共8篇关于深化2024年整治群众身边的不正之风和腐败问题工作的方案.docx
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1、共8篇关于深化2024年整治群众身边的不正之风和腐败问题工作的方案实施计划篇一(慎()为贯彻落实上级部署要求,切实解决群众身边堵点、痛点、难点问题,按照XX市纪委监委工作安排,XX镇在全镇深入开展群众身边腐败和不正之风问题集中整治工作,现制定实施方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,围绕群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,充分发挥全面从严治党引领保障作用,以高质量监督推动解决群众急难愁盼”问题,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,在全面从严治党中感受到公平正义。二、工作原则(一)坚持问题导向、靶
2、向纠治。始终把高质量发展摆在第一位置、重要位置,主动适应人民对美好生活的向往从“有没有”到“好不好”的转变,结合实际、突出重点,选择小切口,采取硬措施,集中整治群众反映强烈的问题,推动解决群众的操心事烦心事揪心事。(二)坚持综合施策、系统治理。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,既要严肃查处群众身边腐败和作风问题,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效;又要边整治、边建设、边完善,将集中整治成效转化为制度成果,推动综合治理、源头治理。(三)坚持上下联动、统筹协调。建立健全积极配合市纪委监委、市直有关单位统筹部署,XX镇同步推进的工作机制,发挥系统优势,推动形成与上级纪检监
3、察机关、各部门条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。(四)坚持开门整治、接受监督。向群众公开监督方式、公布整治成果。加强宣传引导,注重发挥正反典型的示范警示作用。建立各行政村基层联系点,开展蹲点调研,强化以下看上,掌握新情况新问题,及时了解群众对整治效果的感受、评判。三、整治项目(一)整治乡村振兴领域突出问题1. 围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,督促整治“四个不摘”要求落实不力、防止返贫动态监测和帮扶机制落实不到位问题;推动解决扶贫项目资产底数不清、产权不明、监管责任不落实以及闲置浪费等问题;纠治乡村振兴领域中盲目攀比、举债建设、重复建设等搞“形象工程、政绩工程”问题。2. 推动
4、解决乡村水、电、路、气、物流、路灯等公共基础设施使用维护中安全隐患整改处置不力、重建设轻管理等问题。3. 围绕农村人居环境整治提升,推动解决农村改厕、生活垃圾处理、污水治理及村容村貌整治提升中落实政策走样变形、脱离实际、质效不高等问题。(二)整治民生领域损害群众利益问题4. 围绕常态化疫情防控,督促防止落实防控政策措施不到位导致疫情扩散问题;纠治疫情防控中简单粗暴、“一刀切”、层层加码等问题。5. 严肃查处利用公共资源谋私贪腐问题,深入开展公共资源管理领域小微权力整治,协助推动行业加强监管、堵塞漏洞,促进公共资源管理和制度健全完善。6. 督促纠治教育领域中小学在职教师办培训机构、在培训机构兼职
5、以及开展有偿家教、办班补习,动员、暗示、强迫学生参加各类辅导班从中牟利等问题;中小学学校或教职工利用教辅材料征订等手段乱收费以及诱导、强迫学生购买各类教辅材料从中牟利等问题;教育系统人员:“吃空饷”、不具备教育资格人员顶岗替岗以及“支教、“特岗、“招教”教师不到岗到位、不从事一线教育等影响教学秩序问题;在职教师从教不廉洁、不公正,借入学、转学、分班、调位之机,接受学生家长礼品礼金、宴请馈赠等侵害群众利益问题;通过招标、承包、校服定制采购、学生营养餐管理等工作吃回扣问题。7. 围绕减轻群众看病就医经济负担,推动解决跨市就医结算难、大病救助申请难等问题;严查医疗机构及其从业人员默许患者挂床住院、开
6、具“假处方二以及借帮助职权范围内的参保人员管理医保卡之机套取医保基金等问题;严查医疗机构管理部门实行医疗从业人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩,以及诊疗人员在诊治中开具“大处方”、超常处方”、过度检查和超标准给患者使用高档、高价位药品或医疗器械增加患者经济负担等问题;严查医务人员借医疗之机向患者及家属推销就诊医院配备以外的所谓“高质量”“高性能”高价位药品、医疗器械、医用卫生耗材等问题;严厉打击医疗机构利用广播、电视、报刊等媒体虚假宣传诊疗范围、虚夸疗效诱使群众就医,以及从业人员违背职业操守夸大患者病情、小病大医等问题。8. 整治网络餐饮服务中的食品安全问题;农村假冒伪劣食品生产销售问题;解
7、决中小学学校及幼儿园周边食品、药品、学习生活用品生产销售环节中影响安全健康的突出问题。9. 整治城乡居民养老保险和最低生活保障金管理发放不规范问题,严肃查处违规办理、贪占挪用等问题;惩治骗取套取就业创业培训资金,虚报冒领公益性岗位补助资金以及在补贴资金管理使用中优亲厚友等问题。10. 整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底、安全监管执法不严格问题;推动严厉打击交通运输领域非法营运、“三超一疲劳”等造成安全隐患行为;推动深化打通生命通道”集中攻坚行动,依法处理占用、堵塞消防通道行为。11. 持续纠治行政审批和政务服务中违规审批、吃拿卡要、推诿扯皮、冷硬横推等不作为乱作为慢作为问题;“
8、放管服”改革中一放了之、监管不到位等问题;行政执法中内外勾结、执法不公、选择性执法、随意性执法等问题。(三)整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题12. 围绕“打伞破网“常态化,推动整治涉黑涉恶势力侵蚀基层政权、干扰破坏基层选举、侵占集体利益等问题。13. 聚焦社会治安、金融放贷、信息网络等重点领域乱象,开展电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动,坚决查处基层执法司法和行业监管人员失职失责、滥用职权、权力寻租等问题。14. 整治中央明确的政法队伍中易发多发的“六大顽瘴痼疾”问题。四、步骤安排(一)谋划部署(6月9日前)。结合XX市纪委监委工作安排,XX镇纪委牵头负责,引导各行政村开展工作,加
9、强综合协调。6月9日召开全镇动员会议,对集中整治工作安排部署。围绕整治内容,在征求配合单位意见的基础上,制定整治方案,明确整治内容、整治措施、责任人员,细化问题清单,建立工作台账。(二)集中整治(9月30日前)。按照确定的整治方案实行项目化推进,强化过程管理,确保整治实效。要针对整治中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的问题和漏洞,强化风险管控措施,建立健全规章制度,开展以案促改、明晰政策边界、完善程序流程、规范权力运行、构建长效机制。(三)总结巩固(12月20日前)。对集中整治效果作出定量和定性评估,对整治工作进行总结。12月1日前,向上级部门报送集中整治工作情况报告。五、保障措施(一
10、)加强组织领导。坚持“谁主管谁负责、管行业管行风”的原贝%各牵头和配合单位对本系统集中整治工作负总责,主要负责同志要认真履行第一责任人责任,对集中整治工作亲自安排部署,定期听取汇报,明确专人专班,抓实抓细集中整治工作;班子成员要履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内集中整治工作的问题摸排、整改落实。(二)严格责任落实。立足职能职责,采取深入调研、座谈走访、问卷调查等方式,围绕上述突出问题,进一步全面梳理、自查自纠、深入查摆,注重收集梳理病症在基层、根子在上面的问题,主动认领、下题上答、联动整治。要坚持项目化推进,找准切入点、着力点,列出问题清单、责任清单,明确整治措施、进展时限和责任人,制定具体
11、集中整治方案。纪检监察组织要提升政治站位,充分发挥职能作用,强化政治监督,督促推动党委和政府落实主体责任、行业系统主管单位履行监管职责。)(三)高效处置线索。镇纪委建立群众身边腐败和不正之风问题线索管理台账,综合分析、动态清零,每月20日前报市纪委监委。对监督检查、执纪办案中发现的侵害群众利益问题线索,对群众身边腐败和不正之风案件优先审理、尽快办结。(四)强化监督检查。围绕集中整治内容,采取明察暗访、专项检查、交叉监督等方式靠前监督,充分利用信息技术手段、智慧监督方式提高监督精准度,着力发现一批问题线索。镇纪委将适时组织开展调研督导,掌握了解集中整治工作推进情况,发现工作中存在的问题和短板,及
12、时采取针对性措施推进工作,确保取得实效。(五)严肃责任追究。对群众身边的腐败和不正之风问题,发现一起、查处一起,敢于动真碰硬,做到失责必问、问责必严,对查处的典型案例,一律点名道姓公开通报曝光。注重运用典型案例开展警示教育,以案说纪、以案施教,充分发挥查办案件治本功能,形成强大宸慑。要力戒形式主义、官僚主义,坚决防范和纠正搞“一刀切”、机械落实等行为,对集中整治工作重视不够、推动不力,以及监督检查不严格、查处问题不认真、责任追究不到位甚至瞒案不报、袒护包庇、搞形式主义、数字整改、虚假整治的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任,对相关部门监管不力导致问题频发多发的,严肃追究监管责任。六、工作要
13、求(一)提高思想认识。“加大整治群众身边腐败问题力度”是党的十九大作出的重大部署,习近平总书记多次强调“持续整治群众身边腐败和作风问题”。要把集中整治群众身边腐败和不正之风问题作为贯彻全面从严治党和反腐败斗争有关部署的重要方面,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要抓手,摆在突出位置,主动担当作为,切实扛起集中整治工作的责任。(二)确保整治成效。民心是最大的政治。发生在群众身边的腐败和不正之风问题,直接损害老百姓的切身利益,啃食群众的获得感,挥霍基层群众对党的信任,人民群众反映强烈、深恶痛绝。相关牵头单位和配合单位要
14、围绕群众“急难愁盼”,以群众满意为目标,以严肃的态度、严格的标准、严实的措施,切实解决群众反映强烈的痛点、难点、堵点,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益的不正之风和腐败问题,用实实在在的整治实效回应群众关切。宣传贯彻方案篇二近期,中共XX市纪委办公室、XX市监委办公室印发了关于”点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案的通知。全文如下:贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会的部署,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和市委再学习、再调研、再落实”活动,按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”总体思路,“点题整治”群众身边腐败和不正之风
15、突出问题。现制定工作方案如下:一、总体思路坚守为民服务宗旨,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,以群众“急难愁盼”问题为小切口,及时回应当前群众信访反映较为集中的民生热点问题,在全面推进民生领域损害群众利益问题集中整治基础上,进一步创新完善治理机制,聚焦群众关注度高、反映强烈的项目开展“点题整治。二、整治重点(一)看纪委监委确定的整治项目1 .整治校外培训机构不规范问题,减轻中小学生课外负担。(牵头单位:市教育局、市场监管局)2 .整治城区中小学课后服务覆盖不足问题,着力解决家长接送后顾之忧。(牵头单位:市教育局)3 .整治医疗机构不合理的重复检查问题,推进规模为三级的医院间医学检查结果互认、
16、资源共享。(牵头单位:市卫健委)4 .整治医务人员收受“红包”问题,创建“无红包”医院。(牵头单位:市卫健委)5 .整治医保监管领域“假病人、假病情、假票据”等恶性欺诈骗保行为,规范医保基金使用。(牵头单位:市医保局)6 .整治困难群众“漏保“漏救问题,加强低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群体基本生活保障。(牵头单位:市民政局)7 .整治在建工程项目拖欠工程款、农民工工资问题,保障农民工权益。(牵头单位:市住建局、人社局)8 .整治城区范围内的建筑施工、社会生活、交通、工业生产等夜间噪声扰民问题,开展“静夜守护”行动。(牵头单位:市生态环境局)9 .整治脏乱差店家入驻外卖平台问题,强化
17、外卖商家审核监管。(牵头单位:市市场监管局)10 .整治食品生产环节1两超一非”问题,确保食品安全。(牵头单位:市市场监管局)11 .整治儿童化妆品非法添加问题,守护儿童用妆安全。(牵头单位:市市场监管局)12 .整治查纠违法停车执法不规范问题,促进交警、辅警执法更规范、文明、合理。(牵头单位:市公安局)13 .整治新增农村乱占耕地建房问题,牢牢守住耕地红线。(牵头单位:市自然资源局)14 .整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题,规范收费管理等行为。(牵头单位:市自然资源局)15 .整治物业公司侵占业主公共收益、收入及分配不公开等问题,切实维护业主利益。(牵头单位:市住建局)16 .整治公
18、租房承租人不再符合承租资格、转租出借等问题,规范保障房管理。(牵头单位:市住建局)17 .整治村(社区)集体“三资”管理不规范,合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题,维护群众利益。(牵头单位:市农业农村局)18 .整治农村饮水安全问题,巩固提升农村供水保障水平。(牵头单位:市水利局)(二)市纪委监委确定的整治项目在全面抓好省纪委确定的18个整治项目的基础上,我市着重整治个体医疗机构违法违规执业行为,保障人民群众生命健康。(牵头单位:市卫健委)三、整治流程及初步时间安排(一)明确分工,落实责任(5月20日前)市纪委监委有关派驻纪检监察组要根据上述选题内容,督促驻在部门及时制定整治方案,推动整
19、治工作开展。整治方案要明确整治项目牵头单位和配合单位,确定分管领导和工作联络人;有2个牵头单位的整治项目,以第一个牵头单位为主要责任单位,负责牵头制定整治方案;要把握整治要求,合理确定预期成果,科学设定定量或定性指标,让整治结果可检验、可评判、可感知;要围绕整治项目和工作重点,细化工作举措,分解整治任务,确保责任到人到岗;要坚持分阶段、分重点、分步骤推进专项整治工作,明确阶段目标、整治任务和时间安排,逐项落实到位;要坚持开门抓整治,通过门户网站、公众号等宣传媒介向社会公布整治方案和受理群众监督举报方式。各整治项目牵头单位请于5月21日前确定整治工作联络人,连同整治方案(正式发文)报送市纪委监委
20、(党风政风监督室代收)。(二)强化监督,过程管控(5月20日至8月20日)将监督贯通整治全过程,对照目标任务、工作举措、进度安排等,全程跟进监督。市纪委监委将不定期召开整治工作推进会,汇总工作进度,落实“双点评”制度,由牵头单位对配合单位和县(市、区)工作情况进行点评,市纪委监委对各牵头单位工作推进情况进行点评,共同梳理存在问题,促进工作开展;由各协作片区工作组牵头,视情对牵头单位开展整治工作情况进行专项督导,及时发现问题,督促推动解决;加强对集中整治发现问题的查处办理,对重点问题线索,视情开展交办督办和直查快办,对推动整治不力、工作不实的地方和部门,落实约谈问责;在市纪委监委网站、“滴水清风
21、”公众号等宣传媒介动态公布整治情况,接受群众监督。(三)严格验收,巩固成果(9月20日前)严格把握验收标准,实行“清单化”验收办法,确保整治成效经得起检验。推动牵头部门汇总形成“问题(整改)清单、制度清单、成果清单”,其中,制度清单和成果清单统一由市纪委监委集中向社会公布,接受群众检验;问题(整改)清单由相关派驻纪检监察组跟进监督、推动落实,汇总并专题报告推动整改落实情况。四、工作要求(一)强化组织保障。建立纪委监委统筹协调、职能部门各负其责、派驻机构监督督促、县(市、区)具体落实的工作机制,加强日常沟通。细化内部分工,党风政风室具体负责综合协调,相关部室依职责参与配合,协调推进专项整治。(二
22、)注重上下联动。严格落实市委“1+x”监督机制,充分运用部门会商、线索移送、信息共享等机制,统筹推进重点整治工作。督促市直单位既抓本级、又带系统,自上而下推动整治,自下而上推进整改。各县(市、区)纪委监委要切实发挥一线监督作用,紧密结合基层工作实际,在抓实省、市集中整治“规定动作”的同时,精准选择各自“自选动作”,统筹推进本地“点题整治,督促同级单位落实责任、有效履职,跟进处理问题线索、动态掌握整治情况,及时汇总上报。(三)规范线索管理。实施问题线索月报制度,各县(市、区)纪委监委收集汇总本级牵头单位移送的问题线索,于每月25日前报送市纪委监委;市直各牵头单位在开展整治过程中发现涉及党员领导干
23、部和监察对象违规违纪违法问题线索,严格按照干部管理权限,及时移送相应纪检监察机关。市纪委监委建立问题线索台账,强化交办督办,逐一对账销号。(四)严明纪律要求。强化对整治工作的全程监管,对工作推进不力、措施不落实、整改不彻底,整治过程避重就轻、敷衍应付,问题整改消极对待、推诿扯皮,甚至搞虚假整改、表面整改等形式主义、官僚主义问题的,严肃追责问责。宣贯实施方案篇三为认真贯彻落实中央第十二巡视组反馈意见整改要求,深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,根据关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动方案的通知和关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动实施方案的通知有关精神,结合基
24、层正风反腐三年行动实施方案(20182022年),制定如下实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于推动全面从严治党向基层延伸的部署要求,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,坚持问题导向、铁面执纪执法、深化标本兼治,从教育引导、强化监督、严厉惩处、完善制度等方面入手,压实各级党组织主体责任,发挥村(居)、各部门职能作用,建立健全整治基层腐败和作风问题的长效机制,重点惩治扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、基层干部违反中央八项规定精神问题、农村集体1三资”领域腐败和作风问题、行政执法领域“为官不为”问题、公共服务行业“吃
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