《新闻事业管理》各章知识点完全归纳(电子版).docx

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1、新闻事业管理各章学问点完全归纳第一章新闻事业管理学是门新兴的新闻学边缘学科,是新闻学与管理学的结合,即把管理学理论引入新同学,用管理学理论探讨新闻事业的经甘与管理，新闻事业又可称为“新闻业”.新闻媒介系统行报社、通讯社、广播电台、电视台、新闻杂志社、新闻纪录电影制片厂、新间图片社等.新闻业详细社会功能发现为：发布新闻、宣扬鼓动、反映民意、传播学问、供应消遣、推销商品.广义的管理指的是运用科学的手段支配组织社会活动,使其有序进行.是administration或regulation：而狭义的管埋指的是为了为了保证一个弟位的全部业务活动正常开展而实施的一系列程序化的支配、级税、指挥、协调和限制活动

2、，对应的英文词是management或run.管理与趣善的区分？管理要解决的问题，通常是详细的、日第的重生的有规律UJ衡的问题，属于战术性范胸，管理强调的是规章、制度、纪律、条例经誉是指一个单位在常常变更的外部环境中及客观形势下，适时调整自己的“目标-机构-人员”组合.细心确定业务活动的最佳形式、规模、及方法,扬长避短、趋利避害,确保自身的生存与发展.经首所要解决的问题是重大的方向的，一次性出现的无常规可循的问题，属于战略性范畴，经营强调的是适应、竞争、变革和革新.对于经计者来说,一个单位的志向境界或目标模式是管埋目标模式：一个规范、规整、规律化的工作群体,稳定、持续地履行职员,完成任务.经计

3、目标模式：生气勃勃、朝气盎然的工作群体，眼快激烈的典行职货.新闻单位从邓新闻传指活动,必需借助肯定的物质技术手段.新储单位所拥有的物质技术手段.一方面足社会生产力的产物.尤其是生产力中的科学技术要素的产物:另一方面，又是社会生产力.尤其是学问产业生产力的曳要组成部分.新闻事业收行社会功能,有赖于各新M单位所拥有的物质技术手段充分发挥作用.有敕干各新向单位从业人员的主动性和创覆力得到充分谓动和发挥,更有敕干槁好新闻的位的管埋.新闻业皆理的探讨内容（识记）1.是对新师单位的物质技术手段和从业人员进行科学管理的过程及方法.通过这一方面的探讨，探究实现新闻W业社会功能的最有效率的方式.2,是对作为一个

4、经济组织的新闻单位进行科学经营的过程和方法.这一方面的探讨.解决建立、健全新闻单位的维朝气制，并使其以最有益的方式运行的问遨.催生功能：化社会组织的诸多功能中，创建维持自身生存、成长、发展的各种必需条件的功能被称为“维生功能”俭朝，制:实现维生功能的组织活动机制被称为“雉朝气制”.BHT集介以法BI为代表.在1984年以前,法国的三家电视价即电视一分、电视二台、电视三台都由政府干脆限制,编辑方针由政府确定,经费由政府供应.公营媒介以英国广报公司、日本放送悔会和国电台、电视台为代衣.在名义上,公营媒介强调对政府负击,不受政府限制，自主经营、自负盈亏.但事实上,公营媒介和政府有着丝万缕的联系:其他

5、货人由政府首脑任命,视听费由政府代收,成为半官方机构.所以，公营四介本能地偏向政府,维护政的的立场和主见,公营媒介的收入主婴依绑视听费,没有广告收入或广告收入极少.私营廉介，巳全由私人独资或集股兴办.以美国三大广播公司（RBC、NBC,CBS）,英国独立广摘公司（IBA）、日本民间放送联盟等为代表.西方各国的报纸,绝大部分是私营的.资本家投资创办的各类媒介机构事实上都是资本主义企业.私首媒介It朝气制的特点是什么？依托财团,以赢利为目的.完全依据商业原则经营,广告收入是其主要经济来源.新闻产品进入市场绽开比争，综合运用各种经营手段，实现新闻产品的再生产和扩大再生产，不断壮大新闻业经济，1827

6、年,第一份工人报纸寐工机工辩护士报在美国合城出版.1949年12月,新中国刚刚成立后在新闻部署召开的全国报纸经理If板上就提出rXtt业化经Ir的方针.1978年,财政部批准4人民U报等Ir部八家报纸武力企业化管理的报m新闻事业管理的交叉学科性质：交叉性、边掾性、粽合性.新闻产品是新闻机构从业人员的劳动结果，它以实体样式或物质形态存在，具有信息传播效用，健满意人们知晓外部世界新近发生的事实的精神须要。认定商M的标准.1 .该勃品是否具有商品的二重性：运用价值和价值.2 .生产该物品的劳动是否也具有二景性：详细劳动和抽象劳动.3 .是否可以通过生产该物品所耗的的社会必要劳动时间来礴定该物品的价值

7、量4 .是否可以用价格的形式来农现物品的价值.美国报社常常有一个所谓的“执行总端辑“，负货管理购买新付的事务.怎样看待美国支票簿新阈现象？1 .在美国，法律允许记者对消息来源保密，一些因职务之便而了解隐情、驾驭机密的知情人向记者出卖新闻线索、新闻材料,由此记拧获得的新闻线索和新闻材料.称为支票簿新闻.2 .支票薄新闻的商品买卖是资本主义社会官场隘败，新闻界卑污的种去现，3 .是一种超经济形态的商品,当然不足为访1.对于新闻犷业管理学来说,完全有理由把报纸认定为一种商品.同样道理,新闻产品的其他表现形态也是商品.进一步考察表明,新闻产品的出华形式还远不像上面所说的那样单纯,我们必需进一步了解新闻

8、产品不同于一般商品的双重出售方式.新闻侬面的出华时象是读者，广告版面的出售时象是广告主，双重出售方式它是指新闻机构以一方而低干成本价格,甚至免费增送,同时按价格原则向广告客房出伸广告并获得利涧以维持自身的生存与发屣的独特羟营模式.侨值原则在这里指的是按广告客户颈期能从刊播广告上所得到的促稻效果，即广告版面预期的信息服务价值的肯定比例来确定出件价格.广播电台、电视台新闻产品双虫出台方式是龙杆诳行的？侬俄向广告主出售广告时间所获得的收入维持自身的生存和发展.把向受众供应新闻和消遣节目降低到零，既完全免也广告主购买报纸版面（时间,通常要向新闻机构支付较为昂费的费用,广告版面的价格通常不是依据成本原则

9、，而是依据价值康则确定.为什么对新闻机构来说，出色新闻和出传广告二者同等*?I.两业并虫,不仅是新闻机构全面实现自身社会功能的须要（社会功能：发布新闻、鼓动宣扬、反映民意、传播学问、供应消遣、推销商品6个方面）也是新闻机构建立、健全维物气制、实现可持续发展的须要：2.痂闻机构的广告收入不能很纯看做是同广告经营干脆有关的广告部门工作人员劳动价值的体现，记者、端轼、播音、主持人的劳动，新闻机构的发行人员、行政后勤人员的劳动，都参与了媒介传播网络的建设。也都参与了广告价值的创建3,新闻版面（节目）的质疑是确定并实现广告价值的基础，广告价值的最终实现又反过来能筋促进新闻版面质m的提两，二者相互促进,相

10、得益彰.共同构建新闻机构“双里出竹”良性循环的维初气耕.新闻产品的高品性发现出哪些特点，答：新闻产品商品性的最大特点是“双重出售”,除此之外还有：D运用价值的不确定性.（新闻产品是精神产品，不同人运用价伯不同2）价值保持期限的短促性.（保值期限只有一天）3）一次性生产,一次性消费。4）推销范附有限.（超出范围很难推tfi）5）参与性强，在新闻事业管理中承认新闻产品的商品性,同新闻工作中新闻”商品化”的长；法是完全不同的两回事.不论他在埋论上,还是在实践上,都不容许把“商品性“与“商品化”混的起来.怎样行价新闻的商品化？承认新闻产品的商品性,同新闻工作中“商品化”的做法是完全不同的两回事.承认新

11、闻产品具有商丛性，是为了给新闻事业管理的探讨供应必要的的提，是为了促使新闻机向自觉运用商品经济的规律来加强自己的维朝气制e而新闻商品化是指新闻工作中无视社会效益的存在而第纯追求经济利益的行为.新闻商品化的本质，是利新闻机构变成为利润而运转的机器.新闻从业人员变成为新闻谋私的无耻“文价”。新网工作商品化的胞落行为，是我In坚袂加以反时，也肯定不能允许的.我国社会主义新闻事业杜绝新闻工作商品化行为有三个方面的基本保证：1我国社会主义的各级各类新闻机构是国有制单位，从全部制上保证其不致沦为少数人的牟利工具2*接受中国共产党领导，整持作为党、畋府和人民喉舌的根本性质，克服商品化的政治保证。3某种意义上

12、,新闻机构与受众的关系可以说是党和政府与人民群众的一个仰面.不受群众化的群众基础.花我国创办报纸必需具备的条件？有确定的能切实担负掴导职费的主办单位和主管部门有符合法律规定，体现泞定程度专业分工范的的津轼方针有肯定数ht和质量的编辑、记者队伍有与所办报纸规模相适应的创办资金、场所、出版与印刷条件以及维持报纸正常出版的稳定的资金来源.报业行政管理的原则：1 .报业是党的新闻事业的重要组成部分,必需坚持“二为”方针,坚持以社会效益为最高准则，无条件地宣扬党的路途、方付和政策，传播学问和信.&发挥舆论监停作用.2 .报纸不得刊栽违反四项基本原则，违反有关反律法规的内容3,羟批准登记注册后的报纸，不得

13、推自变更编辑内容和方针,不得批自转止其刊号和出版权报纸经批准之日起,6。天内不办理登记手续的.批准文件自动失效.正式报纸在H；版过程中,连续3个月不出版的，由登记机关注销登记.广播电视建台条件：有符合国家规定的广播电视专业人员和技术装备：有必要的基本建设资金和稳定的资金保障：有必要的场所.符合国家的广播电视建i殳规划和技术发展规划.教化电觇台只能由设区的市、自治州以上人民政府教化行政部门设立。广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数，须经国务院广播电视行政部门批准。我国国家全部制胞位的三种类型：行政单位（国家权力机关和管理机关事业单位（即各类文化、教化、出版、卫生、体育、科学、地

14、震.海洋、通讯和广播、文物及支帝生丙等限位）企业单位（即从事生产经甘活动，以自己的收入抵借自己的支出，取得利润，并向国家交纳税金的单位）两种运济管理形式：行政单位和K业单位实行预口管理制，企业单位实行经济核算制，1921年.8月.海,党成立后创办的第一份报刊C劳动周报3中国共产党创办的广播千业始于创办于1910年的延安新华广播电台，由新华社匆1954年8月,中宣部下达九关于统一和加强国营、地方国营、公私合营报社.、杂志社、出版社企业管理的指示,明确规定报社实行企业管理.为什么新闻单位可以实行企业化管理？答：D新闻单位是从事报纸生产的经济实体.具有与一股加工制造业和类似的特点2）新仲产品是商品，

15、新何机何从事的生产是商品生产.3）新闻单位所从事的商品生产是全面满意整个社会广泛而困难须要的社会生产体系中的一个正要环节.4）新闻单位具备为我国社会主义现代化事业供应资金枳累的实力,新闻产品生产力可以成为我国社会总生产力的构成部分.新闻单位的企业化管理主要是指报社而言的,新伸单位的创收则主要指电台、电视台而总社会效拉与经济效益相统一、并以社会效益为最之准则的原则应当成为新闻单位经营管理活动的指导原则.经济效益中的“效益”同社会效益中的“效益”有着不同的含义.后者指的是实际的效果、实在利益：前者则另有其作为经济科学和管埋科学中的特地术语的特定含义.实行企业化经营的新闻单位,全部权仍属国家.怎样看

16、待有偿新闻现象？答：d”有祭新IHr一类的腐败现象，从表现形式到实质性缘由都同官场的腐败现象相类似,这是因为目前新闻机构还实际具有,或者普遍被人们行做具有某种“新闻特权”或行政影响力的原因.2）新付单位实行完全形态的企业化管理，卜可以有效杜绝这类腐败现象.3）因为,在商品羟济充分发行的社会条件下，从事经济活动的法人代号自然人同新闻单位的关系,应是优市商品交换的正常经济关系.力当然,就新闻单位自身而言,严格实行自律,奉行社会效益与经济效益之统一并以社会效益为最岛准则的原则,是制止各类腐败现以发生的最为有效的内在免投机制.编辑过程是新闻产品生产的核心.报业经营管理体制改革羟验了五个阶段：1.平稳起

17、步阶段。标记：1978年,财政部批准人民日报3等It部八家做试行企业化管理的报告.2,危机催动阶段。1985年的报业经营危机3,多头推动阶段.19的年新闻出版总詈、国家行政工商管理局出台关于报社、期刊社.出版社开展有偿服务和抬营活动的督行方法4 .全面加速发展阶段。1992年春天邓小平视察南方时的谈话标记着中国新轮思想解放运动的起先5 .报业集团建设阶段。1996年广州FI报报业集团的成立.集团化经营Q我国新闻业经营管理体制改革的大势所趋. 1978年5月北京电视台改名为中心电视台，98年,经广东省委批准，广电厅祖建广东广播电觇集团公司. 辑权：就是管理与编辑有关的一切业务的权利,依据苜先提出

18、编辑权同时的日本报界的提法，编林权是确定和实施报纸编辑方针，维护报道之直实、评论之公正和发表方式之适当等，行使报纸津轼方面一切必要的管理的权利，#电:由美国学者提出,就是不拥有新闻媒介的一般民众自田地接近、利用报纸广播等新闻媒介的权利.详细内在报纸的广告版付由刊登看法广告，购买广播电视的商业节目时他B对报纸刊穹的一方的见解、指责、攻击的报道,来信、看法广告或在广播电视节目中播送的类似节目，另一方可以以同样的方式反对。C.报纸的读者来信专栏免费登载来信和来稿.现代社会的大经济的特征：系统化、信息化、科学化。新的单位是一个新闻企业,是信息产业的一个组成部分,但并不因此就自然地能与驭商品信息化和市场

19、信息化的有关规律;新闻中位必需学会运刖商品侑息化和市场信忠化的1I1关现律.作为一个新闻工作者，般来说,当然应具不j刷烈的新闻信息.意识;而作为一个新闻单位的经计管理工作者,还更要具有剧烈的商品信息意识和市场信息意识.学问段济:叩”以学问为基础的经济”是建立在学问和信息的生产、安排和运用之上的经济1990年联合国探讨机构提出/“学问经济”的概念.1996年，世界经济合作与发展祖织在关于1996年科学技术和产业展型的报告中正式提出“以学问为基础的经济”，并予以上述定义.信恩产业将是学问羟济的支柱产业.以传播新师信息与商M服务信息为使命的新闻业,无疑是信息产业的Hi要祖成部分.学问经济最哲要的特征

20、就是信息化、网络化、全球化.学问粒济对新闻业短济带来的机电和携故？学问经济的出现,使得新闻业经济的发展面临空前的机遇和挑战：机遇；D从市场需求来看,在学问经济时代,斜个社会的信息化程度将会有很大的提高,必定对估息沟通的力度提出更高的要求.市场是发展的原动力，学问经济必定会给新闻业经济的发展带来更多的机会:服务范用更为广泛,发展空间更为广袤；2作为一种信息服务产业,新闻业的发展与学问经济的发展形成互动,飞速进步的信息技术使新闻媒体采集、加工、传递包括新向在内的信忠的实力大大提高.茯得新闻和其他信息的手段更为多样，传播新闻等信息更为快捷、刚好、精确,传播过程的信息损耗进一步削减，新付业的双重出华功

21、能进一步得到加强和发挥.挑战:1）信息信所周知将R新定义新M业经济的内涵.2）以计停机技术与多媒体技术为基础的因特网.招使传统樱风光临极大的挑战.3）全球化将导致世界范困内媒介市场竞争的“马太效应”.在学问经济时代,向目标受众供应全方位信息服务是新闻业经营的根本出路之所在,信息服务扶知的收入在新闻业羟济中将占据主导地位.此外,在高度信息化的学问经济时代,由于信息慨乏问题已不奴存在,信息服务的主要作用在于用助人们如何选择信品、检索信息,供应关于信思的信息服务将是一个长楠不衰的行当.信总经济的结构，（新闻业的信息经济背景）美国经济学家波拉帏时第四产业进行了系统的探讨。1977年，出版了夕信息经济小

22、的专著，他将信息经济划分为第一次信息部门与其次次信息部门（原级与次级第一次信息部门在国民经济体系中担力着五个方面的信息经济职能，1.向信息市场供应供应信息产品.学问产业与开发产业、信息流淌与传播产业2,阻市场信息诳行经营，收信息经营产业、风险信息羟营产业3,为信息活动和信息经济活动供应成基础设施.信息处理与传递服务产业、信息载体与信息机械制造4,对信息活动和信息经济活动实腌政府管理、供应国家支持，政府信息管理活动产业5,为上述信息活动和估息羟济活动供应支援设施.信息活动支援产业其次次侑息部门包括除从M信息管理活动的政府部门以外的其它政南部门，以及不施干第次信息部门的各产业部门中的管理部门.11

23、本的“信息产业”不包括其次次信息部门和八5.它又分为：信息技术产业：机潺、软件、媒介供应产业信息商品化产业；报道产业、出版产业、数据库产业、询问、代理人、教化产业新闻业在信息经济只的定位.在波拉特的分析体系中，新闻业是第一次信息部n中的信息流淌于传播产业的一个行业，它的信息经济职能是向信息市场供应新网信息产品。日本科学技术与经济协会的分析体系中,新闻业是信息商品化产业中的报道产业的一个行业.它的信息经济职能是供应报道新闻的商M.新间业在信息经济中的定位.是新闻业从事信息活动和佰息经济活动的实际立足点,也砧新闻业发展多种经苕活动的最住切入点.信息经济是新闻经济活动的干脆背景，是现代化大经济中的一

24、个部分，信息经济的发展要在现代化大经济的大背景中绽开因此,新闻业经济从深层次上来说,打根究竟,也要以现代化的大羟济作背景，信息劳动者包括哪几个方面的人员？答：D工作成果为信息产品的人员.科学家、老师、编辑、记者、律师2）搜集、处理并经营市场信息的人员。调交员、计量员、秘书、出纳员、中介人3）从事”估息基础设施”工作的人员.保管员、安奘员、修埋员从信息经济的观点来看，全部的固定资产可分为：信息资本和非信息资本新闻单位的人力资源和固定资产的特点可以描述为：信息劳动者（0.9）信息资本（0.H）占了肯定的多数新闻业经济中的无形资产.依据4企业财务通则的规定，无形资产是指企业长期运用但没有实物形态的资

25、产，包括影片版权、发行权、专有出版权、著作权、专利权、商标权、土地运用权、非专利权、商誉等.我国新闻业所享受到的实惠.1 .首先在于管理体制上，“本业单位、企业化管理”是一个极具弹性的管理体制。2,在邮政发行上.3.在税收上，国家对宣扬文化企业的的实忠,不是表现在税率上，而足而这些企业所瓶所得税上.4,给新闻单位供应较为便利的取得贷款的机会。新闻单位为什么要有稳定的、足够的经济收入？是新闻单位实现持续生存与发展的条件.D只有具备稳定、足好的经济收入,新闻单位才能补偿功能输出过程中的资源耗费,才能不断补充、更新物鲂技术手段,以更大规模、更高不平实现新的功能怆出.2）新俑单位从业人员通过为新闻单位

26、供应劳务、获得州劳，来实现自身作为一个“社会人的生存现发展.3）只有具得稳定、足修的经济收入,新闻单位才能合理提高从业人员的酬劳,发展集体福利事业,改善各个生产环节、生产岗位上的劳动条件.其次章党委会领导下的总计编辑负设制:就是新闻单位的党委会是最高决策机构,总编辑领导编委会详细执行党委仝的各项确定,其他与编委会领导下的息编辑负负制相同.组织机构的设置:是把为实现组织目标而须要完成的J1.作，不断划分为若干性质不同的业务工作,然后再依据这些各不相同的业务工作,设置相应的部门,并1可时确定各部门的职成与职权的过程新闻位:足以采集、制作、发布、经营新闻为主要业务的各类组织机构的总称.报社：是聚集、

27、摭辑并以报纸作为媒介向肯定区域的受众供应新闻信息服务的大众传播机构.通讯社：特地收集和供应新闻的专业机构。消息总汇”广播电台：采隔、制作并利用无线电波向肯定区域传送声音V目的大众传播机构.电视台；是摄录、制作并通过无践电波或电缆向广袤地区或肯定区域播送声像节目的大众传播机构.新网杂志社：以新闻的聚集、编将、发布为主要业务，以杂志为刊我形式的大众传播机构.新同纪录电影制片厂：站以来生、制作新河影片和纪录电影片居主要业务的大众传播机构，新华社是国务院百属机构.新闻单位的领导体制:简洁地说就是新闻单位内部领导层的职员分工,权力划分、机性设况等的制度和规定的总称.为什么领导体制是确定新闻单位效率的JR

28、要因素？领导体制的池要性？）答：D合理的领导体制不公会提高领导效率,创建性地实现领导功能,而且还会使第个组织显生气勃勃、蒸蒸而上.2）反之,领导体制不合理,领导层内部权责不明,我至争权夺利、相互维肘,必定会降低领导效率,最终失去效率,导致整个新闻单位陷入腌疾状态.新闻的领导体制一般可分为几大类别？答：1：一长制又称独任制、个人专资制特征是领导权力,特殊是决策和限制的权力都集中在一个最高领导者手中.一长制在早期的资本主义商业报纸中比较常见.优点是：权力集中，责任明确:领导程序简洁,决策快速.有利于统一组织采编与羟营活动：有利于调动领导者的主动性：彳f利于新闻单位抓住时机.快速决策。块点是:难免因

29、考虑不周或精力不足而导致导致决策失误：简治发生滥用职权、独断专行的问题.-般适合规模比较小的新闻单位.2）委员会胡，又称合议制、集体领导制.其特点是新闻单位的领出权,特殊是法定决策权和限制权由两个以上的领导者行使,按少数听从多数的原则进行决策.委员会制下的领导者事实上是一个领导集团.新闻总位的委员会主要有:编委会、社委会、董亦会等,在我国,还有党委会.优点是:有利于集思广益.有利于避开权力过分集中造成的滥用职权、以权谋私、个人专断的现象：有利于捌导人才的培育.法点是:权力分散.不利于集中统一领导集中决策的程序比较困难,交易造成扯皮现象：集中决策之下.还可能导致无人对决策后果负贲的状况.3；双轨

30、制.指将，长制与委员会制相结合的轴导体制.将决策分为般性和虫大决策我国新间单位领导体制的基本类型.我国新闻总位的领导体制并没彳i统的规定，大体而言，可分为委员会制与双，制两大类.委角会制便是实行委员会集体领导卜的首长负责制,负由首长的2称，可以是社（台）长或总编辑中的一个,也中以是社（台）长和总煽辑双首长.双轨制在我国有特殊的含义.特制（台长）领导下的总编辑、总经理分工负费制.基本类型有：总辑负责I-要表现为编委会领导下的总编辑负货制.是支配经济体制下普遍实行的管埋模式.嫔委会是最高决策机岗.党委会领导下的总编粕负说制,就是新闻单位的党委会跄以高决/机构，总编辑领炉编委会详细执行党委会的各项确

31、定,其他与编委会领导下的总编辑负费制相同.社（台）长负贵1,两种：编委会领导下的社长负说制、党委会领导下的社长负责制社（台）长、总双It长负贵制.一般是党委会领导下的社长、总编辑双首长制,党委会是最高决策机构.社（台）长导下的总、总经理分工负责制.乂称双轨制”.社（台）长是新闻单位的报高行政首长.总编辑和编委会只负说新闻总位的编辑方针、报道支配、详细编采业务的组织和实脩.总经理和羟背部fJ只负出新闻单位的经甘.优点是：实现了编辑业务与姓营管理相分别，贡权分明，可操作性强，新M单位组织机构的意义是什么？答：D就新付单位来说,机构设置就是依据各种媒体自身的不同特点,将其在实现“双重出密”功能时所露

32、的各个工序组合为不同部门.并确定它们不同的联贯与职权过程.2新闻单位的机构设汽是否合理、有效,干腌关系到新闻产品的数做与质量.3）新闻单位内部组织机构的合理设置，不公是确保其自身对外输出功能,桎行社会责任的前提条件，也是全部新闻单位作为一个富有朝气与活力的新闻传媒系统而存在的保证.组织机构的合理设置,对组织的发展的发挥昔哪些重要的作用？答：D有利于维护组织目标的统一性：2）有利于组织内部的分工与协调；3）有利于保证组织机构的权贵一样；力有利于统一指挥,统一指挥的原理可表述为:纲织的各级机构以及个人必需听从一个上级的吩咐与指挥，只有这样，才能保证吩咐和指挥的统一性,避开多关指挥的现改.使组织最例

33、管埋部门的决策行以熨彻执行.依据这一原埋,上级指示从上到下逐级下达,不许发生越级指挥现象,下级只接受一个上级的领导,并只向一个上级汇报、负费.5）有利于保证组织的柿厂高效运找.组织机构设置为什么要保持职员和职权权本时衬？答：J“j职责，没行职权或权限太小,则担当职责的各部门的主动性、主动性就会受到束缚：相反,只有职权而没有任何责任或费任小于BR权,将会导致滥用权利和Itt指挥产生官僚主义.合理的组织机构设置应能保证权费统一.任何组织机构的设置都必需把精干高效放在第一位.部门化是建立组织机柩J的首要环节或般本途径.组织机构的建立过程,实质上就是部门化的开展过程.组织机构的建立过程是部门化的开展过

34、程,它的好是什么？答：D有利于通过规定分部门的工作内容和上下级关系来明礴责住和权力；2）有利于整个组织内部的沟通沟通和限制；3）有利于对不同的部门工作规定不同的政策,使它们依据各自不同的状况敢挽地开展工作.组织机构设汉郃n化原则仃哪些？答:D职IUU.优点，比较合合乎逻辑、简洁易行、好用性强.详细来说,这种方法能够把技能相同的人集中工作,提岛了专业化程度，有利于节约人力、物力,提高工作效率,且简化了训练工作：强化了专业权利的集中,有利于组税上层加强对祖织整体活动的限制，决点：简洁造成职僚部门之间沟通与沟通的障碍;组织首脑往往成为组织中冲突的焦点.负担过曳：由于各部门过于专业化，也不利于整体通盘

35、鱼市的首脑人才的训练、培育和选拔.2）产品取则.优点:有利于果纳特地化的高效谀备和特地化的个人技能学问，从而提高，作效率和经济效益，也有利于使产品生产或销仰过和的全部活动格调一样.缺点：具有总经理”素养的人才决乏;两级管理带来管理费用的增加及某些管理工作的熨复：如何保证上层领导对全局的总体限制,避开由于各产品部门的自行其是导致组织整体瓦解的他急.也是应当加以考虑的问题.3）位Jt原则.即地理位置原则。优点：能笏激励务外置负费人依据当地状况适当调整政策和战略，井有望取得区域性的胜利:由于各区域的负责人UJ以刚好针对实际状况作出确定，从而提拓了工作效率和降低成本.有利于为组织整体分担风险,有利于训

36、练具有通盘领导才能的组织首脑.缺点：首先物色在地区.他担负起“总经理”职费的人选.在实际操作中往往有很大困难；按位置划分会造成区域管理和总部管理之间某些职能上的重圾增加管理费用和成本；区域管理和总部管理之间的关系不易处理;有可能使总部对区域失去限制.我国新闻单.位内部组织机构一段划分为三大部门系统：辑（业务）部门系统、短曹（管理）部门系统、行政i党务）部门系统,部门系统负费新闻漏采业务的粽合性特地机构.通常设以下部门:总编室、评论部、群工部、国际部、记者部、羟济部、政法部、教科文部、理论部、文体部、农村部、摄影郃.经曹部门系统依据业务类别,通常设以下部门:财务处、广告部、发行部、技术部、印剧厂

37、、物资处.行政部门系统，党建后勤工作。通常设以下部门：办公室、机关党委、纪委、人步郴、保卫处.我国新闻舱位现行*导体制和组织机构的不足之处哪些?答：D深厚的行政机关特征。长期以来都是“意识形态媒介”,隶属干党的各蝴姐织宣扬系统的事业单位,其内部的人、财物及其他资源按行政方式配置.和行政单位以一一对应.2）等级森严、层次过多，有关部门对新闻单位的管理也多采纳行政F段、机构庞杂、手续繁多。3）单一组媒体格局.表现在：媒体品种的服一、羟营的弟一逐步实行社（台）长领导卜的总编辑、总经理分工负责的双轨制，是我国新M单位领杼体制的发展趋势.1991年2月.经广东省委批准.羊城晚报社苜先实行社长领导下的总编

38、辑、总经理分工负费制.逐步加大按产品原则组电部门的数也以适应新付单位向新向集团发展的趋势，是我国新闻单位编织机构的改革方向.为什么说逐步加大依据产品原则组建部门的数盘,以适应新闻单位向新闻集团发展的趋势.是我国新闻单位姐织机构的改革方向？新闻集出公司是与一般企业公司有着重大区分的公司，新麻产品是特殊的商M,但是我们绝不能回避新闻柒团是公司，新闻产品是商品这一实质何时，集团化经营是我国新闻媒介产业发展的必定趋势,在现行新闻单位组织机构的改革过程中.就必衢留意依据产品原则组建部门，并加大其数以，以适应这一趋势从我国新付单位机构设置的现状来行，也的隔应当加大依据产品原则组建部门的数吊,第三章新闻采编

39、工作：是对新闻信息认定、果集、加工、制作的过程.通过采访编辑.信息的新闻价值被认定，然后被加工、涧色，最终成为新闻作品呈现在受众面前。为什么说新闻采访是一种特殊的询查探讨？新闻采访活动是调杳探讨的-,种，是有目的、有组织、有支配、有详细任务和要求、自觉相识客观事物的活动，新闻来访与一般来访又有不同之处，是一种特殊的调杳探讨：1，采访的目的在于传播.新闻采访活动具有公开性、广泛性，新闻采访就是要选择政治上正要的、涉及地迫切要解决的问题的、大众关切的，有肯定趣味的犷实。2 .新闻采访具有时效性和专业性，须要有一批有专业学问和专业技能的人员来进行.新闻采访的基本任务是：快速了解典型的、有新闻价位的，

40、其实的事实.为了“真实”，要了解、选择、追踪，需用专业。3 .新闻采访活动方式是社会活动.记者活动具有独立性、敏捷性、（记者应当是社会活动家）编辑工作是把棍报道方向的统筹决策.编辑的决策按层次可分为三种:战略决策、战术决策和战役决策. 制定编辑方针是编辑的最近娈的战略演鬣.簿方针是依据办报、办台方针以及实际状况对报纸和广报电视节目的内容和形式所作的总体设计,是解辑工作所应遵循的基本准则. 编辑方针的内容主要是:脩定受众群;确定报道的内容;确定该媒体的水准;确定该媒体的风格. 嫔辑工作是新闻报道的最终一关.编辑的主要职费就是把关. 编辑必需把好政治关、干实关、学问关和技术关. 新间采编工作的四个

41、特点有立场至正说、信息大、加工要好、传塔快速. 现行采编工作的管理机制大诙可以分为以专业部为中心、以版面为中心的管理机制两种构架.简述以专业部为中心的管理机制.答：即依据新闻内容的专业性质来设立部门，进行口常的采编工作的一种管理机制。这是一种传统的管理机制，一般报社仍常用。报社的编轼部门一般与我国党政部门的设置时应.优点：D有利于记省和编辑快速地了解和熟识与所负也专业有关的状况：2）便于采编工作者在该领域发觉与该专业有关的有新网价值的新事务和新问即；3）便于提高报道班泉.缺点：D限制了采编人员的活动领域;2）使“有偿新闻和不正之风得不到根本订正：3）业芬采访分式太细太死.4）由于编辑部门条块分

42、割的板块结构,形成各自为政.”估息割据”的局面.以板面为中心的管理机制即以各类稿件在报纸上编排布局的整体产物一一版面为中心来组织11常采编工作的一种管理机制，以版定部.以部定人。各部门实行我编、通、校、摄、美工和出版一条龙，每一个部门都是传统意义上的小编辑部.这是一种按新闻规律设置报社相关部门的管理机制,是新闻改革的一种有益探窕.优点：1,打破了传统的以专业部为中心的管理机制所造成的乘访报道的行业分隔，提高了信息的处理性,提高了采访的机动性.2.有利于杜绝“有偿新间”现象.并从根本上变更f编辑部门条块分割的板块结构，有利于记者以设有效的方式兼得和传播新闻，有利于采编人员在统一的价俏标准下进行竞

43、争，最终有利于提高办报质侦。跳点：在短时间内.记者无法做到对某一专业的特别熟识.报社很难培育出某一额城的专家型记者.广义的新闻策划是指1新闻媒体动作策划”.狭义的新用策划：又叫报道策划，是新付报道的主体即采编人员遵循新闻规律,围绕肯定的目标,制定和实施相应的政策和策略,以求她任效梁的创建性的策划活动.简而言之，就是新向编辑部门在肯定时期组织报道的i殳患和规划。简述新闻策划的意义.答：D新闻策划有利干充分发掘新闻价做，突出报道主题.2）新闻策划有利于调动各种资源.3新闻策划有利于充分发忖报道主体的主观能动性,推动记者深化来访.4）新闻策划增加r新M强体的社会效应.简述新闻策划的操作方怎样的些流程

44、.（操作要领答：D在调音探讨的基础上提出策划的主即,进行目标定位.2拟定报道设计方案.3）初访方案与保证措施.力信息反馈与目标校正.5）效果检脱.新何报道在时间性同时上的要求己由NT（即今I发生的新闻今Fl报道发展为NNN（现在发生的新W现在报道）.报道组织的工作内容：新闻传媒机构的把握和统筹一个时期或一个阶段或一个专遨的报道全局，明确整个报道全用的中心和定点，确定报道的规模，部署报道的力气，确定报道的形式，设计版面的津柞等。报道组织作用在于统一采编人员的思怛,明确采编的目的和任务,优化资源配送.及使报道工作更加有序化.报道思想：通常指新闻报道的目的,包括体现和达到这一目的的报道范围、内容、方

45、法等.它是编辑部依据党和政府在肯定时期内有关宣扬报道方针、政策、策略而规定的新何报道所要达到的目的，确定报道思想要把握两条依据：报纸的彘辑方针、特定时期的社会须要.报道过程中的组税工作，分为三个阶段：1.组织部署阶段2,实施推动阶段3.结束和总结阶段 对大型体育活动的报道组税以蛆合式的方式为主. 屯大报道活动的题材往往特别重要.要想达到志向的传摘效果.就必需在报道支配的实地过程中，以报道者、报道对象、有关部门和主管电位以及受众的反馈为依据，不断地对报道支配加以调整.蛆合式报道蛆做：是指集中一组稿件反映同一时间、不同地点的同类状况.以形成较大的报道规模.收到良好的传播效鸵扩大媒体的影响力. 大报

46、道活动的级纲的关键在于如何最隹限度地发挥集体的才招，其工作要1是什么？答：D明确报道思想和报道方针.明确报道任务，部署，作册详，击任到人,使每一个采编人员心中有数，2）讲咒协调,打“协作战充分调动全部参与报道活动的采端人员的潜能和主动性打有打算之仗，力求作到“刚好、精确、全面、充分.”3在报道的飙织过程中要制意创新.即在报迤内容、表达形式和表现形式上都力求创新，让读者喜向乐见.，。不断地对报道支配加以调整.新闻策划与报道组织的关系是什么？答：新闻策划与报道祖织是相互关联、相互作用，不行以分割的D假如只行好的报道策划,而没有有效的报道组织加以实施和贯彻,就不行能行好的报道效果.2）另外,没有好的

47、反馈机制,就无法对己有报道支配和组织方案进行调整,使原有方案在实施过程中无法适应事物的发展变更,也就无法全面、真实、客观地反映事态的发展.第四章对报社印刷生产的她本要求？尽量缩短生产周期,提高红制质量.而要做到这一点,必需依靠于机器设备,依靠于印刷技术的发展进步，因此，Hl社印刷业分是一项技术含量很高的工作.20世纪80年头后期以来,我国报纸印刷技术实现了从热排铅印到冷排胶印的改造.“冷排”技术用电子计算抓取代了繁琐的人工排字拼排等工序,因而使生产效率成倍提高.实现冷排胶印技术改造后的报社印刷厂生产过程的根本变革是:从“印、刷并杀到以“刷”为主.“印”的环节是由编辑部门与印刷厂共同完成的，在印刷厂的生产过程中所占的比重已羟不大了.“别”指油牌的传递，是新闻信息物化为报纸产品的最终一个环节，在印刷厂的生产过