PPP项目地下综合管廊投资建设运营方案.docx
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1、XX州XX县地下综合管廊工程(一期)PPP项目响应文件.磋商项目编号:CMMB(2017)111社会资本:总公回(盖单位公堂)法定代表人或其托付代理人:(签字)日期:2017年10月11日项目建设运营方案1项目公司组建方案抬!未定义书签.1.1 项目公司组建支配1.1.1 项目公司组建时间及地点M误!未定义书签1. 1.2项目公司注册资金谀未定义书签.项目公司法定代表人婚谈!未定义书签.1.1. 4项目公司设立原则1.1.5项目公司办公地点及主要领导人员.1.1.6项目公司履行职贲唱HR!未定义书签.1. 2项目公司的机构设置缱测未定义书筌.1.2. 1萤事会职贲监事会职责1.3. 3经营管理
2、层职贲未定义书签.1. 2.4项目公司的人员支配卷谀未定义书筌.项目各领导的主要职责喈谀未定义书签1.3项目公司增资方案2项目投融资方案2. .1资金筹措方案啃误沫定义书签.2.2 项目资金到位和运用支配2.3 收益、成本测算及财务分析喈误!未定义书签.3项目建设方案卷误沫定义书签.3. 1编制说明滞俣!未定义书签.3.1项目概况、主要工作内容刚好间支配39,错误:未定义书签.传媒;未定义书筌.储误;未定义书筌.帝谀:未定义书签.情识!未定义书签.错误:未定义书签.错误:未定义书筌.错误!未定义书筌.错误:未定义书签.错误:未定义书笺.3.2项目相关技术规范3.3项目的打算及启动喈谀未定义书签
3、.3.3.1施工平安、质量监督相关F续的办理误味定义书签.图纸会审的组织倒娱津定义书签.3.3.3技术交底的组织依谀未定义书签.3.4工程质量目标及保障措施提沫定义书签.3.4.1工程质量目标检谀未定义书签.工程质量目标保障措施M谀未定义书签.3.5工程施工方案及进度支配M次未定义书签.1.1.1 5.1施工总体部署说明谡!未定义书签.1.1.2 总体施工依次支配1识!未定义书签.1.1.3 各施工阶段施工程序及施工支配谀未定义书笠.3.6施工总体布置方案*!未定义书签3.6.1施工总平面布置原则错谡:未定义书筌.3.6.2项目现场布置错误:未定义书签.临时设施布置饰t!未定义书签.3.6.4
4、施工生产临时设施错误:未定义书签.3.6.5平安、消防设施错误:未定义书签.3.6.6施工道路抽误!未定义书签.3.6.7 施工供水喈误:未定义书筌.3.6.8 施工用电缗误!未定义书签.4工程施工方案误沫定义书签.4.1施工测量倚生未定义书签.4.2基坑支护工程施工依谀未定义书签.4.3基坑土方开挖史未定义书签.1.4基坑降水及排水小!未定义书签.基炕:排水小:未定义书签.4.4 .2基坑降水70。4.5 基坑土方回填错误:未定义书签.4.6基坑变形监测褒:未定义书签.4.6.1一般要求传误:未定义书签.4.6.2监测目的傅提:未定义书筌.4.6.3监测内容储误:未定义书签.4.6.4监测点
5、布置依测未定义书签.4.6.5监测时间间隔储识:未定义书筌险情预报储识:未定义书签.4.5基坑应急预案修谀未定义书签.4.6现浇管廊主体结构施工傅识:未定义书签.4.6.1垫层浇筑错谡:未定义书筌.模板施工79。4.6.3底板模板支设通识!未定义书签.墙板模板支设依谀!未定义书签.4.6.5满堂支撑架搭设你期未定义书签.4.6.6模板安装嘛谀未定义书签.4.6.7模板施工留意事项错误:未定义书筌.4.6.8模板拆除幡误:未定义书签.4.6.9模板工程施工质量限制程序第谀;未定义书签.4.7钢筋工程气谀!未定义书签.钢筋加工噌破!未定义书签.钢筋翻样及加工错谀:未定义书签.钢筋堆放错骤:未定义书
6、签.4.7.4钢筋绑扎错误:未定义书签.4.7.5成品爱护90。施工留意事项哨误!未定义书笠.钢筋接长避误!未定义书签.4. 8混凝土工程喈谀未定义书签.1. 8.1材料要求谀未定义书妥.4. 8.2作业条件谢未定义书签.5. 8.3施工段划分避误!未定义书筌.施工操作要点幡谀未定义书筌.技术措施错谀未定义书筌.成品爱护错误:未定义书筌.4.8.7现浇混凝土允许偏差M谀未定义书筌.4.8.8平安措施卷谀未定义书筌.4.8.9施工留意事项错误:未定义书签.4.8.10混凝土工程质量限制程序错谀未定义书筌.4.9管廊防水施工方案错误:未定义书签.管廊防水做法错误:未定义书签.4.9.2防水混凝土施
7、工若谢未定义书签.4.9.3防水涂料施工错误:未定义书签.4.9.4防水卷材施工错误:未定义书签.4.9.5施工缝防水、变形缝防水喈误!未定义书签.4.9.6防水爱护层错误:未定义书签.4.10电力施工方案错误:未定义书签.4.10.1弱电工程施工方案错误:未定义书签.1.11特殊季节施工措施哨误沫定义书筌.4.11.2雨季施工措施啃恻未定义书签.4.12工程进度目标及保障措施避误!未定义书签.工期目标传误:未定义书筌.4.12.2项目进度管理组织保障措施依误沫定义书签.4.12.3资源保证措施通提!未定义书签.4.12.4技术保证措施129,4.12.5人员保证措施M谡!未定义书签.4.12
8、.6协调保证措施*!未定义书签.4.12.7限制性施工工期保证措施谀未定义书筌.关键工期滞后补救措施傅提:未定义书筌.4.13项目投资限制目标和保障措施检提:未定义书签.投资限制目标错谩:未定义书签.4. 13.2投资限制保障措施错谩:未定义书筌.5施工平安目标及保障措施错误:未定义书签.5. 1施工平安目标嘛误;未定义书签.6. 2平安保障体系卷谀未定义书签.5. 3平安生产措施费的运用支配*陵!未定义书签.平安生产措施费应按以下范围运用谀未定义书签.5.3. 2平安生产措施费的运用支配错误:未定义书签.5. 4现场防护设施布设通:未定义书签.5.4. 1一般原则缙误!未定义书签.5.4.2
9、消防设施喈误:未定义书签.5. 4.3基坑护栏错提:未定义书签.5.4. A施工临时用电防护措施看提沫定义书签.平安用电措施鳍决未定义书签.5.4.6配置漏电爱护器喈课沫定义书签.电气防火措施通误!未定义书签.5.5施工机械平安保障措施错谀未定义书签.5.5.1一般措施幡谀未定义书签.5.5.2现场起重机械和其它特种设备的运用制度测未定义书签.5.6专项平安方案的编制审核措施嘴误!未定义书签.5.6.1危急性较大的分部分项工程书目第谀未定义书筌.5.6.2平安专项施工方案的编制审批M谀未定义书筌.5.7办理意外损害保险的落实措施传媒!未定义书签.5.8特殊季节施工平安保障措施避课!未定义书笠.
10、5.8.1高温季节施工平安保证措施避测未定义书筌.5.8.2高处作业平安保证措施传谡:未定义书签.5.8.3夜间施工平安保证措施错谀未定义书签.5.8.4地下施工平安保证措施第误!未定义书签.5.9有害气体防护及监控措施依谀未定义书签.5.1O一般平安措施*!未定义书签.5.10.1防洪、防火平安保证措施错谈:未定义书签.5. 10.2确保道路交通平安保证措施第识:未定义书签.5.10. 3运输平安保证措施错谀未定义书签.5 .11平安考评制度及奖罚措施错误:未定义书签.6文明施工及环保节能支配错误:未定义书签.6 .1文明施工目标制误!未定义书签.6. 2文明施工措施错误:未定义书签.6.
11、3环保及环卫管理措施错谀:未定义书签.设置冲洗设施稣误!未定义书签.6.10. 2临时道路管理错误:未定义书签.6.11. 3废气、粉尘限制联:未定义书签.噪声防护喷误!未定义书签.6.3.5卫生防疫管理措施喈谀未定义书签.6. 3.6扬尘治理措施错误:未定义书签.6.4环境爱护方案喈谀未定义书签.环境爱护目标检误:未定义书签.6. 4.2环境爱护措施储谀未定义书签.7项目施工招标、设备选购.方案及建设期保险方案布谀未定义书筌.7.1项目施工招标方案错谀未定义书筌.7. 2设备选购方案错误:未定义书签.项目选购管理一般规定,谀未定义书签.选购工作程序&谀未定义书筌.7. 2.3选购支配傍误:未
12、定义书签.7.2. 4采买哨课!未定义书筌.7.2.5催交及检验卷谀味定义书筌.7. 2.6运输及支付小恻未定义书筌.7.2. 7选购变更管理163仓库管理至误!未定义书签.7. 2.9货物的检验及验收错误:未定义书签.7. 3建设期保险方案错误:未定义书签.1. 3.1风险分析掷津定义书签.7. 3.2保险方案嘴误;未定义书签.8项目运营方案M恻未定义书签.8. 1运营管理原则幡误:未定义书签.8. 2运营管理制度M误沫定义书笠.基本管理制度M恻未定义书签.8.2. 2运营制度传误:未定义书签.8. 2.3值班管理制度M谀未定义书签.8. 2.4平安检查管理制度课!未定义书签.档案资料管理制
13、度幡谀未定义书签.8.2 .6平安管理制度传媒:未定义书笠.8.3 项目运营管理目标、服务质量目标和保障措施幡谀未定义书签.8.3.1 运营管理目标谀!未定义书签.8. 3.2服务质量目标小!未定义书签.8.3. 3服务质量保障措施错谡:未定义书筌.8.4维护质量目标及保障措施修谀未定义书签.8.4.1质量指标看说未定义书签.8.4.2维护质量保障措施依谀未定义书筌.8. 4.3交接管理用h!未定义书筌.8.4. 4运营管现总课:未定义书签.8. 5大中修方案第误!未定义书签.8.5. 1综合管廊修理支配情娱:未定义书签.8.5. 2管廊修理工作内容精误!未定义书签.8.5.3大中修保障措施喈
14、澡未定义书签.8.6运营期保险方案错误:未定义书签.8.7保险策略错误:未定义书签.8.7.1建设工程一切险若测未定义书签.8. 7.2财产险Wt误!未定义书签.9. 7.3第三者责任险联!未定义书签.10. 7.4业务中断险喈误侏定义书签.机器故障损坏险错谀未定义书筌.11. .6机器故障损坏险之业务中断险喈谀未定义书签.12. .7其它险别检识:未定义书签.8 .7.8修复及修理,索赔款项检误:未定义书签.9项目移交方案避谈:未定义书筌.9 .1项目设施移交前复原性大修方案布谢未定义书签.9. 2最终移交方案错误:未定义书筌.移交范围错谡:未定义书筌.9.2. 2移交委员会和移交程序储测未
15、定义书签.9.3. 3移交资料清单有谀未定义书筌.9.4. 4移交接管工作程序错谩:未定义书签.项目建设运营方案1项目公司组建方案1. 1项目公司组建支配1.1. 1项目公司组建时间及地点联合体中标后,项目公司在XX省XK州KX县起先组建,15天内办理登记事宜。1.1.2项目公司注册资金项目公司注册资本金为总投资额的30%,即人民币9219.96万元,其中政府代表出资922万元,占股权的10%;XX公司出资8297.96万元,占股权的90%0项目公司各股东应依据适用法律、PPP合作合同以及项目公司渤程中有关项目公司设立时限、融资交割和注册资本金缴付期限的要求刚好履行注册资本的出资义务。项目公司
16、的注册资本金由股东各方依据各自认缴的出资比例同步缴纳到位。项目公司注册资本的增加、削减、股东变更、股权转让,应按国家有关规定执行,并需经XK县人民政府批准或其托付部门认可。1.1.3项目公司法定代表人项目公司法定代表人由项目公司董事长担当。1. 1.4项目公司设立原则(1)响应和满足“招标文件、合同文件”要求的原则:(2)保证项目总目标的实现的原则。包括“投融资目标、质量目标、工期目标、成本目标、平安目标、环保目标等”,在项目公司组织机构设置上将围绕上述目标,做到组织落实、人员落实、贲任落实、管理措施落实;(3)满足项目各阶段特点需求。项目运作过程包括了建设前期各项工作,施工过程各项工作,运营
17、维护工作,还包括项目移交后的保驾及项目公司股权转让。因此项目公司的设置,要充分保证不同阶段工作目标和重点的不同需求。(4)满足项目专业需求。本项目包括综合管廊土建工程、道路、监控、排水、电气、通风等。为适应这一项目的特殊性,在项目公司的设置中,做到总体协调及专业管理相结合,各专业人员相匹配。5)适应项H管理多元化。综合管廊运营项目相关方包括区指挥部和其他参建方。为此,在项目公司设立中要建立相应机构,有效协调各方关系,共同为项目建设服务。1. 1.5项目公司办公地点及主要领导人员 1)董事会成员依据联合体内部出资协议,项目公司董事会由五名董事组成,其中,甲方委派二人,乙方委派三人。董事会设董事长
18、一名,董事长是项目公司的法定代表人,由乙方委派并经甲方同意:设副董事长一名,由甲方委派。 2)监事会成员项目公司设监事会。监事会由三名监事组成,其中甲方委派一名,乙方委派一名,职工代表一名。监事会中的职工代表由项目公司员工通过民主选举产生。董事、高级管理人员不得兼任监事。监事会主席、一名监事由联合体牵头人提名的监事任命,甲方授权的政府出资人代表提名任命一名监事。 3)经营管理层人员项目公司设立经营管理机构,负责日常经营管理工作。经营管理机构由高级管理人员组成,包括总经理一人、副总经理若干人、财务总监、技术总监和董事会确定的其他人员。原则上至少一名经营班子成员由甲方股东举荐,其它经营班子成员由乙
19、方举荐,由董事会任命。依据联合体内部出资协议,项目公司经营管理层5名(总经理1名、副总经理2名、总工程师1名、财务负责人1名),总经理、副总经理、总工程师由联合体牵头人提名任命,财务投资人提名任命财务总监。1. 1.6项目公司履行职责项目公司对项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值,进行全过程负责。依据基建程序,履行以下职责:1 )向项目审批部门办理项目核准手续;2)筹措建设资金:3)编制项目实施支配和年度支配;4)依法选择询问、监理、中心试验室等单位;5)依据合同约定,对工程质量、进度、投资、平安生产和环境爱护进行监督管理.,审查施工组织设计重要施工工艺和标准试验以及
20、工程分包等事项,保证工程处于受控状态;6)接受建设、市政主管部门和工程质量监督机构的监督检查,按时报送项目建设的有关信息资料;7)执行国家档案管理规定,建立健全建设项目的全部档案;8)刚好组织交工验收,做好竣工验收的打算工作;9)组织项目后评价,提出项目后评价报告;10)依据有关技术标准和规范要求,做好管廊养护管理;11)负责收费管理,按期偿还贷款:12)负责项目运营期结束后的移交。1.2项目公司的机构设置1.2.1董事会职责1)执行股东的确定;2)向股东报告工作;3)确定公司的经营支配和投资方案;4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;5)制订公司的利润安排方案和弥补亏损方案:6)制订公司
21、增加或削减注册资本以及发行公司债券的方案;7)制订公司分立、合并、解散或者变更公司形式的方案;8)确定公司的内部管理机构的设置;9)依据总经理的提名,确定聘任或者解聘公司副经理、总工程师、财务负责人及其酬劳事项;10)制订公司的基本管理制度;11)公司章程规定或股东授予的其他职权。1.2. 2监事会职费1)检查公司财务;2)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东的决议的执行董事、高级管理人员提出罢免的建议;3)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以订正:4)向股东提出议案:5)依照公司法的规定,对董事、高级管理人员
22、提起诉讼;6)法律、行政法规、公司章程规定或股东授予的其他职权。1.2.3经营管理层职责D主持公司的生产经营管理工作,组织实施股东或者董事的确定;2)组织实施公司年度经营支配和投资方案;3)拟订公司内部管理机构设置方案:4)拟订公司的基本管理制度;5)制定公司的具体规章;6)提请聘任或者解聘公司副经理、总工程师、财务负责人;7)确定聘任或者解聘除应由董事长确定聘任或者解聘以外的负责管理人员;8)股东或者董事长授予的其他职权。1.2.4项目公司的人员支配(1)工程部:负责管线迁移、绿化改移、交通疏解、征租地等规划、设计、施工、协调管理和施工期间征迁纠纷协调工作,人员配置不少于8人。(2)设计管理
23、部:负责工程详勘、补勘及十.建施工图勘察设计管理工作,人员配置不少于9人。(3)合同管理部:负责设计投融资建设项目工程合同管理、验工计价,并帮助甲方完成设计投融资建设项目合同监管等相关工作,人员配置不少于7人。(4)工程管理部:负贡施工组织总体策划的执行及限制、施工技术、施工现场管理,新工法、新工艺、新材料、新设备的应用、监测及试验等,人员配置不少于20人,其中驻地代表不少于10人。(5)机电管理部:负责施工组织总体策划及执行,组织机电设备和系统工程及装饰、装修招标文件的编制、报审、招标和设备监造和物资选购,负责组织设计、施工、分承包商对施工过程中发觉的各种问题刚好及相关单位特殊是土建相关单位
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