老旧小区改造百城提质建设项目竞争性磋商文件.docx

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1、淅川县商圣街道范蠡小区老旧小区改造百城提质建设项目竞争性磋商文件项目编号：2022-06-1招标人：淅川县人民政府商圣街道办事处代理机构：河南秉禧工程管理咨询有限公司日期：二零二二年六月第一章竞争性磋商公告-2-第二章投标人须知-6-第三章合同条款及格式（参考）-22-第四章响应文件格式-27-第五章工程量清单-27-第一章：竞争性磋商公告淅川县商圣街道范蠡小区老旧小区改造百城提质建设项目竞争性磋商公告项目概况淅川县商圣街道范蠡小区老旧小区改造百城提质建设项目的潜在投标人应在南阳市公共资源交易中心电子交易系统淅川区（http:XCXWeb/）获取磋商文件,并于2022年6月21日15时00分（

2、北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：2022-06-12、项目名称：淅川县商圣街道范盆小区老旧小区改造百城提质建设项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额:1830000元5、采购需求（包括目标、标准、数量、规格、服务要求、验收标准等）：5.1、 招标内容：范蠡小区老旧小区改造；5.2、 标段划分：1个标段5.3、 工期：自合同签订之日起150日历天；5.4、 资金来源：财政资金；5.5、 预算金额：1830000元。5.6、 质量要求：满足国家相关法律规定和现行行业标准与规范和磋商文件要求；6、合同履行期限：30日历天7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：

3、否二、投标人资格要求：1、符合政府采购法第二十二条之规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）。3、本项目的特定资格要求：3.1、 投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，具备有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；3.2、 投标人拟派项目经理须持有相关专业二级（含）及以上注册建造师执业资格证书,并具备有效的安全生产考核合格证，并具有企业为其缴纳的社保证明、企业与项目经理签订的劳动合同，企业出具的拟任项目经理无其他在建工程项目承诺书（一经查实有在建

4、工程将取消其中标资格）；3.3、 投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权委托人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成一切后果由投标人自行承担。被人力资源社会保除行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的，限制其参与投标。经公检法司、纪检监察、行政监督部门查证“以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的投标企业不得参与本项目投标。3.4、 依据财库2016125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动

5、。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过信用中国网站（WWW.creditchina.gov,Cn）下载,信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。中国政府采购网（WW）查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；3.5、 本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间24小时前填报上传的企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业自行承担责任；3.6、 本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人

6、诚信库信息（TPFrontCustomQyInfo/QyInfo,aspx）,接受社会监督；三、获取采购文件L时间：2022年6月9日9：00分至2022年6月20日17：00分2 .地点：南阳市公共资源交易平台电子交易系统淅川（httpXCXWeb）参与采购项目，可直接下载磋商文件。3 .方式：3.1、 办理CA数字证书投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易平台网站下载专区CA办理所需资料。3.2、 投标保证金交纳本项目不收取投标保证金3.3、 磋商文件售价：本项目不收取文件费4 .售价：。元。四、响应文件提交

7、L时间：2022年6月21日15时00分（北京时间）2.地点：该项目自行上传响应文件，无需寄送和递交非加密响应文件U盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。五、响应文件开启L时间：2022年6月21日15时00分（北京时间）2.地点：该项目需要使用不见面开标，供应商无需前往现场来参与投标。各供应商根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址（下载专区中自行下载）、不见面开标大厅地址本次磋商公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、淅川县公共资源交易中心网站上发布。七、其他补充事宜1、企业诚信库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中

8、已加入企业诚信库的企业投标,未入库的供应商请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https:下载专区诚信库申报操作手册，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。2、办理CA数字证书供应商完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区CA办理所需资料。3、因供应商无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项,可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-99

9、8-0000o4、不见面开标过程中，各供应商应在解密指令发出后30分钟内完成响应文件的解密。如遇特殊情况，解密时间可延迟30分钟。5、本项目为电子评标项目，供应商须提供电子响应文件，电子响应文件需要使用响应文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在南阳市公共资源交易中心网站“下载专区”中下载。6、请各潜在供应商在获取文件后及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，采购人及采购代理机构将不负任何责任。电子交易系统技术支持电话：400-998-0000CA数字证书技术支持电话：详见淅川县公共资源交易中心网站首页CA办理和咨询八、凡对本次磋商提出询问，请按照以下方式联系招

10、标人：淅川县人民政府商圣街道办事处地址：淅川县新建路与灌河路交叉口联系人：黄先生电话：19913770866代理机构：河南秉禧工程管理咨询有限公司地址：河南省郑州市高新技术开发区科学大道联系人：王先生电话：18637738799监督部门：淅川县财政局监督部门代码：11411326006042033B地址：淅川县金河镇联系人：胡先生联系电话：0377-60668835发布人：河南秉禧工程管理咨询有限公司发布时间：2022年6月8日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1采购人采购人：淅川县人民政府商圣街道办事处地址：淅川县新建路与灌河路交叉口联系人：黄先生电话：199137708

11、662招标代理机构代理机构：河南秉禧工程管理咨询有限公司地址：河南省郑州市高新技术开发区科学大道联系人：王先生电话：186377387993项目名称淅川县商圣街道范蠡小区老旧小区改造百城提质建设项目4建设地点淅川县5资金来源财政资金6资金落实情况已落实7招标范围工程量清单全部内容8工期自合同签订之日起150日历天9是否接受联合体投标不接受10踏勘现场不组织11磋商预备会不召开12投标截止时间2022年6月21日15时00分（北京时间）13分包不允许14投标有效期从投标截止之日起：60日历天15签字或盖章要求1、响应文件按“响应文件格式”中提供的格式签署、盖章。2、所有要求投标单位加盖公章的地方

12、都应用投标单位的CA印章。3、所有要求法定代表人签章的地方都应用其CA印章。16响应文件份数1、加密的电子响应文件上传至投标系统内。不再提供纸质版文件。17响应文件的密封和标记远程不见面开标，开标时无需提交纸质及U盘形式的投标文件18磋商开标时间和地点开标时间：同磋商截止时间开标地点：淅川县公共资源交易中心第一开标室（淅川县北区楚都大道政务服务中心大厦16层）19磋商程序见磋商文件开标程序20磋商小组的组建磋商小组成员人数为3人，业主评委1人，从河南省政府采购评标专家库中抽取2人。21成交候选人是否授权磋商小组确定否，推荐的候选人数：3名22招标控制价1830000元招标控制价为采购人的最高限

13、价，超出此控制价的投标文件将被拒绝。23解释权本项目竞争性磋商文件的解释权归采购人所有24资格审查依据以下标准对投标人的资格进行审查，有一项不符合审查标准的，该投标人资格为不合格。（1）具有有效营业执照或自然人的身份证明；（2）具有健全的财务会计制度，需提供上一年度经审计的的财务审计报告或财务报表（如注册时间不足一年，不需提供，以注册时间至今为准）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供近六个月内任意1个月依法缴纳税收和近六个月内任意1个月依法缴纳社会保障资金的证明材料；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面说明

14、；（6）信用记录符合磋商文件规定。25履约保证金不收取履约保证金。农民工工资保障金：为中标价的2%缴纳时间为合同签订前向淅川县人事劳动和社会保障局农民工工资保障金专用账户缴纳，支持现金转账及保函，并承诺一旦出现拖欠农民工工资时可从农民工工资保障金中先于划支。26工程量清单请自行在淅川县公共资源交易中心系统本项目附件内下载27招标代理报酬代理服务费参照原国家计委计价格20021980号和国家发改委发改办价格2003857号文件政府采购类上限标准计收，由招标人在收到综合报告时一次性缴纳。本磋商文件解释权归采购人。未尽事宜，按中华人民共和国政府采购法及有关规定执行。28成交公告在成交通知书线上签订前

15、，招标人将候选投标人的情况在本项目招标公告发布的同一媒体上予以公示。1.说明Ll招标范围及适用法律本次招标适用的法律、法规为中华人民共和国政府采购法及实施条例、合同法。L2定义1.2.1 “招标人（采购人）”淅川县人民政府商圣街道办事处。1.2.2 “采购代理（招标代理）”指组织本次政府采购的代理机构，本竞争性磋商中的“采购代理”特指：河南秉禧工程管理咨询有限公司。1.2.3 “成交人”系指其磋商响应文件被采购人接受，并与采购人签订合同的投标人。1.2.4 “货物”系指除了咨询服务以外的所有的物品或包括附件、备品备件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。1.2.5 “服务”系

16、指磋商文件规定投标人应承担的技术服务、技术协助、及售后服务和其他类似的1. 3合格的投标方见第一部分“竞争性磋商公告”。2. 4委托磋商如投标人代表不是法人代表，须持有法定代表人授权委托书（见竞标文件格式附件）。3. 5磋商费用无论磋商过程的做法和结果如何，投标人自行承担与参加磋商有关的所有费用。2.磋商文件说明2.1 竞争性磋商文件的说明竞争性磋商文件是采购人用以阐明采购项目的内容及要求、投标和磋商、磋商程序及办法、成交原则、主要合同条款和响应性文件格式的文件。2. 2竞争性磋商文件由下述部分组成2. 2.1竞争性磋商公告；2. 2.2投标人须知；2. 2.3合同条款及格式（供参考）；2.

17、2.4质量要求；4. 2.5响应文件格式。3.竞争性磋商的澄清和修改3. 1如对竞争性磋商文件有任何疑问，投标方应将需澄清及答疑的内容以书面形式并加盖公章按竞争性磋商中的地址提交招标方（书面形式是指以任何手写、打印或印刷的，包括传真发送）。3. 2招标方只对书面问题做出答复。3. 3招标方可用补充文件的方式修正竞争性磋商，该补充文件将成为竞争性磋商的组成部分。3.4澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以媒体公告形式将澄清或修改内容通知潜在供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。3. 5当竞争性磋商

18、补充（答疑）文件内容相矛盾时，以最后发出的文件为准。3. 6招标过程中产生的修改文件或补充文件与原竞争性磋商一样均具有同等的法律效力。5. 7采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，以媒体公告形式将变更时间通知给潜在供应商。4.磋商响应性文件的制作4.1 原则4. 1.1投标方应仔细阅读竞争性磋商的所有内容，按照竞争性磋商的要求制作并递交响应性文件，并保证所提供的全部资料真实、准确，以确保对竞争性磋商做出实质性响应，否则，其投标资格将被取消。4. L2招标方拒绝接受电报、电话或传真形式的响应性文件。4. 2响应性文件的组成响应

19、性文件应包括下列部分：详见响应文件格式4. 3响应性文件制作要求4. 3.1投标人应按照本磋商文件中响应文件格式的要求制作响应文件。如有漏项或采购人认为其响应文件有明显缺陷的，造成的后果由投标人自己承担。4. 3.2投标人应在响应文件递交截止时间前在系统上传加密响应文件，并提供响应文件电子版（U盘）三份，在中标通知书发出后将U盘递交采购人保存。4. 3.3响应文件应当以电子U盘形式编制，文件正文要编写目录、页码。由于响应文件出现错页、缺页所导致的一切后果由投标人自行承担。4. 3.4响应文件文字：响应性文件均以中文，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时以中文为准。4. 3.5响应文件计量

20、单位：除在竞争性磋商的技术规格中有规定的之外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。4. 4磋商报价4. 4.1磋商报价：各标段的全部费用。4. 4.2响应文件递交时的报价为第一轮报价，本轮报价不是最终承诺报价。第二轮报价,即最终承诺报价。1.1.1 4.3参与磋商的投标人第一次报价不得高于招标控制价，否则为无效标；4.4.4 参与磋商的投标人第二次报价不得高于第一次报价，否则为无效报价；4.4.5 磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应投标人在规定时间内提交的最后报价。4.4.6 经提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。4

21、. 5磋商保证金4.1.1 见“投标人须知前附表”4.1.2 出现以下情况，投标方的磋商保证金将不予退还：(1)投标方已递交响应性文件，但在投标有效期内撤回投标的；(2)响应性文件中提供虚假文件的；(3)投标方在评标期间用不正当手段试图影响、改变评标结果的；(4)成交方不按其投标承诺签订合同或放弃成交的或签订合同后不按合同履行的；(5)与采购人、其他供应商或采购方工作人员恶意串通的。4. 6磋商有效期4. 6.1响应性文件有效期为从投标截止之日起60日历天。6. 6.2特别情况下，招标方可于投标有效期满之前要求投标方同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标方可以拒绝上述要求。对于同意该要求

22、的投标方，既不要求也不允许其修改响应性文件。4.7响应性文件签署及修改4.7.1 响应文件需按“响应文件格式”的要求签字或盖章。4. 7.2竞标方于投标截止时间前可以补充、修改或撤回响应性文件，并书面通知招标方。5. 7.3除竞标方对错处作必要修改外，响应性文件中不许有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标方法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。6. 8响应性文件的密封和标记投标文件的密封和标记：见“投标人须知前附表”5.响应性文件的递交5. 1响应性文件必须有专人当面递交。5. 2响应性文件递交的时间与地点见第一部分竞争性磋商公告。5. 3招标方将拒绝接收过时递交的响应性文件。5.

23、4招标方将拒绝接收不符合密封要求的响应性文件。7. 5招标方将拒绝接收不符合数量要求的响应性文件。8. 磋商8.1 磋商时间及地点见“第一章竞争性磋商公告”。6. 2磋商小组的组成及工作要求6.2. 1采购代理机构将根据本项目组建磋商小组，磋商小组成员为3人。6. 2.2磋商小组将本着公开、公平、公正和规范的原则，严格按照磋商文件要求与各投标人分别进行磋商，公平地对待所有投标人。如发现磋商小组的工作明显偏离磋商文件的要求，采购代理机构有权解散磋商小组，重新组织磋商。7. 3磋商程序6.3. 1主持人宣布开标会开始，宣布开标会纪律，公布投标情况。6.3.2唱标。由各投标人远程解密投标文件，由唱标

24、人进行唱标。6.3.3唱标结束无异议，由各投标人在开标记录表上电子签章确认。6.3.4开标会结束，投标人不要远离，做好与磋商小组磋商的准备。6.3.5磋商：1、由磋商小组对各投标人进行资格审查。（1）具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或提供统一社会信用代码三证合一的营业执照）；（2）、投标人须具有建设行政主管部门核发的市政施工总承包叁级及以上资质，具备有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；（3）、投标人拟派项目经理须持有相关专业二级（含）及以上注册建造师执业资格证书，并具备有效的安全生产考核合格证，并具有企业为其缴纳的社保证明、企

25、业与项目经理签订的劳动合同，企业出具的拟任项目经理无其他在建工程项目承诺书（一经查实有在建工程将取消其中标资格）；（4）、投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权委托人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成一切后果由投标人自行承担。被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的，限制其参与投标。经公检法司、纪检监察、行政监督部门查证“以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的投标企业不得参与本项目投标。（5）、凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法

26、失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标，投标人须提供网页截图制作到投标文件中。（信用记录查询渠道：“信用中国”网站（w）或中国政府采购网（WW）查询时间不得早于公告发布之日）;（6）、本项目不接受联合体投标，不得分包转包。2、由磋商小组对各投标人提交的响应性文件的符合性进行审查。3、磋商小组只对通过资格审查和符合性审查的合格投标人逐一进行询问和磋商。6.3.5根据磋商小组对投标人的磋商响应文件进行评审，按照采购需求、质量相等（即投标人提供的服务均能满足磋商文件规定的实质性要求）的前提，磋商小组推荐综合得分（磋商小组依据评分标准得分）最高的磋商

27、响应投标人作为成交投标人。成交价格为最终报价。6.3.6磋商小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。6.3.7磋商小组所有成员应当集中与单一投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会。6.3.8磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定的时间内提交最后报价。最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。6.3.9已提交响应文件的投标人，在提交最后报价之前，

28、可以根据磋商情况退出磋商。6.3.10经磋商，投标人提交最优报价后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。1.3. 11评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的的得分。6. 3.12磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选投标人，并编写评审报告。评审报告经磋商小组全体成员签字确认。6.3 .13磋商小组成员应当客观、公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。6.4 响应性文件有下列情况之一的，磋商小组应当在资格性、符合性审查时按无效投标处理：（-

29、）因情况变化，不再符合规定的磋商方式适用情形的；（二）出现影响磋商公正的违法、违规行为的；（）符合磋商要求的投标人或者报价未超过招标预算的投标人不足3家的。（四）投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。1.4. 1有下列情形之一的，属于（或视为）投标人相互串通投标，做废标处理：1、投标人之间协商投标报价等响应文件的实质性内容；2、投标人之间约定中标人；3、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协

30、同投标；5、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。6、不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制，不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的（招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外），或者不同投标人的电子响应文件（己标价工程量清单XML电子文档除外）编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的视为“不同投标人的响应文件由同一单位或者个

31、人编制”，视为围标串标。7、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，不同投标人的电子响应文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子响应文件的除外）视为：“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”；8、不同投标人为同一法定代表人的；不同投标人的响应文件载明的项目管理成员为同一人;视为围标串标。9、不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的视为“不同投标人的响应文件异常一致”；视为围标串标。10、不同投标人的响应文件相互混装；11投标人之间相互约定抬

32、高或压低投标报价；12、投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；13、投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；14、开标现场系统自动对比各投标人IP地址；15、投标人之间其他串通投标报价的行为。6. 5评标办法7. 5.1采用综合评分法。8. 5.2只有通过资格审查、符合性审查的投标方进方可入综合评定和打分。9. 5.3按照评审因素的量化指标评审。6. 6定标原则磋商小组按照货物或服务符合采购需求且综合得分最高、排序第一的原则确定成交方。6.7响应性文件有下列情况之一的，按废标处理6.7.1未按照竞争性磋商文件要求足额提供磋商保证金的；6.7.2未按照竞争性磋商

33、规定要求密封、签署、盖章的；6.7.3未标明投标项目完成期限或超过竞争性磋商规定的项目完成期限；6.7.4明显不符合技术要求的；6.7.5响应性文件附有采购人不能接受条件的；6.7.6其他不符合法律、法规和竞争性磋商实质性要求的。7,评分标准7.1评分标准：本次评标采用二阶段评审法。第一阶段：形式、资格及符合性评审条款号评审因索评审标准资格评审标准营业执照及资质等级符合第二章“投标人须知”规定（上传诚信库）企业安全生产许可证符合第二章“投标人须知”规定（上传诚信库）无行贿犯罪记录承诺书承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权委托人、项目经理（上传诚信库）年度财务审计报告投标人需具有健全的财务会

34、计制度，需提供上一年度经审计的的财务审计报告或财务报表（新注册企业以注册年限为准）。（上传诚信库）设备和专业技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（上传诚信库）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供了近六个月内任意1个月依法缴纳税收和近六个月内任意1个月依法缴纳社会保障资金的证明材料；（上传诚信库）没有重大违法记录的书面说明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面说明（上传诚信库）信用中国及失信几率查询依据财库2016125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝

35、其参与本项目招投标活动。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站（WWw.creditchina.gov.Cn）下载,信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。中国政府采购网（WWW）查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；符合性评审标准投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第18条报价唯一只能有一个有效报价围标串标若存在第二章6.6项情形，视为围标串标质量要求符合第二章“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定资格审查由由磋商小组进行审查第二阶段详细评审评标办法

36、采用综合评分法,满分IOO分。(1)评审方法：综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人的评审方法。磋商小组按照磋商文件的要求和条件，根据各投标人的商务、技术、价格、对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，并依此顺序推荐3名成交候选投标人；评审总得分相同的按最后报价由低到高顺序排列，评审总得分且最终报价相同的，按技术部分得分顺序排列。(2)评审标准序号评分因素投标报价30分价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分；最后报价得分二

37、(评标基准价/投标报价)30评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。为贯彻落实财库(2011)181号政府采购促进中小企业发展暂行办法，促进中小型企业的发展，评审时给予中型企业3%的价格扣除，给予小型或微利企业6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。即中型企业优惠后报价二投标报价*(3%),小微型企业优惠后报价=投标报价*(1-6%)投标报价扣除相应比例后称为“优惠后评标价”即评标价。凡未按规定提

38、供中小企业声明函原件(声明函格式详见附件)及相应的中小企业证明材料的；或代理国内外大型企业产品的，均不得统计为中小企业。中小企业用优惠后评标价参与评分。中小企业划型标准以工信部联企业(2011)300号工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知及政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知财库2011181号为依据。有效供应商是指实质上响应招标文件要求并通过实质性审核未被废标的所有供应商。二施工组织设计50分1、主要施工方法：针对本项目情况对主要施工方法、施工工序的合理性进行综合评审，在1-5分之间打分。缺项不得分。2、劳动力计划及主要施工机械计划：对拟投入本工

39、程的劳动力配备情况及施工的机械设备类型、型号、数量及适用性、可靠性进行综合评审，在1-5分之间打分。缺项不得分。3、确保工程质量的技术组织措施：综合评价质量目标，质量保证体系是否健全；质量保证措施是否合理有效，并具有针对性，在5分之间打分。缺项不得分。4、确保安全施工的技术组织措施：综合评价安全生产保证体系是否健全，安全生产保证措施是否合理，在1-5分之间打分。缺项不得分。5、保证文明施工的组织措施：评价保证文明施工的组织措施，在1-5分之间打分。缺项不得分。6、确保工期的技术组织措施：评价确保工期的技术组织措施，在1-5分之间打分。缺项不得分。7、成品及半成品的保护措施：对成品及半成品的保护

40、措施进行评审，在1-5分之间打分。缺项不得分。8、施工总进度表或工期网络图：对施工总进度表或工期网络图进行评价，在1-5分之间打分。缺项不得分。9、对重要施工节点的时间控制：对重要施工节点的时间控制进行评价，在1-5分之间打分。缺项不得分。10、有关施工组织设计内容是否齐全、准确、清晰及表达的准确性、条理性等：对施工组织设计内容是否齐全、准确、清晰及表达的准确性、条理性等进行综合评审，在卜5分之间打分。以上有缺项，该小项不得分三业绩6分投标人提供2018年1月1日以来类似项目业绩的，每提供一份得2分，本项最多得6分（提供合同和中标通知书，时间以中标通知书为准）。上传至诚信库四项目管理机构5分项

41、目部其他人员（施工员、安全员、质量员、材料员、资料员）配套齐全的企业得5分，每缺一项扣1分（以人员证书为准）。上传至诚信库五综合服务承诺9分针对本项目的特点和要求，结合自身的条件和潜力，对以下做出相应承诺：保修服务承诺：12.5分连续施工承诺：1-2.5分中标后自行协调地方关系的承诺：1-2分其他承诺：1-2分。以上承诺，若有缺项，该小项不得分。说明：I、评标办法采用综合评分法,满分IOO分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的并列。磋商文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选

42、人。2、投标人最后得分为各评委打分的算术平均值（小数点后保留两位数）。3、在评标过程中，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。7.1.1、 根据财政部，工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法，如投标方是小微企业则该投标人的最终有效报价按以下标准进行价格扣除后再按“评审办法”进行评审。凡参加此次磋商的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，则该产品报价给予6%的价格扣除优惠，但必须同时满足以下两个条件，否则不予价格扣除：磋商响应方是小微

43、企业；投标产品制造商是小微企业。L小型、微型企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：2.小微企业声明函（扫描件）；3属于小型、微型企业的证明文件（扫描件）。7.1.2、 若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。7.1.3、 小微企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300号文件7.1.4、 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同

44、小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。7.1.5、残疾人福利性单位的政策加分依据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）文件规定执行。8.成交通知书及签订合同8.Ll在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、河南省水利厅、河南省政府采购网、淅川县公共资源交易中心网站上公告成交结果。8L2在公告成交结果的同时，采购人与代理机构应在线签订成交通知书，成交通知书将作为进行合同磋商和签订合同的依据，同时将中标结果通知未中标的投标人。8.2服

45、务费本项目中标服务费参考国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知计价格20021980号文、发改办2003857号文和【2011】534号文件的规定计取；8. 3签订合同1. 3.1招标人和中标人应当自中标通知书线上签订之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件线上签订合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失的，中标人应予以赔偿。8. 3.2招标文件、中标投标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。9. 相关注意事项9.1 不见面开标，投标人无需到达现场参加开标会议，无需提供原件。9. 2各投标方应保证：响应性文件中涉及到的所有内容，不会出现因第三方提出侵权而引发法律及经济纠纷，不论何种情况下若发生此类情况，其相应责任由投标方自行承担。9. 3开标、评标期间，投标方不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。9. 4为了保证评标的公正性，除询标外，评委不得与投标方交换意见。无论评标工作结束与否，参与评标的任何人不得私下向外透露评标中的任何情况。9. 5评委会不向落标人解释落标原因，不退还其响应性文件。9. 6投标方应本着公平竞争的原则参与投标，不得用任何方式对其它投标方恶意攻击。9. 7投