沁县乡镇权责清单(2022年版).docx
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1、附件沁县乡镇权责清单(2022年版)序号权型职类职权名称职权依据实施主体备注1行政许可对个别农户之间承包的制地和草地适当调整的审批【法律】中华人民共和国农村土地承包法(2018年脩必第二十八条承包期内,发包方不得调整承包地.承包期内,因自然灾含严电毁损承包地等特殊情形时个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济飙织成员的村民会议三分之二以上成员诚音二分之:以上村民代衣的同意,并报乡tft人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准.承包合同中约定不知调整的.按照其妁定。各乡钝人民政府2行政许可对农民集体所有的土地由本集体经济祖织以外的单位或者个人承包经营的审批【法
2、律】中华人民共和国农村土地承包法(2018年修正)第五十二条发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或拧个人承包,应当出先经本集体珞济组织成员的村民会议三分之:以上成员或者三分之:以上村民代去的问意.并报多(镇人民政府批准.Hl本集体经济组织以外的单位或拧个人承包的,应当对承包方的资信情况和经营能力进行审注后,再签订承包合同.各乡钝人民政府3行政许可对工商企业等社会资本通过流转取得土地姓皆权的审包审核【法律】中华人民共和国农村土地承包法(2018年脩正)第四十五条县级以上地方人民政府应当建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度,工商企业等社会资本通过
3、流转取得土地经营权的,本集体经济组织可以收取适量管理的用.具体办法由国务院农业农村、林业和草原主管部门规定.【部门规章】农村土地经苜权流利管理办法(2021年农业农村部令第1号第二十九条县级以上地方人民政府对工商企业等社会资本流传土地羟营权,依法建立分级资格审查和项目审核制度.)县级以上地方人民政府或者乡(镇)人民政府应当依法组织相关职能部门、农M集体经济组织代表、农民代衣、专家等就土地用途、受让主体衣业经营能力,以及经营项目是否符合根食生产等产业规划等进行审查审核.并干受理之日起2Q个工作日内作出审查审核意见。各乡钝人民政府沁县乡镇权责清单(2022年版)序号权型职类职权名称职权依据实施主体
4、备注6行政处罚对农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的行政处罚行政法规J村庄和集镇规划建设管理条例(1993年国务院令第116号)第三十七条第一款在村庄、集钿规划区内,未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设,严重影响村庄、集镇规划的.由县级人民政府建设行政主管部门货令停止建设.限期拆除或者没收比法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄、集钺现划,尚可采取改正措施的,出县级人民政府建设行政主管部门费令限期改正,处以罚款.第三十七条第二款农村居民未处批准或者Hi反规划的规定建住宅的,乡级人民政府可以依照前款规定处罚.各乡镇人民政府7政罚行处对损坏村庄和集销的房屋、公共设施箔乱堆粪便、垃圾、
5、柴草.破坏村容镇貌和环境卫生的行政处罚【行政法规】以村庄和集镇规划建设管理条例:?(1993年国务院令第116号)第三十九条有下列行为之一的,由多级人民政府费令停止侵吉,可以处以罚款;造成损失的,并桢当赔偿:(一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的:(二)乱堆粪便、垃圾、柴侬,破坏村容铀貌和环境卫生的。各乡初人民政府8行政处罚对单位和个人损坏或者擅自移动有钉端地带警示标忐的行政处罚【行政法规】血吸虫病防治条例(2006年国芬院令第163号,2019年性卬)第五十一条单位和个人损坏或者撩自移动有钉螺地带警示标志的,由乡钺)人民政府设令传发或者赔偿损失,给予警告;情节严立的,时单位处100。元以上3
6、000元以下的罚款,时个人处50元以上200元以下的罚款.各乡钝人民政府9行政处罚对农村村民非法占用土地建住宅的行政处罚【法律】中华人民共和国土地和国法(2019年修正)第七十八条农村村民未经批准或者采取欧嵋手段嵋取批戕,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门贡令退还非法占用的土地,限期拆除在林法占用的土地上新建的房屋.超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处.【规范性文件*山西省人民政府关于赋予乡钠人民政附和街道办下处农村村民计法占用土地建住宅行政执法权的通告(普政函(2022)4号)一、多钺人民政府(街道办M处)负设本行政区域内农房建设1常巡杳监管,
7、受理群众举报和投诉:发现农村村民非法占用土地建住宅的,应贲令停止建设、限期改正,逾期不改正的,依法向人民法院申请强制执行。各乡钝人民政府沁县乡镇权责清单(2022年版)序号权型职类职权名称职权依据实施主体备注10行政处罚对未经批准损坏村道及村道设施的行政处罚【地方性法规】山西省公路条例。(2013年1月施行)第五十六条第一款利道受国京保护,未经乡镇)人民政府批准,禁止任何单位和个人从事下列活动:(一)占用、论担村道:(二)涔越穿越村道修建桥梁、渡槽或者架设、埋设昔城、电缆等设施:(三)相带车、铁轮车或者其他可能损杏路面的机具行驶村道.但是根带、铁轮式农业机械在当地田间作业需要在村道上短距离行驶
8、并采取保护措施的除外:(Pq)设置移动村遒附属设施和标志;(五)超限运输车辆行驶村逆;(六)法律、法规禁止的其他活动.第六十五条违反本条例第五十六条第款规定的,由多(施)人民政府费令限期改正:逾期未改正的,处以二百元以上一千元以下罚款,各乡钺人民政府Il政罚行处对未按照规定设汽大气污染物排放口的行为的处罚【法律】中华人民共和国大气污染防治法(2018年脩IE)第一百条第一款第五项违反本法规定,付下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款:拒不改正的.责令停产整治:五)未按照娓定设黄大气污染物排放口的。各乡锁人民政府12行政处罚对角禽养殖废弃物未进
9、行捺合利用融无害化处理的行为的处罚【行政法规】f畜禽现模养船污染防治条例(国芬院令第643号)第三十九条违反本条例规定,未建设污染防治配套设施或者自行建设的配食设施不合格,也未委托他人对比信希珀废弃物进行综合利用和无古化处理,珞用养殆场、养殖小区即投入生产、使用.或者建设的污染防治配套设施未正常运行的,由县级以上人民政府环境保护主管部门所令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款,各乡初人民政府沁县乡镇权责清单(2022年版)序号权型职类职权名称职权依据实施主体备注13政罚行处对损毁永久性测出标志或使其失去使用效能的行为的处罚【法律】4中华人民共和国测绘法2017修订)第六十四条第一款第一项
10、、第四项违反本法规定,有下列行为2-的,给予警告,设令改正,可以并处:十万元以下的罚款;对直接负员的主管人员和其他直接员任人员,依法给予处分:造成损失的,依法承担赔错费任:构成犯罪的,依法追究刑事责任:一报毁、擅自移动永久性测班标志或并正在使用中的临时性测量标志:(四)指自拆迁永久性测埴标志或告使永久性测M标志失去使用效能.或者拒绝支付迁建费用:【法律】中华人民共和国测班标志保护条例:(国务院令第2034.2011修订第二十二条第一款第一项测量标志受国家保妒,禁止下列有损测量标志安全和使用测用:标志失去使用效能的行为:(一)损毁或者擅自格动地卜或者地上的永久性测愤标志以及使用中的临时性测成标志
11、的:第二十三条第一款第二项第三项行本条例第:十:条禁止的行为之、或者仃下列行为之一的,由县级以上人民政府管埋测绘工作的部门费令限期改正,给予警告,并可以根据情节处以5万元以卜的罚款;对负有直.接货仔的主管人员和其他直接货任人员,依法给予行政处分:造成损失的,应当依法承担1e偿责任:二工程建设单位未经批准擅自拆迁水久性测卡标志或者使永久性测城标志失去使用效能的,或者拒绝按照国家有关规定支付迁建况用的:(三违反测绘操作规程进行测绘,使永久性测出标志受到损坏的:【政府规章】山西省测量标志西理规定山西省人民政府令第MQ号)第三十一条第一款第三项违反本规定,有下列行为之一的,依据中华人民共和国测域标志保
12、护条例:,第二I三条的规定,出县级以上人民政府管理测绘工作的部门负令限期改正,给予警告,并可以视情节按以下规定处以罚歆:对负有直接所任的主管人员和我他也接,K1人堵再了政处分:造成损失的,依法承担赔信责任:(三)损毁永久性测量标志,使永久性测量标志失去使用效能的,处50000元的罚款.各乡做人民政府沁县乡镇权责清单(2022年版)序号权型职类职权名称职权依据实施主体备注14行政处罚对拒绝现场检者或被检食时弄之作假的行为的处罚【法律】中华人民共和国大气污染防治法:$(2018年修正)第八十一条以拖延、恸堵、滞刷执法人员等方式拒绝、阳挠环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监密
13、检查,或者在接受赛好检查时弄虚作假的,由县级以上人民政附环境保护主管都门或者其他依照本法规定行使猿督管理权的部门责令改正.处二万元以上二十万元以下的罚款.【法律】中华人民共和国大气污染防治法(2018年脩IE)第九十八条违反本法规定,以拒绝进入现场等方式拒不接受生态环境主管部门及其环境执法机构或者其他负有大气环境保护监督管理职费的部门的赛督检者或者在接受监督检杳时养煌作假的,由县级以上人民政府生态环境主管部n或者其他负有大气环境保护监督管理职贲的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款:构成违反治安管理行为的.市公安机关依法予以处罚。【法律】中华人民共和国冏体废物污染环境防治法(2020年
14、修W)第一百零三条比反本法规定,以施廷、恸堵、滞用执法人员等方式拒绝、阻挠监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的由生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监钟管理职责的部门费令改正,处五万元以上二十万元以下的幅对直接负责的主管人员和其他互接击任人员,处二万元以上十万元以下的罚款。【法律】中华人民共和国环境噪声污染防治法(2022年6月5日起施行)第五十五条播放环境噪声的单位违反本法第:十一条的规定,拒绝生态环境主管部n或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的部门、机构现场检者或者在被检查时弄虚作假的,生态环境主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪沏监督管理权的监督管理部门、机构可
15、以根据不同情节,给予警告或者处以罚款.【法律】中华人民共和国放射性污染防治法$2003年性订)第四十九条第一款第二项违反本法班定有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正,可以处二万元以卜罚款:二)拒绝环境保护行政主管部门和其他书关部门进行现场检查,或者被检查时不如实反映情况和提供必要资料的.各多钝人民政府沁县乡镇权责清单(2022年版)序号权型职类职权名称职权依据实施主体备注15行政处罚对在饮用水水浓保护区内设置排污口的行为的处罚【法律】中华人民共和国水污染防治法(2017年假正)第八十四条第一款、第二款在饮用水水源保护区内设置择污口的,由县
16、级以上地方人民政府人令限期抵欧处卜万元以上11万元以卜的代.款;逾期不拆除的,强歹如部.所需费用由违法者承担,处五I万元以上一百万元以卜的罚款,并UJ以责令停产整治*除前款规定外,违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门贵令限期拆除,处二万元以上卜万元以卜的罚款:逾期不拆除的,强制拆除,所缁费用由违法音承担,处十万元以上五十万元以下的罚款:情节严重的,可以责令停产整治.各多钝人民政府16政罚行处对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、咀科、皮革、惊圾以及其他产生有毒有宙烟尘和芯臭气体的物航的行为的处罚【法
17、律】中华人民共和国大气污爽防治法X(2018年修正)第一百一十九条第二款违反本法规定,在人口东中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥胃、油依、檄胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有杏烟至和恶臭气体的物侦的,由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正,对单位处一万元以上十万元以下的罚款,时个人处五白兀以上:兀以下的罚款,各乡钝人民政府17政罚行处对在禁燃区内新建、扩建燃用商污染燃司的设施,或者未按照规定停止燃用高污染燃料.或者在城市集中供热管网植需地区新建、扩建分放熔煤供热锅炉,或苕未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃燃供热锅炉的行为的处罚【法律】中华人民共和国大气污染防治法(2018年
18、修正)第一百零七条第一款违反本法班定在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施.或者未按照规定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供热管网亚溢地区新建、扩建分散燃煤供热悒炉,或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的,由县级以上地方人民政府生态环境主管部门没收燃用高污染燃料的设施,组织拆除燃煤供热锅炉,井处二万元以上二十万元以下的罚款.各乡钝人民政府沁县乡镇权责清单(2022年版)序号权型职类职权名称职权依据实施主体备注18行政处罚对从事自禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物的行为的处罚【法律】中华人民共和国囿体废物污杂环境防治法(2020年性仃)
19、第一百各七条从事窗禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的命禽粪污等固体废物的,由生态环境主管部门所令也正,可以处十万元以下的罚款:情节产名的.报经行批准权的人民政府批准.责令停业或者关闭.各乡钺人民政府19行政处罚对未经业主大会同意,物业眼务企业指自改变物业管理用房用途的行为的处罚【行政法规】物业管理条例国务院令第698号,2。18年修订)第六十二条违反本条例的规定,未经业主大会同意,物业服务企业界自改变物业管理用房的用途的,应由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门贲令限期改正,给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;有收益的,所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共
20、用设施设备的维修、养护.剌余部分按照业主大会的决定使用.各乡第人民政府20行政处罚对擅自改变物业管理区域内公共建筑和共用设施用途的行为的处罚【行政法规】物业管理条例*国务院令第698号,2018年修订)第六十三条第一款第一项第二款违反本条例的规定有下列行为之一的.由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门资令限期改正,给予警告,并按照本条第:款的规定处以罚款:所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护.耙余部分按照业主大会的决定使用:擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的:个人行前款规定行为之一的.处100O元以上1万元以下的罚款:单位有前款规定行为
21、之一的,处5万元以上20万元以下的罚款.各乡镇人民政府21行政处罚对公共场所随地吐痰的行为的处罚【地方性法规】f山西省禁止公共场所劭地吐城的Me定b(省第十三届人大常委会第十八次会议于2020年5月15日通过第十五条在公共场所随地吐痰的,由县缎以上人民政府城市管理行政执法部门或者其依法委托的总位衣令消除痍浦井可以予以警告:拒不消除的,可以按照下列规定予以处罚:-)在室外公共场所随地吐痰的,处一百元以上二百元以卜的罚款:(二)在室内公共场所的地吐庭的,处二百元以上三百元以下的罚款:三在公共交通工具、电梯轿照等公共空Hi空间内随地吐枝的,处三百元以上丘百元以下的罚款.违反本规定的其他行为,法律、行
22、政法规已有法律击任规定的,从其现定.各乡镇人民政府沁县乡镇权责清单(2022年版)序号权型职类职权名称职权依据实施主体备注22行政处罚对随意倾倒、褪撤、堆放或者焚烧生活垃圾的行为的处罚【法律】中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年怪订)第一百一十一条第一款第一项、第二款,第三款违反本法规定,有下列行为之一,由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改E,处以罚款,没收违法所得:-)随意帧倒、撇撇、堆放或者焚烧生活垃圾的:单位有前款第一项、第七项行为之一,处五万元以上五十万元以下的罚款:个人有前款第一项、第五项、第七项行为之一,处一百元以上五百元以下的罚款.各乡镇人民政府23行政处罚对
23、搭建、堆放、吊挂影响城镇容貌的物品的行为的处罚【行政法规】城市市容和环境卫生管理条例:国芬院令第KH号)第三十四条第一款第三项有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的总位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款:(三)在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品的:【地方性法规】山西省城乡环境综合治理条例:9(省第十二届人大常委会第三十九次会议于2017年7月4日通过)第五十九条第一款第一项边反本条例双定,芍下列情形之一的,由有关主管部n以警告,并责令改正或者限期清理:拒不改正或者清理的,对单位处一千元以上五千元以下罚款.
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- 沁县 乡镇 权责 清单 2022 年版

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