芜湖市水利水电工程其他货物采购招标文件示范文本（2019修订版）.docx

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1、芜湖市水利水电工程其它货物采购招标文件示范文本（2019修订版）二O一九年H一月使用说明一、芜湖市水利水电工程其它货物采购招标文件示范文本（2019年版）用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。二、第一章“招标公告”或“投标邀请书”格式供参考。招标人按照第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明该公告发布的所有媒介名称。三、第二章“投标人须知”正文应全文不加修改地引用。“投

2、标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。“投标人须知”附件所提供的格式文件供招标人参考使用O四、第三章“评标办法”采用综合评估法，“评标办法”正文应全文不加修改地引用。“评标办法前附表”用于进一步补充、明确评审因素和评审标准；评分分值和权重原则上不得修改。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素和评审标准，招标文件中没有列明的标准和方法不得作为评标的依据。“评标办法”附件所提供的格式文件供招标人参考使用。芜湖市水利水电工程其它货物采购宜采用资格后审。

3、招标人应采用最高投标限价进行投资控制和评标参考。五、第四章“合同条款”中的“通用合同条款”应当不加修改地引用。招标人可根据招标项目具体特点和实际需要，在“专用合同条款”中对“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规和行业规章的强制性规定，以及平等、自愿、公平以及诚实信用原则。否则相关内容无效。六、第五章“供货要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。七、第六章“投标文件格式”供招标人参考使用。八、芜湖市水利水电工程其它货物采购招标文件示范文本（2019年版）中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委

4、托承担招标代理任务的招标代理机构。九、芜湖市水利水电工程其它货物采购招标文件示范文本（2019年版）中须不加修改引用的内容,若确因工程的特殊条件需要改动时，应报项目主管部门或招标备案部门批准。十、各章节中用加粗斜体编写的“说明”内容，仅用于指导编制招标文件，不是招标文件的组成部分，应按其要求编写，正式编制和发售的招标文件中应删除。根据电子招标投标的使用方式，分别选用A、B条款。（项目名称）（标段名称）设备采购（项目编号：）招标文件招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）第一卷1第一章招标公告3第二章投标人须知6投标人须知前附表6新增附件1：电子招投标相关要求13新增附件2：芜湖市招标采购

5、项目履约保证金管理办法151 .总则191.1 招标项目概况191.2 招标项目的资金来源和落实情况191.3 招标范围、交货期、交货地点和质量要求191.4 投标人资格要求191.5 费用承担211.6 保密211.7 语言文字211.8 计量单位211.9 踏勘现场211.10 10投标预备会211. 11分包222. 12响应和偏差222.招标文件222. 1招标文件的组成223. 2招标文件的澄清233.3 招标文件的修改233.4 招标文件的异议233.投标文件233.1投标文件的组成233.2投标报价243. 3投标有效期244. 4投标保证金254.3 资格审查资料（适用于已进行

6、资格预审的）254.4 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）253. 6备选投标方案264. 7投标文件的编制264 .投标274.1 投标文件的密封和标记274.2 2投标文件的递交274.3 投标文件的修改与撤回275 .开标285. 1开标时间和地点（A）285.1 开标时间和地点（B）错误!未定义书签。5.2开标程序285.3开标异议286.评标296.1评标委员会296.2评标原则296. 3评标297.合同授予297.1 中标候选人公示297. 2评标结果异议297. 3中标候选人履约能力审查307. 4定标307. 5中标通知307. 6履约保证金307. 7签订合同308 .

7、重新招标和不再招标318 .1重新招标319 .2不再招标319 .纪律和监督319.1 对招标人的纪律要求319.2 对投标人的纪律要求31（2）投标人拟在现场所设项目管理机构的项目负责人不是本单位人员；329.3 对评标委员会成员的纪律要求349.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求349.5 5投诉3410 .是否采用电子招标投标3411 .需要补充的其他内容34附件一：招标文件澄清申请函35附件二：招标文件澄清通知35附件三：招标文件修改通知36第三章评标办法（综合评估法）37评标办法前附表371. 评标方法472. 评审标准471. 1初步评审标准472. 2分值构成与评分标准4

8、73.评标程序483. 1初步评审483. 2详细评审483. 3投标文件的澄清483.4评标结果49第四章合同条款及格式50第一节通用合同条款501词语定义502法律503合同文件的优先顺序514 计量单位515 原产地516转让与分包517通知518知识产权519技术规格和标准5210包装5211运输标记5212装运5213保险5314技术资料5315质量保证5316试验和检验5417交货期5518安装和现场服务5519支付5520履约保证金5521税费5522索赔5623延期交货与核定损失额5624违约责任5625不可抗力5726违约终止合同5727破产终止合同5728变更5729合同文

9、件及资料的使用5830备品备件5831培训5832争议的解决5833合同生效58第二节专用合同条款5912装运5914技术资料5915质量保证5916试验和检验5918安装和现场服务5919支付5919.1预付款5919.2进度付款5920履约保证金6023延期交货与核定损失额6032争议的解决6034其他60第三节合同附件格式611 件一：合同协议书612 件二：履约担保623 件三：预付款担保函63第二卷64第五章供货要求65第一节货物清单654 .货物清单说明655 .投标报价说明655.1 货物清单报价表组成652. 2货物清单报价表填写规定656 .货物清单报价表683.3质保期内所

10、需备品备件清单70质保期内所需备品备件清单70第二节图纸711 .图纸目录712 图纸7第三,技术标准和要求723 合同技术条款724 .投标设备要求72一、项目概况及总体要求72二、设备需求一览表72四、检验考核要求73第三卷74第六章投标文件格式75目录77.、投标函78二、法定代表人（单位负责人）身份证明79二、授权委托书80三、联合体协议书81四、投标保证金82五、商务和技术偏差表83六、已标价货物清单83七、资格审查资料84（-）基本情况表84（二）近年财务状况表85（三）近年完成的类似项目情况表86（四）正在供货和新承接的项目情况表86（五）近年发生的诉讼及仲裁情况88（六）制造商

11、授权书89（七）主要人员简历表90八、投标设备技术性能指标的详细描述91九、技术支持资料92十、投标设备制造评价资料93十一、技术服务和质保期服务计划94十二、原件的复印件95十三、其他资料96第一卷第一章招标公告（项目名称）（标段名称）设备采购招标公告项目编号：*一、项目名称：*（本项目投标文件须为电子文偌纸废文件）二、招标人：*三、招标内容1、项目内容：世竺。Q说明:应包含本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、标段划分和本次招标采购设备的名称、数量、技术规格、交货地点、交货期等、2、资金来源：*。3、项目招标控制价：*o四、投标人资格要求1、独立法人资格；2、投标人资质要求：*。（说明:

12、结合采购货物的特点,提出具体要求,如生产许可证或产品检测报告或产品认证证书等;注册资本金不得作为资格条件）本标段不接受代理经销商投标。2、投标人资质要求：制造商投标的，投标人须具备也竺资质。（说明:结合采购货物的特点,提出具体要求,如生产许可证或产品检测报告或产品认证证书等;注册资本金不得作为资格条件）本标段接受代理经销商投标。代理经销商投标的，应满足下列要求：也竺。一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理经销商参加投标。3、投标人信用等级要求：*。4、投标人类似业绩要求：*O5、具有与本标段相应的供货能力。6、本项目禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格，并列入不良记录名单。7

13、、本次招标资格后审。8、本次招标*（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：*。9、投标人需符合下列情形之一（不良行为记录以芜湖市公共资源交易投标人（供应商）不良行为认定披露管理暂行办法为准）：（1）开标口前两年内未被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；（2）最近一次被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达10分（含10分）至15分的，开标日距披露日期超过6个月。（3）最近一次被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达15分（含15分）至20分的，开标日距披露日期超过12个月。（4

14、）最近一次被芜湖市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上的，开标日距披露日期超过24个月。五、招标文件的领取1、获取时间：*年*月*H*时*分（北京时间，下同）至*年*月*时*分。获取方式:戈有意参加投标者,请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易中心网上招投标系统下载招标文件。六、投标截止时间和开标时间:*年*月*曰*时*分。开标地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。七、保证金及开户信息1、所有投标人均需提交足额投标保证金，投标保证金的形式为转账、电汇或银行电子保函。2、投标保证金的到帐截止时间为开标日前1个工作日上午10时。

15、3、投标保证金必须从投标人基本帐户汇入到下述指定帐户，未到达指定账户的投标恕不接受.4、投标保证金不得从其他账户汇出，否则拒绝其投标行为。木项目须缴纳投标保证金金额：人民币*元整.5、现提供以下账户供投标人选择1）开户单位：芜湖市公共资源交易中心开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行账号：*2）开户单位：芜湖市公共资源交易中心开户银行：中国银行芜湖市分行账号：*八、招标代理机构及联系方式招标代理机构：*联系人：*九、招标人联系方式招标人：*联系人：*十、芜湖市公共资源交易中心联系方式保证金窗口联系电话：0553-5932711；地址.*联系电话：*地址.*联系电话：*咨询电话：0553-312180

16、1,0553-5932710,400-998-0000（技术咨询）十一、公告发布媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http:WWW）、安徽省公共资源交易平台（http:WWW）、安徽省招标投标信息网（http:WWW）、芜湖市公共资源交易中心网（http:WhSggZ）上发布。十二、注册事项：本项目只接受芜湖市投标企业（供应商）会员库已审核通过的会员获取招标文件,会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统获取招标文件，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易中心网发布的入库通知）。因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。十三、备注：口本

17、项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数）口本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）招标代理机构：*年*月*曰第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4招标项目名称1.1.5建设地点1.1.6项目管理机构1.1.7项目设计人1.1.8项目监理人1.1.9代建机构1.2.1资金来源及比例1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2交货期交货期：（说明:以月或日历天表示）计划开始交货日期：年一月一日具体以监理工程师发布的供货通知为准。（说明:设

18、备需要分批交货的,可分别标注交货时间）1.3.3交货地点1.3.4质量要求质量标准：；质保期：3明:最少不低于1年,国家或行业另行规定的从其规定,具体由投标人承诺。）1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）独立法人；（2）资质要求：（说明:对制造商资质有要求的,应分别条款号条款名称编列内容列出并注明）（3）财务要求：（4）投标人类似业绩：投标设备类似业绩：（5）信誉要求：（6）项目负责人要求：（说明:由招标人根据具体情况确定，（7）其他要求：D人员要求：委托代理人、项目负责人应为本单位人员。须提供社保证明（说明:社保证明的具体要求由招标人约定）,如为事业单位的须提供注册地县级以上行政主管部门

19、、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。（说明:人员资格要求可从职称、业绩等方面由招标人根据项目特点确定）2）不良行为记录要求：详见招标公告（此项内容投标人无需提供相应材料，该信息调用市公共资源交易诚信评价信息系统开标前一日24:00时已生效的信息）。1.4.2是否接受联合体投标不接受口接受，应满足下列要求：1.4.3投标人不得存在的情形1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会口不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题

20、时间：形式：登录电子招标投标交易平台，线上提出。1.10.3招标文件澄清发出的方式1.11.1分包口不允许口允许，分包内容要求：分包金额要求：条款号条款名称编列内容对分包人的资质要求：1.12.1实质性要求和条件第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的1.12.3技术支持资料口不要求口要求，其他可以被接受的技术支持资料1.12.4偏差口不允许允许，偏差范围：非实质性要求和条件最高项数：符合第三章评标办法的规定。2.1构成招标文件的其他资料2.2.1投标人要求澄清招标文件时间:方式：登录电子招标投标交易平台，线上提出澄清申请。2.2.2/2.3.1招标文件澄清/修改发出的形式2.2.3/2.3

21、.2投标人确认收到招标文件澄清/修改各投标人在开标截止日前1天务必到(http:/whsggzy.wuhu.gov.Cn)网上澄清公告栏查询是否有答疑回复，否则造成的一切后果由投标人自行承担。无需回复招标人。3.1.1构成投标文件的其他资料3.2.1增值税税金的计算方法3.2.4最高投标限价口无口有，最高投标限价：其中分项最高投标限价：3.2.5投标报价的其他要求3.3.1投标有效期3.4.1投标保证金投标保证金的形式及金额：详见招标公告规定。投标保证金的到帐截止时间为开标日前1个工作日上午10时,投标保证金必须从投标人基本帐户汇入到招标公告指定帐户，未到达指定账户的投标恕不接受。投标保证金不

22、得从其他账户汇出，否则拒绝其投标行为。投标保证金采用银行电子保函的，执行电子保函有关规定。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形条款号条款名称编列内容3.5资格审查资料的特殊要求口无口有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求口不要求要求：近一年（年月年月）3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求不要求要求：近一年（年月年月）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求不要求要求：近一年（年月年月）3.6.1是否允许递交备选投标方案口不允许允许3.7.3A(2)投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：是否要求提交电子版文件：其他要求：3.7.3A(3)投标文件是否需分册装订口不需

23、要口需要，分册装订要求：3.7.3.(B)投标文件所附证书证件要求3.7.3.(B)投标文件签字或盖章要求使用电子招投标的项目，投标人须在投标文件的指定位置加盖投标人、法人代表电子印章。4.1.1(B)投标文件加密要求4.1.2封套上应载明的信息招标人名称：招标人地址：（项目名称）设备采购招标项目投标文件招标项目编号：在一年月一口时前不得开启投标人名称：4.2.1投标截止时间4.2.2(A)递交投标文件地点4.2.3投标文件是否退还否口是，退还时间：5.1开标时间和地点（1）开标时间：见招标公告（2）开标地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）（3）是否要求投标人的法定代表人

24、或其委托代理人条款号条款名称编列内容必须参加开标会：不要求，允许远程解密。要求：投标人的法定代表人或其委托代理人须持有效身份证件参加开标会，否则其投标文件将被否决。(有效身份证件是指：中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照，其他单位出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核下同)。5.2(4)(A)开标程序开标顺序：6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：人：其中招标人代表人,专家人；评标专家确定方式：6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数7.1中标候选人公示媒介及期限中标候选人将在中国招标投标公共

25、服务平台(http:WW)、安徽省公共资源交易平台(http)、安徽省招标投标信息网(http:WwW)、芜湖市公共资源交易中心网(http)上公示,公示期：公示发布次日起3但雎旦。7.4是否授权评标委员会确定中标人口是口否7.6.1履约保证金1、履约保证金的金额：中标价的%2、履约保证金的形式：现金、银行保函、保证保险，L法律法规规定的其他形式，由招标人根据实际需求自行选择是否填写)。3、履约保证金账户(市中心交易项目提供以下账户供中标人选择，各县交易中心交易项目按芜湖市公共资源交易中心关于新增保证金账户有关事项的通知执行)开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行;

26、账号：1101801021000587877开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国银行芜湖市分行；账号：1797465424414、具体要求详见芜湖市招标采购项目履约保证金管理办法条款号条款名称编列内容10是否采用电子招标投标口本项目采用纸质招投标，投标人应按照招标文件要求递交纸质投标文件，招标文件中关于电子招投标的相关要求不适用O口本项目采用电子招投标，电子招投标相关要求见新增附件。11需要补充的其他内容11.1类似业绩类似业绩指：投标人业绩：设备业绩：（说明:应与招标公告和前文一致）11.2信用标评分口本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数）

27、口本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）11.3中标后须提交的投标文件份数11.4原件不提供原件。投标人按第六章投标文件格式中“十二、原件的复印件”所列清单及要求，附相应原件的复印件。复印件应清晰可辨，提供的复印件模糊不清,难以辨认的，由此造成的不利后果，由投标人自负。（投标人对本次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责,若弄虚作假被查实，投标人承担相应法律责任，按规定接受相关处罚，如中标，中标结果无效。）11.5招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。本

28、前附表与正文内容不一致的，以本前附表为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。11.6中标结果公示中标结果将在中国招标投标公共服务平台（）、安徽省公共资源交易平台（）、安徽省招标投标信息网（http）、芜湖市公共资源交易中心网（http:/）上公示。中标结果不再另行通知未中标的投标人。11.7主要货物本项目主要货物：（说明:招标人在编制文件时列明主要货物内容）主要货物中所列明的货物,一个制造商对同一品牌同一型条款号条款名称编列内容号的货物，仅能委托一个代理经销商参加投标。说明,适用于允许代理经销商的情通11.8代理服务费由招标人支付。由中标人支付：包含在投标报

29、价的单价、合价与总价中，不单独报价。标准按照芜湖市标准收取。11.9政府投资建设项目的建设单位，是否在招标文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算的依据。否是11.10技术标是否为暗标否是11.11参与芜湖市政府采购活动的供应商，参与芜湖市政府性资金工程建设招标投标活动的法人在评标日被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购、建设工程招标投标项目中标候选人。被列入最高人民法院“失信被执行人名单”的(查询网址“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台被列入国家工商行政管理总局“严重违法失信企业名单”的(查询网址“全国企业信用信息公示系统”http被列入芜湖市公共资源交易中心网“信用专栏

30、”公布的“诚信黑榜”(在一定期限内禁止参加依法进行的招标采购活动的行政处罚且在行政处罚期限内的)(查询网址xyzl020002subpage.html)(4)被安徽省水利建设市场信用信息平台(http61.190.26.79:5000/)公布在皖禁止投标，并在公示期内的。新增附件L电子招投标相关要求一、注册登记（一）本项目只接受芜湖市投标企业（供应商）会员库（以下简称会员库）已审核通过的会员获取招标文件，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统（以下简称系统）获取招标文件，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具体详见芜湖市招标采购交易中心网站发布的市住建委、市交通局、市水务局、市信息

31、办、市招标办关于开展芜湖市投标企业（供应商）登记入库的通知（中心管办【2014】19号文）。因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。（二）审核通过的投标企业成为会员库会员，会员方可参与芜湖市网上招投标活动。（三）会员应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现会员库相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（四）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到芜湖市公共资源交易中心窗口现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保

32、管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、获取招标文件投标人在获取招标文件期内登录系统进行下载招标文件和其他相关资料。如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文

33、件。技术问题咨询电话：400-998-00000553-3121801；软件及操作手册下载地址为：httpbszn003004subpage,html。（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。（H）投标文件中相关资格审查材料可以从会员库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件,可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、提交保证金投标保证金的到账截止时间为开标日前1个工作日上午10时。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达

34、指定账户的投标恕不接受。五、投标（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。六、开标（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。（二）开标程序1、宣布开标纪律；2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；3、公布投标人名称并检查

35、投标文件的数字证书有效性和加密状况；4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；6、抽取招标文件相关数值；7、当众唱标；8、开标结束。（）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，视为其投标不成功；3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密，如需延长解密时间，经行政监督部门同意延长后，远程解密的投标人应在延长时间内完成在线解密。否则，视为其投标不成功；4、经检查数字证书无效的投标文件

36、；5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。七、评标（-）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充会员库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：1、投标文件无法打开的；2、投标文件中携带病毒并造成后果的；3

37、、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、技术标未按以下标准制作的（招标文件要求技术标为暗标的适用本条款）：文字排版统一使用A4幅面，字形、字体一律采用3号宋体，每页28行，每行28字。各类图表一律采用4号宋体；技术标不得出现页码。5、评标委员会认定的其他情形。八、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（

38、四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。出现上述情形而又不能及时解决的，交易中心应及时向市行政监督部门和市公共资源交易管理局报告。经批准同意后，采取以下办法处理：1、项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。2、停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。九、其他如本要求与招标文件其他条款不一致时，以本要求为准。新增附件2：芜湖市招标采购项目履约保证金管理办法第一章总则第一条为了保障招标采购项目顺利实施，维护招标采购当事人合法权益，提高招标采购项目合同

39、履约效率，规范履约保证金管理，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国政府采购法实施条例和芜湖市公共资源交易管理办法（芜湖市人民政府令第54号）等规定和要求，结合实际，制定本办法。第一条本办法适用于进入芜湖市公共资源交易中心（以下简称中心）使用政府性资金（含国有资金投资占控股或者主导地位的）招标采购项目履约保证金收退和管理工作。第三条本办法所称履约保证金是指招标人（采购人）为保障其招标采购项目在合同履约过程中，免遭因中标人违反合同约定的行为蒙受损失而设置的经济责任担保。前款合同指招标采购项目中标通知书发出后，

40、招标人（采购人）与中标人签订的合同。本办法所称履约保证金的形式包括：现金、现金+银行保函、银行保函、保证保险，以及法律法规允许的其他形式。本办法所称银行保函指中标人委托其受托银行按招标文件要求格式开具的保证文件。本办法所称保证保险指中标人按招标文件约定，通过向保险机构购买保险为合同履约提供经济责任担保。第四条履约保证金管理遵循“约定标准收取、规范管理、及时退付”原则。第五条招标人（采购人）负责根据本办法规定和招标采购项目情况明确履约保证金具体提交形式、标准（或数额）及其相关要求，并承担合同约定的履约保证金相关责任。中心受招标人（采购人）委托向中标人收取履约保证金中的现金部分，并根据招标人（采购

41、人）要求办理扣除、退还等，负责资金安全。履约保证金部分或全部采用银行保函或保证保险形式的，银行保函或保证保险部分由招标人（采购人）负责根据中标人履约情况和合同约定，解除保证责任或索赔等。芜湖市公共资源交易管理局（以下简称市公管局）对履约保证金的收退、扣除、划转等规则及其执行情况进行管理。第六条芜湖市财政局设立履约保证金专户，并负责对专户进行监督。招标采购项目中标人提交（转交）的履约保证金现金全部交入（转入）履约保证金专户。中心负责履约保证金专户口常核算管理工作，并建立明细账。招标人（采购人）负责其委托招标采购项目的银行保函和保证保险保单的单据保管和日常管理等工作，并建立台账。第二章履约保证金的

42、提交第七条招标采购代理机构应根据招标人（采购人）要求，并结合招标采购项目情况，在招标文件中明确中标人提交履约保证金的形式、标准（或数额）及其相关要求。第八条中标人应按照招标文件要求在规定时间内完成履约保证金提交手续，其中现金部分应采用转账或电汇方式。第九条履约保证金的提交标准（或数额）应符合国家有关规定，具体标准（或数额）由招标人（采购人）根据招标采购项目情况在招标文件中明确。中标合同无明确金额的，由招标人（采购人）根据招标采购项目情况在招标文件中明确履约保证金提交的具体标准（或数额）。第十条中标人应当按招标文件和相关要求办理履约保证金手续。（-*）采用现金形式的，中标人投标时提交的投标保证金可以转为履约保证金。如不足，中标人应从其基本账户将应补足资金提交至履约保证金专户；如多余，中心应将多余资金直接退同至中标人基本账户。中标人足额提交履约保证金后，中心向中标人开具履约保证金收据。（二）采用银行保函形式的，中标人必须按招标文件给定的银行保函格式委托其担保银行开具银行保函提交招标人（采购人）。招标人（采购人）查验确认并负责保管银行保函原件。中标人将加盖招标人（采购人）公章的银行保函复印件提交