2023年中国知识产权保护状况报告.docx

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1、合作，推动中国知识产权保护水平进一步提升，有力营造了良好的创新环境和营商环境。一、的垓2023年，中国知识产权保护工作全面加强，知识产权保护社会满意度得分（百分制,不含港澳台地区）提高到82港4分,再创历史新高。这一年里，知识产权保护体系建设持续深化，国家知识产权保护示范区建设全面启动，知识产权司法和行政保护能力不断提升，机制衔接更趋顺畅。中国坚持对内外资企业知识产权同等保护，国外申请人在华有效发明专利拥有量突破90万件，有效商标注册量突破210万件。知识产权保护已成为中国营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动更高水平对外开放的有力保障。（一）司法保护2023年，中国各级司法机关忠实履行

2、宪法和法律赋予的职贲，聚焦公正、质量、效率有机统一，坚持能动司法，做深做实为大局服务、为人民司法，依法严格保护知识产权，服务创新驱动发展。加强知识产权民事审判工作。全国法院新收知识产权民事一审案件462176件，审结460306件，比2022年分别上升5.4%和0.55%。其中,新收专利案件44711件,同比上升14.73%;商标案件件1429件，同比上升16.85%;著作权案件251687件，同比下降1.57%;技术合同案件6492件，同比上升53.19%;竞争类案件10230件，同比上升8.97%;其他知识产权民事纠纷案件17627件，同比下降0.51，。全国法院新收知识产权民事二审案件3

3、7214件，审结38713件，同比分别下降24.79%和20.37%。2023年，知识产权民事案件适用惩罚性赔偿共计319件，同比增长117%,判赔金额11.6亿元，同比增长3.5倍。专栏1知识产权民事*判真型案例“密胺”发明专利及技术秘密侵权案。四川某化工公司、北京某科技公司系“蜜胺”发明专利权利人，四川某化工公司为有关“家股”生产方法及系统技术秘密权利人两公司针对山东某化工公司等四被告向广州知识产权法院提起发明9利侵权之诉、向四川省成都市中级人民法院提起技术秘密侵权之诉.两地一审法院分别认定四被告侵权行为成立，判令停止侵害并部分支持有关损告赠偿请求。各方当事人均上诉。最熟人民法院认为，各被

4、诉侵权人共同故意实施侵权行为,应当对全部侵权损害承担连带责任，依法改判侵权人以包括但不限于拆除的方式铺毁侵权生产系统及有关技术秘密载体，依法判令侵权方赔偿2.18亿元（其中，发明专利侵权案喈偿1.2亿元,技术秘密侵权案赔偿9800万元），执行中促成全面和解，侵权方获得使用许可，权利人最终获偿6.58亿元，刷新国内知识产权案件纪录，该两案当事人包括中外合资企业、高新技术民营企业、国资背景的上市企业等，既彰显人民法院切实加强知识产权司法保护的坚定态度，也充分体现对内外资企业的平等保护和对各类企业的体对待,同时，该两案在执行期间就所有诉争项目达成全面和解，实现了保护知识产权、保障胜诉人合法权益、保企

5、业稳增K促发展的多赢效果。充分发挥知识产权行政审判职能。全国法院新收知识产权行政一审案件20583件，审结22340件，分别比2022年下降0.28%、上升26.7%。其中，新收专利案件1990件，同比上升5.85%;商标案件18558件，同比下降0.97%;著作权案件11件，比2022年减少1件：其他案件24件，同比上升166.67%。全国法院新收知识产权行政二审案件10053件，审结9259件，比2022年分别上升54.64%和17.99%。其中，维持原判7477件，改判1551件，发回重审1件，撤诉208件,驳回起诉3件，其他19件。依法审理知识产权刑事案件。全国法院新收侵犯知识产权刑事

6、一审案件7335件，审结6967件，比2022年分别上升37.46%和27.69%。其中，新收假冒专利刑事案件1件，审结1件；新收侵犯注册商标类刑事案件6634件，审结6357件，同比上升33.45%和24.67%;新收侵犯著作权类刑事案件627件,审结543件,同比上升106.25%和79.8缸新收其他刑事案件73件，审结66件，同比上升19.67%和20%。全国法院新收涉知识产权的刑事二审案件956件，审结965件，比2022年分别下降2.35%和1.23%。加大知识产权刑事检察力度。2023年，全国检察机关共受理侵犯知识产权审查逮捕案件7049件12729人,批捕3801件6071人：共

7、受理侵犯知识产权审查起诉案件12122件30684人，起诉7983件17728人。其中，批捕假冒注册商标罪1418件2217人，起诉2893件6142人;批捕销6假冒注册商标的商品罪1576件24商人，起诉3309件7188人：批捕非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪220件354人，起诉522件1341人；批捕侵犯著作权罪275件459人，起诉604件1539人：批捕销售侵权复制品罪23件34人，起诉49件101人：批捕侵犯商业秘密罪64件113人,起诉68件164人；批捕数罪或他罪中含侵犯知识产权行为224件479人，起诉538件1253人。及时纠正知识产权刑事犯罪领域有案不移、有案不立

8、、立案不当、以罚代刑、裁判不公等问题。全年共受理“行刑衔接”案件490件，建议行政执法机关移送558人，同比分别上升18.9%、29.5%。强化知识产权民事检察工作。2023年，全国检察机关共受理知识产权民事检察案件2293件。其中，受理民事生效裁判监督案件1397件，同比上升2.3倍，审结1137件：共提出抗诉和再审检察建议726件，同比上升8.1倍。受理民事审判活动监督案件696件，提出检察建议657件。受理民事执行活动监督案件200件，提出检察建议161件。做深做实知识产权行政检察。2023年，全国检察机关共受理知识产权行政检察案件215件。其中，受理行政生效裁判监督案件152件，受理行

9、政执行活动监督案件53件，受理行政审判活动监督案件10件，共提出抗诉和检察建议58件。豆某某、李某某侵犯商业秘密案。权利人豪某电力公司系国家级高新技术企业，拥有自主核心技术和专利100多项。该公司与技术人员均约定保密义务。李某某任该公司核心技术人员20余年，豆某某任该公司销售和技术服务人员10余年。后豆某某、李某某离职并成立瑞某特电气公司。2012年2月至2021年5月，豆某某与李某某共同使用李某某掌握的豪某电力公司的商业秘密，用于生产与权利人继电保护测试仪功能相同的商品，销告金额3900余万元，毛利润2500余万元。2022年2月，湖北省武汉右江岸区人民检察院以侵犯商业秘密罪对豆某某、李某某

10、提起公诉，申请技术调查官参与庭审，围绕被告人提出的反向工程辩解发表专家意见.经一审、二审，法院采纳检察机关指控意见和量刑建议，分别判处豆某某、李某某有期徒刑4年6个月，并处罚金人民币100万元。检察机关依法指控犯罪的同时，能动履职，走访企业，与工商联共同组织辖区高新技术企业召开商业秘密保护座谈会，提出完善治理的建议。稳步探索知识产权领域公益诉讼。2023年，全国检察机关共受理知识产权领域公益诉讼线索950件。立案873件，其中民卡公益诉讼220件，行政公益诉讼653件。高压严打侵犯知识产权犯罪。2023年，全国公安机关深入推进夏季治安打击整治和“昆仑2023”等专项行动，聚焦创新驱动、公共安全

11、、营商环境、文化繁荣等重点领域，依法严打各类侵权假冒犯罪，共立侵犯知识产权利制售伪劣商品犯罪案件4万件,同比上升17.5$。其中，组织侦办假冒专利、自犯商业秘密犯罪等技术领域案件150余件，侵犯著作权案件800余件.2023年1月，根据打出院线电影盗录传播专项工作的要求，按照公安部部署，浙江、辽宁、山东省公安机关紧密协作，在版权管理部门的大力支持下，破获“125”盗录传播春节档院线电影案，抓获犯罪嫌疑人28名，捣毁涉案非法网站、APP、网店32个，直获盗版流浪地球23E满江红B深海等电影45万余部，及时遏制院线电影盗录传播风险，切实维护良好版权秩序，有力保障了影视文化产业健康发展。（二）行政保

12、护2023年，中国各级行政部门立足打通法治政府建设“最后一公里”的工作核心，不断完善行政执法机制，提升行政执法效能，上下联动、同向发力加强知识产权保护，营造良好营商环境。强化专利行政保护。2023年，全国各级市场监管部门共查处专利违法案件0.46万件，案值900余万元，罚没金额1500余万元。依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件3件。全国各级知识产权管理部门共办理专利侵权纠纷行政案件6.80万件,同比增长18.8%。国家知识产权局审结第二批10件重大专利侵权纠纷行政裁决案件；受理药品专利侵权纠纷早期解决机制行政裁决案件62件，审结65件。2023年5月，阿斯利康（瑞典）有限公司就“含有达格列嗪内二静

13、水合物的药物制剂”发明专利（专利号：Z1.201210201489.X）与被请求人山东某公司的专利侵权纠纷向上海市知识产权局提出专利侵权纠纷处理请求。请求人认为，被请求人获得仿制药上市许可的被控侵权药品达格列净片落入涉案发明专利的保护范困,被请求人实施了制造、销售、许诺销售等侵权行为，被请求人认为，被谙求人相关行为均发生在相关专利实施许可.协议期内，应认为获得了专利权人的默示许可；被请求人向相关行政机关申请被控侵权药品的挂网行为不应认定为许诺销售。2023年8月，上海市知识产权局作出行政裁决，认为被请求人在协议终止后，仍在采购平台挂网并俏售被控侵权达格列净片，构成许诺销传和俏伟行为，且被控侵权

14、药品已落入涉案发明专利的保护范围，贵令被请求人立即停止许诺销件、销f侵犯涉案专利权的达格列净片产品，撒【可在采购平台的挂网。该行政裁决案件的审理充分考虑了社会公众、药品专利权人和仿制药企的合法利益，对于加大医药知识产权保护力度，支持生物医药产业创新发展，优化营商环境具有重要意义。强化商标行政保护。2023年，全国各级市场监管部门共查处商标违法案件3.94万件，案值7.90亿元，罚没金额6.26亿元。其中，商标侵权假冒案件3.51万件，案值7.3亿元。依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件1330件。打击假冒知名品牌及“傍名人”“搭便车”行为被纳入民生领域案件杏办“铁拳”行动，执法的系统性和专业性进步提

15、高。开展侵权假冒伪劣商品全国统销毁行动，销毁物资4700余吨，货值8.30亿元。强化版权行政保护。开展“青少年版权保护季行动、打击院线电影盗录传播专项工作、打击网络侵权盗版“剑网2023”专项行动等，重点整治危害青少年权益的侵权盗版行为、院线电影盗录传播行为、热映影视剧非法竟制传播行为，以及文博文创、体育赛事、电子商务、知识分享、新闻资讯聚合等重点领域侵权盗版行为。2023年，全国各级版权执法部门共检查实体市场相关单位72万家次，查办侵权盗版案件4745件，移送司法机关231件、涉案金额达26.64亿元，关闭侵权盗版网站2390个，删除侵权盗版链接244万余条。有关部门联合挂牌督办150件版权

16、重点案件。国家版权局会同最高人民检察院、公安部、文化和旅游部等相关部门挂牌督办版权重点案件150起。强化地理标志和特殊标志行政保护。2023年，全国各级市场监管部门共查处地理标志案件418件，案值299.44万元，移送司法机关案件2件。国家知识产权局对杭州亚组委提交的29件特殊标志给予公告保护，对4件专利予以外观设计专利保护，批复同意在浙江省知识产权保护中心设立亚运特殊标志许可合同备案窗口，为170家国内特殊标志使用人进行许可合同备案。开展杭州亚运会和亚残运会知识产权保护专项行动，严厉打击亚运知识产权侵权违法行为。专项行动期间，各级公安机关侦破相关刑事案件17件，抓获犯罪嫌疑人76名，捣毁各类

17、制将侵权盗版犯罪窝点45处，查扣2023年3月，某公司向黄埔海关申报进口一批电源适配器。黄埔海关通过风险分析对该批货物进行布控查验，发现成色较I1.1.包装简陋的2万余个电源适配器，经权利人确认为侵犯商标权产品。随后，黄埔海关通过风险分析研判，对同类型、同口径的进口货物进行跟踪布控，精准锁定玳进口电源适配器，扣留涉及多个国内外知名品牌的涉嫌侵权电源适配器约4.5万个，涉案货值约31万元。黄埔海关经调查对上述货物作侵权认定，对当事人予以没收侵权货物并处罚款的行政处罚。强化反不正当竞争行政保护。加大对科技型企业、民营企业、外资企业等各类企业商业秘密保护力度。围绕高新技术、制造业等重点行业，关注涉密

18、区域管理和信息传输等重点环节，查处不正当手段获取、侵犯商业秘密行为。2023年，全国各级市场监管部门共查处各类不正当竞争案件12496件，罚没金额5.80亿元，为维护公平市场秩序作出积极贡献.强化网络交易行政保护。开展2023年网络市场监管促发展保安全专项行动，不断强化网络市场知识产权保护，依法查处销售侵权假冒伪劣商品等违法行为。专项行动期间，全国各级市场监管部门倭促网络交易平台删除违法商品信息16万条，责令整改网站3.20万个次，提请关闭网站1374个次,责令网点停止平台服务7390个次,查处网络违法违规案件2.70万件，移送公安机关案件267件。强化标准版权行政保护。开展网络电商平台标准侵

19、权盗版监测,全年监测涉嫌侵权网站5743个，删除侵权链接323467条，排查涉嫌标准侵权盗版的文本并累计删除侵权文本3000余份。专栏两准版权保护典型案例202W,上海、广东、湖南、四川、山东、河甫、河北、新等地执法机关持侯加大打击侵犯标准版权行为的力度，查获多起盗版标准出版物案件.湖南省新化县公安局查获彭某某等人在多个电子商务平台注册多家店铺，通过网络精售盗版标准等非法出版物万余单，非法经营IMl96万余元.2023年12月，湖南省新化县人民检察院以侵犯着作权罪对彭某某等人提起公诉.通过电子商务平台上开设的店铺销售盗版标准出版物是标准侵权盗版行为中出现的新形式，与过去相比更加1蔽，打击难度加

20、大.此次杳处利用电商平台店Hl销售盗版标准活动并追完刑事责任，对于堆护标准权威性和准确性规范标准出版传播铁序，保护消费者合法权益，营造安全放心的网络消费环境，推进平台电商经济规范健康发展具有重要意义.12023年IDW(K杈行行动及Jt果口&*知内6tX1ttMKSffC覆运会如IR产杈保炉令事行动EU知仅产4UHPI中央网*全和伯化办公、公M、海关总号、Bl京市、餐*at开星机州要运会和会知MeImJJlXWMI.全面IMUMW产权保妒工作指导严田打击兜JS知毗极侵权H法行为知*i7.as*7U.，*各类tHHUUKJlUB离点礴，查扣便tutj改或Ala切余件.各跋海关查M具、-O铁产杈便

21、杈Z70批次.各搬市笔及管务门K计开展执决检查】3万次，立案查处侵杈案件106件，费没MS万元序号行动名东主要内容三Jft*2徜朗杭州亚运会和亚残运会网络环境整治”专现行动HI观赛M举办.集中整治8类突出涉网可置。其中,将相关赛事节目纳入国家版权局，Ii点作搞Bi权保护刑警名单：正点打击社交/（短视族平台公众联”和体ff耍少内容平台未经授权传播相关V串节日、提供节目盗搔链接的行为以及侵权法版亚运会古样物、会徽等形象标志和美术作丛的行为中央网络安全的怡息化办公室会同国乐饭权局，推动社交、“描、短视叙.电商及搜索引擎平台共计删除涉亚运设杈除8U9.16万条.处置侵权账号3.7万个.关闭依法侵权网站

22、M9个3-在少年版权供护季”行动Ift在整治广大权利人和*性反映区需的危害方少年权薇的侵权盗版问8.竟点打击盗印盗版.非法精网络传播侵权盗版教材教辅畅Hl儿童绘本,专业技术人员职业资格考试图书等违法犯罪行为,希力规范电物平台销传出板物版权秩序仝国各级版权执法部门共出动执法人员259万人次,检ifi出版物市场、丽H企业及校园周边书店.Itt刊摊点、文R店、打字杷印店等场所20万余家次会办侵权盗版教材枚辕、儿版图H案件1130件,会办安做安庆“729涉嫌侵犯专业考试图朽著作权案等一批大瞿案件并向社会公布】2起典型案例1打击院找电影盗录传播专项工作产历打击院线电膨选录佞播违法犯罪行为.持续巩固网络位

23、MU水印依测、线索格转.执法彬问、快速打击工作机刖.规检电影市场版权秩序国旗版权局对n批109知院设电彬点点作品进行版权保护便警.版权执法制门做监测发现的63个IR大院找电或盗/传珞线/m踪杳办.删除涉筑级电影物权法版陡接5.3万余条.关闭非法网站（APP）224个5“邠网2023”专项行动产加打击放映传播段杈诙板院跷电影和非法复制并JS过网络传猫热映膨视剧等行为.以及文博文创、体育赛事，电子商务.知识分享.新闻晓讯聚介等也0汲域侵权盗版行为全国各圾版权执法部门共代办各类网络侵权盗板案件】513件，关闭役权盗版网?36PP）2390个.例除役权盗饭链掖2的万余条，M洛粒权玮境遇步净化6至田种业

24、监行执法年活动娘生种业如沃产权保护，条盯主要瞌种.关键区域、）S点市场，严把基地关、企业关.市场关，严在无i生产.未市先推、假H伪劣、眸H权等违法行为仝国各级种业IftIT部门共抽检种子样品4万余个，萩办涉种案件6078件.为种业创领发收苫造艮好环境序号行动名*打内容7全国海关知识产权保护”龙聘行动2023”加强对施点渠道*乘点行业.澈点商品进出口贸易Ki控和侵权查处，求续保持打击进出Il侵权货物高压态势全国海夫共存扣进出口侵权嫌疑货物6.21万Itt次、8288.94万件寄递为进知识产柘也关保犷“网行动2023”加大对高递维道-化盛为零”“第式进出口侵权行为的打击力度全国海关共会扣官送梁道进

25、出口侵权罐袋IS物5.84万批次、703.88万件92023网络市场监管促友及保安全专项行动集中整治网络巾场突出何用,严守网络安全底线,依法杳处他仰仗权段”伪劣浪拈笄违法行为，不断强化M络市场知识产权保护全国各皴市场的旨部门小促网络交“平台除违法墙丛信息16万条，击令整改网站3.2万个次,提请关用网站1374个次.击令网点停止千台服务739Q个次,奇处网络违法ifi班案件2.7万件.移送公安机关案件267件（三）保护机制和能力建设2023年，各部门牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的理念，深化知识产权保护工作体制机制改革，强化全处条保护，助力蝌造良好营商环境、建设高标准市场体系。完善知识产权

26、保护工作体制机制。高规格推进国家知识产权保护示范区建设，首批10个建设城市（地区）全面启动建设，第二批15个建设城市（地区）完成遴选。印发最高人民法院国家知识产权局关于强化知识产权协同保护的意见，健全行政保护与司法保护衔接机制。深化国家层面知识产权案件上诉审理机制改革，优化知识产权法庭管辖案件范围。深化知识产权审判“三合一”改革。深化知识产权检察综合履职，印发人民检察院办理知识产权案件工作指引，出台45条检察举措，对知识产权刑事、民事、件，知识产权领域“总对总”在线诉调对接工作实现全国31个省（区、市）全覆或，通过在线诉调对接平台受理案件超过10万件。健全知识产权仲裁案件处理机制。部分仲裁机构

27、设立知识产权仲裁院和调解中心，不断提升知识产权仲裁服务专业化水平。不断拓宽仲裁员选聘渠道，选聘一批具有知识产权专长及实践经验的国内外仲裁员，加强人才保障。知识产权仲裁与调解、诉讼、衔接机制不断健全，多元解纷机制作用充分发挥。2023年，全国仲裁机构办理知识产权类案件5000余件、标的总额49亿元，主要涉及著作权转让、商标、计算机软件开发、技术合作开发、技术服务等知识产权领域合同纠纷。加强知识产权执法指导工作。持续加强对专利、商标执法办案的工作指导，不断提升办案专业化水平和办案质效。印发关于加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作的意见，进一步提升专利侵权纠纷行政裁决工作水平，更好更快依法保护专利权人

28、和社会公众合法权益。强化知识产权保护专业技术支撑体系。印发知识产权行政保护技术调查官管理办法，规范技术调杳官参与知识产权行政案件办理。印发知识产权鉴定机构名录库管理办法，促进知识产权鉴定机构专业化、规范化发展。加强知识产权司法鉴定准入登记，强化监督管理，组织开展知识产权司法鉴定机构诚信等级评估。促进多元化技术事实查明机制建设，”全国法院技术调查人才库”实现不同区域、不同技术领域技术调查人才的统筹管理和按需调派。强化地理标志保护工作。推进完善地理标志统一认定制度实施方案。2023年，新批准筹建20个国家地理标志产品保护示范区。持续推动地理标志农产品核心生产基地建设。建立地理标志农产品品质评价中心

29、、食物资源监测与营养评价重点实验室，搭建品质评价国家平台，进一步加大地理标志农产品特色品质保护力度。加强商业秘密保护机制和能力建设。深化全国商业秘密保护创新试点工作，在首批20个创新试点地区基础上，公布第二批15个创新试点地区，积极探索商业秘密保护新机制新路径，推动全国商业秘密保护水平整体提升。在全国范围内开展首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，深入企业开展帮扶。推动建立商业秘密保护服务网络，依托地方产业园区、经济开发区等各类产业聚集区域，推进商业秘密保护服务站点建设，截至2023年底，累计建立商业秘密保护指导站、联系点、示范企业、示范基地等服务站点8634个。加强知识产权海外纠纷应对

30、机制建设。2023年，新设海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心21家、海外分中心2家，总数达到45家，累计指导企业海外维权1300余起。发布重点国家知识产权保护国别指南、商标维权指南、跨境电商知识产权保护指南等。知识产权相关信息服务平台持续更新海外知识产权信息，不断充实数据库，提供免费在线咨询，为“走出去”企业提供知识产权海外风险预警和维权信息服务。开展外资企业调研，详细了解企业在知识产权保护领域关注，回应企业诉求。加强知识产权保护法律服务工作。印发关于进一步做好公证证明材料清单管理工作的指导意见，对商标转让声明公证、保全证据、知识产权使用许可（转让）合同等33类81项公证事项证明材料清单作

31、出规范，不断提高知识产权公证服务质效。2023年，办理涉及知识产权的保全证据、合同、声明、权属等类型公证20余万件。地方有关部门持续加强涉知识产权公证服务协作。加强对律师办理知识产权法律业务的指导、监督，推进各级律师协会知识产权专业委员会建设，开展知识产权法律业务交流培训工作，在全国各级知识产权管理部门推行知识产权公职律师和法律顾问制度。深入推进软件正版化工作。加强使用正版软件工作联合督查，聘用第三方机构对10家中央单位、10家中央企业、15家金融机构、5家民营企业，以及10个省（区、市）软件正版化工作进行年度核查，共核查单位200家、计算机7.91万台。持续加强知识产权公共服务。印发知识产权

32、公共服务普惠工程实施方案（20232025年），不断提高知识产权公共服务标准化规范化便利化水平。2023年新遴选技术与创新支持中心（TlSC）50家，新备案国家知识产权信息公共服务网点41家。截至2023年底，全国知识产权信息公共服务重要网点达到423家，同比增长21.6%,全国地市级综合性知识产权公共服务机构达到162家,覆IQ盖率增长至48.6%,不断提升服务的均等化可及性水平。2023年，国家知识产权公共服务网累计访问量达505万次。新建芯片、中医药产业等7个专利专题数据库，数据库总数达18个，新增开放4种地理标志数据，开放总数达到59种，林草知识产权公共信息服务平台进一步完善林草专利、

33、植物新品种权、林产品地理标志、林草知识产权动态等14个基础数据库，新增数据5万余条，进一步推动实现知识产权有关数据更加普惠开放。持续推进电商F台专利权评价报告共享试点，新增与11家电商平台签订共享协议。二、制度建设中国知识产权法治建设坚持以人民为中心、服务国家发展大局,整体工作得到有力加强，知识产权立法取得显著进展。全年推动制定、修改、出台知识产权法律法规规章约20部，推动制定、修改完善知识产权保护相关司法解释2个，出台实施知识产权保护相关规范性文件、政策性文件约30个，知识产权保护地方综合性立法取得积极进展。（一）法律法规2023年12月11日，国务院总理李强签署国务院令，公布国务院关于修改

34、中华人民共和国专利法实施细则）的决定。修改决定112024年1月20口起施行。此次修改主要涉及五个方面：是完善专利巾请制度，便利申请人和创新主体：二是完善专利审查制度，提高专利审查质量：三是加强专利行政保护，维护专利权人合法权益：四是加强专利公共服务，促进专利转化运用：五是新增外观设计国际申请特别规定专章，加强与工业品外观设计国际注册海牙协定的衔接。中华人民共和国商标法列入十四届全国人大常委会立法规划第二类项目。形成商标法修订草案（送审稿）O中华人民共和国商标法实施条例修改工作同步推进。持续推进中华人民共和国植物新品种保护条例修订工作，形成修订草案（送审稿）。持续推进中华人民共和国著作权法实施

35、条例著作权法集体管理条例修订工作，形成修订草案。加快推进中华人民共和国反不正当竞争法修改工作，形成送审稿。持续推进中华人民共和国电产商务法修改工作。积极推动国防专利条例修改工作，形成修订草案，并完成面向社会公开征求意见环节。加快建设有机衔接、相容互补的地理标志制度，加快推进地理标忐立法。加快推进知识产权诉讼特别程序法民间文学艺术作品著作权保护暂行条例制定工作。22023年IDM权关球律刈UNuMI序号越名爵1修改后施行中华人民共和国专利法或被细则32修改中（中华人民共和国鹿标法3中华人民共和国商标法实附条例（中华人民共和国出物新品种保护条例，中华人民共和国反不正当竞争法，（中华人民共和国电r商

36、务法中华人民共和国著作权法实施条例著作权低体管理茨例3修l虏究国防专利条例（二）部门规章禁止滥用市场支配地位行为规定于2023年3月10日公布，自2023年4月15H起施行。禁止垄断协议规定于2023年3月10日公布，自2023年4月15日起施行。军用计算机软件著作权登记工作暂行办法于2023年3月29日施行。禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定于2023年6月25日公布，自2023年8月1日起施行。林草植物新品种保护行政执法办法（征求意见稿）于2023年11月28至12月IOH向社会公开征求意见，按照程序拟于植物新品种保护条例修订后发布实施.规范申请专利行为的规定于2023年12月21日公

37、布，自2024年1月20日起施行。专利审查指南2023于2023年12月21日公布，自2024年1月20日起施行。地理标志产品保护办法于2023年12月29日公布，自2024年2月1日起施行。集体商标、证明商标注册和管理规定于2023年12月29日公布，自2024年2月1日起施行。加快推进著作权行政处罚实施办法作品自愿登记试行办法修订工作：积极推进中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）修订工作；积极推动制定禁止网络不正当竞争行为行行规定。（三）司法解释起草关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释。修改形成最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的规定（公开征

38、求意见稿）。（四）规范性文件及政策性文件1.宏观保护政策C药品行政执法与刑事司法衔接工作办法由国家药品监督管商品交易市场知识产权保护规范国家标掂自2023年7月1日起施行。知识产权行政保护技术调查官管理办法于2023年9月15日卬发施行。最高人民法院关于修改最高人民法院关于知识产权法庭若干问题的规定的决定于2023年10月21日发布，自2023年11月I日起施行。关于知识产权行政保护案例指导工作的规定于2023年12月20日印发施行。关于施行修改后的专利法及其实施细则相关审查业务处理过渡办法的公告于2023年12月21口公布，自2024年1月20口起施行。关于专利权期限补偿和专利开放许可相关行

39、政复议事项的公告于2023年12月21日公布,自2024年1月20日起施行。中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（三）于2023年12月29H印发，自2014年I月IH起施行。关于实用新型专利保护客体判断的指引关于外观设计国际注册申请的指引关于禁止作为商标使用标志的指引关于含地名商标申请注册与使用的指引关于商标注册同H申请程序的指引关于商标转让程序的指引关于非传统商标应当具有显著籽征的指引关于正确理解商标注册用商品和服务分类的指引等专利、商标系列指引发布。植物新品种近似品种筛选指南等行业标准发布。形成关于开展“总对总”版权领域解纷机制试点工作的意见（草案）关于全面推进版权纠纷在先诉调对接机制的通

40、知（草案）。（五）典型地方性法规重庆市专利促进与保护条例于2023年7月27日经重庆市第六届人民代表大会常务委员会第一:次会议通过，自2023年9月1日起施行。河北省知识产权保护和促进条例于2023年9月21H经河北省第十四屈人民代表大会常务委员会第五次会议通过，自2023年11月1日起施行。内蒙古自治区专利促进与保护条例于2023年9月27日经内蒙占自治区第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过并公布，自2023年12月1日起施行。长沙市知识产权保护若干规定于2023年11月30H经湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，自2024年1月I口起施行。三、审批班2023年，

41、各类知识产权审批登记数量总体保持增长，审查质量和效率持续提升，全社会创新活力有效激发。(一)专利2023年，中国发明专利授权92.08万件，同比增长15.3机实用新型专利授权209.03万件，同比下降25.5%;外观设计专利授权63.79万件,同比下降11.5%。截至2023年底，中国发明专利有效量为499.06万件,同比增长18.5乐其中，国内发明专利有效量为408.87万件。2023年，中国受理通过专利合作条约(PCT)途径提交的国际专利申请7.38万件，同比下降0.93其中，国内申请人提交6.88万件，同比下降0.5%。2023年共受理复审请求10.61万件，同比增长1.0%。其中，对驳

42、回发明专利申请决定不服的复审请求为9.91万件，占比93.4$;对驳回实用新型专利申请决定不服的熨审请求为063万件，占比5.9%;对驳回外观设计专利申请决定不服的复审请求为0.08万件，占比0.7a全年复审请求结案6.54万件,同比增长4.3$。其中，涉及发明专利申请5.88万件，涉及实用新型专利申请0.63万件，涉及外观设计专利申请0.03万件。2023年共受理专利权无效宣告请求87求件,同比增长23.2%。算机软件著作权登记总量为249.52万件，同比增长35.95%。（四）地理标志2023年，中国新批准保护地理标志产品13个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册201件，核准使用地理

43、标志专用标志经营主体5842家。截至2023年底，中国累计批准保护地理标志产品2508个，累计核准地理标志作为集体商标、证明商标注册7277件，累计核准使用地理标志专用标志经营主体2.6398万家。（五）集成电路布图设计2023年,中国集成电路布图设计登记申请量为登503件,同比下降13.2%;集成电路布图设计发证11316件,同比增长24.3%。（六）植物新品种2023年，中国共受理农业植物新品种权中清14278件，同比增长27.5%。其中，境内主体占97.28境外主体占2.8%。全年共授予农业植物新品种权8385件，同比增长148.4%,其中.境内主体占94.6%,境外主体占5.4%。截至

44、2023年底，累计受理农业植物新品种权申请76914件,授权31486件。2023年，中国共受理林草植物新品种权申请1906件，授权915件；完成现场审查744件，田间测试171件。截至2023年底，累计受理林草植物新品种权申请10742件，授权4970件。（七）海关保护备案2023年，中国共受理知识产权海关保护备案申请2.12万件，审核通过备案1.9万件，其中，国内权利人备案数量1.29万件。审核通过备案用户4034件。四、2023年，中国各地各部门持续讲好知识产权故事，厚植知识产权文化理念，实现知识产权宣传培训多样化活动引领i、全媒体宣传报道积极跟进、社会公众广泛关注参与的传播效果。（一）

45、宣传普及高规格开展重大专项宣传。结合重要时间节点和重要事件，全方位展示和宣传中国知识产权事业取得的发展成就。以“加强知识产权法治保障有力支持全面创新”为主题举办2023年全国知识产权宣传周活动。围绕国家知识产权保护示范区建设、中国-中亚知识产权合作论坛、中国国际专利技术与产品交易会、中国国际版权博览会、中国网络版权保护与发展大会等重要活动做好宣传报道。围绕国务院第四次专题学习、专利法实施细则公布等重大主题在国务院新闻办公室举办政策吹风会、新闻发布会6场次，创年度新高。通过召开新闻发布会、拍摄普法宣传片、书籍赠阅、发布典型案例等多种形式，开展知识产权法治文化宣传。*栏72023年全国知板产权传周

46、活动以“加强知识产权法治保障有力支持全面创新”为主题举办2023年全国知识产权宣传周活动，活动规格和层次提升到前所未有的高度。国家主席习近平向中国与世界知识产权组织合作50周年纪念度宣传周主场活动致贺信，国务院总理李强会见世界知识产权组织总干事邓鸿森，国务院副总理丁薛祥出席主场活动宣读习近平主席贺信并讲话，在全国知以产权系统和社会各界产生深远影响.知识产权宣传周活动牵头部门新增中央宣传部（国家版权局），成员单位新增中国贸易促进委员会，组委会成员单位增至21家。辽宁、江苏、湖北、新疆和广州作为宣传周主场活动地方分会场，线I.同步举办宣传周活动启动仪式，央地协同开展，地方互动活跃。神舟十五号飞行乘

47、组从中国空间站发来祝贺!知识产权文化在身边主题短视频、国家知识产权局宣传片短视频引发热烈反响。国家知识产权局推特账号岩力打造“网络海外宣传周”，期间发布推文近30条，浏览量超100万次。监测显示，宣传周活动全网参与量超过U亿，成为全国覆盖面最广、影响力最大、关注度最高的知识产权品牌宜传活动。发布知识产权保护系列报告。发布二Q二二年中国知识产权保护状况6知识产权领域营商环境改革发展报告（20182022）中国法院知识产权司法保护状况（2022年）2022年度全国知识产权检察工作情况2022年中国海关知识产权保护状况，（2022中国林业和草原知识产权年度报告法官专利案件管理国际指南。编辑出版农业植物新品种保护公报.发布知识产权保护典型案例。发布知识产权强国建设第二批典型案例，2022年度知识产权行政保护典型案例，2022年度专利复审无效十大案件，2022年度商标异议、评审典型案例，2022年中国法院十大知识产权案件和50件典型知识产权案例，第三批人民法院种业知识产权司法保护典型案例，2023人民法院反垄断和反不正当竞争典型案例，知识产权检察综合保护主题指导性案例，检察机关知识产权保护典型案例，检察机关依法惩治侵犯著作权犯罪典型案例，2022年度全国打击侵权盗版十大案件，公安机关加强知识产权刑事保护支持全