某集团3~5年战略规划--流苏张.docx
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1、某集团35年战略规划第一章愿景、使命和目标11.1. 某集团愿景11.2. 某集团使命11.3. 各功能体系定位11.4. 某集团的总体目标21.5. 某集团的阶段目标3第二章科研定位与措施52.1. 科研开发体系战略目标与定位52.1.1, 科研开发体系故略目标52.1.2, 科研开发体系战略定位62.2.科研开发体系运作模式设计102.2.1.宏观运作模式:构架三级科研体系112.2.1.1.某/集团科研开发体系最终运作模式设计112.2.1.2.某/集团科研体系运作模式建立与实施步骤192.2.1.3.某/桀团科研体系宏观运作模式小结252.2.2.微观运作模式:相关项目运作制252.2
2、.2.1.解析课题承包制262.2.2.2.引入相关项目运作制302.2.2.3.某/桀团科研体系微观运作模式小结312.3.科研开发人员考核激励模式设计322.3.1.对科研开发人员的考核332.3.2.对科研开发人员的激励34第三章产业化战略措施351.2.2.zZX3.工工工措施总体概述35中短期具体措施36中短期搭旗之一:规范治理结构36中短期措施之二:健全管控体系38中短期措施之三:明晰科研定位393.2.4.中短期措施之四:加强市场体系413.2.5.中短期措施之五:规范提升外协433.2.6.中短期措施之六:提高扫描效率453.2.7.中短期措施之七:加强集成业务473.2.8,
3、中短期措施之八:发展工程公司503.2.9,中短期措施之九:实现技术赶超533.2.10.中短期措施之十:积极开展资本运营553.3.中长期具体措施613.3.1,中长期战略措施一:大力发展重点规模化业务613. 3.2.中长期战略措施二:做强资本运营644. 3.3.中长期战略措施三:逐步实施国际化战略68第四章行业定位与运作模式714.1行业服务体系战略定位714.1.1 行业服务功能定位714.1.2 行业服务业务定位744.1.3 行业、产业与科研的定位754.1.4 行业服务战略定位总结764.2行业服务运作模式设计784. 3行业服务运作模式实施步骤804. 3.1某/桀团行业服务
4、运作模式实施步骤概述804. 3.2行业服务运作模式第一阶段工作要点815. 3.2.1建立所级行业服务组织联席办公机制并辅以适当的利益挂钩机制814. 3.2.2各所按业务对所内行业服务资源进行清理824. 3.3行业服务运作模式第二阶段工作要点835. 3.3.1根据不同业务盈利性与非盈利性的差异来进行发展模式设计.835.3. 3.2所级尚没能力开展而集团已经具有,应以适当的方式引入844.3.4行业服务运作模式第三阶段工作要点874.3.4.1构建以中机生产力促进中心为平台的大行业服务体系874.3.4.2在技术服务和咨询发展成熟时将其剥离,进行产业化运作884.3.4.3打造集团其他
5、产业的营储平台89第五章战略相关计划实施表90第一章景、使命和目标本章主要进行集团总体战略定位,明确集团愿足、使命和目标。1.1. .某集团愿景某集团的愿景是成为引领中国装备制造业赶超世界先进水平的科技集团,通过引领来保证自己持续的竞争能力,定位于装备制造业,以赶超世界先进水平尤其是技术水平为目标。1.2. 某集团使命某集团的使命是成为制造类企业竞争力的优秀提供者。以提升制造类企业的竞争力为己任。某集团的业务,无论是某设备、系统集成、生产线还是科研服务和行业服务,都是在为客户企业提升自身的竞争力,涵盖了设备、技术和管理管控三个方面。1.3. 各功能体系定位由于某集团不同于普通的企业,是由科研所
6、转制而来,所以自身具有相对纪杂的功能体系,包括科研体系、行业体系和产业化体系,所以在进行目标设计之前,首先应该对这三个体系进行关系定位和发展定位。我们认为某应该在市场导向的前提下,以科研体系为发展平台,实现产业、科研和行业发展的互动来作为功能体系的定位(见图11).HIW科研体系图1-1某集团功能体系关系定位图行业体系11市产业体系场缰号:同时需要明确,某未来的产业将在逐步加大的有针对性应用研究基础上,提升产品开发档次,并向技术服务和咨询扩展。这就需要对原有的科研、产业和行业进行匝新定义,某未来的科研应当定位于应用研究和长期性(三年以上)的产品开发,而某未来的产业定位于市场性、赢利性的业务,包
7、括短期性(三年以卜.)产品开发,以及技术服务和咨询,某未来的行业则指非盈利性的行业协会、学会或需要公证性的认证、检测业务(见图12).1.4. 某集团的总体目标某集团战略规划的总体目标包括三个方面,一是技术创新目标,二是产业化目标,三是行业目标(见表11).技术创新目标是经过5年的发展,成为中国装备制造业技术创新的领跑者;产业化目标是,五年内产业销售收入突破32亿:行业发展目标是五年内成为中国制造业中小企业成长的助推器。1-1某集团的总体目标体系目标分类目标合适的内容技术创新目标成为中国装备制造业技术创新的领跑者时间;2021年X月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共M页产业化目标
8、五年内,产业销售收入突破32亿行业目标成为中国制造业中小企业成长的助推器1.5. 某集团的阶段目标为了更好地实现三个功能体系的总体目标,我们又设计了相应的中短期和中长期阶段目标(见图13)。图1-3(集团)发展战略阶段目标中短期(2005-2007年)产业:重点突破、快速发展科研:逐步过渡、完善体系行业:一个平台、两种运作产业:夯实基础、归束做强行业:界定业务、分类发展科研开发体系在中短期以逐步过渡、完善体系为阶段性目标。结合某/集团此次的改制,在某/集团和各二级子公司分别成立中央研究所和技术中心,与产业部门的技术开发部门协同,构建2次清晰、分工明确的集团:级科研开发体系。同时,在中央研究所引
9、入相关项目运作制,并通过各种途径将下设的虚拟中央实验室做实,逐步过渡为实体化的中央实验室。科研开发体系在中长期以产研结合、协调发展为阶段性目标,通过前一阶段的运作,这一阶段的发展要力图使中央研究所下面的各中央实验室进入实体化运缰号:作阶段,并在集团范用内有条件地推广相关项目运作制,适时将中央研究所提升为中央。同时,对前期的科技成果进行孵化,协同产业构筑新兴的产业增长点。产业化发展在中短期追求的是夯实基础、归束做强,集团产业化中短期工作选点应放在枳极建立为所有业务开展所需要的管理管控体系、市场体系和科研体系(技术赶超体系)上,即集团整体的财务、故略、投资、人力资源管控和市场、科研体系要针对所有业
10、芳进行加强,同时建立规模化业务的筛选机制和培育机制。另外,集团中短期业务发展重点应放在处于优秀业务区域的难规模化业务,结合系统集成业务和工程公司业务的优势,以横向和纵向一体化业务为突破点进行京内业务的重点帧斜发展,对重点发展业务集团要给予资金和资源的大力支持,同时要协调重点业务中重况业务的整合和互相支持业务的有机结合,其余的业务鼓励其自身积极发展.产业化发展在中长期追求的是重点突破、快速发展。中长期,在内部建设逐步完善的基础上,集团除了抓整体管控外,应把产业突破的重心向规模化和相对规模化业务倾斜,即集团的工作中心要从以一体化业务为重点的难规模化业务向规模化方向发屣。具体方式可以有现有难规模化业
11、务的相对规模化,以及逐渐向好的新设规模化产品和业务帧斜(前提是有好的规模化业务)等,通过集中优势力量.运用重点快速突破的策略迅速在细分援域建立优势,实现规模发展。而体化业务,技术扫描式业务等传统业务还应该继续发展“行业服务体系中短期以界定业务、分类发展为阶段性目标。这阶段的首要工作是对各所已有的行业服务资源和业务进行厘清,并按照盈利性和非盈利性的方式进行分类发展,将盈利性业务和面向企业服务的非盈利性业务以业务部门的形式设在各所生产力促进中心卜进行发展。同时,在集团框架卜共享各种行业服务业务。行业服务体系中长期以一个平台、两种运作为阶段性目标。在此阶段,集团将在前期所内行业服务资源整合的基础上进
12、一步打造集团的行业服务大平台。通过判断行业服务业务与集团极略的相关性,找出匹配度高的行业服务业务进行产业化运作.时间;2021年X月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第5页共M页第二章科研定位与措施2.1. 科研开发体系战略目标与定位2.1.1. 科研开发体系战略目标结合未来自身产业发展及国家科技创新体系对某/桀团科研体系的要求,提出科研体系的总体目标如下图2-1所示。某/集团未来的总体目标是“成为中国装备制造业技术创新的领跑者”,同时在当前、中短期和中长期的阶段性目标分别为:“准确定位”,“逐步过渡完善体系”和“产研结合协调发展”。图21:某科研体系战略目标缰号:2.1.2. 科研开发
13、体系战略定位1 .科研开发体系定位首先,随着某/集团未来科研体系从利洵中心向成本中心的转变,未来应建立一个相对独立的科研开发体系,如图2-2所示。并在此基础上完成对科研、产业和行业的分别定位和区别发展。图22:某未来科研体系未来定位模物的研发体系定位清新的研发体系定位同时,将演若未来研发资金来源的变化,某/集团科研体系也需逐渐由为国家、行业、产业同时服务,转变为以为产业服务为主,如图23所示.图23:某未来科研体系资金来源缰号:2 .科研开发体系研发深度定位根据国际通用的分类方法,我们将研究分为基础研究、应用研究、产品开发三种类型。如表2-1所示。表2-1:科研研究国际通用分类分类内容基础研究
14、是指为了增加知识和发现新的探索领域而进行的创造性活动。基础研究不考虑任何特定的商业目的,其成果常常对广泛的领域产生影响应用研究是指运用基础研究所取得的知识,探索和寻找有实用目的新知识和可能的技术创新。是否考虑特定的商业目的是区分基础研究与应用研究的主要标志产品开发乂称发展研究,它是应用基础研究和应用研究的知识和成果,寻找明确具体的技术创新的研究,其研究目的是取得生产中实际应用的新产品、新工艺、新设备、新材料等在国家科技创新体系中,不同的创新主体担任着不同的角色。如图2-4所示,在我国科技体制改革前,科研所占据着重要的位置,连接着研发上游基础研究的主体中科和高等学校与下游的产品所和企业,得到了国
15、家在政策和财政上的支持.图2Y,中国科技体制改革前不同科研主体之间的关系图前间;2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第9页共94页图2-5:中国科技体制未来不同科研主体之间的关系图国烹诙府资金A持刀也因此,我们认为,在未来某/集团科研体系的定位上,应按照不同的服务对象进行不同的定位。图26未来集团科研体系整体定位集团总体国家/政府未来集团科研体系在国家科技创新体系中应定位于应用研究,应用基础研究领域,填补国家科技创新体系中的真空地带。发挥集团长期的技术积累和品牌优势,若力争取国家,政府在应用研究领域,基础应用研究领域的相关项目,特别是那些白身产业发展战略相匹配的相关项目,如图
16、26所示.未来集团科研体系在行业服务体系中应定位于应用研究的后端与产品开发的前端之间,避免与自身产业相冲突。时间;2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第10页共3页未来集团科研体系在行业服务体系中应定位于有一定前睢性的应用研究和产品开发。目前某的科研人员大多已卜.沉到产业部门,他们既是科研体系的基层人员,乂是产业部门的线人员,但是从长远来看,集团应加强对应用的研究,为自身产业发展提供持久动力02.2. 科研开发体系运作模式设计根据前面的内外部分析和未来科研开发体系的战略定位,我们认为,未来某/集团的科研开发体系运作模式在设计时应该遵照如卜.四大原则:1 .科研体系未来3-5年
17、内要逐渐由主要为国家服务转变为向国家和自身产业提供服2 .形成结构清晰的集团科研开发构架:3 .针对现仃科研体系中存在的问题:4 .符合未来科研经费的变化趋势.同时,未来某/集团科研开发体系运作模式的设计应包含宏观和微观两个方面,如图2-7所示。宏观运作模式指未来集团隹体的研发构架及各组成部分之间的分工如何设计:微观运作模式指具体研发相关项目的运作方式0科研项目的具体运作模式图2-7:科研开发体系运作模式设计科研职能在未来集团、各二级单位以及各二级骷位产业部门之间的分工时间;2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第12页共3页图2-9:各种形式的中央优缺点比较2 .隶属关系未来
18、的中央可以直接设立在某卜面,亦可以设立在未来集团的核心企业机科股份下面。比较两种不同合适的方案的优缺点,我们认为,将中央设立在机科股份下面,尽管可以起到抵税的作用,但同时也会降低机科股份的盈利水平,稀释未来股票激励的效果。而直接隶属于某可以很好地面向全进行服务。因此,建议将中央卜挂在某集团,如图2-10所示。图210,中央隶属关系时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第13页共3页优点缺点3 .选址未来中央的选址,一部分人可能会提出建在京外的合适的方案,毕竟未来集团的卜属企业将横跨六省一市,选址上存在京内、京外两个合适的方案。但我们认为,尽管从成本的角度将中央设在京外是一
19、种可选的合适的方案,但中央作为未来集团的成本中心,评价其成功与否的重要标志是能否出成果,而非成本的压缩。优劣势比较见图2-11所示。图2-11;中央选址另外,我们还必须考虑不同地方获取研发资源的容易度。京外研发的成本低,但同时研发资源的获取比较容易。而北京作为我国科技、教育的中心,有着丰富的研发资源。单从每年的研发资金投入区域情况比较,我们就可以看出北京的研发资金投放量约占全国研发总投入的四成,是我们京外几省研发总投入的2.5倍,如图212所示。时间:2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第15页共3页图2-12:按地区统计的R&D经费投入情况单位:万元资料来源:2000年中国
20、科技统计年整4 .科研体系层级选择前面的实证研究表明,中央牵头的集团科研开发体系一般有四种层级形式,不同层级的科研开发体系有着不同的特点,亦适合不同特点的企业。通过比较,我们认为一:乂级的集团科研开发体系以次清晰,分工明确,适合某/集团这类高科技企业和非规模化生产的企业。因此,我们建议未来某/集团的科研开发体系运作模式在层级上采取三层级形式,如图2-13所示。时间;2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第17页共3页6.中央功能定位未来中央的功能定位取决于集团未来对它的输入和输出的要求。从输入角度.我们认为未来的中央应该从两个方面得到信息和指令:一个是集团的整体发展故略,另一个
21、是学科发展的技术信息。而从输出角度,应至少包括如下四个部分:制定技术战略、研发技术成果、孵化产业技术、协同产业发展。示遨图见图2-15。图215:中央的储入,出示意图院所科技基金投入国家政府投入同时,在“研发技术成果”的输出过程中,中央将承担两种不同的角色,如图2-16所示。种是自主研发的竞争前技术研发模式,种是综合性大相关项目的配合研发模式。图2-16:中央结果,出的两种不同角色中央研究院所发挥的功能负责研发配合研发国号.前间;2021年X月X日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第18页共3页对于综合性大相关项目的研发,中央只是集团整个研发团队中的一员,负音一些其他各所不能也不愿完成攻坚模
22、块的研发,而总体相关项目管理管控的工作由集团“科技经营部”负成,模式示意图见图2-17.图2-17:中央分工按学科领域分工7.中央未来的坦织架构各所均不涉及的新领域根据上面对中央的功能定位,我们建议未来中央的组织结构设计如图2-18所示。总体上,中央隶属于某/集团,同时接受来自集团战略委员会和技术委员会的战略、技术输入.而在其内部自身包含为实现四大功能而建立起来的三大模块:负责技术输出的中央实险室模块,负贲中央基础管理管控(包含技术战略的制定的职能部门模块,和负讲成果转化与产业协同的驯化模块。图218,某集团中央未来的组织结构机械院/奥团极略委员会I中央实监室,2中央实验空,1技术委协会中央研
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