企业单位公司生产安全事故综合应急预案.docx
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1、企业单位公司生产安全事故综合应急预案目录1总则1. 1适用范用1.2响应分级2应急组版机构及职责2.1应急组织体系2. 2应急指挥部成员及职贵2. 4综合保障组成员及职责2.5日常应急管理工作3应急响应3. 1信息报告3. 2预警3.3 响应启动3.4 应急处置3.5 应急支援3. 6响应终止4后期处置4. 2生产秩序恢复5. 3医疗救治4. 4人员安置、善后赔偿5应急保障5.1通信与信息保障5. 2应急队伍保障5. 3物资装需保障5. 4其他保障附件1编制依据附件2企业概况附件3风险评估结果附件4预案体系与衡接附件5应急物资装备清单附件6有关应急部门、机构或人员的联系方式附件7规范化格式文本
2、(侑息处理表)附件8关健的路线、标识和图纸附件9有关协议或者备忘录颁布令根据国家应急管理工作的要求,*注册安全工程师事务所有限公司按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2020)、*省突发事件应急保障条例M2020年II月27日经*省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,2021年1月1日起施行)、*省生产安全事故应急办法(2020年12月29日省政府第97次常务会议通过,省政府第341号令)、6*省生产安全事故报告和调杳处理办法(2021年5月31日省政府第115次常务会议通过,省政府令第342号,2021年8月3日起施行)的要求和规定,并结合本单位实
3、际情况,编制完成了*注册安全工程师事务所有限公司公司生产安全事故综合应急预案第一版,现正式发布,要求全体职工认真学习,贯彻执行.本预案自发布之日起开始实施.批准人:日期:应急预案执行部门签署页序号部门签字备注1综合办2生产部3财务部总则1.1 适用范围本公司编制安全生产事故综合应急预案的适用范围为*注册安全工程师事务所有限公司生产经营过程中的日常应急管理以及事故救援工作。本综合预案是本单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。1.2 响应分级根据事故的发展进度特征,可划分为事故征兆阶段、事故初期阶段、事故发展阶段、事故失
4、控阶段、事故结束与恢兔阶段五个阶段。综合考虑各阶段的危害程度、影响范围、应急处置所福资源以及各层级控制事态的能力,应急响应可以分为三个级别:班组级、公司级响应、社会级响应。满足下表中的任行条件即可视为达到对应响应等级的启动条件。发现事故征兆或者事故发生后,基层团队直接启动班组级,同时将事故信息上报至应急指挥部,公司应急指挥部总指挥应根据实际情况,作出是否启动相应等级应急响应的决策.公司根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装巴或者设施,应编制现场处巴方案,理点规范事故风险描述、应急工作职责、应急处理措施和注意事项,体现自救互救、信息报告和先期处理的特点.需要启动公司级响应的事故,应当编制具体
5、的联动处置措施或者专项应急预案。2应急组的机构及职责2.1应急组帜体系(1)班组应急团队工作由各区域现场人员构成,班组长或主管担任现场应急指挥,负贵指挥现场人员进行现场应急处置。事故发生时,由现场应急团队启动班组级,第一时间介入事故。当现场应急团队无能力控制事态,需扩大应急时,由班组长或主管负贵组织现场响应升级工作。(2)公司应急领导小组(应急指挥部),负奏应急工作日常和综合管理,事故响应时成立由事故应急指挥部和相应的事故应急小组组成的应急组织。应急指挥部总指挥由应急领导小组组长(总经理)担任,总经理因事不在时,由副总经理担任。公司为关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务,负责相关
6、类别突发事件的应急管理工作。2.2应急指挥部成员及职责2.2.1成员公司应急总指挥:总经理,应急副总指挥:副总经理(总指挥不在岗位时,由副总指挥代行指挥)。2.2.2总指挥职责1 .批准本预案的启动与终止:2 .事故信息的上报工作:3 .接受政府的指令和调动;4 .协调事故现场有关工作.2 .2.3副总指挥职责5 .事故信息的上报工作:6 .接受政府的指令和调动;7 .协调事故现场有关工作。2. 2.3应急指挥部职费:1 .组织、指挥、协调各应急救援小组进行应急行动:2 .分析、判断事故发展趋势和确定具体的应急救援行动方案:3 .确定事故现场警戒范困,视情况确定采取交通管制等相应措施方案:4
7、.确定控制事故危险源的措施方案,对事故造成危害进行控制判断:5 .确定事故现场的应急抢修和伤员紧急救护工作方案:6 .与上级有关部门保持通信联络,随时报告应急救援情况,及时向本企业传达落实上级有关应急救援的指示或要求。2 .3抢险救援处组成员及职责3 .3.1抢险救援处置组成员附件2有关应急部门、机构或人先的联系方式4 .3.2抢险救援处置组职责1.负责现场抢险应急处置,控制或消除事故危害:5 .抢救人m进行急救、寻找受害者并转移至安全地带.6 .负货事故现场的治安、保卫、警戒,维护事故现场秩序:7 .负责交通疏导,确保应急抢险道路畅通;8 .协助组织人员进行安全疏散和转移:9 .协调配合并接
8、受外部应急救援力量的指挥:10 负货收集并及时汇报现场事故信息,根据总指挥指令发布信息:11 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害:12 抢险抢修或救援结束后,直接报告总指挥并对结果进行复查和评估.2 .4综合保障坦成员及职责3 .4.1综合保障盥银成员附件2有关应急部门、机构或人m的联系方式4 .4.2综合保障组职贵1.负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应;5 .负灾受灾人历的安置和食品供应等工作:6 .协助疏散、安顿受灾人员:7 .做好伤员的防护、送医和安抚工作;8 .认真做好受伤职工及家属的思想情绪稳定工作:9 .对应急救援器材、药品、物资的日常维护。10 组织
9、医护人员对受伤人员进行急救和治疗。11 及时转移受伤人员进行救治。9、负责事故善后处置工作。2.5日常应急管理工作进步加强应急预案管理工作,全面提高公司庖对突发生产安全事故的预防和处置能力。聘请安全生产和应急管理专家帮助公司进行应急管理诊断,指导公司完善应急救援预案的编制工作。通过事故风险评估,采取风险管控措施,对Oi点危险岗位进行亟点管控,落实安全生产责任,定期对应急器材进行巡检和维护。开展应急救援预案教育培训,定期组织员工进行应急预案演练,提高员工和应急救援队伍的应急救援处置能力。3应急响应发现事故征兆或者事故发生时,现场人员立即启动基层团队级响应,按照下表中对应的现场处芭措施执行现场应急
10、处置。说明:对于未编制现场处置方案的事故,由班组应急团队负党指挥,基层人员第一时间采取措施进行先期处置。处置的原则是在保障自身安全的情况下尽快跋散受威胁人群,在控制事态或为后续应急救援活动建立便利条件。现场人员立即启动现场庖急处置的同时,应将事故信息按第3.1.1节要求上报,由公司应急领导小组进行信息处置与研判后,决定响应等级,组织预警或响应启动行动。在应急处巴过程中,若班组应急团队判断已达到公司级响应条件或者社会级响应条件,应立即向应急指挥部总指挥报告,请求响应升级。情况紧急时,也可直接向外部救援力量报告并请求支援。应急响应具体流程如下图所示,具体描述在相应章节予以描述.3.1 信息报告3.
11、1.1 信息接报公司24h应急值守电话:1 .一n事故发生.,现场人员应立即将事故情况报告本公司应急指挥部,在保证自身安全的情况卜按照现场处置程序立即开展自救。2 .应急指挥部在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交潦内容.3.1.2 侑息处量与研判应急指挥部总指挥接到事故报告后,应当立即启动本公司事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向XX市应急管理局、XX市经济开发区报?报告事故应当包括下列内容:1 .事故发生单位概况:2 .事故发生的时间、地点以及事故现场情况:3 .事故的简要经过:4 .事故已经造成或者可能造成的
12、伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失:5 .已经采取的措施:6 .其他应当报告的情况。情况紧急时,事故现场人员可以直接向XX市应急管理局报告。3.2.1预警启动事故应急指挥部总指挥接到可能导致安全生产事故的报告后,按照应急救援预案及时研究确定处置与救援方案,事故响应各应急小组成员手机设备进入守听状态。有下列情形之一的,应发布事故预警:1 .火灾、爆炸2 .触电、机械伤在等现象,3 .事故发生后采取应急措施不能控制.4 .指令启动相关现场处置方案,通知相关人员进入预警状态:5 .指令相关人员采取防范措施,并连续跟踪事态发展:6 .符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案指令。需
13、要出警的由事故应急指挥部总指挥发布救援命令,启动救援程序。本公司发生的任何事故信息报告均由事故应急指挥部按照相关规定报告,由抢修救援处置组负费发布,对事故及未遂伤亡事故信息报告作出处置办法。在生产过程中从业人员发现设备设施等有发生.事故的可能,应立即采取相应措施予以处理。由应急指挥部确定是否启动应急救援程序,并通知各应急小组其他成员与有关部门。报警和通讯的记录一般应包括以下内容::事故发生的时间和地点。B:事故类型:火灾、触电、机械伤害、其他伤害等C:提供发生事故救援注意事项和估计造成事故的后果。D:事故可能持续的时间。E:健康危害程度,受伤人员的状态.F:联系人姓名和电话。3.2.2响应准备
14、(1)发生无法控制或事故有扩展理延的趋势时,值班人员应立即进行现场处置并报警,向现场指挥人员说明事故情况,目前应急处理情况及需要提供的帮助等。(2)现场指挥人员根据事故灾情严重程度,立即向单位应急救援指挥部上报事故情况,同时拨打119或120救援电话,请求外援。(3)报完警后,值班人员指挥有关人员到路口迎车。(4)事故应急指挥部总指挥接到报警出话后,立即通知事故应急小组所有人员到达事故现场,根据事故现场情况。3.2.3预警解除预警解除的基本条件:(1)事件风险得到控制,事件隐患已经消除;(2)已经采取了必要预防措施,事件不会再全匏发生。预警事件风险消除后,应急指挥部应当及时解除预警预报信息,恢
15、笑正常的安全生产管理。3.3响应自动1 .公司设备设施或作业活动发生火灾、触电、机械伤害等,但未引起蔓延,依靠厂内人员的应急能力、应急物资能控制或消除初期的事故危害、对受伤人员进行现场急救。2 .设备设施发生故障或出现异常状态有可能对作业人员造成严重威胁,需要进行立即处置。3 .事故影响超出基必团队范围并将显著扩大,控制事态所需能力已经超出公司应急响应团队处置能力范围,应当启动社会级响应。4 .应急响应行动均由公司事故应急指挥部组织实施。3 .3.1响应程序当本预案的设备设施或作业活动可能发生事故,事故不会影响到现场人员的安全时,现场人员或其他发现的人员应立即利用可利用的设施、并采取正确的措施
16、予以处理。当应急处理无效事故很可能危及到人员安全、有可能殛延导致其他事故时,应及时向安全地点撤离,同时应立即向应急指挥部报警。4 .4应急处置公司级响应启动后,事发现场人员立即执行响应升级相关措施,公司应急救援小组及各部门分别立即执行联动应急处置措施。公司应急救援小组以及各部门应根据自身能力,采取力所能及的措施,控制事态、抢救伤员、减少环境污染等,为后续应急行动建立便利条件,以尽可能减少现场人员伤亡和财产损失。3.4.1火灾炸事故应急处量1、生产区天然气火灾爆炸事故处置措施(1)立即停机,切断气源,枳极冷却。首先要根据输气管道的走势,找准阀门迅速关闭。管道泄漏关阀无效时,应根据火势判断气体压力
17、和泄漏口的大小及其形状,准备好相应的堵漏材料(如软木塞、橡皮塞、气囊塞、黏合剂、弯管工具等)。然后,以大量的雾状水,将燃烧区周用物品进展冷却、驶散,以防天然气与空气混合而发生爆燃。密闭空间内发生天然气火灾,也得首先切断气源.然后通风排气,施以扑救。(2)扑救气体火灾切忌盲目扑灭火势,在没有采取堵漏措施的情况卜.,必须保持植定燃烧。否则,大地可热气体泄漏出来与空气混合,遇着火源就会发生爆炸,后果符不堪设想。(3)首先应扑灭外国被火源引燃的可燃物火势,切断火势霞延途径,控制燃烧范困,并积极抢救受伤和被困人员。(4)如发生人员受伤,立即开展现场救治措施,伤势严或时拨打120或紧急送医。5)灭火可用干
18、粉、二辄化碳等灭火.(6)现场指挥应密切注意各种危险征兆,遇到火势熄灭后较长时间未能恢且稔定燃烧或受热辐射的容器平安阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时,指挥员必须适时做出准确判断,及时下达撤退命令。现场人m看到或听到事先规定的撤退信号后,应迅速撤退至安全地带。2、电气火灾处置措施(1)发生电气火灾时,首先迅速切断电源(关闭电源开关、拨出电源插头等),以免事态扩大,如果带负荷切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具0当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。(2)当电源线不能及时切断时,应及时通知电工从供电始端关
19、闭电源,同时使用现场配置的灭火器进行灭火,灭火人员要注意人体的各部位与带电体保持一定充分的安全距离。(3)发生的电气初起火灾时,应选用合适的灭火器进行扑救,要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火器,严禁使用导电灭火剂(如水、泡沫灭火器等)扑救。情况严选立即打“119”报警.(4)如发生人员受伤,立即开展现场救治措施,伤势严重时拨打120或紧急送医。3.4.2机械伤害事故应急处置1、现场救援处置(1)迅速按卜设备现场急停按钮,切断设备电源。(2)如人员被设备所困,应采取起开、拆解的方式解困,禁止设备倒转,必要时采用吊装方式.(3)受伤人员转移:下肢骨折用担架抬送:脊柱骨折伤员,用硬板或其他宽布带将伤员
20、绑在担架上:昏迷病人,头部在稍微垫高并转向一侧,以免呕吐物吸入。(4)止血:当伤员身体有外伤出血现缭时,救护组应及时采取止血措施。常用的止血方法有以下几种:伤口加压法,主要使用于出血量不太大的般伤口,通过对伤口的加压和包扎,减少出血,让血液凝固,其具体做法使如果伤口处没有异物,用干净的纱布、毛巾等柔软物垫在伤口伤,再用细带包扎以增加压力,达到止血的目的手压止血法临时用手指或手掌压迫伤口靠近心端的动脉,将动脉压向深部的田头上,阻断血液的潦通,从而达到临时止血的目的。2、应急抢救应该先看神智、呼吸、接若摸脉搏、听心跳、检杳局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化、根据伤者的情况、有针对性地采取人工呼吸
21、、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。如果伤者呼吸已经停I匕抢救组立即对伤员实施人工呼吸。如果脉搏不存在,心脏停止跳动,立即进行心肺复苏。3,应急处巴注意事项:(1)如果伤者出血,进行必要的止血及包扎.(2)大多数伤员可以直接抬送医院,但对于颈部背部严重受损者要慎困,以防止进一步受伤。(3)让患者平卧并保持安静.(4)动作轻缓地检查患者,必要时剪开其衣服,避免突然挪动增加患者痛苦。(5)胸外心脏按摩时的注息事项;胸部严IR损伤、肋骨骨折、气胸或心包填塞的伤员,不应采用此方法。(6)止血带法这种方法适用于四肢伤口大量出血时适用Il主要有布止血、布止血带加垫止血、橡皮止血带止血三种,适用止血
22、带法止血时,绑扎松紧要适宜,以出血停止、远端不能摸到脉搏为好,适用止血带的时间越短越好,最长不宜超过3小时。并在此时间内每隔半小时或一小时慢慢解开、放松一次。每次放松2分钟,放松时可用指压法暂时止血,不到万不得己时不要轻易适用止血带,因为上好的止血带能把远端肢体的全部血流阻断,造成组织缺血,时间过长会引起肢体坏死,迅速解开伤者衣服、纽扣、腰带,同时注意保暖。对皮肤、衣物被污染者,应立即脱去衣服,用温水、清水洗净皮肤。严重者一定要抓紧时间送医院治疗.3.4.3 触电事故应急处置1 .当作业人员发生触电,在场人员应立即切断该设备电源,如电源较远来不及切断时,应利用绝缘工具使触电人员脱离电气设备,在
23、场人员报告当班负责人,当班负责人立即组织现场人员进行现场施救.2 .视情况立即对伤员做必要的救护工作,如果触电人员没有呼和心跳时,应及时、持续实行心肺更苏术。同时拨打120急救中心求救,说明单位、地点、伤吉人数,并向上级领导和有关部门汇报。3 .应急处置中注意事项:1)因为触电人员很容易出现“假死”现象,出现呼吸、心跳停止症状,现场呼救人员应对触电人员及时实施心肺复苏术。2)人工呼吸方法在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额上的手指捏住伤员A翼,救护人员深吸气后,与伤员对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次1-1.5so如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经停止,
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