《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》学习心得体会9篇（精选版）.docx

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1、关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）学习心得体会近日，中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）（以下简称意见），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略是我国“七大战略”中的重要组成部分，而这三者都与教育息息相关、环环相扣。“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”是为党育人、为国育才绕不开的“灵魂三问”。众所周知，以

2、中小学为代表的基础教育学段，在整个国民教育体系中处于基础性、先导性、战略性地位，我们必须牢牢把握性质定位，分基立柱、固本培元，坚定不移加强党对教育工作的全面领导，不断巩固完善中小学校党组织领导的校长负责制，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。树牢“一面旗帜”，坚定沿着正确的政治方向。方向问题是根本问题，党旗所指就是发展所向。新中国70多年基础教育实践雄辩地证明，党的领导坚持得越全面、越深入、越务实，基础教育就越能苟日新、日日新、乂日新，任何虚化、淡化、弱化党的领导的问题都是阻碍基础教育健康发展的“拦路虎”和“绊脚石各级教育主管部门党委（党组）要切实加强对中小学校党组织全面领导，

3、坚持以政治标准为第一标准、政治要求为首要要求，充分发挥学校党组织在“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”中的领导作用，学校重大决策事项、重要人事任免、重大建设项目、重要资产处置、重要资源配置必须及时向党组织请示报告,自觉警惕重:分数、轻育人”“重教学、轻党建”的倾向，避免以校长办公会（校务会）代替党组织会、以“校长负责制”为由忽略“党组织领导“，真正把党的思想领导、政治领导、组织领导贯穿办学治校、教书育人全过程各方面。配强“两套班子”，锻造人岗相适的干部队伍。意见指出，要注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校党组织书记，着力培养政治过硬、品

4、德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。因此，选优配强学校党组织和行政“两套班子”，关键在于各有侧重、精准科学地选人用人，做到因岗择人、人岗相适。各级教育主管部门党委（党组）要坚持分类施策、分级指导、分岗管理，科学依据书记、校长职位职责职能的不同，明确履职“责任田”、选聘“风向标”、考核“指挥棒”，练就一双识才、辨才、用才的“慧眼”，推动“两套班子”各展其长、各尽其能、各司其职，实现分工不分家、补台不拆台。此外，针对意见中提到的“党组织设置为党委、党总支的中小学校，党组织书记、校长一般应当分设”等要求，各级教育主管部门要积极争取地方党委、政府支持，尤其注重协调组织人事、编制管理部门，为贯彻落实意

5、见提供职数、资金、制度等保障条件，进而激发学校管理人员干事创业积极性。把握“三对关系”，完善权责清晰的制度体系。政策的生命在于实施。推动意见落地见效、开花结果是一项复杂的系统工程，必须稳慎厘清党组织领导与校长负责的关系、党组织与教职工大会及群团组织的关系、党组织会议与校长办公会的关系。要着眼顶层设计，各级教育主管部门和中小学要加强对意见的政策研究、解读和阐释，系统深入地领会意见出价的现实背景、精神实质、核心要义，全面对照之前出价的相关文件精神，条分缕析、逐字逐句地“解剖麻雀，抓住重难点、找准异同点，真正使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。要坚持试点先行，针对不同类型、不同规模的学校，在

6、做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下，成熟一个调整一个，推动改革平稳有序地落到实处。要加强统筹协调，各级组织人事部门、编制管理部门、教育主管部门、工会、共青团作为中小学校相关主体的上级组织，要以改革思维、创新理念、务实举措，打基础、立架构、建机制，尝试探索建立联席会议制度，进一步修订完善“三定方案”、选任标准、考核细则等，及时统筹协调、请示汇报改革中可能出现的边界模糊、职能交叉、分工不清等问题，确保意见在执行过程中方向不偏、力度不减。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法中共中央办公厅印发关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）后，教育系统认真贯彻关于建立中小学校党组织

7、领导的校长负责制的意见（试行）精神，加强组织领导和工作指导，采取有力措施推动中小学党组织领导的校长负责制落实落细。一是全面加强党对教育工作的领导。对照关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），修订完善了自治州加强和规范中小学校党组织领导下的校长负责制实施办法，明确了党组织、党组织书记和校长职责，对党组织议事决策规则、校长办公（校委会）议事决策规则的内容进行了细化，制定了中小学校党组织工作规则和校长办公（校务）会议议事规则示范文本，健全发挥中小学校党组织领导的体制机制，确保党组织把方向、管大局、作决策、保落实的作用得到充分发挥。二是压实主体责任。州党委教育工委通过理论学习中心组、召开

8、专题会议、制定下发通知等形式学习贯彻关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）精神，对内容和要求进行解读，对全州中小学校贯彻落实提出具体措施要求。在2月举办的全州教育系统书记、校长培训班中，将关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）精神纳入培训授课内容，邀请疆内外专家详细解读,81名书记校长进行现场交流讨论。各县市、各中小学校分别通过召开专题会议、党员大会等形式，对贯彻落实进行安排部署，把党建工作作为办学治校的事:要内容，发挥学校党组织和党员作用，层层压实责任，清晰职责要求，明确目标任务。三是配强党组织书记。第一季度学校调整党组织书记、校长9人,为民办学校和幼儿园选派专职

9、党组织书记1人、党建指导员14Ao采取订单式、线上线下相结合方式，举办自治州2022年教育系统“提升教育治理能力促进学校内涵发展”书记校长专题培训班。制定自治州教育系统党建工作提质增效春季大培训大考核活动方案，采取“一周一学习、一月一考学、一季一检查”的方式，组织98名党支部书记和委员进行考学，全面提升全州中小学校书记、校长整体素质和能力水平。四是推进党建业务深度融合。党建+思政教育。深入实施“文化润墙”工程，明确14条重点任务和5个重点项目。开展了“万名师生讲家乡”微视频活动、“聚文杯”临帖大赛等系列活动，8万余名学生受教育。党建+教学改革。积极推进集团化办学、市管校聘改革，化解大校额、大班

10、额，解决教师整体超编问题，采取领导包联、蹲点指导的方式推进博乐市义务教育优质均衡创建工作。党建+安全稳定。组织开展督导5次，发现207处风险，对13094个存在坠楼隐患的外窗当即整改。做好校园疫情防控工作，严格落实高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版）要求，制定学校疫情防控工作手册，开展疫情防控专题培训263场次、全覆盖应急演练655场次，确保校园安全稳定。五是结合实际突出特色。精河县第一小学充分发挥党组织领导核心和教代会民主管理作用，建立“党组织领导、校长负责、教师育人、民主管理”的运行模式。博乐市锦绣小学推行教育集团化引领党组织领导的校长负责制。成立锦绣小学教育集团

11、党总支。健全党组织领导的体制机制，以“党建带团建、团建带队建”的一体化建设，推动党建工作和中心工作融合发展。温泉县哈日布呼镇小学完善教育工作决策管理机制，构建集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长专业优势、教职工参与民主管理和监督的分工明确、边界清晰的领导体制。党组织领导的校长负责制实施方案第一条为进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制，着力提高高校党建科学化水平，根据中华人民共和国高等教育法和中国*普通高等学校基层组织工作条例等法律、规章，结合学院实际制定本细则。第二条党委是学院的领导核心，统一领导学院工作，集体研究决定重大事项，支持院长依法独立负责地

12、开展工作。院长是学院的法定代表人和行政领导人，在上级主管部门和学院党委领导下，组织执行和实施党委的决议，保证学院教学、科研、管理和服务等各项任务的完成。党委领导重在决策，校长负责重在组织执行。第三条学院党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，其工作重点在于把握方向，总揽全局，谋划发展，科学决策，用好干部，协调各方。其主要职责是：1 .坚持以*习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。2 .按照党要管党、从严治党的方针，全面推进学院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和

13、反腐倡廉建设，积极发挥系、部党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3 .领导学院的思想政治工作、精神文明建设和校园文化建设，维护学校安全稳定，构建和谐校园。4 .讨论决定学校改革、发展、稳定以及教学、科研、管理和服务等工作中的重大问题。5 .坚持党管干部、党管人才原则，按照干部选拔任用工作的有关规定和干部管理权限，加强干部队伍建设，领导学院人才工作。6 .领导学院工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。7 .做好学院统一战线工作，对校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。第四条党委书记是学院党委领导班子的班长，主持党委全面工作，其主要职责是

14、：1 .组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神。2 .主持制订学院党的建设和精神文明建设的中长期规划和年度计划，并组织实施。3 .组织研究学院改革、发展、稳定中的重大问题和重要事项;负责检查党委决议的贯彻落实情况。4 .按照干部管理权限，负责组织本校干部的选拔任用、培养教育、监督考核等工作，按有关规定向上级组织推荐干部。5 .负责协调学院党、政、群团等组织之间的关系，支持院长在职权范围内独立负责地开展工作。6 .负责抓好党委领导班子自身建设，组织党委理论学习，中心组学习，按时召开党委民主生活会，做好班子成员的思想政治工作。7 .负责落实党风廉政建设责任制，履行党风廉政建设

15、和反腐败斗争第一责任人的职责，保证学院各项工作健康有序地进行。8 .召集和主持党委会、党员大会，代表党委定期向党员大会及上级党组织报告工作。第五条院K是学院的法定代表人，在党委的领导下,负责学院行政全面工作，其主要职责是：I.坚持依法治校，认真贯彻落实上级指示决定和党委决议，制订具体实施方案并组织实施。9 .主持院长办公会议，讨论研究F1.常行政管理工作中的有关事项。10 拟订学院事业发展规划、学科建设规划和校园建设规划以及年度行政工作计划并组织实施;制订具体行政管理规章制度。11 负责学科、专业建设和师资队伍建设,组织教学活动、科学研究、社会服务和思想政治理论教育。12 拟订内部行政组织机构

16、设置方案，按有关规定任免内部行政组织机构负责人，推荐副院长人选。13 依据有关规定和程序，聘任与解聘教师以及内部其他一般工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。14 组织拟定年度经费预算方案并按规定执行，实施财务管理，保护和管理学院资产，维护学院的合法权益。15 实行院务公开，定期向教职工代表大会和上级组织报告工作。9按有关程序，代表学院与各级政府、社会各界和境外机构等签署有关合作协议，接受社会捐赠。10 .履行学院党风廉政建设相关职责。11 .行使学院章程规定的其他职责。第五章党委会议制度及议事规则第六条党委会及其议事规则（一）党委会是学院党员大会闭会期间领导全院党的工作、执行党员大

17、会决议的最高决策机构，其主要议事范围是：1 .讨论确定党委、纪委工作报告和换届方案2 .选举党委书记、副书记，通过学院纪委全体会议选举产生的纪委书记。3 .对学院重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作（XX万元及以上）进行集体讨论决定。4 .批准党委工作计划、工作报告和学院中长期发展规划5 .决定涉及学院改革、发展、稳定的全局性重大问题6 决定学院纪委提交党委会审议的有关事项（二）党委会议事规则1 .党委会由党委书记主持，一般每两周召开1次，如有重大问题，可以随时召开。如因工作需要，可以召开党委扩大会议。2 .党委会议题材料由分管院领导组织相关当前隐藏内容免费查看部门准备，对重大

18、问题和重要议题，在会前要充分调研，进行可行性研究并形成书面意见，否则不予安排会议讨论。3 .党委会必须有半数以上的委员参加方能举行。会议要充分发扬民主，每个设题都要进行充分讨论。议事按以下程序进行：,是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明;二是委员就议题发表意见;三是主持人归纳讨论情况，提出初步意见;四是到会委员进行表决。4 .会议决定多个问题时，应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行。对任用干部事项或决定其他重大事项，可采用无记名投票方式表决。党委会按照少数服从多数的原则做出决定,每项决定须应到会半数以上成员通过方为有效。5党委会讨论的问题、

19、表决的形式和通过的决议，均应记录在案，并以会议纪要、文件或其他适当形式，在一定范围内公布。6.党委会作出的决议、决定的事项，要明确承办人和部门，由党委办公室协助分管校领导进行督办检查，并将落实情况及时向党委会报告。遇有新的情况和问题，确实不可能按原决定或决议执行时，应及时提交党委会复议。第七条坚持和贯彻民主集中制原则。凡涉及学院改革、发展、稳定的重大事项，党委或行政都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体讨论，作出决定。党委会集体讨论决策重大事项和T部任免时，会议成员独立行使表决权。第八条实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。领导班子成员都要坚持集体领导，分工合作，

20、下级对上级负责，个人对集体负责。第九条坚持党员领导班子民主生活会制度。领导班子成员之间要以诚相见，互相谈心，沟通情况、交换意见，开展批评与自我批评，提出改进措施。民主生活会每年至少举行1次，并按规定在一定范围内通报民主生活会情况，听取意见，接受监督。第十条建立领导班子成员定期沟通制度。除民主生活会外，党委书记每学期至少与领导班子成员谈心一次。班子成员之间，应经常互通情况，交流思想。党委书记与院长之间每周至少应沟通一次。第卜一条建立健全民主决策机制。学院重大决策必须广泛听取党员干部和教职工的意见和建议，充分发挥教代会的作用，保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利。凡是应交教代会审议通过的重

21、要事项，经党委会、院长办公会研究后要提交教代会审议或通过;对重要学术事项,在院长办公会决策之前要提交学院有关学术机构审议或组织专家评审;学院中层干部的任免，党委会决策之前要按照党政领导干部选拔任用工作条例的规定及学院相关细则执行。第十二条进一步推进党务公开和院务公开。党委、基层党支部每年要向全体党员报告工作1次，院长每年要向党委会报告工作。第十三条充分发挥党内监督作用。党委要充分发挥学院纪委的监督检查职能，党委书记和院长要支持纪委开展纪检工作。纪检部门依据职责对党委、行政的决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。第十四条学院党委和院长每年要召开1-2次民主党派、党外人士、离

22、退休老同志代表座谈会，通报情况，听取对学院工作和执行本规定情况的意见，发挥他们在学院工作中的参与和监督作用。第八章附则第十五条本规定由党委会负责解释，自下发之日起施行。学习贯彻关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。教育部2024年工作要点提出推动中小学建立党组织领导的校长负责制。实践中面临着如何处理好党组织和校长的权责关系，怎样切实将党的领导落实到教育教学的各方面等问题。本刊邀请专家和地方试点学校进行探讨。改进中小学校领导体制，推进党组织领导的校长负责制建设,将党的全面领导真正做到“横到边、纵到底、全覆盖此乃我国办好基础教

23、育的最大制度优势和政治底气。坚持和加强党对中小学教育的全面领导，对推进基础教育高质景发展和建设教育强国具有重大意义。全面加强党组织领导：校长负责制新的时代意涵中小学校长负责制是我国基础教育在改革发展实践基础上经长期探索而形成的相对稳定、成熟的中小学领导体制。新中国成立以来，我国中小学领导体制前后经历了七次调整变动：一是实行教职工代表共同履责的校务委员会制，二是实行校长一人负责领导全校工作的校长责任制，三是实行在中小学普遍建立党支部领导下的校长负责制，四是实行当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制，五是实行特殊时期的革命委员会制，六是实行党支部领导下的校长分工负责制，直至当下中小学正在普遍施行

24、的校长负责制。20世纪80年代初期，中小学校长负责制在我国曾引发广泛关注和讨论。1985年，中共中央颁布的关于教育体制改革的决定明确提出“学校逐步实行校长负责制：随着这一学校领导体制的深入实施，社会各界对校长负责制的阐释更加清晰、全面：它是指确定校长为学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校各项工作，形成上级机关领导、校长全面负责、党支部保证监督、教职工民主管理“四位一体”的学校内部领导体制，具有依法办学、自主管理、民主管理、党组织监督等特征。可以说，校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用，但是,校长负责制实施至今，国际国内环境已发生复杂深刻变化，中国的基础教育需在全球化竞争

25、中彰显其时代使命与价值。在此背景下，全面加强党组织的领导作用，进一步完善学校内部领导体制，赋予校长负责制新的时代意涵。党的领导是一种凝心聚力、奋发向上、创新作为、止于至善的重要力量。中国共产党始终重视和主导着新中国基础教育的变革和发展进程，全面加强党的领导对中小学教育系统建设、体制机制完善、未来发展变革都将起到重要引领作用。坚持党对学校管理的全面领导，需把党的领导贯穿学校管理全过程、各方面：要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，积极试行学校校长书记一人担两职、党组织成员和校行政成员交叉任职；二要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、

26、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。党组织要监管好规划、招生、人事、经费等学校大事加强党的全面领导，既是认识问题，更是行动问题，要切实把加强党对中小学的全面领导落实到教育教学各环节，做到“横到边、纵到底、全覆盖“横到边”是指学校事务无论大小、主次、轻重都要彰显党的领导，在教育教学、人事管理、财务管理、事务决策等方面不留空白。党的思想引领不能只体现在主题班会、思政课堂上，还要落到教研组等组织中去。“纵到底”是指党要卜分重视学校组织的系统建设，着重关注学生全面发展、教师专业发展、中层干部选任、校长队伍建设等工作，完善“学生一教师一年级主任一副校长一校长”管理体系，保

27、证学校组织从上到卜、从内到外都能凸显党的全面领导。“全覆盖”强调要真正贯彻面向人人的办学治校施教理念，落实教好每一个学生的教育承诺。推进党组织领导的校长负责制建设，党组织要管好学校大事。发展规划上，党组织要有理性判断和前脂性思考，站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。招生政策上，党组织需统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，监管学校不得通过笔试、测评等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩作为招录依据。普通高中学校招生不得违规争抢生源，不得跨区域、超计划和提前招生，严禁招收“借读生”“旁听生人事管理上，党组织要坚持党管人才、党管干部的原则，讨

28、论决定人才工作政策举措：一是要统筹教师队伍人才建设,建立健全党员“三培养”机制，把教师中的教学骨干、学科带头人培养吸收到党组织中来，把党员教师培养成教学骨干、学科带头人，把党员教学骨干、学科带头人培养为学校管理者，打造一支党性强、作风硬、能力高的党员教师队伍；二是加强干部人才队伍建设，由党组织负责学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作，按照规定任免中层干部，依程序推荐领导干部和后备干部，保证党组织在人才干部选用中发挥主导作用。经费使用上，党组织要协调统筹，保障学校办学经费的稳定和增长；加强预决算管理，不断提升经费使用效益，完善学校经费使用内部稽查、控制制度；加强经费使用监管，学校重大项目的

29、经费使用需请示党组织成员，全程审计；加强教育经费绩效管理，加大经费使用考评力度,建立科学规范的学校经费使用监管制度。党组织要统筹好编制、权责关系等学校难事推进党组织领导的校长负责制建设，党组织还要管好当下学校面临的难事。当下，学校教育教学活动常常受到外界因素干扰，一些部U和机构对学校的正常运行带来了压力和负担。面对这类问题，校长常常“人微言轻”，需要党组织跨组织、跨部门、跨单位统筹协调，凝聚政府、社区、家庭多方力量，更好地激发学校办学活力。目前部分中小学仍存在教师总量缺编、结构性缺编、非教学人员“占编”、教学人员“在编不在岗”的现象，导致一线教师数量不足。对此，党组织可发挥统领协调作用，积极协

30、领各类组织对编制问题开展访查研究，厘清问题症结，不让编制捆住教育发展的手脚，鼓励从上到下、从外到内跨层级跨边界协调处理编制问题。同时，以观念转变引领制度创新，建立岗位薪酬制度并完善动态调整制度,努力推动教育事业始终不断向前发展。对于涉及学校不同部门交叉的工作，党组织要捋顺交叉事务管理流程，做好监督检查、沟通衔接的工作，对于尚无部门负责的融合课程等，要前哨性地捕捉和指导。推进党组织领导的校长负责制建设，需要把握处理好党组织与校长的权责关系。党组织应全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责。书记是学校党组织工作负责人，需负责管党治党、办学治校的兜底工作。校长是学校

31、的法定代表人和行政主要负责人,需全面负责教育教学和行政管理工作。由此，实行党组织领导的校长负责制需要党组织与时俱进地提升自身领导力，加强对教育教学、教师队伍建设、校园文化等常规工作的领导,坚持系统思维，统筹考虑校内和校外，推动基础教育事业优质发展，提升自身处理问题的能力和协调统筹能力，整合利用优质资源，化解困境与难题，积极推进中小学校长负责制建设，全面发挥党的领导作用。2024年教育系统推进建立中小学校党组织领导的校长负责制工作情况总结汇报自中小学校党组织领导的校长负责制工作开展以来，X区教育局党委根据各级文件精神，全面加强党对教育工作的领导，健全完善全区各中小学、幼儿园管理体制机制，强化四个

32、方面，紧扣市教育局党委落实此项工作的重点任务清单,主动对照各项条款，推进中小学校党组织领导的校长负责制工作落细、落实、见效。强化“全面领导”与“围绕中心”相融合：全面加强中小学校党的领导和党建工作，以立德树人根本任务，建立全区学校同步推进的工作格局。将党组织的学习及活动融入教育教学、学校管理等方面。抓实各学校党组织的规范化建设,深化教育改革、校领导班子建设、校园疫情防控、教学常规管理、师德师风建设、教育教学质量提升等工作。先后被授予省级和市级“双比双争”党组织各1个；市级“双联双应”党组织1个；市级“领航计划”示范党组织1个；区级“双联双应”党组织4个。有效的促进党建与教育教学深度融合。强化“

33、顶层设计”与“示范引领”相融合：根据芜湖市贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制重点任务清单芜湖市推动建立中小学党组织领导的校长负责制联席会议制度等文件，对标3个时间段17项重点任务，加强顶层设计和政策解读，不断深入推进全区各学校党组织列入范围。根据不同层次、不同类型、不同学段的党组织。强化“规范建设”与“党建品牌”相融合：牢固树立“学校一切工作到党组织”的理念，聚焦党组织引领，加强党组织标准化规范化建设，推动学校工作全面提升。截至目前,全区各学校党组织规范化建设达标率100%。同时着力深化教育党建品牌创建工作，如：城关一小“红色领航”和X五中“阳光之路党支部”强化“督促指导”与“建强组织”相

34、融合：区教育局党委通过听取汇报、定期会议、实地察看、走访座谈等形式,对全区各中小学校、幼儿园党组织工作进行逐一分析研判，召开专题会议6次，征求意见建议15条。针对党建工作力戊薄弱、党务岗位缺乏以及吸引力等问题，着力配齐党组织专职副书记和党务工作者，明确党务工作者的重要性，储备大量年轻有为的后备干部，为X教育发展添加新动力。2024贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结县教育体育局党组将贯彻好、执行好关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）作为县教体系统当前和今后段时期的重要政治任务，印发X县贯彻落实省中小学校党组织领导的校长负责制工作措施实施方案X县贯彻落实中小学校

35、党组织领导的校长负责制工作清单，做实“理解认识、底数摸排、机制建立、班子配备、培训管理、德育开展、团队打造、监督检查”八项措施，稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制落地落实。理解认识到位县教体局党组通过集中理论学习、召开专题会议、制定文件等形式认真学习中央、省、市相关文件精神，主要领导带头在“学党史，强业务”双周讲学活动中对文件内容和要求进行学习解读，对全县中小学校贯彻落实工作提出具体措施要求。各中小学校分别通过召开专题会议、“三会一课”等形式，对贯彻落实工作进行安排部署，不断健全学校坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，确保工作安排到位，责任落实到位。底数摸排到位开展摸排，

36、摸清局属中小学17个党组织22个党支部,支部书记及副书记配备底数，建立台账，为下一步规范组织设置做好前期准备。规范党组织设置，稳慎推进班子调整配备，双石铺中学2022年9月完成校长、书记分设试点，X县中学将于2024年12月底前完成校长、书记分设；X镇教育党支部、X初级中学、X镇教育党支部已完成专职党支部副书记配备，其余党组织将于2024年6月底前完成1名专职副书记配备。机制建立到位健全机制，制定学校章程，完善党组织和校长办公会（校委会）议事规则。组织全县中小学校开展章程修订工作，将党的建设部分作为一项单独内容写进学校章程，同时体现党组织领导的校长负责制相关要求。组织开展党组织会议和校长办公（

37、校委会）会议议事规则的修订工作。结合实际，制定学校党组织会议、校长办公的会议制度和议事规则，完善党组织集体决策、行政班子执行、教职工参与民主管理和监督的科学议事决策机制。凡属学校重大问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定，确保党组织领导核心作用充分发挥。加强民主管理和有效监督，全程接受师生员工的日常监督,确保议事决策高效规范。推动中小学校建立党组织会议和校K办公会议科学决策、民主决策、依法决策的长效机制。目前，局党组办已完成局属各中小学党组织学校章程、议事规则的审查备案工作。班子配备到位按照新时代好干部标准,选优配强管党治校的“好班子”,注重选

38、拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍，营造教育家办学的良好氛围。根据办学规模、党员人数等，采取专职为主、专兼结合的方式，选配政治过硬、责任心强、作风扎实的干部从事党务工作，并在干事平台、发展空间、工作保障等方面予以积极支持。2022年，调整选拔13名优秀党员充实学校班子；聘请省内名校长分别在X县中学和双石铺中学任职；调整选拔3名懂教育、会管理的优秀党员组成新一届职教中心领导班子；推行“校长交流轮岗”，双石铺小学和新建路小学率先实践，校长的轮岗流动带动了学校多种资源的流动，切实提升了班子履职

39、能力。培训管理到位加强党务工作队伍建设，充实专兼职党务工作力量，把优秀党员教师选拔到党务工作岗位上来。专职党务工作者比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者的工作量按学生人数计入教育教学工作量，学生人数100人以下的，按每周4课时计算；100至500人的，按每周5课时计算；500人以上的，按每周6课时计算。定期开展集中培训，对新任党务干部安排到局党组办跟班学习1个月。优化党员队伍结构，健全“入党第一课”制度。严格党员教育管理，疏通“出口”，健全不合格党员常态化退出机制。强化党员标杆引领，引导党员教师立足本职、干在实处、走在前列，战斗在教育教学和急难险重第一线。德育开展到位开展“护航

40、生命健康”活动，组建“X县学生心理健康轻骑兵辅导团队”采取线上线下相结合的方式，实行联片服务，持续推进护航青少年健康成长。实施“培根铸魂浸润”活动，推动课程思政与思政课程同向同行，让党的创新理论走进青少年、引领青少年。扎实推进中小学思政课创优行动,开展中小学思政课教师“大练兵”现场展示和思政课教师讲党史活动，打造精品课堂，涌现出市县级教学能手、思政课教学标兵28名，陕西省思政课教学能手1名。团队打造到位统筹优秀教师资源组建县级“党员名师工作团”，建立县级“党员名师工作坊县委组织部、县教体局联合授牌，建立健全工作制度，常态化开展工作，充分发挥其在教学研究、教师培训、课堂改革等方面的示范引领作用。

41、各中小学校、幼儿园充分利用本校优质教师资源积极打造校级“党员名师工作坊”，建立“党员名师论坛”，促进城乡教育更加优质均衡发展。加强对优秀人才的政治引领和政治吸纳，健全“双培养”机制，把党员发展指标向中小学校倾斜，把优秀教学骨干培养成党员，把优秀党员教师培养成为教学骨干,不断做优做大做强基层优秀党员干部蓄水池。成立县级“党员名师工作坊”2个，打造校级“党员名师工作坊”4个，开展“党员名师论坛”12期。监督检查到位加强对落实中小学校党组织领导的校长负责制工作的领导，纳入党建目标管理责任制，明确目标要求，细化具体任务，认真抓紧抓好。建立联系学校制度，加强对中小学党建工作的分类精准指导，不断探索新情况

42、，研究新问题，发现新典型，总结新经验。对落实党组织领导的校长负责制情况开展督查，并将贯彻落实党组织领导的校长负责制情况作为各级党组织书记抓党建述职考核重要内容，加强学校领导班子及成员日常考核和年度考核，注重专业能力和担当精神,强化结果运用，将党建工作成效作为重要内容，合理确定考核评价权重，强化评价考核的政治导向。关于中小学校党组织领导的校长负责制工作实施方案为深入学习贯彻二十大精神X思想和X视察X重要讲话精神，按照中共中央办公厅印发的关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）要求，进一步加强党对中小学校的全面领导，结合学校实际，制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以X为指

43、导,认真贯彻落实X教育工委关于加强中小学校党的建设的决策部署，建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制，保证党组织在学校工作中的领导作用，全面提升中小学校党的建设水平，深入抓好学生德育和教职工思想政治工作，大力推动学校教育事业改革发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证。（二）基本原则1 .坚持党的领导与校长负责制相统一。探索加强党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制，履行党章等规定的各项职责，把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，决定学校重大问题，监督重大决议执行。实行民主集中制，健全集体领导和个人分匚负责相

44、结合的制度,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织集体讨论决定。2 .坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合。聚焦立德树人根本任务，从体制机制入手，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，教育引导师生扣好人生第一粒扣子，把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节,着力构建全员全过程全方位的育人格局，进一步激发学校发展的生机活力，引导广大师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守为党育人、为国育才的初心使命。3 .坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接。以政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，不断

45、提高基层党组织建设水平，为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高党的建设质量、有利于推动师资队伍建设、有利于促进事业发展的思路举措，主动试、大胆闯，有力促进教育事业全面发展进步。二、工作领导小组成立党组织领导的校长负责制专项工作领导小组，推动党组织领导的校长负责制落细落实。组长：X副组长：X成员：X三、工作任务(一)建立健全党的全面领导的组织体系。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求，建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党委会、校长办公会职能职责以及教代会参与并监督学校事务的功能定位，

46、厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。探索规范党组织设置，把党支部或党小组建立在学科组上，实现党的领导和党的工作全覆盖。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的校园政治生态。（二）优化调整党组织领导体系。完善学校领导班子配备方式，选优配强党组织书记和党政领导班子。对班子成员不是党员的干部，有计划列入党员发展对象，不适宜人选及时作出调整。探索建立党组织委员进入行政领导班子、党员行政领导班子成员进入党组织班子，推动建立教务主任、政教主任、年级组长担任支部委员的体制机制。（三）健全完善议事决策机制

47、。探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则，建立健全党委会和校长办公会议议事决策制度，明确议事决策具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定，探索建立学校领导班子成员定期沟通制度，重大事项和内容要充分沟通酝酿、形成共识；探索建立调研论证机制，决策重大事项前，应充分调研酝酿沟通、反好论证，必要时可征求或请示上级主管部门意见，达成一致意见后，再提交会议决策。（四）推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻落实中国共产党支部工作条例（试行）和中国共产党党员教育管理工作条例，以基本队伍、基本活动、基本阵

48、地、基本制度、基本保障为主要内容，突出政治功能，加强党组织标准化规范化建设，强化党员教育管理，全面提升学校党组织和党员队伍建设水平。建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制，充分发挥党员教师的先锋模范作用。（五）加强师德师风建设。探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制，定期研究分析教师思想动态和言行举止，定期开展谈心谈话,坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度，明确师德师风作为教师素质评价的第一标准，推行干部选拔任用看党建履职情况意见，探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制，实行师德“一票否决制”，引导教师争做“四有”好老师。做好教职工思想政治工作，探索建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习，引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感，铸牢中华民族共同体意识，坚定不移听党话、跟党走。（六）构建全员全过程全方位育人格局。探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程