固阳-白云鄂博输气管道工程环境影响评价报告书.docx
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1、Isl阳白云鄂博输气管道工程环境影响报告书建设单位:内蒙古西部天然气包北管道有限公司编制单位:内蒙古旺捷工程设计咨询有限责任公司编制时间:二。二四年四月目录I.项目背景-I-2 .环境影响评价的工作过程-I-3 .分析判定相关情况-4-4 .关注的主要环境问迎及环境影响-14-5 .环境影响评价的主要结论-14-1.1 编制依据-15-1.1.1 国家相关法律法规-15-1.1.2 地方行政法规与规划-16-1.1.3 环境影响评价技术规范-17-1.2 评价目的与原则-17-1.2.1 评价目的-17-1.2.2 评价原则-18-1.3 评价方案与时段-18-1.3.1 评价方法-18-1.
2、3.2 评价时段-19-1.4 环境影响要素识别和评价因子筛选-19-1.4.1 环境影响要素识别-19-1.4.2 评价因子筛选-20-1.5评价等级、评价范围和评价重点-21-1.5.1 生态环境-21-1.5.2 土壤环境-22-1.5.3 地表水-22-1.5.4 1也下水-22-1.5.5 大气环境-23-1.5.6 肖环境-24-1.5.7 环境风险-24-1.5.8 评价重点-26-1.6评价标准-26-1.6.1 环境质量标准-26-1.6.2 污染物排放标准-27-1.63环境保护目标-28-2.1 基本情况-32-2.2 项目组成及主要建设内容-33-2.2.1 气源及输气
3、工艺参数-36-2.2.2 标准状态-36-1.1.1 源组分及物性-36-2.2.4 线路工程-37-2.2.5 主要设番-41-2.2.6 主要材料-41-2.2.7 工程占地-41-2.2.8 土方工程-42-2.2.9 公用工程-43-23工程分析-44-2.3.1 施工期环境影晌因素及污染源分析-44-2.3.2 运营期环境影响因素及污染源分析-53-2.3.3 总量控制-55-56-3自然环境概况3.1 地理位置-56-3.2 地形地貌-56-3.3 气候特征-56-3.4 水文地质-57-3.5 土壤与植被-57-3.6 动植物-58-环境现状与3价594.1 大气环境现状调查与
4、评价-59-4.1.1 达标区判定情况-59-4.1.2 特征污染物现状监测与评价-59-4.2 声环境质量现状监测与评价-64-4.2.1 监测布点-64-4.2.2 监测时间和频次-64-4.2.3 监测因子-64-4.2.4 采样和分析方法-64-4.2.5 评价方法及评价标准-64-4.2.6 监测结果及评价-64-4.3 地下水环境质量现状评价-65-4.3.1 监测布点-65-4.3.2 监测时间和频次-65-1.1.1 测因子-65-4.3.4 采样和分析方法-65-4.3.5 监测结果及评价-68-4.3.6 水位信息-71-4.4生态环境质量现状调查与评价-77-4.4.1
5、生态系统功能区划-77-4.4.2 生态系统现状调查-79-5环境影响Si测与评价5.1 施工期环境影响分析-85-5.1.1 施工期生态环境影响分析-85-5.1.2 施工期大气环境影响分析-92-5.1.3 施工期地表水环境影响分析-94-5.1.4 施工期地下水环境影响分析-94-5.1.5 施工期声环境影响分析-96-5.1.6 施工期固体废物影响分析-98-5.1.7 施工期影响小结-99-5.2 运营期环境影响分析-KX)-5.2.1 运营期生态环境影响分析-100-5.2.2 运营期大气环境影响分析-103-5.2.3 运营期地表水环境影响分析-1()4-5.2.4 运营期地下水
6、环境影响分析-107-5.2.5 运营期声环境影响分析-107-5.2.6 运营期固体废物影响分析-108-6.1 风险评价总则-109-6.2 风嗓评价工作程序-109-6.3 风险调查-IlO-6.3.1 建设项目风险源调查-IIO-6.3.2 环境敏感目标调查-110-6.4 环境风险潜势初判-110-6.4.1 危险物质及工艺系统危险性(P分级)-HO-6.4.2 环境故感程度(E分级-III-6.4.3 境风险潜势判断-112-6.4.4 评价等级-112-6.5 环境风险评价等级和评价范围-112-6.6 环境风险识别-112-6.6.1 物质危险性识别-112-6.6.2 生产系
7、统危险性识别-115-6.6.3 危险物质向环境转移的途径识别-117-6.6.4 环境风险类型-117-6.6.5 风险识别结果-118-6.7 风险事故情形分析-119-6.7.1 国内同类事故案例分析-119-6.7.2 事故调杳分析-124-6.7.3 故统计分析结论-124-6.7.4 风险事故情形设定-125-6.7.5 源项分析-126-6.8 风险影响评价-126-6.8.1 大气毒性终点浓度选取-126-6.8.2 天然气泄漏事故的影响分析-127-6.8.3 伴生污染物的影响分析-127-6.9 环境风险防范措施及应急要求-127-6.9.1 管线现有应急措施-127-6.
8、9.2 环境风险防葩措施-130-6.9.3 事故应急预案-133-6.10 风险评价结论与建议-138-6.10.1 结论-138-6.10.2 建议-138-环境保护及其性1kO7.1 施工期环境保护措施及其可行性论证-140-7.1.1 施工期生态保护措施-140-7.1.2 施工期大气环境污染控制措施-148-7.1.3 施工期水污染控制措施-149-7.1.4 施工期地下水污染防治措施-150-7.1.5 施工期声环境污染控制措施-150-7.1.6 施工期固体废物污染控制措施-151-7.1.7 小结-151-7.2 运营期环境保护措施及其可行性论证-152-7.2.1 运营期生态
9、恢其措施-152-7.2.2 运营期废气防治措施-152-7.2.3 运营期废水防治措施-152-7.2.4 地下水环境保护措施-153-7.2.5 运营期噪声防治措施-153-7.2.6 运营期固体废物防治措施-153-154-8环境影响经济损益分析8.1 环保投资估算-154-8.2 环境损益分析-156-8.2.1 环境损失分析-156-8.2.2 环境效益分析-156-8.3 经济效益分析-156-8.3.1 直接经济效益-156-8.3.2 间接经济效益-156-8.4 社会效益分析-157-8.5 环境经济损益分析结论-157-环境管理与监158-9.1 环境管理-158-9.1.
10、1 环境管理内容-158-9.2 管道工程“三同时”验收-160-10环境影响评价结论10.1 项目概况-161-10.2 产业政策符合性-161-10.3 环境质量现状-161-10.4 主要环境影响评价-162-10.4.1 生态环境-162-10.4.2 环境空气-163-10.4.3 地表水环境-163-10.4.4 地下水环境-163-10.4.5 声环境-163-10.4.6 固体废物-163-10.4.7 环境风险评价-164-10.5 公众参与-IM-10.6 环境影响评价总结论-164-10.7 要求与建议-164-概述1 .项目背景十四五,时期是开启全面建设社会主义现代化国
11、家新征程的关键时期,也是加速能源转型变革、推动绿色低碳发展的攻坚期。党的十九大提出推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,表明了国家对大力推动清洁能源发展的决心。在严控传统能源消费总员和强度以及持续改善生态环境的形势和要求下,能源结构的持续优化调整将进一步加快天然气等清洁能源替代步伐,天然气主体能源地位将逐步确立。根据g内蒙古自治区人民政府办公厅印发自治区“十四五”能源发展规划的通知:“要求推进气化内蒙古行动。依托跨省供气管网项目推进区内长输管道建设,加快管网逐级互联互通,推进旗县(市、区)供气支线、工业园区供气支线和大工业用户供气专线建设。到2025年,内蒙古西部地区基本实
12、现管道天然气县县通气、东部地区实现管道天然气市市通气。“固阳-白云鄂博输气管道,五原县-乌拉特中旗输气管道等项目均在自治区“十四五”西部“县县通”工程计划中。在此背景下,内蒙古西部天然气包北管道有限公司投资49435.56万元建设固阳白云鄂博输气管道工程B,该工程设计输量为365X10*m3a.该输气管道起点为土固线K85千米附近管道开孔连头点,并在附近新建固阳首站,管道总体方向自南向北,途经包头市的固阳县,达茂旗、白云鄂博矿区,终点为巴润工业园末站。线路长约125千米,设计压力为6.3MPa,管径为DN457mm,新建站场3座、分别为固阳首站、新型工业园分输站、巴润工业园末站:新建阀室4座,
13、均为监控阀室。根据中华人民共和国环境影响评价法、看建设项目环境保护管理条例等有关规定,该项目须进行环境影响评价。为此,内蒙古西部天然气包北管道有限公司委托内蒙古旺捷工程设计咨询有限贡任公司开展本次环境影响评价工作”2 .环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及女建设项目环境影响评价分类管理名录B(2021年版)的有关规定,本项目周边存在城侬及农村居民,属于五十二、交通运输业、管道运输业的“147、原油、成品油、天然气管线(不含城市天然气管线:不含城镇燃气管线:不含企业厂区内管道)”.涉及环境敏感区的(本项目管线周围存在多个村庄,是以居住为主耍功能的区域
14、,其中距高管线最近的村庄为东侧139米处的车铺村,因此需要编制环境影响报告书。建设单位内蒙古西部天然气包北管道有限公司委托内蒙古旺捷工程设计咨询有限贲任公司开展本次环境影响评价工作。接受委托后,我公司立即成立J项目组,根据建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)要求的工作程序开展工作(详见图1)第一阶段第二阶段第三阶段环境现状调杳监测与评价-I依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他仃关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调挖1环境影响识别和评价囚r箍选2明确评价取点和环境保护11标3确定工作等级、讨价范用和评价标准制定工作方案建设项目工程分析I各环境
15、要索环境影响预测与评价2各专遨环境影响分析与评价I根出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告图1环境影晌评价工作程序项目组对本工程前期工作成果进行了认真分析研尢,组织相关专业技术人员到现场进行了多次实地踏勘与调查,广泛收集了相关资料。在研究相关技术文件和其他相关文件的基础上,进行了初步工程分析和环境质量现状调查:根据环境影晌识别结果、环境保护目标分布情况和确定的工作等级、评价范围及评价标准,制定r工作方案。根据工作方案,项目组在工程分析、环境现状调杳与评价的基础上,开展了各环境要素和各专网的环境影响分析与评价工作,据此提出了环境保护措施
16、和环境管理要求。在综合工程和环保选线研究成果、专家芥询意见、各项专题成果的基础上,环评单位编制完成本工程环境影响报告书.本次环评期间,建设单位采用网上公示、报纸公示的形式向公众介绍项目信息,调查公众对该项目情况的意见和建议。建设单位招公众参与相关内容单独编制成册与本报告书一并上报审批主管部门。3 .分析判定相关情况(1)与国家产业政策、行业规范符合性分析产业性根据国家发改委产业结构调整指导目录(2024年本)3.本项目属于国家鼓励类当中第七项“石油、天然气中的的第2条“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设、技术装备开发与应用“,因此木项目属于鼓励类
17、项目,符合国家产业政策要求。2023年12月25日,包头市发展和改革委分会以包发改审批字2O23I49号文出具了关于固阳一白云鄂博输气管道工程核准的批豆(项目编号23C8-l5022WW)l-654854)(详见附件2)。与中华人民共和国石油天然气管道保护法符合性分析*中华人民共和国石油天然气管道保护法由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年6月25日通过并公布,自2010年1()月I日起施行。为了保护石油、天然气管道,保障石油、天然气输送安全,维护国家能源安全和公共安全,制定本法。中华人民共和国境内输送石油、天然气的管道的保护,适用本法。城镇燃气管道和炼油、化
18、工等企业厂区内管道的保护,不适用本法。本项目属于我国境内天然气输送管道,适用本法。本项目前期工作严格遵守中华人民共和国石油天然气管道保护法的相关规定。管道敷设完毕后占用的耕地、林地应尽量恢发为原有土地形态:管道中心线两恻5m范国外宜恢宏为原有植被类型,管道中心线两(W5m范用内不能种植深根植物,但可作为耕地使用或用低灌及草本植物进行恢夏,经济林地可种植浅根系的经济作物或恢更为耕地。对管道附近的居民加强教育,进一步宣传贯彻、落实中华人民共和国石油天然气管道保护法,减少、避免发生第三方破坏的事故。与关于进一步加强石油天然气行业环境影响褥价管理的通知符合性通知要求:(十二)陆地油气长输管道项目,原则
19、上应当单独编制环评文件。油气长输管道及油气田内部集输管道应当优先避让环境极感区,并从穿越位理、穿越方式、施工场地设巴、管线工艺设计、环境风险防范等方面进行深入论证。将度关注项目安全事故带来的环境风险,尽量远离沿线居民。本项目在项目选址初期即将避让环境敏感区和远离居民区列入工作的重点内容,环评单位提前介入,对管道沿线附近敏感点资料进行收集.设计结合环境极感点资料、管道所经地区规划、卫星解译图片和实地踏勘资料,对管道整体路由进行定位,对具体路由进行比选,结合各项因素最大限度避让环境敏感区,尽量远离居民区。本项目对无法避让的敏感区采用大开挖的方式施工,施工中不在环境敏感区内设置施工营地,开挖采取分层
20、开挖、分层堆放、分层回填的方式,符施工影响降到最低。本项目属于输气管道工程,项目施工不可避免的会存在环境风险,报告书对管道环境风险进行了分析,并提出r环境风险防范措施,本项目风险可防可控。综上所述,本项目符合生态环境部办公厅g关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知(环办环评函(2019)910号)文的要求。与输气管道工程设计规范符合性分析本项目与输气管道工程设计规范(GB5025I-20I5)符合性分析见表4-1“表4-1与输,管道工程设计规他符合性分析序号相关要求本项目情况符合性1线路走向应根据工程建设目的和气源、市场分布,结合沿线城镇、交通、水利、犷产资源和环境故感区的现状与现
21、划,以及沿途地区的地形、地质、水文、气象、地震等自然条件,通过综合本项目的线路走向在设计阶段结合了市场分布,结合沿线城镇、交地、水利、矿产资源和环境械述区的现状与规划,以及沿途地区的地符合分析和多方案技术经济比较,确定线路总体走向形、地防、水文、气象,地箧等白然条件,最终确定本线路走向.2戌路宜避开环境敏感区,当路由受限需要通过环境敏感区时,应征得其主管部门同意并采取保护措施施工期间做好各环境保护措施和生态恢我措.施,管道在正常运营过程中无废水、废气、废液等污染物产生符合3大中型穿(跨)越工程和质气站位置的选择.应符合线路总体走向.R部线跖走向应根据大中型穿(港)越工程和压气站的位置进行调整现
22、目沿线无大中型穿(小)越J:程和压气站新建符合4践路应避开军下禁区、飞机场、铁路及汽车客运站,海(河)港码头等区域项目沿跳无军小禁区、飞机场、铁路及汽车客运站、海(河)港玛头等区域符合5除为管道工程专门修建的隧道、桥梁外不应在铁路或公路的隧道内及桥梁上敷设输气管道.输气管道从铁路或公路桥下交叉通过时,不应改变桥梁下的水文条件项目沿线地形为平原,地势开阔.地形平坦,不涉及铁路或公路桥符合6与公路并行的管遒路由宜在公路用地界3m以外,与铁路并行的管道路由宜在铁路用地界3m以外,如地形受限或其他条件限制的局部地段不满足要求时,应征得道路管理部n的同意不涉及符合7线路宜避开城乡规划区,当受条件限制,需
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