺条款号条款名称编列内容宁;认定。竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门窗字确认）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设十单位盖章认可

18、，下同）。项目经理姓名不一致时，依次按照竣工验收资料、合同和中标通知书I勺顺序认定。竣工验收资料、合同和中标通知书等任一考核依据上标明内项目经理超过一个的，仅对排序第一的项目经理计分。（3）以联合体投标的，资格预审申请人类似工程业绩指牵头人的类似工程业绩。申请人提供的类似工程业绩不符合上述规定时，应当认定该申请人资格条件不符合资格预审文件要求，不能通过资格预审。9.2计算机辅助资格预审要求按申请人须知附件2-1电子资格预审申请文件编制及报送要求编制及报送电子资格预审申请文件。采用计算机辅助资格审查，计算机辅助资格审查方法见申请人须知附件2-3。9.30委托代理人要求委托代理人必须是本招标项目的

19、拟任项目经理。9.4是否要求申请人代表出席现场资格预审会不要求9.5省外入湘登记要求省外施工入湘企业在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记（按照第四章资格预审申请文件格式规定提供查询网页截图）。9.6监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招标投标行政监督部门依法实施的监督。9.7解释权构成本资格预审文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，仅适用于资格预审阶段的规定，按资格预审公告、申请人须知、资格预审方法、资格预审申请文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者

20、为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。9.8其他1 .资格预审文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，以国家或省有关规定为准；2 .本资格预审文件要求的复印件是指复印件或扫描件或影印件。3 .拟任项目经理在建情况以投标截止时在“湖南省建筑工程监管信息平台”查询信息为准，有在其他项目任关键岗位人员情形的，评标委员会应当否决其投标。以投标截止时为准，拟任项目经理在“湖南省建筑工程监管信息平台”之外有在其他项目任关键岗位人员情形的，应当在投标文件中如实注明，并承诺中标后能够从该项目按期撤离。评标期间，投标文件中注明有在建，但没有承诺能够按期撤离的，评标委员会应当否决其投标；中标候选公示

21、期间，发现未如实注明有平台之外的在建情况的，招标人提请住房和城乡建设主管部门按规定予以信用评价扣分。中标候选人公示期满，拟任项目经理不能按时到岗履职的（含不能从其他项目按期撤离的），招标人取消其中标候选人资格，并提请住房和城乡建设主管部门按规定予以信用评价扣分。9.9承诺招标人及招标代理机构承诺：1.依法依规开展招投标活动，不以直接或者间接、明示或者暗示的方式干预和影响招标投标活动正常的开展。招投标过程中，遇到被“打招呼”的情况，及时填写工程建设项目招标投标“打招呼”登记表，条款号条款名称编列内容报告相关行政主管部门；2.本资格预审公告及资格预审文件没有排斥潜在申请人等违法违规问题。申请人须知

22、正文部分1 .总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。1.1.2 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况详见资格预审公告。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求及保

23、修要求：见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1 申请人应具备承担本标段施工招标的资质条件：见申请人须知前附表。1.4.2 申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.1 项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照联合体各自承担的工作范围所对应的资质等级较低的单位确定资质等级；（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及资格条件不得改变；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段或

24、者未划分标段的同一项目中提出资格预审申请。1.4.3申请人不得存在下列情形之一：（I）为招标人的不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目的招标代理机构；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的：（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被住房城乡建设主管部门取消参加本地区依法必须招标项目投标资格的；（Il）与招标人存在利害关系可能影

25、响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的（13）法律、法规规定的其他情形。1.5 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2.资格预审文件2.1 资格预审文件的组成2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一

26、致时，以最后在申请人须知前附表规定的方式发出的澄清或修改内容为准。2.2资格预审文件的澄清2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前和规定的方式，要求招标人对资格预审文件予以澄清。2.2.2资格预审文件澄清的内容可能影响资格预审申请文件编制的，招标人应在申请人须知前附表规定的申请截止时间至少3日前，按申请人须知前附表规定的方式发布澄清文件，但不指明澄清问题的来源；不足3日，相应顺延申请截止时间。2.2.3资格预审文件澄清的内容由申请人在申请人须知前附表规定的发布媒介上自行查阅。2 .3资格预审文件的修改2 .3.1招标人修改资格预审文件的

27、，修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，招标人应在申请人须知前附表规定的申请截止时间至少3日前，按申请人须知前附表规定的方式发布修改文件；不足3日，相应顺延申请截止时间。3 .3.2资格预审文件修改的内容由申请人在申请人须知前附表规定的发布媒介上自行查阅。3 .资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括的内容：见第四章资格预审申请文件格式。3.1. 2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括联合体协议书。3.2 资格预审申请文件的编制要求3. 2.1资格预审申请文件应按笫四章“资格预审申请文件

28、格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。3.3 资格预审申请文件的装订、签字3 .3.1资格预审申请文件全部采用电子文档，除申请人须知前附表另有规定外，资格预审申请文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按资格预审文件要求在相应位置加盖电子印章。由申请人的法定代表人签字或加盖电子印章的，资格预审申请文件应附法定代表人身份证明，由委托代理人签字或加盖电子印章的，资格预审申请文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。4 .3.2资格预审申请文件份数见申请人须知前附表。4 .资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申

29、请文件的密封和标记4.1.1 申请人应当按照申请人须知前附表的规定和电子招标投标交易平台的要求加密资格预审申请文件。4.1.2 未按本须知第4.1.1项要求加密的资格预审申请文件，电子招标投标交易平台予以拒收。4.2 资格预审申请文件的递交4. 2.1申请人应当在申请人须知前附表规定的申请截止时间前递交资格预审申请文件。5. 2.2申请人通过电子招标投标交易平台递交电子资格预审申请文件，具体要求见申请人须知前附表。6. 2.3除申请人须知前附表另有规定外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。7. 2.4逾期递交的资格预审申请文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。5.资格预审申请文件的审查5

30、. 1审查委员会5.1.1 资格预审申请文件由招标人负责审查。8. 1.2审查委员会人数：见申请人须知前附表。5.2资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的办法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有己受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6.通知和确认9. 1通知招标人按申请人须知前附表规定的方式将资格预审结果通知申请人。10. 2解释应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。11. 3确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内在电子招标投标交易平台明确表示是否参加投标。在申请人

31、须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在申请人数量不足3个的，招标人应重新招标。12. 请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。13. 律与监督13.1 禁贿赂严禁申请人向招标人和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8. 2不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。9. 3保

32、密招标人以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。10. 4异议与投诉8. 4.1申请人或者其他利害关系人认为资格预审文件不符合相关法律法规规范性文件规定，应当按照相关规定在提交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人提出异议；申请人或利害关系人不满意招标人的答复或者认为招标人处理不当的，可以向本项目的招标投标行政监督部门投诉。9. 4.2申请人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规规范性文件规定的，可以在知道或者应当知道之日起10日内向本项目的招标投标行政监督部门投诉。14. 要补充的其他内容需要补充的其他内容：

33、见申请人须知前附表。附件2-1：电子资格预审申请文件编制及报送要求电子资格预审申请文件编制及报送要求1、制作本项目资格预审申请文件所使用软件：为长沙市新版工程建设电子招标投标系统投标文件制作软件（长沙工程版），下载栏目为：长沙公共资源交易电子服务平台-交易服务-下载中心，下载链接为：httpjyfwgjxz19726.jhtml,请各投标人及时下载安装正确版本软件。2、通过以上途径下载的招标文件为CSGCZF格式，参与投标的投标人需使用长沙市新版工程建设电子招标投标系统投标文件制作软件（长沙工程版）制作CSGCTF格式资格预审申请文件。3、投标人需要按照资格预审文件要求办理企业CA数字证书（含

34、电子印章）、法定代表人CA数字证书（含电子印章）、授权委托代理人CA数字证书（含电子印章）等。具体办理流程详见长沙公共资源交易电子服务平台数字证书办理专区相关信息。数字证书（含电子印章）办理地址：长沙公共资源交易中心一楼CA办理咨询处，咨询电话：0731-89938899（长沙市岳麓区岳华路279号）。4、招标人或行政监管部门需要留存资格预审申请文件、投标文件、评标报告等纸质文件资料进行归档时，应当由招标代理机构从长沙公共资源交易电子服务平台下载提供。当提供的纸质文件资料与长沙公共资源交易电子服务平台记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。5、投标人在编制电子资格预审申请文件时应当将单

35、个节点文档大小控制在200M以内，整个资格预审申请文件大小控制在600M以内，请投标人注意控制文件大小。6、投标人因自身原因导致电子资格预审申请文件无法导入开标大厅的，视为撤销其投标文件。7、由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在申请截止时间之前完成资格预审申请文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。8、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人可采取项目延期、延长资格预审申请文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。9、注意事项：投标人自带电脑，自行完成资格预审申请

36、文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的资格预审申请文件视为撤销其资格预审申请文件，相应责任由投标人自行承担。说明：本附件应当作为“申请人须知”的附件，并根据招标项目的具体情况给予规定。不能通过资格预审的情形本附件所集中列示的不能通过资格预审的情形，是“资格审查办法”的组成部分，是对“申请人须知”和“资格审查办法”规定的不能通过资格预审情形的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以本附件所集中列示的为准.申请人或其资格预审申请文件有下列情形之一的，其资格预审不能通过：1.1 有本章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；1.2 申请人以他人名义投标、串通投标、以行贿

37、手段谋取中标的；1.3 申请人资格条件不符合国家有关规定或者资格预审文件要求的，或者拒不按照要求对资格预审申请文件进行澄清、说明或补正，或者其说明补正无法证明其为合格申请人的；1.4 在初步审查、详细审查中，审查委员会认定资格预审申请文件不符合资格审查办法前附表规定的任何一项评审标准的；回1.5申请人委托代理人不符合“申请人须知前附表”规定的；1.6 资格预审申请文件存在弄虚作假或者隐瞒事实，或者未按照资格预审文件要求如实提供有关情况和文件，以及证明资料且对申请人有利的；1.7 省外入湘企业未按照“申请人须知前附表”规定在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记的。计算机辅助资格审查办法说明

38、：本附件的具体内容根据招标项目的具体情况自行编写。第三章资格审查办法（合格制）资格审查办法前附表19条款号审查因索审查标准2.1步查初审申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证上的名称一致；省外施工企业名称与在“湖南省住房和城乡建设网”登记的一致。资格预审申请文件签字盖章由法定代表人（或其委托代理人）签名（或加盖印章），并加盖申请人的单位公章。申请人加盖的单位公章与其营业执照的单位名称应当一致。委托代理人委托代理人为本招标项目的拟任项目经理。联合体申请人提交共同投标协议，且明确了牵头人/2.2细查详审营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“申请人须知”的规定安全生产许可证具备有效的

39、安全生产许可证省外入湘企业基本信息登记（仅省外企业）符合第二章“申请人须知”的规定类似工程业绩符合第二章“申请人须知”的规定拟任项目经理资格符合第二章”申请人须知”的规定拟任技术负责人资格/其他要求符合第二章“申请人须知”的规定/详细审查过程中，审查委员会发现申请人提交的资格审查资料不全时，应当听取该申请人的说明。3审查程序详见本章附件A：资格预审详细程序1 .审查方法本次资格预审采用“合格制二凡符合本章第2.1款和第2.2款规定审查标准的申请人均通过资格预审。2 .审查标准2.1 初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表。2. 2详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表。3.审查

40、程序3.1 初步审查3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3. 2详细审查3. 2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。4. 2.2通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列情形：(1)在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的

41、澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。3 .4不能通过资格预审3 .4.1审查委员会在资格预审过程中，依据第二章附件2-2中规定的不能通过资格预审情形,判断申请人是否通过资格预审。4 .6.2第二章附件2-2集中列示的不能通过资格预审情形如果与第二章申请人须知和本章列示的不能通过资格预审条款相互抵触和矛盾时，以第二章申请人须知附件2-2集中列示的为准。4 .审查结果4.1 提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审

42、查后，确定通过资格预审的申请人名单，并提交书面审查报告。4.2重新招标通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人应重新招标。附件A：资格预审详细程序资格预审详细程序AO.息则本附件是本章“资格审查办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的审查程序的进一步细化，审查委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成资格预审工作，资格预审文件中没有规定的方法和标准不得作为审查依据。A1.基本程序资格预审工作将按以下五个步骤进行：(1)审查准备工作；(2)初步审查；(3)详细审查；(4)澄清、说明或补正；(5)确定通过资格预审的申请人及提交资格预审审查报告。A2.审查准备工作A2.1审查委员会成员签到审查

43、委员会成员到达资格预审审查现场时应在签到表上签到以证明其出席。资格预审审查现场设在交易中心。A2.2审查委员会的分工审查委员会首先推选一名审查委员会主任。审查委员会主任负责评审活动的组织领导工作。A2.3熟悉文件资料2.3.1招标人或招标代理机构应向审查委员会提供资格预审所需的信息和数据，包括资格预审文件及各申请人递交的资格预审申请文件，有关的法律、法规、规章以及招标人或审查委员会认为必要的其他信息和数据。2.3.2审查委员会主任应组织审查委员会成员认真研究资格预审文件，了解和熟悉招标项目基本情况，掌握资格审查的标准和方法。未在资格预审文件中规定的标准和方法不得作为资格审查的依据。A3.初步审

44、查A3.1审查委员会根据本章第2.1款规定的审查因素和审查标准，对申请人的资格预审申请文件进行审查。A3.2澄清、说明或补正在初步审查过程中，审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容，以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正。申请人应当根据问题澄清通知，在规定时间内以书面形式予以澄清、说明或补正，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。澄清、说明或补正应当根据本章第3.3款的规定进行。A3.3审查委员会应当逐项核查申请人是否存在本章第3.1项规定的不能通过资格预审的任何一种情形。A4.详细审查A4.1只有通过了初步审查的申请人可进入详细审查。A4.2审查委员会根据本章第2.2款规定

45、的程序、标准和方法，对申请人的资格预审申请文件进行详细审查。A4.3联合体申请人A4.3.1联合体申请人的资质认定(1)两个以上资质类别相同但资质等级不同的成员组成的联合体申请人，以联合体各自承担的工作范围所对应的资质等级最低者的资质等级作为联合体申请人的资质等级。(2)两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体申请人的资质类别和等级。A4.4澄清、说明或补正在详细审查过程中，审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容，以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正。申请人应当根据问题澄清通知，在规定时间内以书面形式予以澄清、说明或补正，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。澄清、说明或补正应当根据本章第3.3款的规定进行。A4.5审查委员会应当逐项核查申请人是否存在本章第3.2项规定的不能通过资格预审的任何一种情形。A4.6不能通过资格预审申请人有任何一项详细审查因素不符合审查标准的，或者存在第二章附件2-2规