参与区域合作研讨发言.docx

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1、抢抓机遇借势崛起跨越赶超以加速融入成渝双城经济圈建设为契机不断推动高层次高质量发展今年1月3日召开的中央财经委员会第六次会议上，习近平总书记提出，大力推动成渝地区双城经济圈建设。这一战略部署，具有划时代的重要意义,长期以来，中国经济的精华地带主要集中在东部沿海地区,东南有以深圳、广州、香港为代表的珠三角经济区，东部有以上海为中心的长三角经济区，华北有环渤海经济区，也就是今天的粤港澳大湾区、长三角一体化和京津冀协同发展区域,深处祖国腹地的广大内陆地区发展一直相对滞后。同时，改革开放以来,中国西部地区发展优势逐渐显现，形成了发展质量高、发展速度快的开放性经济单元，尤其是成渝地区，无论经济规模还是对

2、“一带一路”建设的支撑作用都显著增强。因此，成渝地区双城经济圈的提出，抓住了中国西部区域发展的牛鼻子,成渝地区的发展从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝地区双城经济圈”，这是中国破解区域发展“不平衡、不充分”的生动实践，支撑着中国内陆地区参与国际竞争，走到国际舞台的最前沿。XX县，自古以来，便是川西北交通枢纽要道，是成渝经济圈和成德绵产业带重要节点城市，已全面融入成都1小时、重庆2小时、西安3小时经济圈。当前，成渝双城经济圈的划定，意味着更多产业、人口及各类生产要素迅速流动和高效集聚，造就了广阔的发展机遇、可创空间，作为双城中间地带.XX也必将迎来新的发展机遇。但从实际发展来看尽管XX

3、县近年来经济社会发展迅猛，工业、农业、服务业发展水平显著提高，但也不得不承认，我们的发展依然是不充分的发展，发展质量、水平都还远没有到高端水平，比如,工业小而散、农业现代化不足、服务业规范化不够等问题仍然突出，缺乏真正的龙头支撑企业，如何迅速改变发展格局，实现跨越式发展，关键就在于能否承接成渝双城经济圈的辐射带动这篇“大文章”，更好抢占先发优势，借势崛起。这就是决定XX发展未来的“重头戏”。一、因势而谋，深度挖掘发展机遇更好抢占发展先机“谋定而后动”，一个区域或地区战略定位的准确与否，直接决定了这个区域或地区的发展成败。因此，要加快融入成渝双城经济圈，首先要解决“思路”的问题，找准方向、切入口

4、、着力点，形成先发优势。目前，周边已经有不少的城市借着成渝双城经济圈建设的“东风”，定好了自己的“发展局”。比如，大英市瞄准“双城经济圈”创建天府旅游名县，射洪市打造高端锂材料基地，距离成渝最远的攀枝花也找准融入“切口”，即发挥钢钛资源优势、“阳光”资源等比较优势，加快推进全国性综合交通枢纽建设XX也需要找准切入口，迅速接轨成渝双城经济圈建设。举旗定向想来都不是头脑风暴，需要缜密分析外部环境和内在优势。要提高政治站位和发展格局,准确分析成渝双城经济圈建设的发展主基调、优势资源倾向、未来发展定位等，从XX“一千多支、五区协同”、XX“打造南进东出战略支点”等宏观战略角度科学研判XX发展的区位优势

5、、政策优势等，结合周边县市区的主攻领域、自身发展特色等，发挥比较优势，科学制定出差异化、特色化的发展定位,与成渝双城经济圈建设顺利接轨。二、开放合作，全面对外开放构建合作共享发展大格局“只有开放合作，道路才能越走越宽。”成渝双城经济圈建设的本质就是要实现互联互通、开放合作、共享发展。可以说，成渝双城经济圈就是以交通网络和开放门户为支撑的全方位的开放式的发展。一方面.，将快速建立起以高速铁路、城际铁路、高速公路为骨干的城际交通网络，特别是打造核心城市间、核心城市与周边城市间、相邻城市间力争1小时通达的交通圈，实现圈内全面互联互通。另一方面，依托成都、重庆对外开放口岸，整合政策资源，推进自由贸易试

6、验区建设，高起点打造内陆对外开放门户。同时，以水运、铁路、航空国家一类开放口岸为支撑，以保税港区、综合保税区、出口加工区等为载体，联动各级各类开发区（园区），构建对外开放大平台体系。在全面开放的大格局中，我们要从三点发力。一是畅通交通网络，为开放提供保障。我们要立足发展大局，迅速打通与“圈内地区”特别是核心地区的交通瓶颈，缩短城际通行时间,建立以XX为核心的“1小时”交通圈。同时，进一步优化县内交通网络。二是加强区域合作。XX县目前已经与成都市武侯区、阿坝州红原县和XX市经开区、游仙区、梓潼县、盐亭县等地建立了全方位区域合作新体系。但在辐射面以及合作深度上还有待加强，特别要注重加强与成都、重庆

7、以及圈内核心城市或者产业发展优势互补的城市的深度合作。三是要从政策层面扩大对外开放。因势利导，从顶层设计角度制定支持外开放合作的相关政策，在政策制定上，要尤其体现前隐性、高站位，大格局，要着力从大幅度放宽市场准入，全力支持对外贸易等方面着手，为对外开放提供更有利的环境支撑。三、全力招商，大力引进产业项目激发XX高质量发展活力地方发展，离不开“源头活水”，而真正的“活水”，正是源源不断的招商引资。成渝双城经济圈建设，必然意味着一大批政策资源、优势资金、重大项目的落地实施，许多投资商、企业都将把目光投入到西部。在这样资源、项目等优势资源集中向西部倾斜的发展大势下，我们如何借助“东风”，更好招商引资

8、，决定着在我们未来发展的起点。近年来，XX县以“做强主导产业、承接产业转移”为重点，以项目建设为载体，强力推进招商引资大会战，引进了新敏雅、军洲智慧、科发远大等一大批省、市重点项目，工业总产值、工业增加值不断提升。如何做大工业的“蛋糕”，借势崛起，关键就在于大抓产业项目，大力招商引资。一方面.，要“筑巢引凤”，创造更好的投融资环境，这既包括优化行政服务减免税收、政策支持、产销扶植等一系列动作为企业良性发展构建良好的大环境。同时,要加大对上争取力度，争取更多项目资金落地XX,不断增强自身“吸引力”。另一方面，注重“招大引强”，在中国乃至世界将投资的眼光投入西部之后，我们也划上“浓墨重彩”的一笔，

9、着眼于更高的起点、更高的站位，先发之人，充分发挥比较优势，创新招商形式，优化营商环境，着力招引一批重大项目，真正撑起工业发展的龙头.四、特色为王，不断拔高特色产业发展质量厚植经济支撑力产业发展，既要兼具规模，更要体现特色。只有真正有特色的产业才能迅速打开市场，才能更好在竞争中立于不败之地。成渝双城经济圈建设打开了地域之间的界限，推动区域协调发展，真正实现“各美其美、美美与共”的大融合发展。XX的特色在哪里，发展比较优势就在哪里。我们不仅要产业做大做强做精，更重要的是把产业特色优势发挥出来，形成自己的竞争力，并利用全面互联互通的大平台，打通特色产业发展、外销的通道。XX是农业大县，是全国米枣之乡

10、、麦冬之乡、我们的生猪产业发展在川内也是首屈一指。围绕农业产业发展，我们提出了“3+2”现代农业体系的发展目标，并针对每一个特色农业产业发展做出了具体的中长期规划.但在产业影响力、精深加工等方面还做的不足。因此,我们要借势发力，以融入成渝经济圈建设为契机、立足本土优势，大力发展现代化农业。在产业体系上，要坚持“一盘棋”大格局，开展循环发展模式,以种植业、养殖业、加工业循环发展为主导，大力推进产业融合发展，不断提升产业发展质量和标准化水平。在产业链条上,要通过大力招商引资，大力发展农产产业精深加工行业，不断延伸产业链条，丰富特色产品品类。在产品销售端，同时用好互联网+,建立健全物流网络，不断扩大产品辐射范围二.在品牌建设上，大力培育提升产品品牌.提升对外影响力，增强市场竞争力。一圈划定万城齐动.我们要抢抓机遇，乘势而上，以产业发展为支撑，以开放合作为依托，迅速融入成渝双城经济圈建设，为XX高质量发展跨越式发展提供最有力的保障。