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1、晋中市气象灾害应急预案1总则1.1 编制目的为提高气象灾害的应急处置能力和应对管理水平,建立高效的气象灾害应急响应机制,减轻气象灾害损失,编制本预案。1.2 工作原则统一领导、部门协作,属地为主、分级负责,以人为本、科学减灾。1.3 编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国气象法自然灾害救助条例气象灾害防御条例国家气象灾害应急预案和山西省突发事件应对条例山西省气象条例山西省气象灾害防御条例山西省突发公共事件总体应急预案山西省重大气象灾害应急预案山西省气象灾害预警信息发布与传播管理办法晋中市突发公共事件总体应急预案等。1.4 适用范围适用于发生在晋中市行政区域内的暴雨、暴雪、强对流、寒
2、潮、大风、沙尘暴、高温、气象干旱、霜冻、大雾等引发的较大气象灾害应急处置。2指挥体系晋中市气象灾害应急指挥体系由市、县二级气象灾害应急指挥部及其办公室组成。2.1 晋中市气象灾害应急指挥部指挥长:联系气象工作的副市长。副指挥长:市政府副秘书长、市气象局局长、市应急局局长、市农业农村局局长、晋中军分区战备建设处处长、武警晋中支队副支队长。成员:市委宣传部、市发展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住建局、市城市管理局、市交通局、晋中公路分局、市水利局、市农业农村局、市文旅局、市卫健委、市应急局、市广播电视台、市能源局、市消防救援支队、市气象局、晋中
3、银保监分局、国网晋中分公司、中国移动晋中分公司、中国联通晋中分公司、中国电信晋中分公司、太原局集团公司榆次站、晋中军分区、武警晋中支队等单位分管负责人。根据气象灾害处置实际情况,指挥长可抽调相关市直单位分管负责人为成员。市指挥部办公室设在市气象局,主任由市气象局局长兼任。市指挥部及其办公室、成员单位职责见附件2。各县(区、市)人民政府设立相应的气象灾害应急指挥部,负责组织、协调和指导本行政区域气象灾害应对工作。2.2 应急工作组市指挥部下设9个应急工作组:综合协调组、监测预警组、现场抢险组、医学救援组、安全保卫组、后勤保障组、调查监测组、新闻报道组、专家咨询组。各应急工作组组成及职责见附件3。
4、2.3 现场指挥部根据气象灾害的发展态势和实际处置需要,成立现场指挥部。现场指挥部指挥长由市指挥部指挥长担任,全面负责灾害现场应急指挥工作,组织制定并实施现场应急方案,协调指挥有关单位和个人参加现场应急处置。副指挥长由市指挥部副指挥长和事发地县(区、市)人民政府主要负责人或分管负责人担任,协助指挥长监督检查各项工作的落实,承办现场指挥部分配的工作任务。3应急响应3.1 监测预警市级气象部门负责气象灾害的监测、预报和预警。监测预警组各成员单位负责气象灾害引发的其他灾害的监测和风险预警。根据需要,市指挥部办公室以短信、传真、明传电报等方式向各成员单位和灾害影响地人民政府发布气象灾害预警。3.2 信
5、息报告预报有气象灾害或已监测到气象灾害并将持续的,市指挥部办公室应及时向市指挥部报告,同时以短信、传真等方式向市指挥部各成员单位通报。各成员单位做好应急响应准备工作。监测预警组各成员单位启动部门内应急响应,密切监测气象灾害及其引发的其他灾害信息,并及时向市指挥部办公室报告。事发地人民政府和各单位要按照有关规定核实上报灾害信息,必要时可越级上报。3.3 分析研判市指挥部办公室根据气象灾害监测预警情况,收集汇总上下游区域气象实况、侦报预警信息和监测预警组灾害监测信息,综合分析研判气象灾害影响范围和程度,提出启动应急响应建议并报市指挥部。市指挥部根据建议研究决定启动应急响应级别。3.4 分级响应市级
6、气象灾害应急响应分为暴雨、暴雪、强对流、寒潮、大风、沙尘暴、高温、气象干旱、霜冻、大雾等10种类另1.响应等级由低到高分别为IV级、In级、II级和I级4个级别,响应等级标准见附件4。发生或可能发生两种以上气象灾害,按照标准较高级别灾种启动应急响应。IV级应急响应命令经市指挥部指挥长同意后,由副指挥长(市指挥部办公室主任)签署启动。市指挥部办公室根据情况主持召开有关单位会商会议,提出应急防御工作意见,并告知事发地人民政府。各成员单位立即进入响应状态,按职责开展应急工作,每日向市指挥部办公室报告情况。市指挥部办公室收集、汇总气象灾害影响信息和应急处置情况并报告市指挥部。3.4.2 In级响应In
7、级应急响应命令经市指挥部指挥长同意后,由副指挥长(市政府副秘书长)签署启动。副指挥长组织有关单位召开会商会议,提出应急防御工作意见,并告知事发地人民政府。市指挥部根据需要派出应急工作组赴事发地指导应急救援工作。各成员单位立即进入响应状态,按职责开展应急工作,每日向市指挥部办公室报告情况。发现较大灾情,按照较大灾害报送时限规定,向市人民政府报送信息,同时报送市指挥部办公室。市指挥部办公室收集、汇总气象灾害影响信息和应急处置情况,组织专家分析研判,提出应急处置建议,报经市指挥部同意后,通知市指挥部有关成员单位执行。3.4.3 II级响应I【级应急响应命令由市指挥部指挥长签署启动。指挥长主持召开成员
8、单位会商会议,确定防范重点、目标和对策建议,部署气象灾害防御抢险工作。成立现场指挥部,派出应急工作组,参与应急响应工作。必要时,请求上级部门提供技术支持。各成员单位立即进入响应状态,按职责开展应急工作,每日两次向市指挥部办公室报告情况。发现较大灾情,按照较大灾害报送时限规定,向市人民政府报送信息,同时报送市指挥部办公室。市指挥部办公室收集、汇总气象灾害影响信息和应急处置情况,组织专家分析研判,提出应急处置建议,报经市指挥部同意后,通知市指挥部有关成员单位执行。3.4.41 级响应I级应急响应命令由市指挥部指挥长签署启动。指挥长主持召开成员单位主要负责人会商会议,认真贯彻落实中央、省、市领导的指
9、示批示精神,确定防范重点、目标和对策建议,部署气象灾害防御抢险工作。成立现场指挥部,派出应急工作组,在现场开展应急工作。动员各种社会力量开展防御救灾工作。请求上级部门给予技术和人力、物力支援。各成员单位立即进入响应状态,按职责开展应急工作,每日两次向市指挥部办公室报告情况。发现较大灾情,按照较大灾害报送时限规定,向市政府报送信息,同时报送市指挥部办公室。市指挥部办公室收集、汇总气象灾害影响信息和应急处置情况,组织专家分析研判,提出应急处置建议,报告市指挥部、市委、市政府和山西省气象局,并通知市指挥部有关成员单位执行。3.5 应急值守启动应急响应后,参与较大气象灾害应急工作的市指挥部成员单位实行
10、24小时值班制度,保证通信畅通,并及时向市指挥部办公室报送相关信息。启动I级和II级应急响应后,各单位在24小时值班基础上实行领导干部带班。市指挥部办公室应急值班室设在市气象局。3.6 现场处置气象灾害现场应急处置由灾害发生地人民政府统一组织,有关部门按照职责参与应急处置工作。启动H级及以上气象灾害应急响应时,市指挥部派出工作组赴现场进行应急处置,或根据需要成立现场指挥部组织协调现场处置工作。3.7 信息发布市指挥部办公室统一负责较大气象灾害信息对外发布。气象灾害信息的发布应当及时、准确、客观。各县(区、市)人民政府及有关单位收集分析舆情,做好气象灾害应急宣传报道及舆论引导工作。3.8 响应终
11、止根据监测预报,经专家评估,气象灾害减弱或得到有效处置后,市指挥部办公室提出解除应急响应建议,市指挥部同意后,解除应急响应,并向成员单位发布。市指挥部办公室要指导做好后续工作,有关主管部门要按照各自职责做好善后工作。4后期处置4.1 善后处置气象灾害应急处置结束后,市指挥部指导事发地人民政府做好灾害救助和灾民安置、灾害现场清理等工作,保障灾民的基本生活。4.2 影响评估应急处置工作结束后,市指挥部组织调查、统计气象灾害影响范围和程度,核实气象灾害所造成的损失情况,对应急处置情况进行评估并上报。4.3 总结奖惩应急响应结束后,市指挥部各成员单位及灾害发生地应急指挥机构要及时对应急工作进行全面总结
12、,查找存在的不足、解决存在的问题、完善应急预案。对在应急响应中表现突出的单位和个人提出表扬,对失职渎职行为进行追责问责。5保障措施市级气象部门负责制定全市气象灾害防御总体规划,开展各类气象灾害的风险普查和评估分析,提高防御气象灾害的能力。相关部门按照职责分工,做好应对气象灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信保障等工作,确保应急处置和救援工作顺利开展。各县(区、市)人民政府应组织气象主管机构和有关部门开展气象灾害普查,结合气象灾害发生规律、特点、分布情况和风险评估结果,科学编制气象灾害防御规划,落实气象灾害防御措施,开展气象防灾减灾基础能力建设。6附则6.1 名词术
13、语暴雨:是指24小时内累积降雨量达50毫米的天气现象。暴雪:是指雪花、冰晶、冰粒等固体降落到地面,且24小时内累积降水量达10亳米的天气现象。强对流:是指发生突然、天气剧烈、破坏力大,常伴有雷暴大风、冰雹、短时强降雨等强烈对流性的天气现象。寒潮:是指来自高纬地区的寒冷空气向中纬度地区侵袭,造成沿途地区大范围剧烈降温、大风和雨雪,且降温达到一定标准的天气现象。大风:是指阵风风力大于17米/秒的天气现象。沙尘暴:是指强风将地面大量尘沙吹起卷入空中,使空气特别浑浊,水平能见度低于1公里的天气现象。高温:是指日最高气温在35以上的天气现象。气象干旱:是指长期无雨或少雨导致土壤和空气干燥的天气现象。霜冻
14、:是指地面最低温度降到或以下的天气现象。大雾:是指地面层空气中悬浮的大量水滴或冰晶微粒的结合体使水平能见度小于1公里的天气现象。6.2 预案解释本预案由市气象局负责解释。附件:1.晋中市气象灾害应急响应程序示意图2 .晋中市气象灾害应急指挥部及其办公室、成员单位职责3 .晋中市气象灾害应急工作组组成及职责4 .晋中市气象灾害应急响应等级标准晋中市气象灾害应急响应程序示意图晋中市气象灾害应急指挥部及其办公室、成员单位职责单位名称主要职责市指挥部贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于气象灾害防范应对工作的决策部署,统警协调全市气象灾害防范治理工作,制定气象灾害总体规划、重要措施,指
15、导协调气象灾害风险防控、盅测预警、调度评估和善后工作,组织指挥较大气象灾害应急处置工作.决定市级层面气象应急响应圾别并组织落实响应措施,落实市委.市政府及市应急救援总指挥部交办的气象灾害应急处置的其他重大事项.市指挥部办公室(市气象局)承担市指挥部日常工作,制定、修订市气象灾害应急预案,开展气象灾害风险防控和莫测TS警工作,组织案面推演、实兵演练等应讨气电灾害专项训练,协调各方而力量参加气象灾害防控,救援行动,协助市委、市政府指定的负费同志组织指理较大气象灾害应急处置工作,协调推进调安评估和善后欠置工作,报告和发布较大气象灾害信息,指导县(区、市)气象灾害应对等工作。市委宣传部根据市指挥部的统
16、一部罟,级织协调开展气象灾害应急新闻报道,积极引导舆论.市发展改革委负责协调落实市级粮油储备和部分矿泉水、方便面等即食品)生活必需品及应急物荏(帐篷、棉械等)的动用计划和指令;负责医药储备应急调拨.市教育局负责指导各级教育行政部门对学生进行气象灾害防治知识的克传和教育,.检查本系统学校防汛、防风.防南电等安全措施,必要时组织实施避险疏散方案。市工信局负贵应急状态下重要物费生产组织工作,负责堀织冰调各电信运营企业做好通信保障应急工作,必要时组织应急颈警拘信的全网发送工作。市公安局负责气象灾害期间灾区的治安维护,对灾区及周边道路实德交通疏导.必要时采取交通管制.俵障救援道道畅通;协助做好较大气象灾
17、害应急人工影响天气作业所涉及的民用爆炸物品的运输审批工作.Hl单位名称主要职责市财政局按照分税负担的原则积极筹措线里灾害应急资金,会同市气象局做好资金使用的监督管理工作.市规划和自然资源局及时向市指挥部提供地质灾害气象风险预警信息,负责指导开展地质灾害治理,开展群测群防,坦织进行地质灾害应急调查:及时向市指理部反馈林草火情,根据火点黄测和火险气象条件等,加强对高火险地区和其他灾害性天气对林业生产生活影响的案控;负责提供气象灾害发生地现场卫星及无人机获取的遥感影像资料,提供反映地形、地势、交通、河流,村落、植被植差等现状的电子地图信息,反映行政区划、交通等专题图件资料.为应急处置提供相关技术支撑
18、。市生态环境局及时向市指挥部提供和交换环境监测等信息,前未来环境空气质量会商研判:在气免条件引发重污染情况下,及时组织应急处置。市住建局负责指导各县(区、市)住房和城乡健设主管前门做好房屋窿筑和市政基砒设施工程气况灾害防御设施的检查和落实工作;做好受灾房屋利市政基础设施工程的损害程度评估;负责朕督指导灾后恢复重珑工程建设工作。市城市管理局及时向市指挥司提供城市内涝监测等信息;负责参与灾后市政基曲设施的恢复重选工作。市交通局及时向市指挥部提供交通受气象灾害再响情况,尽快恢复被破坏的县乡公珞及交通设施,保障县乡公路通行,林助征用应急运输车辆,做好抢险救援人员、物资和灾民疏散的运输工作;按照市指挥部
19、的指令,在做好灾害防御的同时,运请示上级交逋运输主管部门后,协调就空公司做好气象灾害应急救援人员、物资的空运保障,为人工影响天气作业提供飞行和其他后勤保障等工作.晋中公路分局及时向市指挥司提供国省干发公路受气象灾害影响情况,尽快组织恢复被破坏的国省公珞及交通设施.俵障国省公路通ff.市水利局负责水情和工情的此测.及时向市指挥部提供水文信息;负贵对水利工程设施等进行监控和管理。市农业农村局及时向市指挥部提供农牧业生产受影响情况,对农业生产及相关设能等采取紧急处置措施.负责纽织灾区动物疫病的情防、控制和扑灭工作,加强动物疫情的亚测,切实采取有效措施,防止和控制动物疫病的暴发流行.市文旅局克合景区主
20、管福门做好R级旅游景区气象灾害防御工作,明确气象灾害防御重点;配合相关主管部门做好事发地游客的紧急疏散和避险工作.市卫俄委负费组织协调找象灾害发生地或影响区域卫生健康部门开展伤员敕治、卫生防疫和健亲教育、风险沟通等紧急医学救援及保障工作;根据指令和需求,冰调调动晋中市及周边县(区.市)医疗卫生资源,给予指导和援助。单位名称主要职责市应急局负责指导各县(区、市)、各部门应刻气象灾害等突发事件及开展防灾减灾救灾工作;指导灾害救助工作.组级指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,并监督救灾款物的使用.负责紧急调拨敕灾物皆;负责组织等促气象灾害影响区域非煤矿山、危险化学品生产经营单位做好安全生产工作。市
21、广播电视台敕好广播电视关于气象灾害信息的发布工作:做好广播电视关于,熨灾害的科普宣传和新闻报道.市能源局参与林调受灾地区电、油、气保障工作。市消防支队负责灾害发生地的消防敕援工作.市气象局负责灾害性天气气候的监测,预报和预警,为市指挥部开展气象灾害应急处置、防灾减灾提供决策依据和建议;负责级织气象灾害生测、影响等信息的收集、分析和上报工作;组织实施人工影响天气作业;承担市指理部办公室职责。普中银保监分局负责缜织、协调、督促、指导承保保险公司及时开展投保伤亡人员和受损财产的查勘和理赔工作.国家电网皆中分公司负责供电安全保障工作,建立供电应急抢修队伍,储各应急物资,积极配合有关部门进行事故抢险。中
22、国移动、联通、电信者中分公司负责做好通信保障应急工作.必要时开展应急预警短信的全网发送工作。大原局集团公司榆次站负责恢复被破坏的铁珞和有关设施,组织运力做好抢险救援人员、物资和灾民疏散等铁珞运输工作。晋中军分区负责缜织所属民兵必要时协调驻军参加抢险救灾.协助做好人工影响天气设备调配及存储。武警晋中支队负责组织指殍武警力置参加抢险救灾;配合公安机关维护当地社会秩序,保卫重要目标.晋中市气象灾害应急工作组组成及职责应急工作组组长单位成员单位主要职责综合协调组市气象局市委宣传葫、市发展改革委、市公安局、市应急局负责应急纯置等应急蜂合协调工作.监测预瞽组市气象局市规划和由然资源局、市生态环境局、市住建
23、局、市水利局、市应急局负责暴雨(雪)、干旱等灾害性天气、山洪及地质灾喜、城市内涝、除林火隆等次生灾害的莫测、预报和a瞥工作。现场抢险组市应急管理局市教育局、市公安局、市规划和自然赞源局、市生态环境局、市住建局、市交通局、晋中公路分局市水利局、市文法局、市消防敕援支队、晋中军分区、箕警者中支队负费气象灾害事件中人员搜救、隐患消除、公路通行能力恢复和灾害破坏程度鉴定等工作。医学敕援组市卫生弊康委员会市发展改革委、市财政局、市工信局负责整合、调派医疗救治、卫生防疫等医疗卫生救援队伍、装备、医药物费等赴灾区开展气象灾害伤痞员现场急救、转运,院内救治和卫生防援工作,为救援人员和灾区群众提供医疗卫生保簿服
24、务.应急工作组组长单位成员单位主要职责安全保卫组市公安局武警晋中支队负责气象灾害事发地安全瞽或,琉恢、转移安置人员,维护现场秩序:依法打击违法犯罪活动:堆护事发现场周辿地区道路交通秩序,实施交运管制和交运建导,保漳救援道路畅通。后勤保障组市应急局市发展改革委、市工恰局、市公安局、市财及局,市交通局、普中公路分局.国网普中分公司、中国移动百中分公司、中国联通舌中分公司.中国电信普中分公司.市能源局、市气象局、甘中银保盅分局、大原局集团公司检次站负责应急物资.应急车辆.敕援人员、气象fM报.电力保障、道格保障、费金保障、救灾物资储备、灾民救助、后处理等工作,建立突发事件处置现场与上级应急指挥部的通
25、信联络。调查监测组市气象局市规划和自然资源局、市生态环境局、市交通局、晋中公路分局、市水利局、市农业农村局、市应急局、尢原局集团公司榆次站负责对事发地气电条件及灾害进行调查统计和动态监测,为气象灾害处置提供技术支持,防止次生灾害楚成人员伤亡。新闻报道组市委宣传部市广播电视台根据市指挥部提供的权威信息,组织协调新闻媒体做好气象灾害应急处置的新闻报道,积极引导舆论。专家咨询坦市气象局、象、水文、农业、林业、地质、环境、医疗敕护,卫生防疫.安全生产和应急敕援等方面的专家按照市指挥部的要求,研究分析气象灾害预报预警、灾情和发展趋势,为市指挥部提供抢险救灾咨询建议和技术支持.科学指导应急救灾工作。晋中市
26、气象灾害应急响应等级标准种类等级I级Il级川级IV级米而过去24小时已有3个以上R(区、市)或12个以上乡镇出现降n*150毫米.且预计未来24小时上及区域仍杵比现50毫米以上降而方计未来2小时有3个H上县(E.市)或10个以上乡穗出现陞雨fIIW豪米;或巳有2个以上县(区、市)、7个以上多植出双降而量】OD考来.袁巳立1个以上多M出现降雨f215O*.H预计未生24小时上建区域侍将出现50毫米以上降雨情计未耒2,1小时有2个以上县(区、市)或8个以上乡植出现陞雨量学100蔓米:或者4去24小时已有3个以上县(区、市)或15个以上乡植出现降雨量覆50毫米.用皮计未束24小时上迷区域仍将出灵50
27、亳米以上降雨长计未来24小叶*3个以上县(区,市)Jft15个以上乡镇出现祥IS量云50奈米;或者已有3个H上县(区.市)或15个以上乡仅出现薄雨量学50毫七且强计未来24小时上逑区域降雨仍将持埃24小时已有3个以上县(区、市)出现降9量22。亳义.月预计京耒21小时上述区域仍将出现10亳米以上降ffi计未来24小时者3个以上县(区、市)出现降曾N20奈米;或有4去24小时已有2个以上县(区,市)出Ff*15.,且状计未来21小时上土区域俏将出现5亳米以上那百修计未集24小时才3个以上县区、市)也现存雷量Mlo奈米;或者4去24小时2有3个以上县区、市)出ttt54i.且超计未来24小叶上述区
28、域仍悔出现5港来以上潺言fit计来来24小时有5个以上县(区,市)Sa-55t*;或者已有54H上ft(E.巾)出现降git共5,且预计未来24小时上或区域降雪仍将林靖强对规无比般别无此飘M未来12小时内5个及以上具(国.市)或2。小及以上乡镇可能出现下列条件之一或实瓦已达到下列*卦之一并将材修;(】5塞来以上的冰豆;(2)I小时降水系20亳米:(3)咨电话动并伴有17米/秒及以上的窗G大风来来21小时内3个及以上县(E.市)或】54及以上乡镇耳能出现下列品俘之一或实况,已达到下列条件之一并将痔统:(1)3聂米以上的做电;J小时祥东量320亳栽:(3)留电活动并伴W】7米/秒及以上的雷大瓯塞本
29、森计未来48小叶3个以上县(区、市)档出现最低3温下部2CTC以上并伴有6城以上大同天笊计未来48小时6个以上县(区.市)将出现最低气狙下得16C以上并停育6级以上大风天气情计未来48小时6个以上县(区.市)柞出现豪低气温下停I2X?以上并伸有5圾以上大风天气信计未来48小时6个以上县(区、市)将出现最低气退下降UTC以上并悻有5级以上大风天气种类等级I级Il级aIV级大风无比毁别Sl计未来24小时有3个以上县(区、市)将出现平均R.力达8/以上.或者若双Il级以上大风天3预计来未24小时有4个以上县区,市)海出现平均国力达7设以上,或*洋风10级M上大风天气前首未来2,1小时育6个以上县(E
30、.市)格出现平均风力达6毁以上,或揖阵区9皴H上大风天气沙尘不无比毁别无比殿副Bi计未来12小时有2个以上县(区.市)格出现能0度小于500*的沙尘黑天气.或者已是出配并可能持城将计来来24小时有2个IX上县(区、市格出现能见度小于100O米由沙上曩夭或者已足出灵并可能持续无比设别无比找别it去48小时*5个以上县(K,市)巳出现最高、源MT.另有2个M上县(K.市)臼现景离气温SMIyC,假计未来W小时上江地区仍科群续出灵37P也上高温天气过去48小时有5个以上县(区.市)已出现最高线d1.M37P.预计来京48小对上述地区仍将弁线出现37P以上充温天气气象干旱6个H上后(区.市)已达到气泉
31、干草弊早写fit.演计千里天或干旱范图将进一步发展3个以上吴(,市)已达到、象干甲特F等死茯计干早天气Jft千早花四忤线一步发展6个以上县(E.市)已达到、象干旱更早等级.预计千里天气或千草范围将进一步发展3个以上县(区.市)已达到弋象干旱重早等级,预计干晕天气成干晕蓝图杵进一步发展将东(包括秋季初需冻和春季克W冻)无比统别f计未来24小时的8个以上县(区、市)科出现.U冻天,.且地面最任温度许下得到-5t以下,H次土生产将产生产更影响预计未来24小时68个以上昙K.市)将出现1;流天且地面量任温度将下降到-3X;以下,对农史生产将产生产史影科SUt未来2,1小时有8个以上县(B.市)将出现甫凉天气,且地Ifi最法过度杵下即我OP以下,对农业生产将产生产空客粒大客无比/别无比线别预计未来24小时4个以上县(区、市)科出现能见度小于刈来的霄,且才H的能见度小于200米的席.或者已足自受并可能将续将讨来未2,1小时5个以上县区、市)将出现能更庾小于100。来的尊,且市成片的能见度小于500米的穿.或者已迎自现并可能处线
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