灾害应对经验总结范文30篇.docx

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1、灾害应对经验总结范文30篇灾害应对经验总结范文第一篇我国是一个自然灾害非常严重的国家，这也是因为我国处在特殊的地理位置.所致。我们处在北半球中纬度自然灾击带和环太平洋自然灾害带的交汇点上，这就决定了中国是个自然灾害种类多、灾害分布广、而Il损失大的世界上极少数的几个国家之一。近几年来，我国的自然灾害也里现出多发、频发、灾害损失重的特点，自然灾宙对公共安全造成了严重的威胁。落实中央三中全会的精神，就是要建立自然灾害的防灾诚灾救灾体制，增强我国综合防灾减灾的能力。在这方面，民政部主要有以下工作打算：第一、要完善工作机制，要坚持以人为本，科学果断应对。根据灾情的级别，要实行分级负责、属地管理.按照自

2、然灾害管理条例，中央和地方政府都制定了从一级到四级的响应机制，所以我们还要建立抢险救援和应急救助工作般以地方为主的体化救援救灾应急机制。同时民政部也视灾情给予必要的帮助和支持。第二、要完善灾宙救助政策，推动地方科学合理地制定受灾群众的灾害救助标准，切实保障受灾群众能够公平地得到及时有效的救助。同时民政部也要适时商中央有关部门调整中央自然灾害的救助政策，切实保证受灾群众的堪本生活。第三、提高我国自然灾害的应急救助能力，进一步完善灾情的评估机制，要建立和提庙救灾物资保障的能力。大家都知道，自然灾击发生后，救灾物资，包括帐篷、饮用水、食品和衣被等这样的物资，对于保障灾区群众生活至关重要，因此我们要加

3、强救灾物资的储备能力建设“同时还要推动落实国家“十二五”综合防灾减灾规划工程的项目，特别是自然灾需信息化工程的建设，能够实现对灾情和救灾的决策、智慈、调度的信息快速反应和传递，进步完善对自然灾击的统一指挥、协调配合、快速联动的工作机制。第四、提高社会动员能力。畅通社会参与的渠道，完善企事业堆位、社会组织和志愿者参与防灾减灾和救灾的政策.另外还要加强对社区的灾害预警体系建设和社区的灾情风险评估，加强全民的减灾防灾宣传，提高全社会的减灾意识和素养。最后一条，运用金融和保险手段来提高我国和公民的防灾减灾实力。要完善农房保险制度，扩大农房保险试点。现在已经有5300万间农房实行了保险,这些农户一旦受到

4、臼然灾击的影响，他们就可以得到政府补助给他们的一块，保险财付一块，这样就可以迅速恢复党产和重建家园。同时我们还要建立巨灾保险制度.灾害应对经验总结范文第二篇为确保我市在遭受可能发生的特大洪涝等自然灾害时，能够及时高效有序地开展救灾应急工作，提高应对特大洪涝等自然灾宙的反应能力，最大限度地减少灾宙损失，特制定本预案。实施特大洪涝灾害救灾应急预案，应坚持某统象导，部门分工负贡，综合协调的原则，切实做好灾害监测、灾害预防、灾害应急、抢险救灾和恢更重建等工作。一、特大洪涝灾杏救灾应急预案的启动（一）预案启动条件.可能发生或已经发生下列情况之一时，预案予以启动：1、次性灾害倒塌房屋1万间以上，农作物绝收

5、面积3万公顷以上：2、一次性灾宅因灾死亡1。人以上：3、一次性灾害过程直接经济损失达全市上年国民生产总值1%：4、全市因灾紧急转移安置灾民或即将转移安苴灾民人数达8万人：5、已发生66公帧以上堤垸溃决性洪涝灾害，且成灾人口在1000人以上：6、国家防汛抗旱总指挥部决定启用我市境内蓄洪垸蓄洪，需转移安置灾民1万人以上。（二）预案启动方式。市气象局、市水利局、市民政局分别向市某上报特大洪涝灾宙预警报告，由某批准后动预案：对已经发生的特大洪涝灾害，分别由主管部门书面报告某批准启动预案。二、组织机构与职货救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制.市某成立救灾指挥部，由某担任总指挥长，分管副某、市警

6、备区首长担任副总指挥长，市某秘书长担任指挥部秘甘长。指挥部成田由市民政局、市财政局、市水利局、市发展计划委、市经委、市农办、市委宣传部、市卫生局、市农业局、市建委、市交通局、市某局、市监察局、市国土局、市规划局、市气象局、市水文同、市电信公司、市移动通信公司、市邮政局、市电业同、市某、市广播电视局、长沙警备区、某长沙支队等组成。指挥部领导全市救灾工作.指挥部下设救灾办公室，在市民政局办公，由市民政局局长担任救灾办公室主任。救灾办公室的主要职成是：（一）负责组织协调全市救灾工作：（二）负资指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避旌场所，做好疏散点食宿物品的供应工作：（）负责发布全市灾情信息，接收、调拨

7、救灾物品，保障灾民的基本生活。县（市）某应当制定本地区特大洪涝灾害救灾的应急预案.三、市有关部门职责市民政局：负货全市救灾综合协调工作。指导区、县（市）制定救灾预案：根据水利、气型、水文部门预测的雨水情况，分析研究灾情和发展趋势，按规定程序对外发布灾情：检查督促受灾地区救灾措施的落实，做好有关灾情统计工作，负责受灾地区的救灾、勘灾和灾民的生活救济：负费救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作：开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。市气象局、市水文同、市水利局：负责对灾区气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，

8、及时提供气象资料，特别是灾害性气候的预测预报：做好水位检测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情.组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修城工作，提出恢岌重建方案。市交通局：负货救灾应急交通运输工作。负费转移灾民和财产所需的军辆、船只等交通工具，组织救灾物品的运输。保障救灾运输道路畅通，协助实施交通管制。市经委、市物价局、市某、市商贸局、市石油公司、市煤炭公司、市供销社：负责救灾物资供应。管好国家和地方储的粮、油，保证灾民粮、油供应：做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储爸和供应工作，保证灾区市场物价程定。市农办、市国土局、市规划局：协调安排归口管理的救灾物资，研究制定灾区恢复家园的各种优惠政策

9、措施（特别是因灾全倒房户优思政策），对减轻农业灾需损失进行管理指导。市卫生局、市药监局：负货灾区防病治病和IZ生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和Tl生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的版量监督。市某局：负货指导和协助灾区某机关维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。市发屣计划委、市财政局：负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。市级救灾资金预.算为2O。万元/年。市电业、电信、移动通信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通信等设施抢修工作，保证灾区电力供应、通信及邮路的畅通

10、。市监察局、市审计局：负成对救灾款物使用的审计和监督.对救灾款物接收、使用和发放实行审计和监督，时违规违纪问题及时查处，保证救灾款物及时足额到位。市委宣传部、市广播电视局：负责救灾宣传工作。宣传救灾政策，报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。市农业局：负贪组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作.四、救灾应急的反应和行动特大洪涝灾害发生后，救灾应急做出如下反应：（一）市某召开救灾指挥部成员会议，通报全市灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾占，部署全市救灾工作。（二）立即将我市灾情和救灾工作情况报告某和国家有关部门，请求某或国家救灾主管

11、部门领导现场察看灾情，给予援助，并争取国家的支持。（三）市某立即组织若干工作组，进驻受灾严重地区指导救灾工作。市直各部门根据各自工作职贡和任务,做好支援灾区工作.（四）发布灾情。市民政局汇总灾情后，报市救灾指挥部审定后通过新闻媒体向社会公布。（五）根据灾害情况市救灾办组织社会募捐，实行统一领导，统一组织，统一管理。其他部门和个人不能组织募捐。（六）实施紧急安置救助办法I、灾民安置。实行以地方安置为主，市支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲苑友、兴建庵棚、搭建帐逐等办法，实行集中安理和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。2、物资调拨。坚持

12、属地管理原则，各区、县（市）负货所辖乡镇的物资调拨。同时，市按照就某原则，建立五个市级救灾物资补充供应点，即市民政局点，浏阳市点，长沙县点，宁乡县点，望城县点。3、物资调运手续和结算“凡市救灾办统一安排调运的物品，凭市救灾办公室调拨通知单结算。市财政局从本地救灾颈算资金中划拨资金给救灾办负责结算。五、灾后救济工作（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织快史生产、抢种补种工作。（二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全例户、农作物绝收等特重灾民的损失。（三）根据核实后的灾情，制定灾民救济方案。（四）有关职能部门落实救灾优惠政策。六、救灾资金、物资筹集来源救灾资金、物资的来源包括

13、：中央、下拨的救灾资金、物资：市财政预算的救灾资金：社会捐助资金、物资。各区、县（市）应安排专项救灾经费与市卜拨的救灾经费配套。救灾款物安排原则是：统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情，24小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房饮更。灾害应对经验总结范文第：.篇为进一步贯彻落实要求，坚持以人为本的思想，营造学校、家庭和社会防灾减灾的宣传就用，唤起广大师生、学生家长和社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意:识，普及推广防灾减灾知识和避灾臼救互救技能，根据教育局对年“防灾减灾日”“识别灾杏风险，举掘减灾技能”主题宣传周活动的安排部署，结合我

14、校工作实际，T5月9日5月15日开展了“防灾减灾”主题宣传周活动，并制定了针时性、可操作性强的宣传活动实施方案，积极、主动、科学、有效地开展了系列丰富多彩的防灾减灾宣传教育和演练活动，并取得f良好的效果。现将活动开展情况总结如下：一、高度重视,加强领导。学校自接到教育局有关文件和通知后，学校领导召开专题会议安排、部署年“防灾减灾宣传H”主题宣传周活动;成立了以孟昭雄校长为组长的学校“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传日”主题宣传周活动领导小组;制定了“应急避嗓大演练”和“防灾减灾宣传日”主题宣传周活动实施方案.学校领导高度重视此次宣传主题活动的开展，牢固树立“珍爱生命、安全第一的意识，坚持以人为

15、本，本着对学校安全工作高度负贡的态度，认真负起了学校安全教育的领导贡任，切实把安全教育摆上学校议事日程，作为学校安全工作的一项重要内容来抓，精心组织，周密安排，力争使“防灾减灾宣传日”主题宣传周活动取得实实在在的效果。二、广泛宣传，营造翻围。学校利用5月8日课间操时间举行了年“防灾减灾日”主题宣传周活动启动仪式，政教处主任做/题为加强防灾减灾，创建和谐校园的讲话，做好宣传教育发动工作，营造宣传活动氛困，学校还结合臼身实际，充分利用校园广播、墙报、标语以及班会活动等方式，通过举办知识讲座、开设专题专栏等途径，深入开展防灾减灾知识宣教工作，动m每名肺生关注身边的灾害风险，积极参与防灾减灾和应急管理

16、工作，增强防灾减灾意识。通过以上多种宣传教育活动使防灾减灾教育真正的走进了校园、走进了课堂、也走进了学生的头脑。三、开展演练，增强意识。学校在扎实抓好主题教育宣传活动的同时，以“防灾减灾日”主题宣传周活动为契机并结合本校实际，因地制宜，有针对性地全体组织新生开展防汛防洪、防震减灾、防风防雷、防地质灾害等方面的应急逃生和疏散演练活动。年5月12日下午4点，我校组织全校师生开展了应急预案演练活动，此次演练过程中，全校师生积极配合，服从命令，安全有序，在不到3分钟的时间内，师生全部按照预定的疏散路线，快速而有序地撤离到操场中央，达到了预期的H的，取得了圆满的成功。通过此次演练活动推动了学校安全教育的

17、深入开展，提高了广大师生的安全意识和应对突发密件的避险自救能力，不断增强了全体师生防灾减灾意识和防范能力。四、安全排查，及时整改学校困绕“识别灾害风险，掌握诚灾技能”的主题，认真分析学校目前安全工作状况，并结合开展的应急演练活动深入杳找防灾减灾工作中的的薄弱环节，制定整改方案，完善相关应急措施，推动防灾减灾工作的深入开展。深入开展安全隐患排查整改活动，认真查找安全方面存在的漏洞和风嗓隐患，把教室、宿舍、食堂、实验室、图出室、会议室等人群集中场所作为检杳的重点，及时发现和消除院患。总之，我校开展的第六个“防灾减灾日”主题宣传周活动，取得良好的宣传和教育效果。今后，我校将继续认真组织开展校园防灾减

18、灾宣传活动，并把这项工作常规化，结合学校的实际，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全校肺生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，为创建市级“平安校园”“和谐校园提供强有力的安全保障.灾害应对经验总结范文第四篇由于最某暴雨不断，我辖区乂是洪涝灾害易发地区，洪涝灾害期间，各种传染病发生和流行的危险因素.为做好洪涝灾害期间救灾防病工作，完善救灾防病应急指挥体系和救灾防病预案，询保领导、组织、措施到位，特制定抗洪救灾应急预案如下：一、成立抗洪救灾领导小组。组长:副组长：成员：抗洪救灾领导小组负贡洪涝灾害期间医疗应急工作的组织

19、、领导、协调、医疗工作;抗洪救灾医疗救援小组负责按上级卫生行政部门的指令，配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处凭设备、物资，保障抗洪救灾医疗应急及本院伤病人员的救治需要工作.抗洪救灾后勤保障小组负货所需医疗设备、药品和其他相关物资及时到位，保证医疗救护正常运行。二、严格按照抗洪救灾值班表，保证值守时在岗。三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作。认真执行苜诊负货制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按*传染病防治法B和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。四、公卫科枳极开展爱国卫生运动。广泛宣传传染病防治知识，提高公众对灾

20、害的Tl生防病意识和应时能力:加强对抗洪救灾医疗救援组成员的宣传教育工作，使大家进一步统一思想，提尚认识，明确任务，以最好的精神状态和充分准备，为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献.五、我院将密切与当地某、居民委员会及村卫生室沟通协调。实时掌握动态情况，加强自身院患的排查，提前做好防范准备工作，尽力避免自身受灾，减少灾害损失。洪涝发生后，各科室须根据上级卫生行政部门指令，加强传染病疫情的检测、预警、和报告工作，遇到重大灾害实行疫情每日报告与突发事件零报去制度。灾害应对经验总结范文第五篇I总则编制目的做好洪涝灾害突发事件防范与处置工作，全面提高洪涝灾害防御能力和公共管理水某，使洪涝灾害

21、处于可控状态，保证抗洪抢险救灾工作有序、尚效、科学地进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。编制依据依据水法、4防洪法、防汛条例h河道管理条例、国家突发公共事件总体应急预案3、国家防汛抗f应急预案、广西壮族臼治区突发公共事件总体应急预案h结合我区实际，制定本预案。适用范围本预案适用于本自治区范阳内突发性洪涝灾害的预防和应急处巴。突发性洪涝灾害包括：江河洪水、满涝灾害、山洪灾害、台风暴潮引起的洪涝灾宙以及由洪水、风暴潮、地展、恐怖活动等引发的水阵垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。工作原则坚持以人为本、科学防洪。以“某”正要思想为指导，全面落实科学发展观，

22、以防灾减灾为中心，坚持以人为本，科学应对洪涝灾宙，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高洪涝灾害防御能力和救助水某.坚持统一指挥、分级负责。防汛工作实行各级人民某行政首长负责制，统-指挥，分级负责，属地管理为主。坚持以防为主、防抗结合“防汛工作以防洪安全为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。坚持统筹兼顾、突出重点。防汛工作按照流域或区域统规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出亮点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。统筹防汛抗早工作，在确保防洪安全的前提下，尽可能利用洪水资源。坚持依法防灾、群众参与。坚持依法防汛抗洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，某战结合。以法规约束人

23、的行为，防止人对水的侵害，依法保护水资源，既利用水资源乂保护水资源，促进人与自然和谐相处。2组织指挥体系及职贡自治区人民某设立自治区防汛指挥机构一一自治区防汛抗旱指挥部（以F简称自治区防指）。市、县级人民某应设立防汛指挥机构，仃关单位可根据需要设立防汛工作机构，负责本单位的防汛突发事件应对工作。自治区防指负贡领导、组织、协调全区的防汛工作，其办事机构白治区防汛抗旱指挥部办公室（以卜简称自治区防办）设在自治区水利厅。灾害应对经验总结范文第六篇一、成立组织，加强领导。1.镇委镇政府层面：成立了防灾减灾小组，镇长任组长，分管领导任副组长，其余班子成员为成m,各相关部门各司其职，共同做好防灾减灾工作.

24、3.社会层面：镇武装部组织各村民兵和志愿者自愿报名，形成民兵排和志愿者团队，在自然灾害发生时，确保人员够用，职责明确，共同抢险救灾。二、完善工作机制、明确工作任务。成立了防灾减灾委员会，明确了有关单位成员，理顺工作机构，明确各相关成员单.位职责，完善制定了探岗镇自然灾害应急预案讥重新调整、充实我镇自然灾在救助应急工作领导小组，进一步明确了各相关部门的职责，使6预案更加科学、合理，操作性更强。三、加强应急管理队伍的建设，提高灾害应急管理的救助能力.一是制定本年度的臼然灾击救助应急培训计划。尤其加强村级灾害信息员队伍的培训，去年年召开了两次灾宙信息员培训和12次工作例会，包括民政办人历、安监办、气

25、象灾害防御所和村级灾害信息m共4。余人.，二是组织基干民兵开展防洪抗汛应急演练，更好的提高了应对自然灾害的能力。为减少自然灾害造成的损失，确保人民生产财产安全和促进社会和谐秘定打牢了基础。三是健全值班请示报告制度，坚持节假日和易发生自然灾害时期领导带班和值班人员24小时值班，遇有紧急事宜及时请示报告，做到上通下达。2023年7月22日，我镇突发暴雨，降雨量为全区最大，镇政府召开紧急部署会议，明确各部门、各村信息员职责，做好紧急安置和转移、灾情调杳、上报工作，此次强降雨造成了我镇农作物受灾202公顷，民房倒塌两户4间，无人员伤亡，直接经济损失101万元，灾情过后，镇政府及时上报灾情，及时时受灾户

26、进行了救助，在上级政府的支持帮助卜.，我镇倒塌房屋2户4间均及时重建维修完成，10月底,群众重新搬入新居，确保安全过冬，救灾款也及时发放到受灾户手中。对于农作物受灾户，根据市、区下发冬春救助文件的要求，魏岗镇严格执行区应急局卜发的冬春灾宙救助工作方案及相关文件精神，结合魏岗镇受灾需基本情况，制定魏满镇冬春救助实施工作方案，并成立领导小组，己下发给全镇13个行政村，确保冬春救助工作方案顺利进行。此次救助，严格按照三榜公示“户申请、村评议、镇审核”工作流程，做到公开、公平、公正的原则。经村摸底上报受灾救助困难户数总计1317户,救助资金50万元，救助标准按区应急局卜.发的救助文件精神和魏岗镇的实际

27、情况，一般困难户救助标准300元/户，重点户受灾户不低于500元或以上，现己全部发放完毕。四、加强放在减灾科普宣传工作，提高防灾减灾能力。五、加强应急救援物资储备工作。主汛期，为应急救灾，我镇大量购买了沙子、木桩、编织袋、铁锹、救生衣、救生圈等等防汛急需的各种物资，固定地点存放，专人保管和维护，真正做到汛期期间，人员、物资充足。六、存在问题。鉴于目前人员变动频繁，尤其是村级灾宙信息员，流动性强，各种业务衔接不住，所以造成工作被动，同时业务能力弱，不能及时较好的完成灾情调查上报和救助工作。七、下一步打算1.加强村级灾害信息员建设，做到人倒、经费有保障.2.枳极开展业务培训提高业务能力。灾害应对经

28、验总结范文第七篇为了贯彻中央、省、市、县防汛抗洪工作会议精神，维护学生的生命安全，加强对全校防防汛抗洪应急工作的领导，切实做到思想重视，组织落实，人员落实，灾任落实，措施落实，确保全校抗洪应急工作协调、有序、嬴效的进行，把灾害损失降低到最低程度，结合我校实际，特制定某某小学突发性特大洪涝灾害应急实施预案一、基本原则（一）以防为主，常备不懈。防汛抗洪工作坚持“安全第、常备不懈、以防为主的方针，积极制定应急预案，反对麻痹大意，做到防患于未然。（二）岗位管理，分工负贡。发生特大洪水灾害时，由在岗教师负贡学生的撤离工作，在学校学生转移组的统一指挥卜，有序撤离危险地带，就某进入教学楼、综合楼避洪。各组要

29、在领导小组的统指挥下，按照各自的职贵开展工作。（）通力合作，全力抢险。发生洪水险情后，各救援组要组织力量迅速到位，采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护师生生命财产安全。二、建立组织保障系统，明确任务要求（一）机构设置I、在教育局抗洪减灾工作领导小组的统一领导卜.，成立我校抗洪救灾应急工作领导小组。领导小组：副组长成员:2、领导小组下设联络协调组，学生转移组，抢险救助组，安置防疫组，物资管理组。联络协调组学生转移组-组组长二组组长三组组长四组组长五组组长抢险救助组：防疫安置组物资管理组（二）任务要求I、联络协调组（1）认真做好灾前、灾后的宣传工作

30、，印发各种宣传材料，做好同教育局领导和学校领导及其他教肺的通讯联络工作:（2）及时将收集、汇息的学校灾情信息上报县教育局，为教育局领导提供决策依据。（3）及时将教育局对防灾救灾工作的指示传达到各教研室，各班级。灾害应对经验总结范文第八篇为提高洪涝抗灾救灾工作水某和应急反应能力，及时,妥善处置因暴雨、洪水、台风、干旱等自然灾在造成的全大紧急情况，最大限度地减少损失，保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展，根据&防洪法、C水法和广东省重大洪涝台旱灾害和水利工程险情应急处置预案等有关规定，结合我市实际，制定本预案。、工作原则和适用葩国（一）工作原则坚持以人为本，按照统一领导、部门分工、分级负优、

31、综合协调、快速高效的原则，预防和减轻洪涝台旱灾害造成的,损失，最大限度减少人员伤亡，保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展。1、立足预防，主动防范。把洪涝台早灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、旱情和灾情，认真做好各项防范工作2、统一领导，分级负货。洪涝台旱灾害重大紧急情况的处置依法实行行政首长负贡制，在市委、市某的统颂导和市防汛防旱指挥部（以下称市防指）的统一指挥下，按照屈地管理的原则，以各镇人民某、街道办事处为主对辖区内的灾宙进行处置。市级各有关部门枳极支持和指导、督促各地的应急处凭工作.3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝台旱灾怙的发展和防洪抗旱工作现状，

32、科学调度，优化配置，保障安全。4、果断处置，全力抢险.一旦发生洪涝台旱灾害紧急情况，应迅速反应，及时启动应急处直预案，组织力量全力抢险救灾，尽母大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。二）适用范围本预案适用于因暴雨、洪涝、台风、干旱等造成的大范围汛情、旱情和水利工程险情的处置.二、重大紧急情况的确定根据我市实际，按照对经济社会的影响程度，将洪涝台旱灾害和水利工程险情划分为武大、特大两个等级。（一）重大灾情、险情当出现下列情况之一时，为重大灾情、险情：I、实况24小时内境内某均降雨量2100亮米或过程某均雨量-200充米，并且市气象部门预报未来24小时仍有暴雨以上量级的降雨。2、吉阳汇、乍浦、某湖水

33、文站水位全面接某保证水位，并预报将超过保证水位。3、市气象部门预报台风或强热带风暴（10级最大风力V12级）.将严重膨响我市沿海地区。4、710月份各地连续下早天数在5070天（连旱天数指期间日降雨量小30充米或连续3天累计降雨附小丁60皂米的干旱天气持续天数）.或人畜饮水困难百分率大于40%。5、海塘、坪区堤防、闸站出现重大险情,并危及公共安全。6、市级以上重点在建水利工程逋遇洪水、风力等严揖影响，险情危及公共安全。7、其它严重威胁公共安全的局部汛情、早情。（一）特大灾情、险情当出现卜.列情况之一时，为特大灾情、险情：1、全市24小时内实况某均降雨fit200空米或过程某均雨量300充米，并

34、且市气效部门预报未来24小时仍有暴雨以上量级降雨。2、全市水位普遍超过保证水位并继续上涨，预报将接某或超过历史最高水位。3、市气象部门预报台风将严重影响我市沿海（最大风力12级），我市沿海正处于大潮汛，将出现风、潮、浪三碰头。4、海塘、坪区堤防、闸站出现特大险怙，并将严Ili危及公共安全。5、710月份连续干旱天数在70天以上。成人符饮水困难百分率大于60n三、重大灾情、险情处置()组织机构在市委、市某和上级防汛防早指挥部的统一领导下，市防指负责全市洪涝台旱灾杏和水利工程险情处置的指挥、协调、指导和监督。各镇、街道防汛防早领导小组在当地某办事处和市防指的领导下，负贡本辖区洪涝台旱灾害和水利工程

35、险情的处置。市防指成员单位和有关部门按照各自职责，枳极支持、指导各地灾情、险情处置工作的开展。(一)基本程序I、市气象、水文部门及时提供天气、水情预测、预报，市防汛防旱指挥部办公室(以下称市防办)及时掌握汛情、早情的变化趋势，组织有关部门会商，提出处置建议。2、当达到或即将达到重大灾情、险情标准时，市防办立即向市防指指挥、副指挥报告，并由指挥决定启动重大灾害处置工作预案“3、预案启动后，市防指指挥到岗指挥，副指挥按分工进入各自岗位。4、市防指立即向市委、市某和上级防指报告，并向市防指成员单位和有美镇、街道防汛防旱领导小组通报有关情况.必要时，向社会公众发布有关信息和防范措施。5、市防指立即组织

36、有关部门进步分析研究暴雨、洪水、台风、干早等可能带来的影响或危害，提出处苴意见。6、市防指及时召开防指成员单位紧急会议，部署抢险救灾工作。必要时，建议市委、市某召开紧急会议，部署抢险救灾工作。各防指成员单位按照各自职贡，迅即开展抢险救灾。必要时，市防指派出工作组赴现场指导帮助灾区开展抢险救灾工作。7,洪涝台旱灾害过后和水利工程险情消除后，市防指派出工作组赴现场调查灾情，慰问灾民，指导生产自救工作。同时，对防灾救灾工作进行总结，向市委、市某和上级防指报告。()部门职责预案启动后，市防指统一指挥市防指成员单位协助各镇、街道开展抢险救灾工作。市防办及时筑握分析雨情、水情、早情、工情、险情和灾情，提出

37、洪涝台旱灾害和水利工程险情处置建议，并向市防指领导报告。及时传达市防指各项指令，并按指令对有关防洪、抗早工程进行调度，协调联络各成员单位和各镇、街道开展抗洪抢险救灾和抗救灾工作。督查、反馈市防指各项决定和命令执行情况，及时通报各地抗洪抢险救灾的动态。灾后迅速开展总结、评价等有关工作。市防指各成员单位根据职责分工，做好以下工作：1、南人武部：负货组织指挥预备役部队、民兵参加抗洪抢险、抗旱救灾，协助地方某转移危陵地区的群众0做好驻某部队参加抗洪抢险救灾和抗旱的协调工作。遇有特殊情况向嘉兴军分区、嘉兴某支队申请派遣救灾支援部队。2、市.水利局：承担市防办日常工作。及时提供实时雨情、水情和水文预报。负

38、责水利工程安全的监督管理，组织指导水利工程抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修史。负负坪区等水利工程的防洪调度。负货抗旱水资源的应急调配.3、市气象局：负责暴雨、热带气旋（台风）干旱等灾害性天气的监测和预报，及时提供天气预报和有关实时气象信息。参加防汛抗旱会商。根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业“必要时，提供现场跟踪服务.4、市安监局：负於监督防台期间安全生产工作，负贡全市重大危险源企业单位的防台工作，加强重要工程设施安全工作的监督检查。5、市发改局：负责组织协调抗洪抢险救灾、抗旱救灾和灾后建建物资的应急调拨供应。组织协调灾后重建中的基础设施快更。负贵灾区市场商品价格监控。6、市经贸局：负责协调企

39、业防汛抗早.工作，确保企业防汛防旱抢险救灾和恢复生产的安全工作。负成灾区重要商品市场运行和供求形势的监控。组织协调受灾企业灾后重建工作.7、市某局：加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安。实施对灾区的交通管制，维护道路交通秩序，确保抢险救灾工作顺利进行.协助组织群众撤离和转移。8,市民政局：及时组织协调对灾区的救助和救济工作，负货救灾捐赠工作。指导灾区做好群众的基本生活保赭工作。协调做好灾后重建工作.提供水旱灾佶信息。9、市财政局：及时筹集和拨付市级防汛抗旱专项资金,做好防汛抢险、抗不救灾资金使用的监督。枳极向省财政争取资金支持。10、市供电局：负竞防汛抢险、

40、抗旱救灾的用电需要。及时加固抢修电力设施，保隙电力供应。提供电力系统灾害损失情况“Ik市建设规划局：负责监督指导全市市政公用基础设施、房用和建筑工地等防风、防洪工作。负贡市区建成区范用基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作，负贡做好市区道路、社区积水、危旧房屋抢修等抢险救灾工作。提供城市水旱灾害灾情信息。12、市交通局：负货监督指导水运和公路交通设施安全管理和抢脸救灾工作。做好内河航运船只的安全管理和搜救工作，根据市防指指令依法实施内陆水上交通管制，协谢做好船只人员的安全转移工作。组织抢险救灾所需车辆、船舶等运输工具.负货做好灾毁交通设施的抢修和蹿码物的清理,提供交通系统水早灾害灾情信息。1

41、3、市农经局：负货监督指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾快更生产的技术指导。负贡市级抗灾种子应急调用安排。参加灾情调查和核灾。掌握全市农业灾情信息。负货通知、监督沿海渔船回港避风，神保船只人员安全。14、市卫生局：负责监督指导灾区卫生防疫和医疗救护工作。组织落实救灾医疗队，实施救灾防病预案，预防疾病流行.15、市某：负责粮库防洪保安工作，配合有关部门做好救济粮的发放和粮食调运工作。16、市电信局：及时加固抢修通讯设施，确保通讯畅通。提供通讯设施灾情信息。17、市教育局：负责所属学校的安全防范工作，做好全市各类学校的危房加固及灾区学校学生安全转移工作。协助安置其他转移人员。18、市城管局：负货城市管

42、理工作，确保在灾害发生时人民群众正常的生产生活佚序不受干扰。组织、协助做好市政公共设施的抢修和维护。19、市广播电视台：把握新闻导向，及时向公众发布气象、汛情、早情信息，以及防灾抢险的有关决策和部署，做好防灾抢陵工作的宣传报道.20、市人保公司：积极开展防洪防台保险工作，及时做好灾区投保单位和居民的受灾损失理赔工作。四、特大灾情、险情处置（一）组织机构市委、市某加强对市防指的领导，主要领导到岗指挥，其它市领导实行分工负责制，统一指挥、协调全市各地各项抢险、救灾工作。必要时，在市某的授权下，市防指依法宣布全市进入紧急防汛期（防早期）。建立统的防汛（台、早）指挥部指挥机构，某为总指挥，分管副某为常

43、务指挥，其它防指副指挥为副指挥。市职能部门组成如F机构：1、紧急指挥部办公室：由市.委办牵头，市府办、市防办等组成,市发改局、经贸同派人员协助。2、气象、水文监测和工程调度组：由市水利局牵头，市气象局、市水文部门组成。3、抢险救灾组：由市人武部牵头，市某局、经贸局、规划建设局、交通局、水利局、农经局等组成。4、电力、通讯保障组：由市供电局、电信局等组成“5、资金物资保障组：由市发改局、财政局牵头，市民政局、经贸局、水利局、规划建设局、交通局、某、供销总社等组成。6、生活安置和医疗卫生组：由市民政局、卫生局牵头，市经贸局、某、农经局、教育局、环保局等组成。7.治安保口组：由市某局牵头，市经贸局、

44、交通局等组成.，8、宣传报道组：由市委宣传部牵头，市广播电视台、报社等组成。9、生产自救组：由市委办、市府办、经贸局、农经局及市某有关部门组成。（二）基本程序1、市气象、水文部门及时提供天气、水情预测、预报,市防指及时掌握汛情、旱情的变化趋势，组织有关部门会商，提出处置建议。当达到或即将达到特大汛情、旱情标准时，市防指立即向市委、市某报告，并由市委、市某决定后动特大灾害处置工作预案.2、预案启动后，市委、市某召开紧急会议，研尢部署救灾工作和应急措施，发布紧急抗洪抢险或抗旱动员令，宣布进入紧急防治期或抗旱期，动员全市军民全力以赴投入抗洪抢险、抗台抗旱工作。3、市委、市某主要领导到岗指挥，其他领导

45、分工负贵，进一步加强市防指机构，成立各工作组，统一指挥、协调全市各地各项抢险、救灾工作.4、各工作组按照各自的职责迅速组织实施各项救灾工作，及时汇报各地灾情和灾区的抢降、救灾进展情况。5、以市某名义及时向上级某报告灾情和救灾情况，申请救灾资金和物资支持。6、市某视灾情发展情况进步研究部署抢险救灾、生产恢亚和灾民救助工作。7、市某派出工作组，赴灾区指导救灾和生产自救工作。（三）部门职贡在市委、市某的统一指挥下，紧急指挥部办公室和各工作组按照各自职贵，全力指导、协助各镇、街道做好以下工作：1、紧急指挥部办公室：掌握、收集和汇总有关汛情、旱情、灾情，及时向指挥部领导报告，并及时传达市委、市某领导的有

46、关指示。与各镇、街道和有关部门应急机构保持联系，指挥和协调其他应急工作组的工作。及时向上级党委、某上报灾情。审查灾情和救灾抢险新闻，组织救灾新闻发布会。2、气象、水文监测和工程调度组：加强对天气、雨情、水情的监测和预报，及时向指挥部提供实时天气、雨水情信息和大气、水文预报.提出防洪工程调度意见并按指挥部指令及时进行调度。组织实施抗早应急水资源调配和人工增雨。加强对灾情的监测和预报，及时向指挥部汇报监测情况，并及时作出转移入H的具体方案.3、抢险救灾组：迅速调集当地驻军、某、某、预备役、民兵和工程技术人员，指导、协助当地镇、街道解救和转移危险地区群众。组织力量对被破坏的各类防洪水利工程、公路、桥

47、梁、市政等重要设施进行抢险和抢修。组织对石化、化工等危险品生产、储运堆位及其它企业进行严格检查，制定紧急处置或防御措施，并加强监控，避免或控制次生灾害发生.组织实施抗旱应急供水方案。4、电力、通讯保障组：负货组织力量抢修和恢夏被破坏的电力、通讯设施。保障电力供应和通讯畅通。5、资金物资保障组：向省和有关机构申请应急抢险救灾经费和物资的计划。做好本市抢险救灾资金和物资的紧急筹集、分配和拨付.6、生活安置和医疗卫生组：指导、协助当地镇、街道迅速设置避护场所，安置、慰问灾民，负成困难灾民的吃、穿、住等生活救助。提出救灾的物资计划，制定救灾标准、设理救灾物资供应点，发放救灾款物.组织指导救灾相峨。迅速

48、组织医疗、防疫急救队伍进入灾区，组建灾区临时治疗点，抢救、转运伤员。及时检查、监测灾区的饮用水源、食品及空气中有神、有害气体等，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行，并向受灾人员提供精神、心理卫生方面的帮助。7,治安保丑组：加强灾区治安管理和安全保T1工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安。加强对党政机关、金融单位、储备仓库、救灾物品集散地、等重要目标的警戒。实施陆上和水上交通管制，维护道路交通秩序，优先保证抢险救援人员、物资的运辘和灾民的疏散，确保抢险救灾工作股利进行。8、宣传报道组：宣传报道抗灾救灾工作,按照规定及时向公众公布灾情等有关情况。宣传相应的防灾减灾知识，安定民众。宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互济。9、生产自救组：制