2024年二季度最新党课讲稿5篇汇编（2）.docx

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1、2024年二季度最新党课讲稿5篇汇编（2）目录1 .党课：发展未来产业，下好培育壮大新质生产力的“先手棋”2 .纪律党课：准确把握要求，带头践行“六项纪律”，将党纪学习融入日常、抓在经常3 .庆祝建党103周年专题党课：传承弘扬“四下基层”优良传统走好新时代党的群众路线4 .党课：把握发展新质生产力的内在建辑，着力推动高质量发展5 .党课：推动中国特色普惠金融高质量发展党课：发展未来产业，下好培育壮大新质生产力的“先手棋”习近平总书记指出：“面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。”未来产业依托颠覆性技术和前沿技

2、术催生新产业、新模式、新动能，是中长期发展新质生产力最活跃的力量。前哈布局未来产业，既是打造全球竞争新优势、抢占国际竞争制高点的战喀“先手棋”，也是打造经济增长新引擎、建设现代化产业体系的关键“胜负手”。在未来产业赛道上，我市大有可为也必有可为，需要以“等不得“慢不得”“误不得”的紧迫感，在前暗布局未来产业上大胆闯、大胆试。一、提高思想站位，充分认识发展未来产业的重大怠义（一）未来产业是抢占国际竞争制商点的战略选择。2023年9月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调：“积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”当前，全球发展和安全形势错综复杂，新兴产业发展机遇与挑战

3、并存。世界百年未有之大变局加速演进，信息技术、生物技术、新能源技术等技术的交叉融合正在引发新一轮科技革命和产业变革，新技术、新产品、新产业迭代创新的周期越来越短，任何一个领域的科技突破都可能成为世界创新版图中的重要变革力量。与此同时，世界政治经济格局面临深刻变革，国际分工体系的全面调整导致关键环节的国际竞争进一步加剧，产业粮供应做深度重构，更加凸显出抢抓新科技革命先机和实现高水平科技自立自强的重要性。党中央赋予我市包括国际科技创新中心在内的“四个中心”我市城市战略定位，我市必须秉持首善标准，敢为人先，成为引领科技强国建设的领头羊。（二）未来产业是打造经济增长新引拳的必由之路。我国正处于新旧动能

4、转换的关键节点，经济持续增长与人民收入持续改善，需要大力发展以全要素生产率大幅提升为核心标志的新质生产力。尽管未来产业仍然处于萌芽或产业化初期，但一旦跨越科技成果转化的“达尔文死海”，就有望催生规模庞大的新兴产业链与产业集群，成长为高速增长的支柱性产业，有力推动经济量的增长与质的提升。我市经济增长动力面临着产业发展提质和非我市功能疏解减量的双重挑战，迫切需要走依靠创新驱动的内涵型增长道路，打造高精尖的经济结构。相比国内其他城市，我市最大的优势在于教育、科技、人才等方面。前瞻布局未来产业，能够将我市最突出的教育、科技、人才优势转化为最活跃的产业优势，培育发展一大批产业规模大、带动能力强的新支柱产

5、业，为建设现代化产业体系、打造经济增长新引擎提供更为坚实的战略支撑。（三）未来产业是深化国际科技创新中心设的关键抓手。进入新发展阶段，面对党中央赋予的建设国际科技创新中心战略任务，建设什么样的国际科技创新中心、如何建设国际科技创新中心、怎样发挥国际科技创新中心的战略价值，是事关长远与全局的战略课题。我市既拥有领先的硬条件，也拥有一流的软环境。我市创新资源丰厚，有众多的高校和科研院所，国家实验室、大科学装置数量都在全国位居前列。我市出台了我市促进科技成果转化条例和我市知识产权保护条例等一系列法规，实施了中关村24条先行先试改革举措，不断夯实支持全面创新的制度环境。以未来产业为“先手棋”，将助推我

6、市更好打造世界主要科学中心和创新高地，加快建成国际科技创新中心，推动实现高水平科技自立自强。二、因地制宜布局新质生产力，培肓具有我市特色的未来产业培育未来产业、发展新质生产力，“要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式”，要突出“因地制宜”的方法论。不同地区科教费源、产业基础、应用场景存在较大的差异，不能套用一个模子，不能搞齐步走、一刀切，而要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。未来产业的战略布局既要“上接天线”，也要“下接地气”。我市有条件、有责任扮演“先行者”与“试验田”的角色，率先打造世界领先的未来产业创新发展示范基地。（一）要超前部署前沿技术

7、。面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，遴选一批符合国家战略需求、顺应科技发展趋势、具备产业颠覆性影响但仍然处于技术攻关阶段的领域，依托我市的国家战略科技力量、顶级科学家团队等创新资源，形成原始创新突破的关键力量，实现高水平科技自立自强。（二）要加快形成全球领先的未来产业集群。围绕未来信息、未来健康、未来制造、未来能源、未来材料、未来空间六大领域，工程化推进“技术一产品一标准一场景”联动迭代，系统构建技术产品化、产品产业化、产业规模化的全链条未来产业生态，形成引领全国的新质生产力。我市已进入高质量发展新阶段，是全国首个减量发展的超大城市，需要构建具有我市城市特点

8、的现代化经济体系，在产业结构选择上要把握好“舍”与“得”的辩证关系。按照“严控增量、调整存量、增减挂钩”的产业布局原则，我市的未来产业发展不能遍地撒网，要专心做好“白菜心”。紧跟全球新一轮产业革命发展趋势，依托自身的创新发展基础，布局国家重点鼓励、我市优势明显且产业发展潜力强劲、处于价值链高端领域的未来产业细分领域。（三）要坚持“无中生有”和“有中育新”并重。一方面，我市发展未来产业的赛道选择，要重视“无中生有”，在前沿创新领域培育新标杆、打造新优势。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。我市需要着眼新一代科技革命与产业革命前沿，充分利用创新基础、人才资源、丰富场

9、景等核心优势，”无中生有”发展一批新业态。另一方面，我市发展未来产业的赛道选择，还要重视“有中培新”，在传统产业中挖掘新业态、创造新模式。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业，让传统产业与新质生产力碰撞融合，迸发出新的生命力。三、厚植新质生产力发展沃土，推动我市未来产业茁壮成长遵循新质生产力发展的客观规律，推动有效市场和有为政府更好结合，推动“科技产业金融一体化”发展，实现良性循环。厚植新质生产力发展的良田沃土，推动未来产业从“破土幼苗加快成长为“参天大树”。(一)强化未来产业技术策源能力建设。一是要开展面向未来趋势的基础研究，围绕未来信息、未来健康、未来制造、

10、未来能源、未来材料、未来空间等领域的变革发展方向，探索前沿性原创性科学问题发现和提出机制，加快形成前沿性、交叉性、颠覆性的技术原创成果。二是要构建适应未来产业的创新力量，推进我市怀柔综合性国家科学中心建设，更好发挥在京一流高校院所和科技领军企业作用，探索建设未来研究院、未来技术学院等创新载体，打造多元化参与、网络化协同、市场化运作的创新生态。三是要大力推动未来产业的区域协同，推动京津冀国家技术创新中心和京津冀协同创新共同体建设，推动区域间科技人才交流、创新资源流通、科技项目合作。支持与长三角、粤港澳大湾区等其他重点省区市科技交流合作，建立重大科技基础设施跨区域共建共享、关键核心技术协同攻关机制

11、。(二)强化未来产业孵化转化能力建设。一是要围绕“怎样转化孵化”，打造未来产业的产品研发、应用与场景高地。加强市区联动，在“三城一区”、中关村示范区重点布局，促进科技企业孵化器与产业园区等合作发展，进一步打通科技创新、转化孵化、企业培育和产业集聚的全链条。既要聚焦概念验证、中试熟化、产业加速等环节，打造涵盖验证中心、中试平台、技术标准的全链条式未来产业公共服务网络，也要建立“未来场景+试点示范+推广应用”的全周期场景设计机制，推进未来技术在具体应用场景和行业领域的应用和有效验证。二是要围绕“谁来转化孵化”，打造多元化产业发展生态。充分建立龙头企业“顶天立地”与中小企业“铺天盖地”的梯度发展培育

12、机制，市、区、镇街三级协同发力，打造分层分级、动态跟踪的未来产业企业管理服务工作体系。三是要推动建立“企业家+科学家+工程师+投资家”的产学研用协同创新机制，依托我市创新联合体组建工作，推动产业链资金链创新链紧密融合，推动未来产业核心技术突破与成果转化。(=)强化未来产业科创金融能力建设。要推动政府资金“耐心投”，切实发挥支持、放大和引导作用。将未来产业纳入我市高精尖产业发展资金支持范围，建立健全市区两级政府科技研发资金、政府产业引导资金与市场化投资基金的联动机制。用好科技创新再贷款、普惠小微贷款支持工具以及“京创通”“京创融”等结构性货币政策工具，加大对未来产业初创企业的支持力度。要建立完善

13、的科创金融考核激励和尽职免责制度，设置对于未来产业的容亏空间与容错空间。要鼓励社会资本“放心投”，引导投小、投早、投未来、投硬科技。瞄准处于萌芽期、成长期和成熟期等不同阶段的未来产业企业，等阶匹配有针对性的科技金融服务。要引导和支持社会资本设立面向未来产业的天使投资基金与创业种子基金。发挥我市证券交易所服务科技创新的功能和优势，拓展科技创新融资渠道。依托我市认股权综合股务试点，支持孵化器探索“以服务换股权”，共享企业成长价值。纪律党课：准确把提要求，带头践行“六项纪律”，将党纪学习融入日常、抓在经常同志们:根据党纪学习教育安排，为进一步推动党纪学习教育走深走实，深入学习新修订的中国共产党纪律处

14、分条例，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，今天我给大家上一堂纪律党课。党的纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部的紧箍咒、护身符。全体党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律教育的重要论述，熟知党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，深刻汲取违纪典型案例的惨痛教训，以案为镜、以案为戒、以案自省，把党的纪律内化于心、外化于行，时刻以党规党纪为镜，检视自身言行，确保不越雷池一步。今天的纪律党课主要从三个方面与大家进行交流：一、准确把握党纪党规要求，带头学纪知纪明纪守纪，进一步增强遵规守纪的甫度自觉作为党的纪律建设的基本法规，条例坚持用贯穿党的创新理论的立场观点

15、方法引领纪律建设工作，更好反映以习近平同志为核心的党中央强化正风肃纪的理论创新、实践创新、制度创新成果，为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。我们要深入领会党中央要求，准确把握条例修订的重点，深入理解各项纪律要求，不折不扣贯彻条例，切实维护纪律的刚性、严肃性，不断把全面从严治党引向深入，推动形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。（一）准确把握条例修订的主旨要义。修订条例，从党章这个总源头出发，坚持全面从严，体现系统观念，做到科学立规，不断扎紧织密制度笼子。一是严明政治纪律和政治规矩，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步充实完善

16、各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。二是加强全方位管理和经常性监督。坚持严字当头，通篇贯彻严的基调，在总则指导思想中增写“贯彻全面从严治党战略方针”、“推动解决大党独有津题、健全全面从严治党体系”等内容，在工作原则中强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。同时，在分则中有针对性地细化违纪情形和处分规定，以制度促进全面从严治党体系贯通、联动，推动在全链条全周期全覆盖上持续用力。三是激励党员干部勇于担当、积极作为，坚持实事求是，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，有针对性地作出纪律规范，促进营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。四

17、是坚持党性党风党纪一起抓，坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫，一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪，持续放大标本兼治的综合效能，保持共产党人的先进性和纯洁性。五是促进执纪执法贯通，坚持把纪律挺在前面，贯通规纪法，衔接纪法罪，推动综合运用党纪、国法规定的各种惩戒措施，做到精准执纪、纪法协同。（二）深刻理解条例修订的宣大意义。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，条例始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断推动全面从严治党向纵深发展，提升全党的创造力凝聚力战斗力，具有十分重要的作用。一是促进

18、全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的必然要求。条例突出政治纪律和政治规矩，有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有利于在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，有利于“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”。二是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。条例以习近平总书记关于“党的建设的重要思想”和“自我革命的重要思想”为基础，把习近平总书记关于纪律建设的相关论述转化为纪律要求，旨在用贯穿党的创新理论的立场观点方法

19、引领纪律建设工作。因此，条例修订是落实习近平总书记关于纪律建设相关论述的具体行动，有利于为坚定不移推进全面从严治党提供坚强纪律保障。三是坚持问题导向,用严明的纪律管党治党的现实需要。条例坚持问题导向，充实细化相关规定，有利于让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。四是总结管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求。条例在总结实践经验基础上，以党的建设新形势新任务新要求为牵引，及时修订条例，将行之有效的措施制度化法规化是实现制度与时俱进的实践要求。(=)深入学习条例做到真学真懂真用。党纪是广大党员干部干事创业的底线，学习党规党纪不仅是个人

20、成长道路上必然要经历的阶段，也是干事创业、履职尽责、服务人民的题中应有之义。只有将深入学习与系统学习相结合，养成日常学、经常学党的纪律条规的良好习惯，做到逐字逐句读、认真细致读，原原本本、准确把握条例要求，才能避免进入走马观花，蜡蜓点水式的学习误区，才能为深入思考领会党纪精神实质、深刻剖析内涵打下坚实基础。要通过主动思考，准确把握党纪学习教育的内涵与实质，不断增强纪律意识、规矩意识，不断筑牢思想之魂，扎扎实实将条例内化于心。还需要结合工作实际和思想实际，结合典型案例，带着问题思考感悟，深入剖析案例中出现的各类违法问题的根源，时常开展自我检视，将自身言行置于党纪党规之中，将所思所想内化于心、外化

21、于行。在推动实际工作过程中，要始终紧绷纪律这根弦，自觉用党规党纪规范自身行为，牢固树立正确的政绩观，切实将学习成果转化为指导工作实践的思想武器，时刻牢记自己的职责使命，守住底线，不碰红线，增强政治定力，强化抗腐能力，做政治上的“明白人”，纪律上的“清白人”，工作上的“老实人”。二、严格执行党的“六项纪律”，做到忠诚干净担当，进一步增强政治自觉行动自觉新修订的条例与时俱进充实完善“六项纪律”相关要求，对违反党的纪律的具体行为和相应处分作出全面系统的规范，为党员干部划定了不可触碰的纪律底线。党员领导干部既是纪律的遵守者，也是纪律的维护者，要以身作则、率先垂范，带头学纪知纪明纪守纪,带动全省党员干部

22、进一步增强遵规守纪的高度自觉。（一）学到深处，把“六项纪律”内化于心。中国共产党纪律处分条例第二编按照违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六类行为分六章作出处分规定，不仅明确了广大党员普遍应该遵守的行为规则，也是对党员干部的警示和约束。我们在学习条例的过程中，要准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，对每一条纪律都认真钻研、学深学透，既知其言又知其义，既知其然又知其所以然，常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心，恪守“六大纪律”，不断增强忠实履职尽责的思想自觉和行动自觉。要认真学习条例，更加准确掌提“六项纪律”的主旨要义和规定要求，严

23、格对照“六项纪律”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，清醒地把准“能干什么、不能干什么”的是非原则，如何去干,怎样干好”的实践标准，自觉把党规党纪刻印在心、持正于行。要以政治纪律为引领全面落实“六项纪律”，学出忠诚、学出敬畏、学出自律，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。（二）用到实处，把“六项纪律”外化于行.条例给党员干部划出了“行为红线”、标出了“行为禁区”，是党员干部的“紧箍咒”，更是“护身符”。要深刻汲取违纪违法典型案例的惨痛教训，清醒认识纪律失守带来的严重危害，以案为镜、以案为戒，举一反三,敲响警钟，坚决筑牢拒腐防变的思想防线、权力运行的纪律防线，切实把纪

24、律规矩立起来、严起来。唯有知敬畏、存戒惧、守底线，以高度政治自觉推动党纪学习教育走深走实，方能不断强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。要严格对照“六项纪律”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查一查有哪些认识偏差和行为风险，举一反三抓好检视整改，推动教育系统党纪学习教育走深走实。严守政治纪律，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最大的政治，始终做到对党忠诚老实。严守组织纪律，切实增强组织观念和组织意识，树立能者上、优者奖、鹿者下、劣者汰的干事创业导向，保障落实人才评价机制，推动云岩数育高质量发展。严守廉洁纪律，牢记和遵守廉洁纪律规定要求，坚决反对特权思想和特权现象，管

25、住亲友、家人，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。严守群众纪律，聚焦“办好人民满意的教育”，全面加强廉政风险排查整治，坚决同漠视和损害群众利益的行为作斗争。严守工作纪律，坚决纠治形式主义、官僚主义，扎实推进为基层减负工作，督促党员干部主动担当、履职尽责、规范用权。要严守生活纪律，培养健康的兴趣爱好，远离低级趣味，坚决抵制不正之风，时刻保持自律自省，绝不让腐败有可乘之机。（三）贵在持之以恒、常抓不懈，把“六项纪律”内化于心外化于行。全面从严治党永远在路上，拒腐防变只有进行时。知纪容易守纪难，守一阵子容易，守一辈子难。把“六项纪律”内化于心外化于行，要从始至终、一以贯之。面对各类挑战、诱惑

26、和考跄，勤婵“思想尘”、多思贪欲害”、常破“心中贼”，始终坚守本色、恪守本分，真正把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，实现从“触动一阵子”到“行动一辈子”的转变。“六项纪律”是一个整体，是一个科学的纪律体系，各部分之间不是截然分开、各自独立的。在开展党纪学习教育的过程中，我们要深刻领悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，进一步强化纪律意识，把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯，在思想上划出红线、筑牢底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三、以身作则严格执行党纪党规，时刻自重自省自警自助，永葆清正廉洁政治本色作为一名党员干部，

27、应牢固树立纪律和规矩意识，在大是大非面前始终保持鲜明的政治立场，要时刻谨言慎行，自觉遵守党章党规,时刻严守党的纪律，明确责权意识，勇于担当。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，切实肩负起新时代的伟大历史使命。要树立和践行正确政绩观，把党纪学习成效有效转化为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的强大效能，推动管党治党全面提质增效，不折不扣推动党纪学习教育一贯到底。（一）加强对纪律和规矩的学习。思想到位才会行动到位，目标明确才会行动坚决。守纪律、讲规矩，首先要知纪律、懂规矩，准确理解、全面把握其科学内涵和精神实质，明白邺些事能做、哪些事不能做、哪些事该怎样做，才能增强守纪

28、律、讲规矩的自觉性和坚定性。严守党的纪律”是每一位共产党员在入党宣誓时作出的庄严承诺。纪律严明，一直是我们党的光荣传统和独特优势，正是靠着严明的纪律和规矩，中国共产党才能取得革命、建设和改革事业的一项项伟大成就。党员干部，只有真正把条例放进眼里，才能更好搞清楚党的纪律规矩是什么，能干什么、不能干什么，才能更好把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯。真正让纪律和规矩入脑入心，明确行动方向，促进行动自觉。要通过持之以恒抓党性教育、党的基本知识教育，不断提高党员的政治觉梧和党性觉悟，让每一名党员干部坚定守纪律、讲规矩的思想自觉、政治自觉和行动自觉。（二）必须牢固树立底线意识和大局意识。党的

29、十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党的实践中给出了第二个答案一一党的自我革命。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要求全党同志自觉尊崇党章，严格执行党规党纪。俗话说，“严是爱，宽是害”。实践证明，每一名受惩处的党员干部无不是从破坏规矩、不遵守党章、不遵守党规党纪走向堕落的,我们对干部严格要求管理，本身就是一种爱护与保护。每名党员干部都要正确理解、辩证对待“严”与“宽”的问题，牢记“破一次规矩，就留下一个污点；搞一次特殊，就降低一分威信；谋一次私利，就失去一片人心”。要时刻谨言慎行，自觉遵守党章党规，时刻严守党的纪律，明确责权意识，勇于担当，在大是大非面前

30、始终保持鲜明的政治立场。不要觉得用公款违规吃几次饭、办公室超几个平方、私用几次公车这些小事算不上什么，不会有多大问题，但许多领导干部就是从这些小事、琐事渐渐滑向了贪污腐败的深渊。对领导干部来说，在如何对待权力、利益的问题上，从来就没有什么小事，只有严格遵守党纪党规。（三）严格落实党纪党规。党员教育管理有经常性教育和集中性教育两种形态。如果说，平日里对党员干部的党纪教育属于经常性教育，那么此次开展的党纪学习数育，就是一次深刻的集中性教育。唯有把两者紧密结合起来，才能更好地把教育的“实效”转化为“长效”。我们必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，必须严明政治纪律、恪守政治规矩，讲规矩、

31、懂规矩、守规矩，必须自觉用党章党规党纪规范自己的一言一行，自觉维护党的权威，把守规矩、讲原则、守纪律内化于心、外化于行。要始终把实践作为唯一的标尺，既要把守纪律、讲规矩的要求落实到心有所畏、言有所戒、行有所止上，又要把守纪律、讲规矩的目的落实到促进发展、改善民生上，自觉把人民利益置于一切工作的出发点和落脚点，自觉在守纪律、讲规矩的框架和背景下扎实工作、主动作为，切实发挥党员干部的表率作用，真正凝聚起广大干部群众的智慧和力量，适应新常态，争创新业绩，实现新作为。纪律是党的生命线，党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党员干部应进一步深化对加强党的纪律建设重要性的

32、认识，增强开展党纪学习教育的积极性和主动性，努力把他律要求转化为内在追求，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。庆祝童党103周年专题党课：传承弘扬“四下基层”优良传统走好新时代党的群众路线2023年9月，习近平总书记在反映福建省宁德市坚持践行“四下基层”促发展见实效的有关材料上作出重要批示。之后，为认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室专门下发通知并召开落实“四下基层”交流座谈会，要求把学习推广“四下基层”作为第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要抓手。在主题教育中，各级党组织和广大党员干部深

33、入贯彻落实习近平总书记重要批示精神和党中央部署要求，把“四下基层”贯彻落实到主题教育各项重点措施中，坚持走好新时代党的群众路线，推动主题教育取得扎实成效。新时代新征程，传承弘扬“四下基层”优良传统，必须深刻把握其基本内涵和时代价值，继续传承好运用好这一科学工作方法和重要工作制度，始终坚持人民至上，坚持以造福人民为最大政绩，把更多精力集中到推动发展、服务群众上，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。一、“四下基层”的基本内涵“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。当年，习近平同志要求宁德各级领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，

34、信访接待下基层，现场办公下基层，并率先垂范，带头下基层宣讲、调研、接访、办公，带头沉下身到最偏远、最困难的地方，为群众排忧解难，推动改革开放和经济社会发展，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。“四下基层的孕育与实践，伴随着习近平同志在福建宁德工作期间的全过程，是一个逐步完善、不断丰富的过程。（一）宣传党的路线、方针、政策下基层在福建宁德工作期间，习近平同志始终把工作着力点放在基层,力促各项工作端口前移、重心下沉、直达群众，确保政策落地、制度有效。为解决好当地群众对政策知之不多、知之不深甚至一知半解的问题，他倡导推广“宣传党的路线、方针、政策下基层的做法，并强调：“党的领导是通过具体的路线

35、、方针、政策来体现的，而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者干部只有到人民群众中去，并且同人民群众保持血肉相联的关系，才能使党的方针、政策得到更好的贯彻。”1989年2月23日习近平同志邀请8位农民代表到宁德地区行署会议室，为地直机关副科长以上干部作报告，留下了“山鸡飞上凤凰台”的佳话。1989年10月，习近平同志带领宁德地直有关部门负责同志深入宁德福安的农村、工厂、学校，一边调查研究,一边宣讲党的路线、方针、政策，一边为群众答疑解惑。针对群众当时思想上的疑虑，他和群众促膝谈心，反复向他们宣传党的农村政策“四个不变”，给群众吃下“定心丸”。（一）调查研究下基层坚持调研起步、调研开局，是

36、习近平同志一以贯之的重要工作方法。在福建宁德工作期间，他始终把调查研究作为领导干部了解实际情况，为决策提供现实依据的重要途径。他指出，要多深入群众，多做调查研究，弄清事情的来龙去脉。到任宁德后，面对当时闽东人民群众迫切想快速致富的愿望，习近平同志一头扎进基层调查研究，跑了多个县区、乡镇、村，以及多家工厂、电站和学校，并且考察了毗邻的浙江省部分市县。在深入调研的基础上，他撰写了弱鸟如何先飞闽东九县调查随感，用“弱鸟”来形容当时的闽东，强调闽东的党员、干部、群众“要来一个思想解放，观念更新”，要有“先飞”的意识，这样才能实现“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”。习近平同志坚持深入基层调研，踏遍了闽东的山

37、山水水，留下了“三进下党”“四到坦洋”“三上毛家坪”等美谈；坚持先调研后决策，问需于民、问计于民，科学决策、积极作为，带领闽东人民艰苦奋斗、脚踏实地发展经济和改善民生。（三）信访接待下基层在福建宁德工作期间，习近平同志针对当时信访问题比较突出、信访量排全省第一的实际情况，推动宁德地区率先建立起领导干部下访、约访制度。他指出“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”，强调“在新形势下，各级领导必须放下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭”。1988年12月，习近平同志在宁德霞浦主持首次地县领导接待群众来访日活动，要求“约访制

38、度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去“。此外，他推动建立了地、县、乡三级领导干部下访制度，把领导下访日变成了群众服务日。（四）现场办公下基层为进一步密切干群关系、推动各项工作部署得到有效落实，1989年1月，习近平同志提出，宁德地区今年要开展三项活动，一是地县领导到基层去现场办公，二是各级领导建立群众接待日制度，三是领导干部同基层单位挂钩联系。他带领宁德地委、行署领导班子和地直有关部门的负责人深入宁德地区各地，开展了长时间的现场办公。特别是1989年7月19日，习近平同志带领宁德地直有关单位负责人和宁德地区寿宁县相关部门负责人，戴上草帽，顶着烈日，在埼岖山路上跋涉了两个多小时，到寿宁县

39、下党乡开展现场办公。此后，他先后带队到多地开展现场办公，不断扩大现场办公范围，推动地直分口开展现场办公、部门组织专题现场办公等，逐步使“现场办公下基层”成为重要工作方式和工作制度。此外，他还不断创新和拓展密切联系群众、改进干部作风的方式和途径。这些都是四下基层”工作制度的重要组成部分。二、“四下基层”取得的显著成效实践是检验真理的唯一标准。“四下基层”工作制度的运用不仅在福建宁德取得了丰富实践成果，而且在各地、各部门、各单位的主题教育实践中也充分展现了其实践伟力。(一)“四下基层”在福建宁辄取得的显著成效几十年来，宁德历届党委、政府始终牢记习近平同志的殷殷嘱托,在坚持中深化、继承中创新，取得了

40、一系列理论成果、制度成果和实践成果，建立了一套工作制度、一个常设机构、一套调度办法、一系列实践活动“四个一”机制，推动“四下基层”工作制度日益完善、内涵不断深化、载体不断丰富，持续焕发新光夥、彰显新价值。坚持以“四下基层”凝心铸魂筑牢根本，创建“学习大军”“理论宣传轻骑兵”等宣传平台，推动党的创新理论深入人心，引导党员干部从习近平总书记当年从政的轨迹、工作的事迹走过的足迹中，学深梧透伟大思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持以“四下基层”破解难题、推动发展，引导党员干部变会场为现场、以实干求实绩，推动力量在基层汇聚、问题在基层解决、发展在基层提速，彻底改变了宁德的工业面貌，培育

41、形成了锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等具有国际竞争力的产业地标。坚持以“四下基层”贴近群众为民造福，做好信访这一“送上门来的群众工作”，创新“海上枫桥工作法”“线上大接访”机制，加快补齐民生领域和社会事业短板，努力让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。坚持以“四下基层”锤炼作风、提高本领，树牢“年轻干部到一线去、优秀干部从一线来”的导向，引导广大党员干部把“四下基层”的过程变为躬身抓落实、实干建新功的过程，推动党员干部在重大斗争一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。坚持以“四下基层”夯实基础、建强堡垒，建立驻村第一书记、乡村振兴(特聘)指导员、科技特派员、金融助理员”一书记三大员”

42、制度，推进村级集体经济“提质强衬”行动开展，走出了一条具有闽东特色的乡村振兴之路。(一)“四下基层”在各地取得的显著成效各地、各部门、各单位认真学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，将其与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平息书记关于笫二批主题教育“五个更加注重”的重要要求结合起来，推动“四下基层”与主题教育各项重点措施衔接联动，使主题教育取得了扎扎实实的成效。坚持把领悟思想伟力作为重大任务，通过理论学习中心组学习会、读书班、上专题党课等形式，组织党员领导干部深刻学习领会“四下基层”的基本内涵、时代价值和实践要求，深入基层一线，宣讲习近平新时代中国特

43、色社会主义思想和党的路线、方针、政策，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。坚持把开展调查研究作为重要路径，扎实开展专题调研，下基层察实情、出实招，倾听群众呼声，摸清社情民意，提出解决问题、改进工作作风的办法举措，实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题“。坚持把联系服务群众作为重要支撑，各地把“信访接待下基层作为践行新时代党的群众路线的重要内容，落实“民呼我为”“接诉即办”工作机制，组织开展“大接访”活动，着力化解番众信访积案，推动群众合理诉求得到及时就地解决。坚持把解决实际问题作为重要抓手，用好“一线工作法”，着力从最突出的问题抓起，紧盯促发展的“具体问题”、惠民生的“关键小事”和保稳定的“急

44、难险重任务”，深入基层一线办公，沉到一线破解难题、推动发展，取得了让人民群众满意的成效，进一步密切了党群、干群关系，实现了惠民生与促发展“双赢”三、“四下基层”彰显的时代价值时代是思想之母，实践是理论之源。理论来自实践，指导实践,并随着实践发展不断丰富和完善。“四下基层”是对福建宁德具体实践工作的总结提升，又在福建宁德新的实践中坚持发展，在各地、各部门、各单位的实践中丰富发展、发扬光大。实践充分表明，“四下基层”是习近平新时代中国特色社会主义思想在闽东大地孕育和发展的生动例证，也是人民领袖伟大情怀同人民群众伟大实践相互激荡孕育形成的光辉制度，贯穿着正确的世界观、价值观，体现了科学的认识论、方法

45、论，具有深刻的时代价值。（一）“四下基层”蓑含着坚定政治方向正确的前进方向必须以科学的理论为指引。“四下基层”的首要任务是宣传党的路线、方针、政策，”使党的看法、主张化为人民群众自觉自愿的行动”，体现了共产党人旗帜鲜明讲政治的高度自觉。实践表明，“四下基层”的过程也是“学思想”的过程。广大党员干部只有自觉走到群众中去，用群众话语宣传好党的路线、方针、政策，把彻底的理论讲彻底，把鲜活的理论讲鲜活，讲清楚蕴含其中的道理、学理、哲理，才能真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，从而更加坚定不移听党话、跟党走，同心同德、同向同行，全面推进强国建设、民旗灵兴伟业。（二）“四下基层”堇含着深厚为民情怀中国共

46、产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。“四下基层”的出发点和落脚点在基层一线、在民生福祉，体现的价值取向是坚持以百姓心为心、增进民生福祉。实践表明，“四下基层”的过程也是“强党性”的过程。广大党员干部只有深刻认识党性和人民性的内在一致性，更加坚定自觉地践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，始终做到一切为了人民，用心服务人民，紧紧依靠人民，努力造福人民，才能真正做到党性坚强、立场坚定，为党和人民事业不懈奋斗，不断夯实党长期执政的群众基础。（三）“四下基层”含井实干担当精神空谈误国，实干兴邦。“四下基层”提倡“行动至上”，最终目的是要解决实际问题、推动事业发展，体现

47、了中国共产党人为事业不懈奋斗的精神。实践表明，“四下基层”的过程也是“重实践”的过程。广大党员干部只有大力弘扬求其务实、真抓实干的优良作风，更加坚定自觉地树立正确的权力观、政绩观、事业观，深入基层一线调查研究，问计于民、问策于民，才能发现在办公室看不到的问题，找到解决问题的“金钥匙”做到履好职尽好责、办实事求实效，不断开创事业发展新局面。（四）“四下基层”堇含着干事创业路径基层是锤炼培养干部的“大学校”,是干部干事创业的“大舞台”。“四下基层”要求干部多到基层去、到一线去，在基层一线的历练中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，这是我们党培养执政督干和事业接班人的基本途径。实践表明，“四下基层”的过

48、程也是“建新功”的过程。广大党员干部只有“身”入基层、“心”到基层，下足实践锻炼实功夫，主动在改革发展稳定主战场、重大任务重大斗争最前沿、联系服务群众第一线历练成长、干事创业，才能不断创造出实实在在、经得起检险的业绩，才能成长为对党和人民忠诚、堪当时代重任的栋梁之才。（五）“四下基层”含着科学工作方法工作方法犹如过河的桥和船，方法对潞，往往事半功倍。“四下基层”体现了实事求是的思想路线，是我们党长期坚持的重要的群众工作方法。实践表明，四下基层的过程是践行群众路线的过程。广大党员干部只有始终坚持一切从实际出发，求真务实，把对上负责与对下负责、让党中央放心与让人民群众满意有机统一起来，坚决防止和克

49、服形式主义、官僚主义，才能真正把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，使提出的政策措施符合基层实际、符合客观规律、符合群众期盼，不断增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。四、传承弘扬“四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线“四下基层”这一孕育于闽东大地的思想瑰宝，是被实践证明了的成功的工作方式和工作抓手，具有超越一时一域的真理力量、时代价值和实践意义，是我们党的宝贵财富和优良传统。新时代新征程，广大党员干部要切实用好“四下基层”这一重要工作制度，用好主题教育中形成的好经验好做法，坚持走好新时代党的群众路线，真正到基层一线去，到人民群众中去，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，保持党同人民群众的血肉联系，不断汇聚起同心共圆中国梦的磅礴力量。(一)坚持