中阳县推进气象高质量发展的实施方案.docx

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1、中阳县推进气象高质量发展的实施方案为深入贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示和考察遍研山西重要指示精神，落实国务院气象高质量发展纲要（20222035年）（国发（2022）11号，以卜.荷称纲要）山西省人民政府关于推进气象高质量发展的意见（晋政发（2022）27号）吕梁市人民政府关于推进气象高质量发展的实施意见工作要求，加快推进气象高质地发展，提升气缭服务保障中阳全方位推动高质量发展能力，现提出如下实施意见一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照县委县政府关于全方位推动中阳高质量发展的目标要求，牢牢把握气象工作关系生命安全、生产

2、发展、生活富裕、生态良好的故略定位，以提供高质量气象服务为目标，加快推进气象现代化建设，努力构建监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，为经济社会发展、防灾减灾和民生改善等提供强有力的气象保障。（二）发展目标。到2025年，初步形成与中阳县全方位推动高质量发展和人民生产生活需求相适应，具有中用特色的高水平气象现代化体系，监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升。到2035年，气象整体实力达到省、市先进水平，气象监测更加精密，气象预报更加精准，气象服务更加精细，气象与经济社会各领域融合更加深入，气象服务保障中阳经济社会发展能力显著增强。二、主要任

3、务（一）强化气象防灾减灾能力1.健全气象灾宙组织防御体系。全面落实山西省气象灾宙防御条例，将气象灾害防御融入基层网格化社会管理体系，纳入基层基本公共服务。健全气象灾吉应急指挥体系，加强全县气缴灾害防范治理、总体规划和统一领导。完善“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制和制盖城乡的组织体系“建立以预警信号为先导，重大气象灾害红色便警;信号高风险区域、高敏感行业、高危人群的停课、停工、停产、停运、停业制度，形成部门预案无继衔接、部门依预案应急联动、全社会广泛参与的工作格局。完善重大灾宙性天气“叫应”服务标准和工作流程,建立面向党委政府主要领导的直通式报告机制。建立预警信息

4、发布和再传播机制体制，充分发挥新媒体和社会传播资源作用，形成气部门发布，宣传、应急管理、融媒体中心、通信管理等相关部门共同推进的工作机制，消除预警信息接收“百区”。（贡任单位：县气象灾害应急指挥部成员单位，各乡镇人民政府）2 .完善气象灾害监测预报预警体系。优化完善地面气象观测站网。持续开展无缝隙、全覆盖、精细化的气象预报预测业务，提高极端天气气候事件和中小河流洪水、山洪灾在、地质灾在、流域区域洪涝、森林草原火灾等气象风险预报预警能力。加强气象灾击风险管理和气缭灾在综合风除普杳成果应用，发展气象灾害影响预报和风险预警业务.（贡任单位：县气象同、发改局、自然资源局、财政同、农业农村局、水利局、应

5、急管理局，各乡镇人民政府）3 .强化气象灾宙风险管理体系。开展气灾害风险评估，对城市规划、国土空间规划、重点工程、重大区域性经济开发项目进行气候可行性论证，减轻气象灾害风险。开展气象灾杏风险管理业务和气象防灾减灾服务效益评估，形成常态化气象灾杏与次生灾害多部门联合调直机制。各乡镇要加强对气象相关安全工作的组织领导，健全监管机制，将防雷、人工影响天气等安全工作纳入安全生产考核体系、综合执法检查体系，全面落实气象相关安全管理措施.（贡任单位：县气象局、财政局、农业农村局、水利局、自然资源局、住建局、交通运输局、公安局、文化和旅游局、应急管理局、生态环境局中阳分局，备乡镇人民政府）（二）提升粮食安全

6、气象保障能力加强农村气象灾需监测预警能力建设，推进农业气象灾害风险管理，鼓励保险机构创新开发商业性气象指数保险。大力推进气象服务乡村振兴示范点建设，提升乡村振兴气象保障水平，进一步开展特色农业气象服务，困绕木耳、核桃、等农业重点产业链开展气象服务。加大力度推进高标准农田建设，发展智慧精准现代农业气象服务，开展保障作物种植、作物生长气象业务服务.开展精细化作物气候区划和农业气象灾害区划，为优化农业区域布局及种植业产业结构调整提供支撑保障。（货任单位：县气象局、财政局、发改局、农业农村局、应急管理局，各乡镇人民政府）（）强化生态文明建设支撑保障能力1 .强化气候资源合理开发利用。推进风能,太阳能等

7、新能源开发利用气象服务能力建设，建立集约高效的风能太阳能气象服务平台，为风电场、光伏电站等规划、建设、运行、调度提供全链条气象服务。充分挖掘宜居、宜游、宜养气候资源价值，建立我县气候资源一张图，为政府和行业提供气候资源保护利用建议。（货任单位：县气象局、发改局、文化和旅游局，各乡镇人民政府）2 .强化生态系统保护和修复气.象服务.围绕黄河流域生态保护和高质量发展,吕梁山生态保护与修史，完善生态气彖观测布局。加强生态系统安全气象风险预警，提升森林草原防灭火、沙尘暴、地痂灾害等气象风险预警股务能力。开展重点区域关键季节大气污染气象条件精细化预报，强化重污染天气应对等突发环境事件应急气象保障，以碳达

8、峰碳中和战略需求为牵引，建立完善气候效应、区域大气污染治理、流域生态环境、脆弱区保护等为匝点领域的气候容量和气候质量监测评估业务，服务中阳高质量发展.（贡任单位：县气象局、财政同、发改局、交通运输局、生态环境局中阳分局、文化和旅游局，各乡镇人民政府）（四）优化人民美好生活服务供给能力1 .加强公共气象服务供给。创新公共气象服务供给模式，建立公共气象服务清单制度，形成保障公共气象服务体系有效运行的长效机制。加强气象服务信息传播渠道建设，推动将公共气象服务产品有机植入主要媒体、主流资讯、生活服务平台，增强农村、山区、偏远地区以及老年人、残疾人等群体获取气缴信息的便捷性，扩大气象服务没盖面。（责任单

9、位：县气缴局、宣传部、应急管理局，各乡镇人民政府）2 .加强商品侦生活气象服务供给。开展个性化、定制化气象服务，研发置盖老百姓出行、旅游等多元化需求的气象服务产品，推动气象服务向高品质和多样化升级。困绕黄河板块建设，推动气象与旅游、康养深度融合。开展“中国天然氧吧、中国气候宜居城市、避暑旅游目的地、特色气候小镇”等气象品牌创建，提升文旅资源等级。隹设智慧旅游气象服务平台，加强旅游景点的精细化气象综合服务，开展短期、短时、临近滚动预报，发布气象适游指数、景区实况，做精做细旅游气象服务.（责任单位：县气象局、文化和旅游局）3 .加强城市生命线安全运行气象保障加强城市气以灾害监测预警，发展分区、分时

10、段、分强度精细化预报预警产品。将气候可行性论证纳入国土空间规划、气候适应型城市等重大城市规划与建设项目。开展城后高痂量发展气象保障服务，将气象服务全面接入城市数据大脑，推进“智微气象”服务城市交通、防洪排涝、供电、供水、供暧，保障城市生命线安全运行。（贡任单位：县气象局、发改同、水利局、住建同、公安局）.（五）强化气象+赋能保障能力推动气象服务深度融入生产、流通、消费等环节，提升保障城市高痂量发展服务能力，聚焦保障服务交通、煤炭、文旅、园区建设、重大项目工程等领域，深化与交通、发改、工信、应急管理、农业农村、水利、生态环境、自然资源、文旅等部门的合作交流，更好的赋能各行业高质量发展。（五任单位

11、：县气象局、发改局、农业农村局、水利局、交通运输局、自然资源局、应急管理局、文化和旅游局、生态环境局中阳分局）（六）提升人工影响天气能力1 .完善人工影响机制体制。加强对人工影响天气工作的组织领导，建立健全人工影响天气领导称调机制，形成组织完善、协作有力、布局合理、科学高效的人工影响天气工作体系“强化市县、部门、军地之间的沟通协调，建立上下衔接、分工协作、统筹集约的人工影响大气工作联动机制“完善作业人协职业保障制度，建设高水平专业作业队伍。将人工影响天气安全管理纳入安全生产目标考核体系，强化部门联合监管，加强作业弹药购买、运输、存储、使用的安全监督管理，完善应急预案，为人工影响天气工作提供必需

12、的人员、资金和基础保障。（责任单位：县气缴局、财政局、发改局、交通运输局、公安局、应急管理局）2 .提升人工影响天气保障能力。建立网格标准化地面固定作业站点，实现固定作业站点基础布局全覆盖，推进现有作业奘备自动化、标准化和信息化升级改造，全时段、全方位、全覆盖开展人工增雨（雪）作业，充分开发利用空中云水资源，筑牢生态保护屏障，实现“保丰、增绿、减灾”。强化区域协同指挥调度能力，提升防灾减灾救灾、生态环境保护与修笼、重大活动保障、重大突发事件应急保障等人工影响天气作业能力。（货任堆位：县气象局、发改局、交通运输局、农业农村局、公安局、应急管理局、生态环境局中阳分局，各乡镇人民政府）（七）提升气象

13、科技创新能力1 .强化科技创新能力。围绕气象灾害防御、生态气象保障、应对气候变化、人工影响天气等重点领域,加强全方位开放合作,推动气袋与相关行业间的技术、平台、人才和项目合作交流，加强核心技术应用。（贡任单位：县气象局、教科局，各乡镇人民政府）2 .优化气象人才队伍建设。加大中青年骨干人才培养力度，将气象人才培养统筹纳入人才工程和教育培训体系予以支持。鼓励气象部门与科研院校在科学研究等方面开展交流合作。加强专业能力建设，提高气象队伍整体素质，优化人才队伍结构，构建充满创新活力的气象人才体系。（货任单位：县气以同、组织部、财政局、教科局、发改局，各乡镇人民政府）（八）提升气象灾害防御科普能力将防

14、灾减灾救灾培训纳入政府培训计划，及时对党分领导干部进行培训，提升指挥决策和应急处置水平，切实维护好人民群众生命财产安全。各基层党组织要加强对应急管理干部、村组网格员、气象信息员的培训，提高乡村防范应对气象灾宙的能力。各有关单位要通过“报、网、台、微”相结合的酷媒体宣传手段，组织开展多层次、多内容、多范围的防灾减灾科普宣传,有计划有步骤面向企业、农村、社区、学校、家庭等基层开展气象灾害和防灾减灾避险知识宣传工作，切实增强全社会防灾减灾意识。（责任单位：县气象局、组织部、财政局、教科局，各乡镇人民政府三、保障措施（一）加强组织领导坚持党对气象工作的全面领导，不断完善推动气象事业高质量发展的体制机制

15、。要加强对气象工作的组织领导，建立完善工作协调机制，明确责任分工，切实解决气象发展、道大项目建设、资金保障和用地等关键问题。县气象局要牵头抓总，各乡镇和各有关单位要加强协调配合，形成工作合力.（二）加强政策支持坚持和完善双重计划财务体制，建立健全稳定的财政投入保障机制。各乡镇和有关部门要将高水平气象现代化建设纳入地方经济社会发展整体布局，加大对气象事业的政策支持和资金投入，对发展气象事业所需的基本建设投资和事业经镀，纳入相关规划和预算,加大对基层气象台站建设的支持保障力度。落实气叙部门职工依规足额享受地方政策，保障气缴事业尚质量发展.（三）加强法治保障依法发展气象事业、履行气象职成、管理气象事务。落实政府贵任，优化资源配置，促进气彖事业协调发展。加快推进气象法治建设。加强气象法制机构和法治队伍建设，强化公共气象服务和气象行政管理职能，依法规范全社会的气象活动，为气象事业高质量发屣营造良好环境。