新时代芋产业技术创新规划.docx

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1、新时代芋产业技术创新规划(20202025年)为深入实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革,主动适应和引领经济发展新常态，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的产业技术创新体系，促进市芋产业结构优化升级，根据国家创新驱动发展战略纲要、自治区人民政府办公厅关于印发科技强农八大工程实施方案的通知和自治区科技厅关于开展市县领导联系推动创新驱动乡村产业振兴试点工作的指导意见等文件精神，特制定本产业创新规划方案。指导期为2020-2025年。第一章背景形势一、芋种植现状(一)资源优势得天独厚，品牌优势明显市是中国独一无二的芋原产地，芋种植具有独特的地理环境和历史文化底麓，其种植规模和加

2、工技术全国排名第一,是全国最大的芋生产、加工、出口基地。芋在市栽培历史悠久，至今已有340多年历史，最先由福建人将芋头带入，首先栽于城西关帝庙一带，并向周边辐射种植，在特殊的地理环境和自然条件下，受环境小气候的影响，逐渐形成为一个独特的地方品种一芋，加上市种植户数百年的智慧结晶形成了的整套独特栽培管理方法，使市产出的芋具有香、酥、粉、糯、甜、软、鲜的特殊风味，以营养丰富、肉质酥软、味道芬芳的特点居各种芋头之上，被誉为“芋中极品”。古往今来，无数有志之士曾把芋引种到邻近省县种植，虽外观相似，品质却与芋大相径庭。在清代，芋作为珍稀的“皇室贡品”年年进贡朝廷，是2008年北京奥运会指定芋头，还是中国

3、农产品地理标志产品和地理标志证明商标产品、中国名牌农产品和最具地方特色的名特优产品，名扬海内外，深受国内外消费者青睐。（二）芋生产种植已形成规模化，配套加工产业得到延伸发展市建制于汉元鼎六年即公元前Ill年，地处东北部、市南部，居柳州、梧州、贺州、来宾五市之间，国道321、323线交汇于市区中部，交通极其便利。全市总面积1758.62平方公里，有耕地面积37万多亩，辖10镇3乡，人口38.5万，有着“无中生有、敢为人先、开放包容、大众创业”的精神，是中国独一无二的芋原产地，经过多年的发展，芋的种植生产得到大规模的推进和发展，种植范围遍及全市各个乡、镇、村。市还是全国芋种植面积最大，产量最多、出

4、口最多的地区，成为了芋、中国芋第一县，取得显著经济效益和社会效益。2020年芋年种植面积已发展到5.18万亩，亩产平均达到2000公斤，总产量10万多吨,按每公斤6元计，实现亩产值12000元以上，总产值达到6.2亿元。芋特色产品发展规模化格局已初步形成，得到了国内外消费者和专家们的一致认可。不少人还到市周边的县区承包土地种植芋，种植面积不断扩大。2020年全市农村居民可支配收入17859元，其中从事芋生产收入占30%,对农村居民增收贡献率较为突出，是农民增收的农业特色产业和主要经济来源之一。芋既可鲜食，也可以加工为芋扣肉、芋罐头、芋头酒、芋片（条）休闲食品、芋头粉和芋圆等辅助食品，同时初加工

5、的速冻产品也畅销于饮食行业。目前市对芋深加工产品达40多个品种种类，已形成了育苗-种植-生产-贮藏-加工-存储-营销-农残检测-交易平台-信息网络-生态旅游-餐饮服务的完整产业佳，蕴含着巨大的经济和社会效益。当前，生态绿色、安全健康成为消费新观念，乡村休闲旅游成为生活新方式，为芋集口味品质、生态健康、旅游文化于一体的特色农产品提供了市场，无论鲜食还是深加工产品都价格走俏,供不应求，远销海内外，较好地带动农民种植积极性，增加农民收入，助力乡村振兴。全市拥有103个生产流通专业合作社，农产品加工企业200多家，17家大型食品加工企业参与芋的生产、流通，如爱明生态农业开发有限公司、罐头食品有限公司等

6、加工企业具有芋种植、生产、农残检测、初加工、贮藏、销售交易等多种服务功能，对地标品牌的发展起到积极的推动作用，每年芋产品初精加工量约7.25万吨。（三）芋绿色种植，科技支撑力度大市政府及科技、农业部门积极推广芋种植的绿色种植新技术，加快科技成果转化。全面推广“三诱”、“三避”、测土配方施肥、水肥一体化技术等绿色环保生产技术，全面实施减农药、减化肥和增加效益的“两减一增”工程，大大降低了化肥使用量。从2000年起推广了地膜覆盖栽培技术，“芋地膜覆盖技术应用推广”科研项目获农业厅丰收奖一等奖、农业部丰收奖二等奖。制定了芋无公害生产技术规程，“芋标准化栽培技术应用推广”获农业农村部丰收奖二等奖。20

7、15年成立芋试验站，技术力量进一步增强，不断对芋进行技术攻关，开展了芋桂芋二号”等新品种培育和技术创新研究工作，从根本上解决了芋品种混乱、品种退化问题，不断改善提升了芋品质。2017年以来开展了农业科技园区的创建，实施了“芋产业创新体系建设”、“芋全产业链关键技术集成应用与推广示范”自治区级科研项目，与农科院、师范大学、科学院和市农业科学研究中心开展科研合作，重点研究芋的品质提升和解决芋高效栽培、种性退化、良种推广率低、病虫害防治、储藏保鲜、精深加工等关键问题。2019年芋试验站与农科院生物所联合研究的“芋轻简化栽培技术”荣获“科技进步三等奖”，新品种、新技术研究取得突破和成功。2020年爱明

8、生态农业有限公司、学兴农产品专业合作社的芋基地生产的芋获得绿色产品认定，有力支撑乡村振兴产业发展。（四）芋种植推动乡村振兴市各村屯芋种植户抱团成立芋种植加工协会、成立名特优农产品协会，积极带动周边农户和贫困户发展芋种植，给予技术支持和帮扶，带领贫困农户产业发展种植致富。市人民政府、政府各职能部门通过项目引进、开展农业科技园区等项目建设，创建示范基地、现代农业核心示范区等示范带头作用推广推进，充分发挥企业、合作社、家庭农场、种植大户的投融资、技术水平和高产高效的经营能力，带动全市芋产业的稳步健康发展，助推农民农业经济收入稳步上升,推动乡村振兴提升和发展。二、芋市场现状（一）芋国内外供需市场情况市

9、是全国芋种植面积最大，产量最多、出口最多的地区,芋种植主产区主要在市辖区内13个乡旗，也有少许人把芋种苗引到市相邻的恭城、平乐等县和湖南小部分农村种植,但由于土质、气候等原因生产出来的都不是正宗的芋，吃味相差甚远。由于芋是一种碱性食物，可以调和酸碱平衡，有乌发美颜的效果；淀粉含量较多，是一种高碳水食物，饱腹感强还具有补气健脾的功效；维生素、营养物质丰富还能增强免疫力；还跟普通芋头不同，切面呈槟榔花纹，特殊的芳香味有“一家蒸扣、四邻皆香”的说法，因粉、糯、微甜的口感备受大众喜欢，能制作出各种美食，芋制作的美食最具代表的要数芋扣肉入选了十大经典名菜，肥而不腻的五花肉搭配软糯的芋深深地抓住了食客的味

10、蕾，成为了宴席上不可或缺的一道硬菜。目前市芋无论鲜食还是加工产品都供不应求，价格走俏，销往全国各地，还出口到美国、日本、德国、英国、台湾、香港等国家和地区。由于近几年来市扩种砂糖橘迅速，使得芋产品更成了紧俏货，价格呈上涨之势，2020年春节前后鲜食芋地头批发价已卖8T2元/公斤，有名的基地和有自主商标品牌的家庭农场甚至高达25元/公斤。2020年底因新冠疫情芋协会将1万斤芋放在高速路服务区自助无人销售，25元/个（2-3斤）1月内销售一空。市在芋产品销售中推广使用芋二维码身份识别技术，实现生产过程和农产品质量可追溯。以建设“全国电子商务进农村综合示范县”为契机，引进阿里巴巴、乐村淘等知名电商平

11、台在全市13个乡镇144个行政村建立健全农村电商服务站点，实现农村物流服务全覆盖，有效促进芋网上销售。组建了乡村通物流公司，整合顺丰等35家快递物流公司达成合作协议，为各电商平台和电商企业提供市一乡一村双向闭环物流中心。第二章总体要求一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持加强党对“三农”工作的全面领导。学习2021年中央一号文件和第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议，紧紧围绕

12、特色农产品优势区建设规划纲要，优先发展农业农村，全力推进乡村振兴，提高农产品的质量效益和竞争力，纵向拓展农业增长增效，保障市重要农产品有效供给和促进农民持续增收,横向拓展农业功能价值，提高市农业全产业链现代化水平，构建现代乡村产业体系，对标全面建成小康社会，加快补上市农村基础设施和公共服务短板，加强市农村基层治理，强化农村补短板保障措施，切实保障和改善民生，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动农业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持市场导向和绿色发展。依托市特色优势资源，将芋一农业最具特色的农产品作为“一县一业”，聚集资源要素，强化创新引领

13、产业，加快实现绿色标准化体系，强化技术支持，加强品牌建设和主体培育，创建以特色农产品生产、加工、贮存、流通、销售产业链为基础，集科技创新、休闲观光等为一体的特色农业产业集群，着力打造市芋全国知名特色品牌，让农民更多分享产业增值收益，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。二、基本原则（一）政府引导原则：坚持政府主抓、凝聚多方资源市根据芋区域经济发展实际情况，因地制宜出台扶持芋特优区政策措施，建立起保障产业发展的长效机制，2017年以来共筛选了H个芋“先建后补”财政奖补项目，大力推进特优区建设。市委、市政府有关部门结合现有渠道予以积极支持，汇聚多方资源，形成凝心聚力的良好发展氛围。在市委、市

14、政府的指导下，市成立了市名特优协会和芋种植加工协会，促进全市芋种植、加工技术的推广和交流，合力推进市特色农产品产业提档升级、做强做大。（二）市场导向原则：坚持市场导向、绿色发展品质创优充分调动芋优势产业经营主体积极性，瞄准芋市场消费需求，以市场带动创建，以创建促进发展，不断提升芋产业的竞争力。依托青山绿水发展绿色农产品，节约资源、注重环境保护，推动形成保护与开发并重、生产与生态协调发展的绿色发展方式。合理规划芋特优区的区域布局和产业规模,推进区域内产品结构、品种结构、经营结构的调整优化，严格执行芋质量生产安全标准，以质立足、以质创优，把芋优势区打造成为优质安全农产品生产区，保障芋特色农产品产业

15、的健康持续发展。（三）全产业链发展原则：坚持三产融合、产业增产增收推进芋特色农产品生产“接二连三”，延长产业链，培育壮大芋新产业、新业态，与现代农业产业园、农业科技园区、农村产业融合发展示范园、特色村镇、乡村旅游等建设有机结合，实现一二三产业深度融合和全链条增值。完善利益联结机制，让市农民更多分享产业链增值收益。（四）科技创新原则：坚持科技支撑、完善标准化体系因地制宜、因品施策，建立芋的生产标准和产品评价标准，对芋特色农产品种植生产、加工、仓储、流通等环节进行标准化、规范化管理，提高专业化发展水平。进一步强化芋的技术研发和推广体系，加强芋品种资源保护，将特有品种、技术与工艺作为核心竞争力，提升

16、芋特色农产品的科技含量。（五）品牌培育原则：坚持品牌号召、打造一流产品培育芋区域公用品牌，鼓励发展芋企业品牌，完善品牌维护与保障机制，发挥新型农业经营主体在特优区建设中的核心作用，促进集群化发展，鼓励合作互惠和良性竞争，提升芋特优区品牌的市场知名度、美誉度，引导特色农产品品牌化发展，把芋打造成为全国知名一流产品。三、总体目标立足市芋区位资源优势和产业特色，以特色农产品优势区创建为统领，集中力量支持芋产业发展工程。根据市场消费需求的发展变化，形成以芋种植生产、生鲜加工、贮存物流、品牌打造为一体的产业链条，集科技创新、种养结合、休闲观光的芋农业产业集群。依靠科技支撑，做好芋特优区产业和产品的结构调

17、整。打造“基地化种植、标准化管理、规模化发展、产业化培育、资源化整合、电子化商务、国际化开拓、品牌化经营”的生产经营模式。鼓励引导全市社会资本加大投入，重点支持芋特优区的建设和产业快速发展，实施芋绿色高产高效创建项目，助推芋种植产业的转型升级。培育一批经济效益好、带动能力强规范生产管理的新型经营主体和龙头企业，将芋进一步打造成“第一、全国有名、世界有影响力”的知名品牌，将芋这一特色产业培育成农村经济的重要支柱产业、农民持续增收、助力精准脱贫和乡村振兴的重要战略产业，提升芋的产品优势、产业优势和市场竞争优势，促进芋产业持续健康发展。第三章主要任务一、建设三大基地和一个农业科技园区（一）绿色食品标

18、准化基地通过绿色食品基地创建活动，全面推行绿色食品标准化生产与全程质量控制的各项标准及制度，促进芋农产品的区域化布局、产业化经营、标准化生产、市场化发展，增强芋产业竞争力，推动绿色食品事业全面发展，促进农业增效、农民增收和县域经济发展。1 .大力发展芋轻简化高效种植示范基地建立芋轻简化高效种植示范基地，示范集成应用芋轻简化高效栽培技术以及综合应用生物防治、物理防治和生态防治等绿色病虫害防控技术体系，按照标准化芋生产技术规程种植管理，把示范基地打造成高标准、高质量、高效益的标准化种植示范基地，辐射带动全市及周边地区芋标准化生产种植，带动农户提升芋种植标准化程度，优化品种结构，提升种植综合效益。2

19、 .建设芋原种生产基地市芋原原种、原种种苗和健康生产用种是发展芋产业的基础，特色优质的种子是保障芋品质和品牌的根本。建立原原种、原种种苗和健康生产用种种苗基地是目前市发展芋产业的关键。在青山镇、修仁镇建立1-2个建立原原种、原种种苗和健康生产用种种苗基地，总面积50亩，年生产苗种达100万株以上，确保市芋优质种苗对社会的供应。3 .以品质为基础，推进绿色食品标准化生产按照绿色食品芋生产技术规程为全程规范芋生产种植，以绿色食品为最低质量标准，全市实施“绿色食品+”工程，满足消费者对芋品质的需求，为高端品牌打造奠定坚实的基础。对市现有农业科技园区或正在启动创建的现代特色农业核心示范区、示范园、标准

20、园进行提升。大力推广使用防虫网、粘虫板、杀虫灯、诱虫灯、性诱剂、生物农药等绿色防控技术。病虫害防控措施应符合NY/T394绿色食品肥料施用准则、NY/T3932020绿色食品农药使用准则、NY/T227微生物肥料、推广有机肥替代化肥，建成全程绿色标准化示范园，开展芋绿色食品认证，争取2023底实现区域内特色主导产品按绿色食品标准管理生产达到50%,其总面积为2万亩。到2025年末，全市芋认证面积占60%以上。2025年后，逐步并向有机芋、富硒芋基地升级发展，进而培育壮大覆盖全域的高端芋产业。（二）芋加工基地市委、市人民政府在延伸芋产业链方面，做了大量的基础工作，充分利用市芋获得地理标志和地理标

21、志证明商标这一优势，大力引导和扶持发展芋产品深加工产业，营造良好的投资环境和条件，强化服务，引导芋加工企业的龙头企业落户，并起到带动资金投入、科技引领、帮扶贫困、解决就业岗位的作用。各级各相关部门明确职责，统筹协调，有序推进征地、电力保障、环境建设、厂房配置、政策优惠、手续完备等各项工作，落实加工基地建设的各项工作，努力将市芋加工基地打造成全国具有竞争力、影响力的加工基地。在市现有芋生产线的基础上，仍需有步骤地引进国内外先进的芋头加工设备和技术，尤其是芋深加工系列技术和相关的设施设备。优化整合长水岭、金牛、高新工业产业园区中具备芋深加工的龙头企业，延伸芋产业链，提升综合加工能力，生产芋扣肉、芋

22、饼、芋酒、芋粉等芋系列产品。加大科技投入，进行芋深加工品种的研发，延伸芋产业链，提高芋的科技附加值。推进多元化开发、多层次利用、多环节增值。（三）仓储物流基地1 .建立综合性物流基地市是桂东北交通枢纽，距柳州、梧州三个市之中心，G323国道、阳鹿公路穿城而过，距市105公里，距柳州市141公里，距梧州市234公里，运输通畅，交通便捷。充分发挥全国城乡交通运输一体化示范县第一批创建县”的物流优势，整合完善高新、长水岭、金牛（小微企业园）三个园区的仓储物流建设。现有冷库126座（库容350万立方米），2020年前已经投入2000万元进行仓储方面的建设。在2021年后的三年期间内，拟再投入资金1.2

23、亿元，整合40家具有一定规模的芋加工企业，建设分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施。除重点打造修仁、青山、新坪等芋主产区仓储物流基地外。还在大塘、东昌、杜莫、荔城等镇和中心村鼓励引导设施建设向田头市场聚集，可按照“田头市场+新型农业经营主体+农户”的模式，开展仓储保鲜冷桂设施建设。根据市场和储运的实际需要，规模较大的仓储保鲜冷链设施，可配套建设强制通风预冷、差压预冷或真空预冷等专用预冷设施，到2023年拟新增冷库150250万立方米。建设市、乡（镇）、村（屯）三级配送体系，完善冷链物流系统，建立高效的仓储物流基地。2 .完善综合性物流基地服务功能和信息平台综合性物流基地，还要完善服务性功

24、能，包括：结算功能、需求预测功能、物流系统设计咨询功能、专业教育与培训功能、共同配送功能。另外，物流基地还应该在有关部门（商检、法律、税务、保险、银行、铁路）配合下，开展相关领域的配套服务。（四）建设农业科技园区2020年市人民政府开展了市农业科技园区申报认定工作，12月该园区顺利通过认定。园区建设期为3年，从2021年1月至2023年12月，用三年时间开展农业科技园区创新辐射能力建设和提升。园区位于市的大塘被、修仁镇、青山镇、双江镇，核心区面积4900亩，示范区I100O亩，辐射区55000亩，以砂糖桔作为主导品种，芋、马蹄为特色优势品种建园，通过强化科技创新、成果应用、试验示范和科技服务、

25、科技培训等，培育一批经济效益好、辐射带动强的新型经营主体，打造一批具有地方特色的公用品牌、企业品牌和产品品牌，健全砂糖桔、芋、马蹄产业链，提升产业价值，使它们成农村经济的重要支柱产业，促进市特色优势产业持续健康发展，助力精准脱贫和乡村振兴的发展。1 .建设主题强科技、兴产业，把园区建设成为农业高质量发展的创新高地。2 .发展战略定位园区坚持“政府主导、市场运作、企业主体、农民受益”的原则和“一区一主导产业”、“一区一主导产业”、“一区一平台，的功能定位要求，大力推广优良品种和先进适用技术，集成配套新技术、新模式、新机具、新装备，积极培育砂糖桔农产品区域公用品牌，推进农业由增产导向转向提质导向，

26、提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，不断提升园区建设水平，引领带动全市现代农业发展。3 .总体目标园区以砂穗桔作为主导品种，芋、马蹄为特色优势品种建园，通过强化科技创新、成果应用、试验示范和科技服务、科技培训等，培育一批经济效益好、辐射带动强的新型经营主体，打造一批具有地方特色的公用品牌、企业品牌和产品品牌，健全砂糖桔、芋、马蹄产业链，提升产业价值，使它成为农民增收、农业增效的重要支柱产业,促进市特色优势产业高效发展，助力乡村振兴的发展。4 .园区建设计划进度及任务安排2021年：建设芋标准化种植示范区200亩，芋新品种、新技术高效栽培示范基地100亩。示范推广智能控制系统利用、水肥一体化、

27、测土配方施肥、“三诱”绿色植保防控、统治综合防控、植物养分速测诊断技术进行科学施肥以及“新概念无公害种植”等技术，使产品达到无公害标准。每年选派4名以上科技特派员到园区开展技术服务。完善技术培训和推广体系，每年举办农业技术讲座或技术培训班5期以上，培训农户600人次以上。建成占地面积3000平方米农业科技科普馆。2022年：建设完善示范区芋产业标准化种植区，其总面积达到300亩。推进园区信息化服务平台建设：完善园区农产品质量溯源系统；建成市、乡、村三级“互联网+”电子商务服务体系。推广新品种、新技术3个以上。2022-2023年建设自治区级农产品加工集聚区1个，并形成规模效应。发展休闲农业:完

28、善园区配套设施设备，美化环境；发展“农业+旅游”模式，建农业观光道休闲田园综合体1个，形成砂糖桔、芋、马蹄产业为主题生态旅游观光区。2023年：开展芋科技成果转化推广2项，累计推广面积1000亩或产值200万元以上。开发芋精深加工技术1项，开发芋精深加工新产品2个。20212023年，建立农产品交易会展厅1个，展示园区商品10个以上，年度交易额100o万以上。二、打造三大体系，创建芋工程技术中心（一）科技支撑体系把芋品种培育和技术创新作为提升芋市场竞争力的战略措施，加大芋品种资源保护等基础工作,加强新品种培育、提纯复壮和脱毒快繁,完善良种培育体系和科技支撑体系。1.芋良种培育加强芋品种资源原生

29、地保护，收集芋品种资源，进行品种提纯、复壮、脱毒和快繁，保持和改良脱毒快繁的优良品质特性。根据脱毒快繁良种需求，建设和布局良种培育基地，发展多种形式的芋良种种植供应体系，大幅度提高优良种苗种植覆盖率。2 .组建技术服务团队实行一个产业一个核心团队、一套技术支撑方案，整合部门农技人员，利用好扶贫资源，充分发挥企业技术优势，快速激活本土从业人员力量，全力以赴组建好科技服务团队，确保组苗脱毒快繁技术服务全覆盖。遣派市、乡镇农村技术干部对各种植区和20亩以上示范基地及乡镇村级合作社进行技术服务指导。3 .加大技术培训和推广用好职校培训平台和农村讲习所，大力开展芋产业的种植、加工、营销、管理等技术的宣讲

30、和培训。大力实施农技人员下基层行动，深入田地、基层车间去现场培训I、现场指导解决实际问题。开展“三扶三转”工作，积极推行“四型”培训模式和各种各样的多元化培训，探索创新培训方式，提供丰富多样的培训内容。推行“以工代训”、“送培训上门”等方式推进技术培训，不断提升贫困劳动力的综合素质和技能水平。同时，围绕文化、旅游、生态等优势和市场劳务需求较大的企业，以定岗式、订单式培训为主，大力开展养殖、种植、农副产品加工、营销、烹饪等多个工种的培训，为贫困群众提供门类齐全的技能培训。加强科技示范，培育示范农户、树立示范基地，通过鲜活的例子带动芋种植户和企业掌握和推广运用新技术，提高生产效率和产品品质。4 .

31、巩固技术合作平台深化与各科研机构、各高校的长期合作，聚焦芋产业创新体系和芋全产业链等关键环节开展技术攻关，突破农业产业科技服务体系的技术瓶颈。与农科院、特色作物研究院、师大和市农业科学研究中心等科研机构合作开展芋品种选育和科技种植技术推广，提高芋质量，重点解决芋种苗提供、病虫害绿色防治、芋产品传统加工技术提升和芋加工新产品、新工艺等关键问题。与相关科研机构长期合作，为芋产业的发提供必要的技术保障和支撑。5.强化生产加工标准体系加强对国际、行业标准的研究，规范完善优势产业的生产规程和产品标准化，利用好现代化大数据产业优势、积极构建互联网+等技术，为芋产业全流程的监督管理体系和产品溯源体系建设提供

32、强有力的技术支撑。（二）品牌建设与市场营销体系遵循品牌发展规律，充分发挥品牌引领作用，重点抓好“创新、品质、管理、诚信”等重点环节，完善市场营销体系，提高特色农业品牌的知名度和美誉度，扩大消费市场容量，不断提升产业效益。1 .芋产品特色品牌培育依托芋特优区的创建，加强传统品牌的整合，集中创建和建设一批有影响的区域公用品牌作为特优区的“地域名片”，做好品牌宣传推介，充分利用各种媒体媒介做好形象公关，讲好品牌故事，传播品牌价值，扩大品牌的影响力和传播力。用“绿枝园”牌芋等老品牌产品的口碑带动一批系列产品新品牌的创建，支持芋系列产品对绿色食品、有机食品的申请认证和扩展。提升芋品牌管理服务能力，培育和

33、扩大消费市场，实现优势优质、优质优价。运用地域差异、品种特性，创建一批具有文化底蕴、鲜明地域特征的芋品牌。紧盯市场需求，坚持消费导向，不断提高品牌的知名度和诚信度，努力打造一批国内知名的芋企业品牌。2 .芋品牌管理与保护一是以品牌为龙头，打造芋高端品牌。围绕打造“第一、全国有名、世界有影响力”的品牌创建目标，引导全国、全球高端农产品购买力、投资力向聚集，引导中低端农产品生产要素向高端流动。积极参与国家农产品的相关认证，进一步提升芋地理标志商标的品牌价值。强化芋品牌质量管控，出台芋种植技术标准，加强病虫害防控，建立芋产品质量追溯体系。对全市芋50亩以上规模种植场实行动态管理，确保品牌“含金量”，

34、使芋成为全国一流的区域公用品牌。二是以质量为核心，维护好芋地理标志声誉。加强芋品牌维护和品质提升，进一步建立和完善现有的产品管理和监控体系，切实保障农产品在产业链中的产品质量。同时在农产品的生产过程中，要进一步强化农户对质量的认知，从产品源头抓好质量保障工作，做好对农产品的科学管控，尤其是农产品的安全质量、农产品的价格等。此外，在保障产品质量的过程中还需要注重对农产品价格的监管，防止农产品出现恶意加价或减价的现象。重点查处不符合芋标准、冒充芋经营等行为。通过订单合作，授权合作等方式全面推广使用“三品一标”和“公用商标”，对符合生产标准和质量的种植户提供半价包装箱等措施，促进“芋”区域公用品牌的

35、使用和追溯信息建设。3 .芋市场营销体系立足芋产业发展实际，借助农产品交易会、展销会、东盟博览会、科技活动周以及芋文化节等活动，加大对“芋”区域公用品牌宣传推介力度，提升芋品牌价值，逐步形成培育品牌、推介品牌、塑强品牌的良性循环，提高消费者对芋特优区品牌的认可度。支持新型经营主体发展特色冷链物流运输、快递配送，开展“农批对接”、“农超对接”、“农社对接”、“农校对接”等各种形式的产销对接，以委托生产、订单农业等形式形成长期稳定的芋产销关系。与周边区、市内外旅行社建立广泛的联系，充分利用现有的旅游资源，打造“游市美景、品市芋头的线路，提升芋产业的综合收益，取得更直接更有影响力的销售效果。在市外设

36、立实体专营店，在上海、广州、深圳等一、二线城市设立芋销售办事处（点），以良好的销售业绩，推动芋的品牌效应。以市场为导向，充分借助电子商务平台、线上线下融合、“互联网+”等现代营销模式，加强芋市场营销，扩大芋市场占有率，实现电商销售占比20%以上。以媒体为载体，充分利用各类传媒提升芋知名度。不断完善各类销售渠道，完善市场体系建设，增强市场竞争力。（三）质量控制体系质量是芋产业的生命线。通过加强质量控制体系建设，确保芋高品质与质量安全，控制产业发展风险，促进芋品牌创建和特色产业持续发展。1.完善芋种植生产和芋产品标准体系按照与国家、国际标准接轨的要求，制定和完善芋产业的标准体系，形成从种植、加工、

37、仓储、物流等系列标准，加强标准的贯彻落实。选用和加强抗病、抗灾等综合抗性优质芋品种的引进、筛选、示范和推广，提高芋品种抗自然灾害的能力，减轻病虫害的发生。大力推进生产技术的标准化，把高效、省工、节本综合生产配套技术与推进芋产业全程质量控制紧密结合起来，全面提高芋产业的标准化水平，确保各项技术措施落实到位。做到有标必依，组织标准化生产技术和管理措施的示范推广。推行产地标识管理、产品条码制度，做到质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测。2.加强投入品和芋产品检测能力建设芋生产者应当照法律、行政法规和国务院农业主管部门的规定，合理使用化肥、农药等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期规

38、定，禁止使用国家明令禁止使用的农业投入品，防止因违反规定使用农业投入品危及农产品质量安全。定期对特优区内芋生产资料监督检查，确保特色芋种植生产投入品的安全。芋种植户和农民专业合作经济组织应对自行或委托质检机构对芋的质量安全状况进行检测，出具检测证明，确保芋产品的质量，经检测不符合农产品质量安全标准的产品不得销售。3.完善芋产品追溯和质量监管体系芋种植生产企业、农民专业合作组织应当建立芋产品种植生产记录，如实记载使用种植业投入品的有关情况、芋头病虫害的发生和防治情况。建立健全芋投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、农产品质量可追溯、疫病统防统治等制度，推行“一品一码”，实现对芋种植生产投入品

39、、生产过程、流通过程进行全程追溯，规范生产经营行为。完善市、乡镇、村屯三级农产品质量安全监管体系，充分利用全市13个乡镇在芋交易中心、电商中心设有的监督管理站、质量安全检测室的优势，并将其质量监督检测工作辐射到全市144个行政村。建立农产品质量安全追溯体系，投入200万元完善市农产品质量安全监管体系网络，运用互联网、大数据、5G技术、云计算、1.边缘计算等新信息技术，推行农产品条码制度，搭建信息化追溯平台，统一追溯模式、统一业务流程、统一业务编码、统一信息采集，实现对特色农产品生产投入品、生产过程、流通过程进行全程追溯，规范生产行为，推进芋追溯管理。加强对芋产品质量的监督抽查，突出产地环境监控

40、、投入品监管、生产技术规范、市场准入、市场监测等关键环节。推广使用物联网远程监控和二维码等身份识别技术，构建从田间到餐桌全程控制、运转高效、反应迅速的特色农业产品质量管理体系。开展芋品质量安全专项整治活动，常态化进行农产品农药残留检测、病虫害综合防治和农业综合执法，经检测不符合农产品安全标准的产品不得销售，确保芋质量安全。定期或不定期组织开展督促检查，及时掌握工作进度，将此项工作列入年度考核范畴，及时总结经验，奖优罚劣，促进芋产业持续快速健康发展。（四）创建芋工程技术中心申报、构建芋工程技术中心,落实芋专职科研人员，开展芋种质资源保护与利用、品种提纯复壮、良种繁育、种植技术、病虫害绿色防控等全

41、方位的科学研究，确保芋产业可持续发展。三、构建三大机制（一）构建利益关联机制推进生产专业化、组织化，实行订单生产，在收购上实行优质优价。电商企业、合作社与农户之间通过订单的方式，建立的紧密型利益联结机制。1 .强化政府监督管理，构建产业品牌联合体由市政府、市科学技术局、市农业部门牵头，以芋品牌为纽带，按照“品牌引领、主体联合、产销对接、利益分享”的总体思路，积极推进形成各类农业产业化组织与农户形成的联合模式和利益分配机制，积极引导组织芋特优区内专业种植大户、龙头企业、专业合作社、家庭农场、芋加工企业及经销企业等组建产业品牌联合体。细化完善芋产业化联合体责任分工,通过联合体达到统一品牌管理、统一

42、品牌经营、统一生产标准、统一指导生产、统一产品销售、实行利润返还，保障芋特色优势产业健康快速发展。联合体内各经营主体之间强化合同管理、明确收购保护价、利润返还、预付定金、返租倒包、保险理赔、财政补贴等责任规定，保障芋农户的合法权益。联合体规模将超过全市芋产业总产值的40九2 .成立芋特色农产品优势区生产基地技术服务中心引导龙头企业、营销大户、连锁超市、销地市场等与农户双方直接或通过中介组织自愿订立具有法律效力的购销合同。生产基地技术服务中心负责为芋生产基地提供技术培训、生产指导、市场信息等服务。特色农产品优势区的运营以龙头企业为主导实施运作，鼓励生产、加工、物流、研发、服务等相关公司入驻。支持

43、企业通过与农民构建股份合作、产销对接、服务协作等模式，建立“保底+分红”等紧密利益联结关系。3.推进生产专业化、组织化实行订单生产，在收购上实行优质优价。电商企业、合作社与农户之间通过订单的方式，建立的紧密型利益联结机制。通过五年特优区的建设，芋种植农户参加农民合作社的比重目标将达到50%以上。此外，完善产业链利益分享机制，以示范区为核心，探索形成品牌联合体+龙头企业+合作社+基地+农户（家庭农场）”的产地利益共同体模式，带动农户构建以“五联”（农资联购、产品联销、质量联控、植保联防、庄园联建）为重点的梯次合作格局。推广“订单收购+分红”，农民入股+保底收益+按股分红”等模式。建立农户分享全产

44、业链利益保障机制，让农民更充分参与二三产业，分享二三产业增值收益。（二）完善运行管理机制1.芋产业管理保障由市政府制定科技、财政、金融、土地、人才等系列政策支持农业产业发展。成立芋种植产业发展工作领导小组，领导小组充分发挥在特优区建设和管理中的决策参谋、调查研究、政策指导、推动落实、监督检查等方面的作用，协调强化各资源要素的支持整合和制度保障，促进市特色农产品优势区的整体规划和协调持续发展。2.建设芋产业发展工作机构成立市芋产业发展工作领导小组，以市人民政府市长为组长，分管科技工作的副市长为副组长，设立芋产业办公室、技术指导组、芋品检测组、督查巡查组等。同时，成立市产业技术研发中心，专门负责芋

45、产业发展工作的人员14名。把芋产业发展工作列入市、乡镇政府年度绩效考核指标，促进芋产业持续发展。（三）全力推进创建各乡镇、市直有关部门按照职责要求，制定本乡镇本部门创建工作方案，明确目标任务和工作措施，落实具体责任人员；加强各乡镇、市直有关部门的协调配合，合力共同推进创建。严格督查考核，将芋特色农产品优势区创建列入各乡镇、市直有关部门绩效考评目标，市委、市政府督查室定期对创建工作进行督查，确保创建工作有序有力有效推进。第四章重点工程一、芋种植基地建设按照高标准、高科技、高效益的基本原则，以市场为导向，以企业、合作社、返乡下乡创业者等为主体，开展不同生产经营模式下的市芋种植，以芋丰产高效栽培技术

46、、芋轻简化栽培技术等芋种植科研成果为指导，在现有的种植基础上进行合理地、科学地开展芋种植、使其种植质量得以全面提升。2023年芋种植面积在5万亩的基础上再增加1万亩，到2025年为8万亩，并实现绿色食品标准种植面积覆盖率达到50%以上，打造出色的市芋中国特色农产品优势区。（一）标准化管理从基地创建到运行管理全过程适用芋头产品与质量标准以及与芋种植相关的各类标准是整个芋种植准化生产基地创建过程的核心，也是全国绿色食品标准化生产基地的亮点和独特之处。基地建设标准涉及产地环境监测、种植生产操作规程、农业投入品控制、组织管理体系建设等诸多环节，各项标准相互衔接，形成一个有机整体,构建一套绿色食品原料标

47、准化生产基地建设的标准体系，使得基地创建的各个关键环节上均有标准可依，确保标准贯穿创建及运行管理的全过程。（二）产销协调发展创建芋绿色标准化生产基地，旨在加强芋绿色食品生产环节的标准运用，完善绿色食品”全程质量控制”体系，通过向绿色食品企业提供优质安全的芋，兑现优质优价，进而增强农产品市场竞争力，达到农民增收和企业增效。政府在主导基地创建过程中，积极引导企业参与基地建设，推行“公司+基地+农户”的产业化经营模式,实现以绿色食品品牌带动农业标准化，以标准化促进产业化经营和市场化发展。（三）科技信息化打造数据平台的建设和数据的深度挖掘，通过信息化管理系统，把养殖过程中的各个环节集成起来，共享信息和

48、资源，有效地支撑项目区内的决策与科学管理；充分利用和发挥新型经营主体的先进技术、市场信息、经营管理等方面的优势，示范集中流转、共建基地、合作经营、职业经理人等多种模式；充分利用市“农业投入品监管信息平台”，以科技信息化技术，推动标准化芋种植生产技术全面实施，把示范基地打造成高标准、高质量、高效益的芋增产增收的现代化种植基地。二、芋加工基地建设（一）建设芋加工基地1.建设芋产业链按照“品牌引领、主体联合、产销对接、利益分享”的总体思路，全力推进农业产业化联合体打造，培育集生产、加工和服务为一体的新型农业经营组织联盟，建设完善的芋产业链。以绿色发展为理念，通过科技创新和集成标准化、规模化、绿色化、

49、优质化的技术体系，采用“公司+农户”、“公司+合作社+农户”的模式，集中力量打造生产、加工、物流、营销以及质量控制为一体的产业，促进农民得利、企业有效益、消费者享受绿色健康食品的良性循环绿色发展模式，到2025年，芋农产品加工转化率达到60%以上。2.加大科技投入，引进国内外大型的加工设备和技术联合科研院所进行芋加工品种的研发，开发芋深精加工新技术和精深加工新产品。在现有加工企业的基础上,新增建设5条现代化芋加工生产线,建立芋精深加工示范基地1个，形成一个以芋系列产品综合深加工的集合。建设原料库、原料处理车间、主生产车间、包装车间、成品车间等和辅助生产设施包括机电维修、配电间、废水处理、办公及产品检测机构等。（二）建立芋商品化处理中心在充分利用现有采后处理设备的基础上，在13个乡镇144个行政村合理布局完善收购网点、预选分级、配套建设仓储、物流、冷链储存等基础设施。鼓励各大