某采购项目公开招标文件.docx
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1、青岛市市南区政府采购“智慧食安”平监管台采购相关项目公开招标文件(2012年版)招标人:青岛市市南区食品药品监督管理管控局(单位盖章)采购代理机构:青岛市招标中心(单位盖章)相关项目编号:06567441CSN20490(T-20140711-003)日期:二O一四年八月第一章招标公告-2.第二填投标人须知-5-第三章招标文件-14-第四章投标报价、投标文件编制以及投标保证金-19-第五牵投标人应当提交的资格资信证明文件-26-第六章投标板止时间、开标时间以及地点-29-第七章开标、评标、中标以及废标-31-第八章签订合同合约、合同合约主要条约条款-46-第九章纪律和监督-63-第十章质疑与投
2、诉-64-第十一章交货和提供服务的时间-66-第十二章相关JS目需求以及技术要求-67.第十三章评标办法(综合评分法)-76-第十四章投标文件格式-82-第一章招标公告青岛市招标中心受青岛市市南区食品药品监督管理管控局的委托,对其所需“智慧食安”越管平台采购相关项目的服务以公开招标方式组织政府采购,欢迎符合条件的投标人参加投标。1、相关项目编号:06561441CSN20490(T-20140711003)2、相关项目名称:“智慧食安”监管平台采购相关项目3、相关项目合适的内容:“智思食安”监管平台果购4、招标控制价:本相关项目不公布招标控制价.5、投标人资格、资质要求5.1在中国境内注册成立
3、,具有叁立法人资格且企业法人营业执照经营疮围须涵盖软件开发,投标人须注册地在青岛或在青岛注册有分公司。5.2投标人须具有CMm3级及以上证书;5.3投标人须提交所投摄像头,温湿度传感器原厂商针对此相关项目的授权书;5.4投标人须提交与青岛广搭电视台针对比相关项目视频合作的合作协议书:5. 5投标人近三年内无行速犯罪记录;6. 6在政府采购活动中无任何不良记录:7. 7本相关项目不接受联合体投标。6、公告媒介本次采购公告在青岛市政府采购网(,下同)、青岛市市南区政府采购网.下同)上发布.7、招标文件的获取根据青岛市市南区政府采购有关规定,凡有意参加本次政府采购的供应商必须在肯岛市市南区政府采购网
4、进行注册并报名。注册并投名成功后,按以下方式获取采购文件:时间:自2014年8月13日起至2014年8月21日,每天上午9:00至11:30,下午13:30至16:30(节假日除外):地点:一岛市招标中心(山东路29号银河大厦12层政府果购部);售价:每套200元整人民币,售后不退(如常邮购,邮费自负,采购代理机构时邮寄过程中的遗失或者矣误不负责任)。报名时投标人需援交的备案材料:投标人营业执照复印件加盖公章:法定代表人授权委托书原件:法人及被授权代表的身份证复印件;投标人组织机构代码证发印件加羞公章.8、招标文件的询问获得招标文件的投标人凡对本招标文件提出询问的,请以加竞投标人单位公章的书面
5、文件提出,在20M年8月坐日15:00时前,采用信函、传真或者直接送达的形式(包括电子版文件)按照以下联系方式通知采购代理机构。9、投标文件递交、极止时间以及地点时何:2011年2月工日险时也分起至姿时跑分止。地点:青岛市市南区宁夏路288号(市南区软件国内)7号楼I楼开标室。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。10、联系方式0I招标人:青岛市市南区食品药品监督管理管控局地址:青岛市市南区岳阳路10号E-mai1:ZhaoXUjUanT23&163.邮政堵码:266071电话:0532-81639386传真:0532-81639386联系人:赵旭娟10.2枭购代理机构:青岛市招标中心
6、地址:青岛地市南区山东路29号银河大厦12楼E-mail:lxh660128126.颇政编码:266071电话:0532-8580777680792I80传真:0532-85016301开户银行:华夏银行山东路支行银行张号:4671320001819KKX)O8196联系人:刘晓红徐倩刘茜20年4月12B第二章投标人须知投标人应仔细阅读本招标文件的所有合适的内容(包括答疑、补充、澄清以及修改等),按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则其一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标,指招标人或者枭购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的投标人参加投标,以能够最大限度地满足招标文件中
7、规定的名项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求,按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务,是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服芬、运输服务、监理以及维修与维护服务等等.11、投标人须知前附表序号条约条款名称合适的内容以及要求11.1招标人青岛市市南区食品药品监督管理管控局11.2采购代理机构青岛市招标中心11.3相关项目名称“智慧食安”监管平台采购相关项目11.4标段名称“智慧食安”监管平台采购相关项目11.5招标范IS详见第75项服务要求11.6投标人资格要求详见公告11.7跆勘现场G3不组织,自行
8、踏勘。组织暗物时间:踏斯集中地点:11.8网上注册与报名1、购买招标文件以前必须逐行网上注册,网址:青岛市政府采购网()、青岛市市南区政府采购网();2 .注用完毕后,点击要参与的相关项目进行网上报名:3 .联系枭购代理机构报名并购买招标文件。11.9招标文件澄清、修改欲止时间2014年8月22日15时00分。ll.10投标我止时间及开标时间2014年9月5B09时30分。11.11投标人确认收到招好文件澄清的时间从澄清公告发布时间开始48小时内。11.12投标人硝认收到招标文件修改、补充的时间从变更公告发布时间开始48小时内。U.13投标人资格要求的证明材料和情况说明5.1 在中国境内注出成
9、立,具有独立法人资格且企业法人营业执照经营范围须涵盖软件开发,投标人须注册地在青岛或在青岛注册有分公司。开标时提供营业执照副本原件,须密封.5.2 投标人须具有CMMI3级及以上证书。开标时提供证书原件,须密封。5.3 投标人须提交所投摄像头,温湿度传感器原厂商针对比相关项目的授权书。开标时提供授权书原件,授权原件放入投标文件正本中,副本中可为复印。5.4 投标人须提交与青岛广播电视台针对比相关项目视频合作的合作协议书,开标时提供原件,原件放入投标文件正本中,副本中可为复印。5.5 投标人近三年内无行防犯罪记录;开标时提供近期检察院查询记录证明原件,中标留存。5.6 在政府采购活动中无任何不良
10、记录;5.7 本相关项目不接受联合体投标。5.8 开标提供法定代表人授权委托书原件,法人或授权代表的身份证原件。(5.8项材料般标前提交供审验,无需密封U.14构成技术标书的其他材料无U.15投标有效期自投标截止之E)起90日历天。11.16投标保证金形式:银行电汇;金额:64000元:1、20凡年8月盥日16:30时(在投标数止时间四日前,遇节爆日顺延)前向采购代理机构交纳,交纳账户信息如下:收款单位:青岛市招标中心:开户银行:华夏银行山东路支行:限行账号:4671320001819100008196:2、投标保证金的提交单位必阳与投标人名称一致:3 .以银行电汇形式提交的投标保证金应当从其
11、基本账户转出.4 .电汇单须标注相关项目编号144ICSF20490。11.17投标报价合适的内容的其他要求无11.18投标报价也围不包括安装、调试。包括安装、调试,要求:11.19是否允许递交名速投标合适的方案G3不允许。允许,备选投标合适的方案的编制要求、评标办法:.11.20投标文件电子版合适的内容:包括商务部分、报价衡分*技术部分:份数:1份;格式:PDF格式;介质:“IT盘或者光盘;递交:电子版投标文件与资质证明材料康件放在一起,与其他投标文件同时递交。11.21是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:,联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。11.22投标文件装订1、分册胶盘
12、,共分三册,分别为:报价部分、技术部分以及商务部分;2、将大小不一的文件材料用折叠的办法整理成A4纸面大小,左、下侧分别对齐,胶袋成.册(文件材料包括投标人所递交的所有资料,如投标文件、图纸等),否则其投标无效。11.23投标文件份数正本壹套,副本柒套。11.24递交投标文件时间以及地点递交时间:2014年9月5日09时00分起至09时30分止。地点:青岛市市南区宁夏路288号市南区软件园内)7号楼1楼开标宣。11.25投标文件是否退还不退还.11.26开标时间和地点开标时间:2014年9月5日09时30分;开标坦点:青岛市市南区宁夏路288号(夏甫区软件园内)7号楼1楼开标案。11.27投标
13、文件留封性检查由投标人或者其推选的代表互相检查投标文件的密封情况,也可由公证机构检查并公证。11.28唱标顺序按照投标人卷到顺序进行.11.29评标委员会评标委员会构成:工人,其中招标人代表1人,专家工人。11.30评审办法R综合评分法最低评标价法性价比法11.31中标人数量同确定中标人口推荐中标候选人11.32监督本相关项目的招标投标活动以及其相关当事人应当接受财政盅督部门依法实施的监督。12、当事人12.1 招标人:系指青岛市市南区食品药品监督管理管控局。12.2 2投标人:是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标的竞争的法人、其他组织或者自然人。12.3 评标委员会:系指根据中
14、华人民共和国玳府枭购法以及相关法律法规以及规定,由招标人代表和有关专家殂成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时殂织。12.4 中标人:系指通过公开招标,经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求,并对招标文件做出实质性响应,取得与招标人签订合同合约资格的投标人。12.5采购代理机构:系指2岛市招标中心.13、招标依据以及原则13.1 中华人民共和国政府采购法;13.26 中华人民共和国招标投标法;13.27 中华人民共和国合同合约法:13.28 中华人民共和国招标投标法实施条例13.29 1政府采购货物和服务招标投标管理管控办法13.30 6政府采购供应商投诉处理办法;13.31 他有
15、关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。14、合格的投标人14.1 符合中华人民共和国政瘠采购法第二十二条规定的条件:14.2 2符合本招标文件规定的资格资质要求,并按照要求提供相关证明材料;14.3 法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人,母公司.全资子公司以及其控股公司或者存在管理管控关系的不同单位,都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标相关项目同时投标;14.4 依据财政部、工业和信息化衡4玳府采购促进中小企业发展暂行办法(财库(2011)181号)规定,中型、小型和微型企业投标的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管葫门认定书或者声明函:14.5 中型、小型、微型企业投标的,应符
16、合以下条件:14.5.1符合中小企业划分标准:所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。14.5.2提供本企业服务。本项所称服务不包括使用大型企业的服务。小型、微型企业提供中型企业服务的,视同为中型企业。14.6以联合体形式投标的,应符合以下规定:14.6I联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务:14,6.2联合体各方均应当符合政府枭购法第二十二条第一款规定的条件;14.6.3联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体,应当按照资质较低的投标人
17、确定联合体的资质等级;14.6.4联合体各方不得再以自己名义单独在同一相关项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一相关项目投标。14,6.5联合体各方应当共同与招标人签订采购合同合的,就合同合约约定的事项对招标人承担连带责任;14.6.6鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标,但联合体各方均应符合上述规定。14.7招标文件中带“”条约条款为实质性条约条款,投标人必须按照招标文件的要求做出实庾性响应,否则投标无效。14.8投标人不得直接或者间接地与招标人为本次招标的服务进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。14.9投标人提供的证
18、明材料合适的内容必须真实可靠。符合上述条件的投标人即为合格投标人,具有参与公开招标的资格。15、保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投娜文件中的商业和技术等秘密保密,违者应时由此造成的后果承担法律责任。16、语言文字以及度量衡单位16.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的.应附有中文注暮;16. 2所有计量均采用中华人民扶和国法定的计量单位;16.3所有报价一律用人民币,货币单位:元.17、踏勘现场17. 1招标文件规定组织踏勘现场的,招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘相关项目现场,以获取有关编制投标文件和签署合同合约所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身
19、熨用。17.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料,招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。17.3投标人经过招标人允许,可以进入相关项目现场踏勘,但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。投标人应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤杏、财产损失、损害以及其它任何损失、揭舍和引起的交用和开支承担责任。18、投标答疑18.1投标人对招标文件、踏勘现场有疑问或者询问,密招标人解答或者答疑时,应于20日年&月丝日15;00时前,以加盖投标人单位公章的书面文件提出,枭用信函、传真或者直接送达的形式通如采购代理机构,同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至1*
20、660128肌26.招标人将对投标人提出的所有疑问或者询问进行烁合若复,解答或者答疑合适的内容应在招标文件规定范围内,不得对招标文件实质性条约条款进行改动,并形成书面文件报财政部门审查备案后,统一发给所有招标文件收受人并在青岛市政瘠采购网、青岛市市南区政府采购网上公告.18.2投标人不在规定时间提出疑问或者询问,视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求,投标人不按照招标文件、解答或者答疑要求投杯的,后果自负。18.3投标答疑时间:详见招标公告,地点:青岛市招标中心19、偏离招标人允许投标文件偏点招标文件某些非实质性要求的,偏点应当符合招标文件规定的偏褥范围和幅度,否则其投标无效。20、履约担保
21、20. 1在筌订合同合约前,中标人应按照有关规定或者率先经过招标人书面认可的履约担俣要求向招标人提交履典担保。除另有规定外,履约担保金额不超过中标合同合约金额的10%.20.2中标人未按照要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失巡过投标保证金的,中标人应当对超过部分予以赔佳。21、采购代理服务费21. 1采购代理服务费收取按照国家计委招标代理服务收费管理管控暂行办法(计价格(2002)1980号)、国家发展改堇委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格12003)857号)和国家发展改革委关于降低部分建设相关项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知
22、(发改价格(2011)534号)规定,以中标金额为基准计算并收取。中标金额在5亿元以上的代理服务费实行收费上限,服务类代理服务费上限为300万元。21.2采购代理服务费在审批的相关项目预算中已经列支的,采购代理服务费用由招标人支付.并按照财政部门规定列支;在审批的相关项目预算中未列支的,采购代理服务费用由中标人支付。本相关项目中标服务费由中标人按下述标准的80%支付给招标中心。21.3果购代理服务费采用差额定率累进计费方式。标准如下:J1.务类型服务招标中标金额(万元100以下1.5%100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.255000-100000.110000
23、-500000.0550000-1000000O.0351000000-5000000.008%500000-100000000.006%100OoOOO以上0.004%22、其他条约条款22. 1投标人中标后直至骏收止,未经招标人同意,中标人不得以任何形式和理由转包或者分包:如出现上述情形,招标人向财政梯门提出申请并经批准后,可取消其中标资格.并与其立即解除合同合的,由此引起的经济损失全部由中标人承担。23. 2招标文件载明转包或者分包的,投标人应当在投标文件中载明。中标后范要转包或者分包的,招标人向财政郎门提出书面申请并经批准后,中标人可依法采取分包方式演行合同合约,但分包金额不得超出采照
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