乡镇组织及人才振兴的实施方案范文(通用8篇).docx

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1、（一）选优配强村书记。坚决调整60岁以上、带常能力不强、工作不力的村书记，重点选拔45岁以下年富力强的村书记,实现村书记平均年龄50岁左右的Fl标。选拔本土致富能手、在外创业能人、返乡大学毕业生、第一书记担任村书记，村级带头人比例达到60%以上。村党支部书记按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，从带富能力和工作能力上严格加强自身学习建设，达到市场型、创业型、实干型、担当型村党支部书记的标准。（二）发挥党组织坚强战斗堡垒作用，引领乡村产业快速发展。推行“党支部+经济实体+贫困户”模式,鼓励支持党组织和党员领办创办合作社、家庭农场等经济实体，为发展农村集体经济和带领农民共同富裕提供坚强保障，进

2、一步夯实党在农村的执政基S1.（三）发展壮大村级集体经济。注至发挥党的领导的政治优势，强化农村基层党组织的领导核心作用，使各村党支部拓宽发展渠道,用好财政发展壮大村级集体经济奖补资金,确保所有村新增集体经济收入均达到5万元以上,集体经济收入达到10万元以上的村达到100（四）发挥选派干部在乡村线作用。选派干部制定所在村年度工作计划，完成选派干部推动乡村发展项目任务，每名选派干部至少落地I个发展项目.（五）培育助推乡村振兴发展骨干队伍。在优秀青年农民、外出务工人员、致富能手等优秀群众中发展党员20人以上,实现每个村至少发展1名党员的目标。（六）推进软弱涣散村党组织整顿建设和巩固提升。神保近三年确

3、定的软弱涣散村党组织真转化,班升级全面完成今年确定的软弱涣散村党组织整顿任务。（七）发挥基层党组织在基层治理体系中的核心作用。积极创建村党支部标准化规范化建设示范点,实现我镇至少创建成功1个市级标准化规范化示范点的目标。四、工作要求1,压实工作责任。各村党支部要承担起乡村组织振兴的直接贲任，研究细化具体实施办法，推动各项工作落实落地。镇组织、纪检、扶贫、财政等部门要立足各自职贡，明确任务目标，形成推进乡村组织振兴的强大合力.2、搭建载体平台。各村要凝聚多方力量，助力乡村组织振兴。联合域内企业支部积极开展各项组织活动，及时发现、总结推广批典型经验，大力宣传工作中涌现出的先进集体和个人，营造推进乡

4、村组织振兴的浓厚氛围。3、健全考核机制。把推进乡村组织振兴工作情况纳入千分制考核内容中，作为考核村党支部的重要依据，加大经常性的督促检查和考核“通过集中停导、调研指导、观摩交潦等方式，推动各项任务落实。对推进工作不力、成效不明显的，导致乡村组织振兴工作滞后的，依规严讯追贵问。第2篇：乡镇组织及人才振兴的实施方案根据关于全面落实乡村振兴工作的实施方案总体部署，围绕实现XX领乡村振兴战略规划目标任务，结合XX镇实际,就加强和改进基层组织建设和人才工作助推乡村振兴制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认露落实习近平总书记

5、对实施乡村振兴战略作出的重要指示精神，进步夯实基层组织基班，聚力农村人才队伍建设，切实为XX镇乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑.二、基本原则()夯实乡村振兴组织基础1 .强化理论培训。深入开展习近平新时代中国特色社会主义刷想和党的卜九大精神学习培训，突出政治引领，围绕XX牝乡村振兴发展战略，强化专业化能力培训和知识培训，把思想武装与提而本领、推动发展结合起来“2 .严格队伍管理。树牢“三个导向”，全力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，使农村发展有批好的带头人，形成群策群力、共同发力的协同机制。3 .提升阵地建设。拓宽党员群众服务中心为民服务功能，夯实坚强战斗堡垒，满足党员活动和服务群众的需

6、求。4 .坚持党建引领。坚持以基层党建引领基层治理，找准基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、壮大村级集体经济等中心工作的结合点，切实把党建优势转化为发展优势.（二）强化乡村振兴人才支掾1.用活人才机制。制定鼓励人才发展的措施办法，增强聚才用力的同时增强人才活力，在强化人才供给上优先保障。2,突出人才优势。坚持走出去和引进来相结合，坚持技能型人才与青年人才相结合，坚持人才引进与人才培育相结合，为乡村振兴凝聚合力。3.优化人才环境。要加强人才教育培养，营造尊才爱才氛围，优化人才服务环境，吸引社会各界投身乡村发展。三、重点工作（一）以教育培训为抓手,推进队伍建设。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命

7、”主题教育。牢牢抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，圉绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，制定XX镇党员干部教育培训规划，利用先锋课堂、“主题党日”和组织生活会等方式集中学习党章党规、党的十九大精神及习近平总书记系列讲话，增强党员干部的理想信念，提升党员队伍的凝聚力。二是开展专题培训。举办农村干部培训班，困绕党的理论知识、党风廉政建设、党员发展教育管理和专业技能知识等内容时农村干部开展培训:组织全镇党员干部围绕基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治等内容进行外出参观学习；以XX镇“三农讲堂”为平台，举办专题培训班，对农村党员干部进行系统的培训I;组织开展“万名党

8、员进党校”活动,对全镇党员进行培训，提高党员干部的理论素养和业务能力。三是坚持学以致用。把理论学习同建设“旅游强饮，产业总民，生态宜居，乡村振兴”的新XX结合起来，I可产业发展、脱贫攻坚、农村改厕、人居环境整治结合起来，切实把学习的过程转化为提总认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、全面落实乡村振兴重点工作的过程，转化为改进工作作风、增强理想信念的过程。（二）以制度建设为重点，提升党建水平。一是按照XX镇农村基层组织和农村干部管理办法、xx镇关于加强党员管理的若干规定hxx镇党员组织关系转接管理办法等文件，把农村干部履职情况纳入全镇村干部综合考核评议体系，考核结果作为村干部工作实绩评定的重

9、要内容，作为村干部及村级后备干部培养教育、奖励惩戒的重要依据，切实把农村党员干部的日常行为关进制度的“笼子”，提升基层组织的规范化管理水平。二是认真落实“三会一课”、组织生活会、先锋课堂、民主评议党员、“五事争先”先锋指数考评等基本制度，并运用视频监控、图片上传、设立活动公开栏、现场查看四种形式加强督导检杳，确保制度落到实处，取得实效。三是坚持头雁效应再增强。若力开展党支部书记素质提升行动，坚持“三有三带”标准，强化选、育、管、用，充分发挥党支部书记的头雁效应;加强后备培养，完善村级后备干部库，加大从致常能手、有校毕业生、外出务工经商人员、复转军人等优秀党员中培养村党支部书记力度。四是严格党员

10、发展工作程序，着力提高“源头版员，依托建立的乡土人才信息库，吸收能工巧匠、致富能人等优秀人才进入党员队伍，着力解决三年以来未发展党员的支部，畅通推优渠道。（三）以阵地建设为突破，夯实基层堡垒。是以“全面要达标，重点建示范”为思路，依据XX镇阵地建设三年行动计划，把2019年作为巩固规的年，对全侬44个村级活动场所进行改造提升，做到硬件配置齐全、标牌设置统一规范、管理制度健全完善，满足党m活动和服务群众需要“二是对重点村进行全面改造，若力提升XX等党员群众服务中心，为实现乡村振兴提供坚强的战斗堡垒。通过全面加强阵地建设，使XX镇XX个党员楙众服务中心全面提质提升，拓宽为民服务功能,夯实基U组织基

11、础，为推进乡村振兴提供坚强有力组织保障，使山区农村党员群众更有存在感、自豪感、归属感。（四）以基层党建为引领，推行“党建模式。是抓党建促脱贫攻坚。积极开展“双向培养”活动，把村干部和广大党员培养成脱贫致富带头人，把脱贫致富带头人培养成党员或村“两委”后备干部，打造一支立足本土、坚持奉献的扶贫工作队：充分发挥党员干部的带动引领作用，扎实推进党员结对阳扶制度，党员干部要定期联系帮扶对缴，了解生产生活情况，有针对性的开展帮扶;抓第书记和驻村工作队作用发挥，深入开展企业助力脱贫攻坚党建引援“双联双助双促”行动.二是抓党建促环境整治.坚持改善基础设施和改善人居环境并重，重点改善提升非沿线村、地理位设偏远

12、村等人居环境基础较薄弱的村，落实常态化检查评比，用实工作职费；件村委会主任负货村容村貌整理，做到“三无一规范-眼净”；帮扶责任人结合各居民组长负责户容户貌特别是建档立卡贫困户的家庭卫生的整理，做到“物品投放有序、庭院清爽整洁”。三是抓党建促产业发展.发展薄皮核桃、中药材种植、优质高产小辣椒种植等项目，收益归村集体所有，解决部分有劳动力的建档立卡贫困户务工难的问题，既充分发挥广大党员在脱贫攻坚工作中的先锋模范作用，乂壮大村集体经济收入。通过狠抓产业发展，拓宽增收路径，从而助推乡村振兴。（五）以机制创新为骈动，增强聚才引力。一是切实落实好相关指导性文件和实施办法，最大限度激发人才活力.加大现有人才

13、培育力度，吸引XX本土高层次人才柔性回归乡村，建立自主培养与人才引进相结合、学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的农村人力资源开发机制。以大学生、进城务工人员、退伍军人等群体为重点，吸引更多人才投身现代农业，培养造就心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进的新农民。二是健全人才工作运行机制。坚持党管人才原则，建立完善人才工作科学决策、分工协作、沟通落实和督促检杳的各项制度，积极构建统筹规划、整合资源、协调各方的人才工作新格局。（六）以“三个结合”为核心，突出人才优势。一是坚持走出去与引进来相结合。围绕XX农业产业和旅游特色产业发展，鼓励各村致宫带头人到各地考察参观学习，积极引进投资企业，打

14、造专业化合作社和创新性平台。二是坚持高屋次人才与青年人才相结合.大力引进离U次创新创业人才及团队，兼顾新引进人才和以往引进人才，全面高效落实青年人才普患性政策，建立人才奖励机制，不断加大青年人才引进储备力度。三是坚持人才引进与人才培育相结合。注重挖掘现有人才潜能，充分开发人才资源，大力培养技术技能人才队伍，及时更新乡土人才库，定期开展座谈交流，为乡村振兴提供人才储备。（七）以氛围营造为助力，优化人才环境。一是加强人才教育培养.整合各类资源，开展农村人才培养，依托“三农讲堂”切实做好农村干部、农民企业家、农业合作社和农民的培训工作。配合全市“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，教育引导广大人

15、才自觉听党话、跟党走，举办专业人才党性教育培训班。二是提高人才政治站位，加强使党委联系服务优秀人才工作，完善人才建言献策机制，做好专家研修、慰问等工作，增强专家人才的认同感、向心力。三是营造尊才爱才氛围。积极创造有利于各类人才成长和发挥作用的良好环境，把现有农村各类人才桎定好、利用好，充分发挥现有人才的作用，加大宣传表彰力度，进一步营造尊贤爱才,见贤思齐的良好氛围.四、保障措施（）加强组织领导。推动乡村组织人才振兴工作由镇组织人才工作援导小组统一领导，镇党政办牵头，有关部门分工负责，协调推进各项举措的具体实施，做到统筹规划。（二）强化考核引导。把乡村组织人才振兴列入目标奏任制考核，纳入年底各支

16、部考核评分细则，建立奖惩机制。将全点任务分解到各部门，建立完善f导落实机制，定期督查通报，夯实工作费任，引导组织人才工作资源向乡村振兴聚焦聚力。（三）注重宣传总结。坚持正确舆论导向，广泛宣传中央、省、市关于乡村振兴故略的路线方针政策，利用政府网站、微信公众号等方式，宣传组织人才工作助推乡村振兴的典型事例及成效，及时总结好经验、好做法，努力形成一批可推广、可更制的资源开发新模式，切实为XX镇乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑.第3篇：乡镇组织及人才振兴的实施方案为推进我院综合改革，加强人才队伍建设，全面提升医务人员的业务素质和技术水平，积极培养或引进学科带头人，为医院可持续发展提供人力资源保障

17、。根据6公立医院改革实施方案要求，结合我院实际，制定本方案。一、指导思想以科学发屣观为指导，大力推行以人为本的管理理念，提高人力资源管理水平，建立健全继续教育制度，积极培养或引进县域学科带头人，吸引和鼓励优秀人才到我院执业，建立U次分明的人才建设体系，提高我院综合服务能力，更好地服务广大患者。二、人才培养的主要任务和目标（一）提高学历乂次，改善人才结构根据医院临床的学历结构本、专科层次人员居多，医技科室中专学历人员较多等现状，以促进专科学历人员攻读本科为重点，鼓励医技人员攻读专科，缩短临床、医技科室人员学历差距。在此基础上，培养专业学科带头人、业务技术喟干，同时加大投入，鼓励、支持本科层次医务

18、人员考研、读研，年年计划选送23名临床医师攻读研究生，以提高医院的科研工作能力，更好地开展特色的主导产业。培育一批名特优新特色产业。2 .培育批新型生体。加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的经营主体，充分发挥农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型主体的功能，推广“龙头企业+合作社+基地+农民”“合作社:+专业市场+农民”等经营模式，支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式，提高“一村一品、一镇一业”发屣组织化程度，完善新型经营主体与小农户的利益联结机制。3 .推广一批色生态技术。建设一批绿色高效生态循环生产示范基地，形成一批标准绿色生产技术规范。围绕资

19、源高效利用，示范推广肥药减量控害、有机肥替代化肥等绿色生态环保技术，突破资源环境瓶颈，缓解资源环境压力:圉绕生产效能提升，示范推广节本降耗、轻简高效等技术，提高农业综合效益。4 .打造一批知名品牌.推行标准化生产，开展“三品一标”认证，鼓励具有鲜明地域特色的产品申报中国地理标志产品、国家地理标志保护产品等认证,加强特色农产品区域公用品牌建设。对认定为专业村、镇的产品，实施“三统一”：统一生产标准、统一商标、统一1.oG0,力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化，提高我市“一村一品、一镇一业”特色产品知名度和市场竞争力。5 .推动一批产业融合。要大力扶持发展特色农产品加工业，围绕

20、主导产业，建设一批储藏、保鲜、烘干、清洗、分组、包装等初加工设备设施，开发一批特色精深加工产品，拓展运销服务等相关产业，延伸产业链、提升价值链，挖掘农业增收潜力。在发展特色产业战础上，与美丽乡村建设、南考古驿道活化、乡村慢行道建设、农事体验、乡村节庆活动等乡村振兴举措相结合，拓展休闲观光、文化传承,生态保护、康养等农业多种功能，大力发展休闱农业与乡村旅游，推进农业与文化、康养等产业深度融合，实现产业提档升级和特色产品优侦优价。三、职责分工（一）市级职货。市农业农村局负货制定“一村一品、一镇一业”工作方案、认定办法与资金使用管理、时约束性任务执行情况进行督导检查及绩效考核。通过政府购买服务的方式

21、，组织对各区推荐的“一村一品、一镇一业”候选专业村镇进行评选，达到认定办法要求的，纳入市级专业村镇，在政策和资金上给予至点扶持。（二）区级职费。区人民政府（管委会）负总体责任，对“一村一品、一侬一业”项目进行统筹规划和审批监管，组织项目险收“区农业农村行政主管部门审核本区入库项目，报区人民政府（管委会）审批，并按要求报送项目进展、资金使用、验收考评、绩效评价等有关情况，组织、审核、汇总辖区专业村、镇认定有关材料，报送市农业农村局。（三）侬级职货。镇人民政府是货任主体，负货确定发展特色产业，道选项目实施主体，组织制定总体项目申报方案（含资金使用方案）并申报入库，组织项目实施管理和项目自险、绩效自

22、评。申报国家级、省级、市级专业镇认定。（四）行政村职贪。组织开展“一村一品”示范村申报、主导产业确定、实施主体遴选、土地潦转、项目实施、资金使用、收益分配等工作，并提供经村民代表大会表决通过的表决书；申报国家级、省级、市级专业村认定。（五）实施主体职成。农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体是实施主体，主要职员是按照“一村一品、一镇一业”项目建设目标和任务清单，负货项目建设及运营，与农民、村集体经济组织建立利益紧密然结机制。自觉接受各缎人民政府和业务主管部门的监督和指导，向镇人民政府上报项目建设进度和资金使用进度，组织绩效自评。四、工作要求（一）加强组织领导,强化主体贡

23、任.各区、各有关部门要把“一村一品、一镇一业”产业发展作为产业振兴的至要抓手，纳入当地经济社会发展中统筹安排。镇人民政府作为“一村品、镇业”建设成任主体，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，成立工作专班，明确工作货任，落实工作人员，加强项目日常监督管理，选好产业、选强实施主体，强化项目实施过程监督，按时上报项目建设进展情况，建立完善项目管理档案，组织好项目自验和绩效评价等工作。（二）提前谋划布局，严格程序要求，做好项目储备。各区、依要遴选一批产业基础条件好、成长性强，能够代表当地农业特色，符合市场需求，带动农户增收效果好的项目，严格按照要求筛选审核入库项目，落实公开公示、审核把关等程序。区、镇

24、成任部门要扎实做好项目的组织、入库、审核、审批、备案等工作，确保入库项Fi科学、精准。严格按照要求组织推荐专业村、镇的认定工作。（一：）做好绩效评价.各区要负货组织项目所在村镇和实施主体开展“一村一品、一锹一业”项目的绩效自评和喊收考评。市农业农村局年终对约束性任务开展绩效考核，市财政局视项目推进情况组织开展绩效评价。（四）加强宣传引导.注重利用各类媒体，全方位、多角度、立体化宣传创新示范工作，充分调动全社会枳极性，营造“一村一品、一镇一业”项目建设良好挑用。及时总结好经验好做法，加强典型剖析，打造批可借鉴、可推广的范例与样板。（五）鼓励多方投资。加强金融支农创新，发展农村普惠金融，推进普惠金

25、融“村村通”，积极培育村镇银行、涉农投资和担保公司等新型农村金融机构。推动农业银行、农村商业银行等银行业金融机构创新信贷投放方式，切实解决“村品，镇业”发展的资金瓶颈。鼓励将主导产业农产品纳入地方农业保险保蹿范围，探索开展特色农产品生产收入保险试点。五、本方案自印发之日起实施，有效期3年。第5篇：乡镇组织及人才振兴的实施方案为贯彻落实中央、省市委关于实施乡村振兴战略决策部署，充分发挥人才支掾作用，推动乡村全面振兴，根据关于支持乡村人才振兴的实施意见（浙委人办（2019）6号）和关丁印发湖州市打造实施乡村振兴战略示范区行动方案的通知（湖委发（2018）1号）精神，结合我市乡村人才发展实际，制定本

26、实施意见。一、总体要求和目标任务（一）总体要求。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旅帜，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“人才是第资源”理念，紧紧围绕乡村振兴示范区和省部共建乡村振兴示范市建设，以培育打造产业发展的领军人才、服务乡村的专业精英、双创带动的乡村创客、乡村治理的能人乡贤、各行各业的工匠能手等“五类英才为重点，畅通各类人才、智力、技术等下乡通道，全面培养造就一支有文化、懂技术、会经营的乡村人才队伍，为打通“两山”转化通道，奋力开创新时代高质量赶超发展新局面提供强有力的人才保（二）目标任务。到2022年底，全市遴选“南太湖特支计划”乡村振兴领军人才60名左右，培育专业精英40

27、0名以上、乡村创客1000名以上、能人乡贤3000名以上、工匠能手5000名以上，乡村人才资源总量达到8万人以上，其中高素质农民（新型职业农民）1.8万人以上，电商“新农人”3000人以上，乡村旅游讲解酬100O人以上.构建形成全方位、多层次乡村人才体系人才引进、培养、评价、激励、流动等机制逐步健全完善，乡村人才综合竞争力全省全国领先，率先建成乡村人才振兴标杆市。二、叁点措施（一）重点培育“五类英才”，打造核心品牌1.培育产业发展的领军人才。深入实施“南太湖本土离U次人才特殊支持计划”等培育工程，重点在农业企业负责人、农民专业合作社带头人、农家乐民宿经营业生、家庭农场主、农业服务组织负货人、农

28、村电商带头人等生产经营能手中遴选支持一批引领带动现代农业、乡村旅游、乡村服务业、农村电子商务等特色产业发展的领军人才。每年道选“南太湖特支计划”乡村振兴领军人才15名左右。（牵头单位：市委组织部：参与单位：市科技局、市人力社保局、市农业农村局、市文化广电旅游局，各区县）2,培育服务乡村的专业精英。枳极推行首席专家”结对恬扶制度，引导和支持农业科技人力、医生、教师、律和、文艺工作者、乡村规划设计建设人员、农推联盟专家等各类社会人才组团下乡，定期服务乡村。从优秀行业人才队伍中选拔一批高层次专业技术人才聘请为“首席专家”，组建“1名首席专家+1个专业团队+若干个乡村主体”的“1+1+N”专家帮扶团,

29、长期入驻乡村挂职服务，极力打造一批农业农村急需的科技创新团队、创业导和团队和公共服务团队。每年培育服务乡村的专业精英100名以上。（牵头单位：市农业农村同、市委组织部；参与单位：市教白同、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然资源和规划局、市建设局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市科协、市文联，浙大南太湖农推中心，湖州师院、湖州职院，各区县）3培育双创带动的乡村创客。实施“乡村创客培育”工程，落实大学生就业创业“新十条”、新生代企业家“311”领航计划、农村吉年创业致富“领头雁”培养计划、青年农村电商培育工程等项目政策，引导大学生、外出农民工、经商人员、返乡青年等围绕现代农业、农

30、产品加工、休闹农业与乡村旅游、农村电子商务等乡村一二三产业回乡创业兴业，全面实现“一村一客”。每年从青年创业生体中培育乡村创客250名以上。（牵头单位：市农业农村局、团市委：参与单位：市委组织部、市委统战部、市经信局、市人力社保局、市商务局，湖州师院、湖州职院，各区县）4 .培育乡村治理的能人乡贤。实施“万名贤人回乡计划”，以“名誉村主任”以及“乡贤参事会”等新社会组织为载体，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才、社工人才等回馈故里、服务乡村，每年吸引能人乡贤750名以上.大力实施乡村人才“三培养”工程，把乡村人才优秀分子培养成党员，把农村优秀党员培养成农村实用人才，把优秀党

31、员实用人才培养成基层党组织带头人，不断提高农村基层干部的整体素侦。依托“村村都有好青年”选培活动、乡村“领头雁”工程、农村带头人队伍整体优化提升行动、村党组织书记“推雁计划”等，吸引高校毕业生、农民工、机关企事业单位优秀党员干部到村任职、赖职。加强农村社会工作专业人才队伍建设，鼓励社会组织参与乡村治理,到2022年，全市选树200名左右市县兴村（治社）导师，推动每个村“两委”班子至少有1名大学生。（牵头单位：市委组织部；参与单位：市经信局、市教育局、市科技同、市民政局、市司法局、市人力社保同、市自然资源和规划同、市建设局、市农业农村局、市卫生健康委、田市委，湖州师院、湖州职院，各区县）5 .培

32、育各行各业的工匠能手.实施乡村工匠培育工程，加强乡土技能人才队伍建设，重点困绕乡村旅游讲解员、农村种养能手、农村规划建设人才、农村文体协管员、传统手工艺界、非遗传承人等挖掘培养，探索建立工匠能手认定发证制度，支持组建技能大师工作室，培养传统技艺文化传承人，打造一批吴兴名点师、南海渔技师、德清钢琴匠师、长兴紫砂名师、安吉茶艺师以及湖羊繁育和、湖帝制作师、湖州绣娘等湖州特色工匠品牌”每年培育有一技之长、示范带动明显的工匠能手1250名以上、乡村旅游讲解员250人以上：到2022年，培育传统工艺美术传承保护和创新发展团队10个以上。（牵头单位：市人力社保局、市经信局、市总工会：参与单位：市教育局、市

33、科技同、市民政局、市司法局、市自然资源和规划局、市建设局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市R生健康委，各区县）（一）创新改革“五大机制”，完善制度设计6 .构建积极开放的人才引进机制。深化与浙江大学在乡村振兴上的战略合作，依托“南太湖精英计划”，围绕农村特色产业，大力引导各类“高精尖缺”人才投身我市乡村振兴。大力推行柔性引才方式，支持海内外院士专家，通过兼职挂职、入股合作等形式“上山下乡”提供智力服务。加大大学生招引力度，实施“万名大学生招引计划”，建立市外i校大学生合作交流机制，通过定向培养、专场招聘、职业指导、实训实习、基层锻炼等形式推动大学牛.返乡就业创业。每年招引到乡村的大学生300

34、0名以上，推动250名以上大学生从事现代农业，实现村村都有大学生。（牵头单位：市委组织部、市人力社保局：参与单位：市农业农村局、团市委，湖州师院、湖州职院，各区县）7 .完善立体多元的人才培养机制.加强本土人才培育，完善湖州师范学院、湖州职业技术学院、湖州农民学院、农广校、中职学校、乡村成校、田间学校和实训基地等多方参与的“订单”式人才培养体系，大力推行“学历技能创业”立体化培育模式，支持“三农”实训基地建设。深入实施农民素质提升工程、湖州农民学院“一村一名大学生”培养项目，加快现职农村“两委”班子成足、高素明农民（新型职业农民）、电商“新农人”、技能带动型和社会服务型实用人才队伍建设，组织重

35、点群体做好职扩招等培养高素质农民工作，实施诂位指导培训、境外高级研修等。每年落实20个乡镇事业编制用于大学生基瓜农技人员定向委培，定向培养基必医疗人才40人以上，免费培训农村实用人才6000人以上、高素质农民（新型职业农民）2000人以上、电商“新农人”750人以上。（牵头单位：南委编办、市农业农村局：参与单位：市人力社保局、市教育同、市卫生健康委、市供铸社，湖州农民学院、湖州师院，各区县）8 .创新精准科学的人才评价机制.建立完善乡村人才分类评价体系，根据乡村不同工作领域分类设置评价标准，注重考察岗位工作绩效、实际贡献度，打破唯学历、唯资历、唯论文等限制。建立乡村人才职称评审机制，创新“以赛

36、代评”“以项H代评”“学分银行”等方式，推动形成各类乡村人才职业素养水平同技能等级、职称资格相挂钩机制。建立乡村人才职业技能等级认定制度，探索开展乡土技能人才技肺和而级技师直接认定,重点考察劳动者执行操作规程、解决生产问题和完成工作任务的能力，注重考核岗位工作绩效。乡村人才服务乡村期限视为基层工作经历，按照相关规定可作为职称评审、岗位聘用的依据。（牵头单位：市人力社保局：参与单位：市农业农村局，各区县）9 .实施灵活有效的人才激励机制。建立科技成果入乡转化机制，综合实施农技人员岗位扩招、提升培训、离岗创业、农业科研成果权益分配等制度，激发农业科技人员新动能。建立有利于涉农科研成果转化推广的激励

37、机制与利益分享机制，健全涉农技术创新市场导向机制和产学研用合作机制，支持创建技术转移机构和技术服务网络，探索农业科技人m到乡村、涉农企业离岗创业、技术入股、兼职兼薪等。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。（牵头单位：市农业农村局、市人力社保局：参与单位：市委组织部、市委编办、市科技局，浙大南太湖农推中心，各区县）10 .建立城乡融合的人才流动机制。建立城乡人才合作交流机制,打破人才的编制壁垒、行业壁垒，探索通过岗编适度分离、农村集体经济组织人才加入等方式，建立城市人才、乡村人才融合发展的双向流动机制。鼓励湖州新范学院、湖州职业技术学院、湖州市农科院、湖

38、州市中心医院等本地事业单位人才到乡村企事业单位开展科技攻关、挂职锻炼。支持选拔一批乡村产业、乡村治理领军人才受聘到高校兼职从事教学科研，推动高校和地方人才相互兼职、交潦共享，形成人才城乡环流态势，发挥人才的集聚效应.（牵头单位：市委组织部、市人力社保局：参与单位：市教育局、市农业农村局、市卫生健康委，湖州师院、湖州职院,各区县）（）全面落实“七项激励”，优化人才扶持11 .突出项目政策扶持。对入选“南太湖特支计划”的乡村振兴领军人才每人给予30万元的特殊支持，并将所在企业纳入“人才券”适用范围，给予企业享受每人每月600元津贴，连续享受3年。乡土技能人才技师和高级技册可优先享受“金蓝领”高技能

39、人才扶持政策，对在城镇建成区外行政村组建市级农业领域传统技能大师工作室的在享受“金薇领”扶持政策的基础上，再给予一次性每家5万元的建设资金资助。街道（乡镇）事业雎位公开招酹时，其招聘岗位总数的20%左右可直接面向优秀社区（村）专职工作者。每年安排100名左右村“两委”干部，免费参加湖州农民学院在职学历教白：对村“两委”干部在职取得本科学历的次性奖励3000元，取得研究生学历的次性奖励100Oo元。以乡镇（街道）为主体，探索政府购买服务试点，聘任大学生到村工作：对新取得国家高级社会工作加、社会工作师、助理社会工作师资格的村“两委”干部，分别给予每人3000元、2000元、100O元的次性奖励。（

40、牵头单位：市委组织部、市委编办、市人力社保局、市民政局；参与单位：市农业农村局、湖州农民学院，各区县）15 .优化生活保前服务“将“南太湖特支计划”乡村振兴领军人才纳入“湖州服务绿卡”服务对象，给予子女入学、医疗保健、住房保障等方面的各项待遇。对到村任职或村聘大学生，纳入大学生租房（生活）补贴对象范用，可同等享受相关政策.对列入湖州市乡村传统技艺技能人才目录的工匠能手，给T，其社保（商业保险除外）个人缴纲部分财政全额补贴，补贴不超过3年。（牵头单位：市委组织部、市人力社保局：参与单位：市农业农村局，各区县）16 .畅通办事通道服务。优化人才服务环境，创造良好乡村人才生态。建立乡村振兴人才服务专

41、项、办事直通车等制度，完善乡镇（街道）“基层治理四平台”工作体系。支持在人才服务机构或人力资源社保服务大厅设置“一站式”人才服务窗口，鼓励有条件的乡镇设立人才工作站，为乡村人才提供政策芥询、职称申报、项目申报、融资对接、业务办理等服务，推动“最多跑次”改革向农村深化.（牵头的位：市人力社保局、市农业农村局，参与单位：各区县）17 .加强先进典型选树。枳极推荐政治素质好、有突出贡献的乡村人才为各级劳模、“五一”奖章获得者和“两代表一委员”。组织开屣在领军人才、专业精英、乡村创客、能人乡贤和工匠能手等“五类英才”中选树一批“乡村振兴英才”，并进行广泛宣传，营造人才引领乡村振兴的浓厚氛围。根据工作需

42、求，对特别优秀的村党组织书记可选拔进乡镇（街道）领导班子。对在村工作满30周年的优秀村“两委”干部，颁发荣誉证书，增强村干部的荣誉感和自豪感。（牵头单位：市委组织部、市农业农村局、市总工会；参与单位：市委宣传部，各区县）三、组织保障（一）加强组织领导。全面推进乡村人才振兴工作由市打造实施乡村振兴故略示范区援导小组统领导，市委常委、组织部长和分管农业农村工作的副市长牵头，市农业农村局负贡日常工作，各有关部门共同协调推进各项举措的具体实施，推动形成党委领导、政府负货、部门协同、上卜.配合的工作格局。各区县、乡镇要压实生体贵任，切实推动乡村人才各项工作落实到位。（二）建立推进机制。建立领导小组牵头抓

43、总、各成员单位分工负责的推进机制。市农业农村局负责制定乡村人才振兴的工作规划和计划，定期牵头组织召开工作例会，对各有关成员单位在推进乡村人才振兴工作方面的情况进行汇报交流、研究部署，协调解决工作推进过程中的全点、难点问题。（三）加强督查考核.各级党委、政府要把推进乡村人才振兴纳入人才战略总体规划，将乡村人才振兴年度成效纳入人才工作目标货任制和乡村振兴战略的重点考核内容。市级各有关成员单位要分解落实好乡村人才振兴重点任务，建立完善督导落实机制，夯实工作成任。各区县要抓紧制定相应的乡村人才振兴实施方案，并建立健全检查考核机制。本意见自发布之日起施行，有效期至2022年12月31日。本市其他人才政策

44、文件如与本意见不一致的，以本意见为准。本意见对同一事项涉及多项奖励的或与其他政策文件有全更的，按最裔标准执行。资金兑现渠道，涉及新增政策项目资金，在市人才发展专项资金中列支：涉及原有政策提标扩面的，按现行相关专项资金明确的渠道列支。本意见由市委组织部、市农业农村局、市财政局负货解糅，三县可参照执行。第6篇：乡镇组织及人才振兴的实施方案为贯彻落实省委、省政府深入实施乡村振兴战略、发屣“一村一品、一粮一业”富民兴村产业的决策部署，切实做好我区“一村一品、一镇一业”建设工作，如期完成建设目标任务，根据广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”建设工作方案粤农农规（2019）2号）、广东省农业农村厅“一村

45、一品、镇业”项目库管理办法（与农农规（2019）5号）、关于印发新会区涉农资金统筹整合方案（试行）的通知（新府办（2019）18号）、区农业农村局转发关于印发的通知（2019.9.30）、关于推荐新会区“一村一品、一侬一业”项目专家库人选的函和关丁征求意见的函（新农农函（2019）266号）等文件要求，综合各镇（街）、区财政局和公开征求有关应见，结合实际，制定我区实施方案。一、建设原则及建设目标（一）建设原则以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业综合效益和增加农民收入为核心，立足资源桌赋，坚持市场导向，打造实施乡村振兴战略、推动产业兴旺、促进农民脱贫致富的有效

46、载体和重要平台，为新会区农业实现高质辰发展发挥重要作用。（二）建设目标通过“村品、镇业”建设，形成批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织化程度较悬、农民增收效果显著的专业村镇，促进地方特色产业由资源变产品、产品变商品、商品变名品，带动产品开发、产业发展，富裕一方农民，振兴一方经济。按市下达建设目标任务与统一安排，2020-2021年，我区共扶持7条专业村，每条村安排资金约100万元，发展农业特色产业，带动形成一批有影响力的一村一品示范村，新增一批名特优新农产品目录.结合实际，全区2020年建设3条村，2021年建设4条村。二、建设条件和建设内容（一）建设条件一是产业主导性强。具备

47、良好的产业基础和资源优势，已初步形成1-2个特色主导产业,农业主导产业规模占比较高，申报产业产值占本村农业产业总产值30%以上。名特优新产业可适当放宽标准，发展名特优新产业的村钝（乡），原则上要在最适种养区发展。二是新型经营主体强.具有一定数垃正常运作的农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体，能承担“一村一品、镇业”建设任务。优先支持国家级、省级农民专业合作社示范社及农村致富带头人.三是带动贫困户增收脱贫作用强。具备条件的优先直接支持扶防开发帮扶对象发展生产，带动贫困户增收脱贫.（二）建设内容各地要从产业实际情况出发，开展”村品、镇业”建设，建设内容包括但不

48、限F：一是做精一批特色产业。各地要因地制宜，科学规划，选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业，充分发挥资源优势、传统优势和区位优势，通过专业化、规模化、市场化和品牌化建设，培白壮大2个具有本地特色的主导产业，培育一批名特优新特色产业。二是培育一批新型经营主体.加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的经营主体，充分发挥农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体的功能，推广“合作社+龙头企业+基地十农民”、“合作社+专业市场+农民”等经营模式，支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式，提高“一村一品、一镇一业”发展组织化程度，完善新型经营主体与农户的利益联结机制。三是推广一批绿色生态技术。推行标准化生产，示范推广轻荷i效种养技术模式，建设一批绿色高效牛.产示范基地;制定一批标准绿色生产技术规范;示范推广优班、特色、高效品种，强化地方特色品种的保护、利用和提纯笑壮，提高供给精准和有效性;示范推广节水灌溉、肥药减量控害、桔秆粽合利用、有机肥替代化肥、绿色防控等绿色生态环保技术。四是打造一批知名品牌.开展绿色食品、有机食品认证，鼓励具有鲜明地域特色的产品申报国家地理标志保护产品等认证，加强特色农产品区域公用品牌建设,打造批“乡字号”、“土字号”农产品品牌。认定批市级“村一品、一锹一业”专业村镇，推荐一批省、国家一